CCAR121FS民用航空产品和零部件合格审定规定nvy.docx

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1、公共航空空运输承承运人运运行合格格审定规规则(国际通通用格式式)目录A分部总总则*B分部运运行合格格审定的的一般规规定*C分部管管理运行行合格证证持有人人的一般般规定*E分部航航路的批批准*G分部手手册的要要求*H分部飞飞机的要要求*I分部飞飞机性能能使用限限制*M分部机机组成员员和其他他航空人人员的要要求*N分部训训练大纲纲*O分部机机组成员员的合格格要求*P分部机机组成员员值勤期期限制、飞飞行时间间限制和和休息要要求*Q分部飞飞行签派派员的合合格要求求和值勤勤时间限限制*T分部飞飞行运作作*U分部签签派放行行*V分部记记录和报报告*W分部双双发飞机机延伸航航程运行行（ETTOPSS）*Y分

2、部法法律责任任*Z分部附附则*附件A 定义*附件B 急救箱箱和应急急医疗箱箱*附件C 本规则则1211.1661规定定的应急急撤离程程序演示示准则*附件D 飞行训训练要求求*附件E 熟练检检查要求求*附件F 民用飞飞机训练练分级*附件G 高级飞飞行模拟拟机的使使用*附件H 双发飞飞机延伸伸航程运运行（EETOPPS）运行行和飞机机合格审审定要求求*附件I 多普勒勒雷达和和惯性导导航系统统*关于公公共航空空运输承承运人运运行合格格审定规规则的的说明*A分部总总则121.1 目的和和依据为了对公公共航空空运输承承运人进进行运行行合格审审定和持持续监督督检查，保保证其达达到并保保持规定定的运行行安全

3、水水平，根根据中中华人民民共和国国民用航航空法制制定本规规则。121.3 适用范范围(a)本本规则适适用于使使用最大大起飞全全重57700千千克以上上的多发发飞机，从从事国内内或国际际定期、不不定期公公共航空空运输经经营活动动的在中中华人民民共和国国境内依依法设立立的公共共航空运运输承运运人。(b)公公共航空空运输承承运人应应当遵守守其他有有关的中中国民用用航空规规章，但但在本规规则对相相应要求求进行了了增补或或提出了了更高标标准的情情况下，则则按本规规则的要要求执行行。121.5 定义除本规则则其他章章中另有有规定外外，本规规则中用用语的含含义在本本规则附附件A定义义中规规定。121.7 运

4、行合合格审定定的基本本要求(a)中中国民用用航空总总局(以下简简称民航航总局)统一负负责全国国公共航航空运输输承运人人的运行行合格审审定和持持续监督督检查，民民航地区区管理局局及其派派出机构构根据授授权负责责所辖地地区公共共航空运运输承运运人的运运行合格格审定和和持续监监督检查查。(b)民民航总局局、民航航地区管管理局及及其派出出机构(以下简简称局方方)委任的的单位或或者个人人(以下简简称局方方委任代代表)负责局局方指定定的具体体检查工工作。(c)公公共航空空运输承承运人只只有经局局方按本本规则和和中国民民用航空空规章第第1211AA部部审定合合格，获获得局方方颁发的的公共航航空运输输承运人人

5、运行合合格证(以下简简称运行行合格证证)和运行行规范后后，方可可按运行行规范的的要求实实施本规规则规定定的运行行。(d)公公共航空空运输承承运人取取得运行行合格证证和运行行规范后后，即成成为本规规则规定定的运行行合格证证持有人人(以下简简称合格格证持有有人)。合格格证持有有人不得得违反运运行合格格证和运运行规范范的要求求实施运运行，不不得超越越颁发给给其的偏偏离许可可和豁免免许可。121.9 飞机的的湿租(a)除除经民航航总局按按有关规规定批准准外，合合格证持持有人不不得湿租租境外航航空营运运人或境境内未按按本规则则批准运运行的航航空营运运人的飞飞机。(b)合合格证持持有人将将飞机湿湿租给国国

6、内外其其他公共共航空运运输承运运人之前前，应当当向局方方提交一一份所签签订的租租赁合同同和有关关批准文文件的副副本。(c)局局方收到到租赁合合同副本本后，将将确定合合同中的的哪一方方控制飞飞机的运运行，并并根据需需要，给给合同的的双方分分别颁发发运行规规范的修修改项。出出租人应应当提供供下列可可以根据据需要列列入双方方运行规规范的信信息：(1)合合同双方方的名称称和合同同的有效效期限；(2)合合同所涉涉及的每每架飞机机的国籍籍标志和和登记标标志；(3)运运行种类类，按本本规则实实施的运运行分为为国内运运行和国国际运行行两个种种类；(4)运运行的机机场或区区域；(5)具具体说明明计划由由哪一方方

7、控制运运行和实实施这种种运行控控制的时时间、机机场或区区域。(d)在在对前款款事项作作出决定定时，局局方将考考虑下列列因素：(1)机机组成员员和训练练；(2)飞飞机适航航性和维维修工作作；(3)飞飞行签派派；(4)飞飞机的补补给服务务；(5)航航班计划划；(6)局局方认为为有关的的其他因因素。(e)经经局方批批准，合合格证持持有人在在因特殊殊原因取取消其飞飞机的飞飞行时，可可以租用用带有一一名或多多名机组组成员的的飞机，载载运其旅旅客进行行一次或或多次飞飞行。这这种飞行行应当遵遵守本规规则相应应于所实实施的该该种运行行的规定定。121.11 适用用于在国国外运行行的规则则合格证持持有人在在国外

8、运运行时，应应当遵守守有关国国家的空空中交通通规则和和当地机机场的规规则。但但是，在在本规则则的规定定更为严严格并且且不与该该国有关关规则相相抵触的的情况下下，应当当遵守本本规则的的规定。B分部运运行合格格审定的的一般规规定121.21 运行行合格证证的申请请(a)运运行合格格证的申申请人应应当按局局方规定定的格式式和方法法提交申申请书，申申请书中中应当包包含局方方要求申申请人提提交的所所有内容容。(b)申申请书应应当在不不迟于计计划运行行日期之之前900天提交交。(c)初初次申请请运行合合格证的的申请人人，应当当在提交交申请书书的同时时，提交交说明计计划运行行的性质质和范围围的文件件，包括括

9、准许申申请人从从事经营营活动的的有关证证明文件件。121.23 运行行合格证证的颁发发条件(a)局局方在经经过运行行合格审审定之后后认为申申请人符符合下列列全部条条件，则则为该申申请人颁颁发公共共航空运运输承运运人运行行合格证证和相应应的运行行规范：(1)满满足本规规则和中中国民用用航空规规章第1121AAA部所所有适用用条款的的要求；(2)按按中国民民用航空空规章的的规定，配配备了合合适的和和足够的的人员、设设备、设设施和资资料，并并且能够够按本规规则的规规定及其其运行规规范实施施安全运运行。(b)申申请人具具有下列列情形之之一的，不不予颁发发运行合合格证：(1)申申请人没没有配备备合适的的

10、或足够够的人员员、设备备、设施施和资料料，或者者不能按按照有关关民用航航空规章章实施安安全运行行；(2)申申请人原原先持有有的公共共航空运运输承运运人运行行合格证证已被吊吊销；(3)申申请人安安排或计计划安排排担任本本规则第第十六条条第一款款规定的的主要管管理职位位的人员员，曾经经担任另另一合格格证持有有人的具具有运行行控制权权的职位位并对该该合格证证持有人人合格证证的吊销销或拟予予吊销负负有主要要责任；(4)对对本申请请人有控控制权或或股份控控制权的的人员，曾曾对另一一合格证证持有人人合格证证的吊销销或拟予予吊销负负有主要要责任并并且对该该合格证证持有人人具有相相同或类类似的控控制权或或股份

11、控控制权。121.25 运行行合格证证和运行行规范的的内容(a)公公共航空空运输承承运人运运行合格格证包含含下列内内容：(1)合合格证持持有人的的名称；(2)合合格证持持有人主主营运基基地的地地址；(3)合合格证的的编号；(4)合合格证的的生效日日期；(5)负负责监督督该合格格证持有有人运行行的局方方机构名名称或代代号；(6)被被批准的的运行种种类；(7)说说明经审审定，该该合格证证持有人人符合本本规则和和中国民民用航空空规章第第1211AA部部的相应应要求，批批准其按按所颁发发的运行行规范实实施运行行。(b)公公共航空空运输承承运人的的运行规规范包含含下列内内容：(1)主主营运基基地的具具体

12、地址址，需要要作为合合格证持持有人与与局方进进行通信信联系的的不同于于主营运运基地地地址的地地址，以以及其文文件收发发机构的的名称与与通信地地址；(2)对对每种运运行的实实施规定定的权利利、限制制和主要要程序；(3)每每个级别别和型别别的飞机机在运行行中所需需要遵守守的其他他程序；(4)批批准使用用的每架架飞机型型号、系系列编号号、国籍籍标志和和登记标标志，运运行中需需要使用用的每个个正常使使用机场场、备降降机场、临临时使用用机场和和加油机机场。经经局方批批准，这这些项目目可列在在现行有有效的清清单中，作作为运行行规范的的附件，并并在运行行规范的的相应条条款中注注明该清清单名称称。合格格证持有

13、有人不得得使用未未列在清清单上的的任何飞飞机或机机场；(5)批批准的运运行种类类；(6)批批准运行行的航线线和区域域及其限限制；(7)机机场的限限制；(8)批批准的控控制飞机机重量与与平衡的的方法；(9)飞飞机互换换的要求求；(10)湿租飞飞机的有有关资料料；(11)局方按按规定颁颁发的豁豁免或批批准的偏偏离；(12)局方认认为必需需的其他他项目。121.27 运行行合格证证和运行行规范的的有效期期限(a)运运行合格格证在出出现下列列情形之之一时方方为失效效：(1)合合格证持持有人自自愿放弃弃，并将将其交回回局方；(2)局局方吊扣扣，吊销销或以其其他方式式终止该该合格证证。(b)运运行规范范在

14、出现现下列情情形之一一时方为为全部失失效或部部分失效效：(1)局局方吊扣扣、吊销销或以其其他方式式终止运运行合格格证；(2)局局方暂停停或终止止该运行行规范中中全部或或部分运运行的批批准；(3)合合格证持持有人没没有实施施该运行行规范中中批准的的一种或或多种运运行超过过30天，并并且没有有遵守1121.47的的程序恢恢复该一一种或多多种运行行。(c)当当运行合合格证或或运行规规范被吊吊扣、吊吊销或因因其他原原因而失失效时，合合格证持持有人应应当将运运行合格格证或运运行规范范交还局局方。121.29 运行行合格证证和运行行规范的的检查合格证持持有人应应当将其其运行合合格证和和运行规规范保存存在主

15、营营运基地地，并能能随时接接受局方方的检查查。121.31 运行行合格证证的修改改(a)在在下列情情形下，局局方可以以修改按按本规则则颁发的的运行合合格证：(1)局局方认为为为了安安全和公公众利益益需要修修改；(2)合合格证持持有人申申请修改改，并且且局方认认为安全全和公众众利益允允许进行行这种修修改。(b)合合格证持持有人申申请修改改其运行行合格证证时，应应当遵守守下列程程序：(1)合合格证持持有人应应当在不不迟于其其计划的的修改生生效日期期前300天向局局方提交交修改其其运行合合格证的的申请书书；(2)申申请书应应当按局局方规定定的格式式和方法法向局方方提交。(c)当当合格证证持有人人对其

16、运运行合格格证修改改的申请请被拒绝绝或对局局方发出出的修改改决定有有不同意意见，请请求重新新考虑时时，应当当在收到到通知后后30天之之内向民民航总局局提出重重新考虑虑的请求求。121.33 合格格证持有有人在保保存和使使用运行行规范上上的责任任(a)合合格证持持有人应应当在其其主营运运基地保保存一套套独立的的和完整整有效的的运行规规范。(b)合合格证持持有人应应当将其其运行规规范中的的有关内内容或信信息，写写进本规规则G分部规规定的手手册中，并并且应当当清楚地地写明这这些内容容是其运运行规范范的一部部分，还还应当说说明运行行规范的的每一条条要求具具有强制制性。(c)合合格证持持有人应应当持续续

17、保证其其每个参参与运行行工作的的人员，熟熟知运行行规范中中适用于于该人员员工作职职责的有有关规定定。121.35 运行行规范的的修改(a)在在下列任任一情况况下，局局方可以以修改按按本规则则颁发的的运行规规范：(1)局局方认为为为了安安全和公公众利益益需要修修改；(2)合合格证持持有人申申请修改改，局方方认为安安全和公公众利益益允许此此种修改改。(b)除除本条(e)款款规定的的情形外外，局方方提出修修改合格格证持有有人的运运行规范范时，使使用下列列程序：(1)局局方以书书面形式式提出修修改内容容，通知知合格证证持有人人；(2)局局方确定定一个不不少于77天的合合理期限限，在此此期限内内，合格格

18、证持有有人可以以对修改改内容提提交有关关书面资资料和意意见；(3)局局方在考考虑了所所提交的的全部材材料后，作作出下列列决定并并通知合合格证持持有人：(i)采采用全部部修改内内容；(ii)采用部部分修改改内容；(iiii)撤销销所提出出的修改改内容。(4)当当局方颁颁发了运运行规范范的修改改项时，修修改项在在合格证证持有人人收到通通知300天后生生效，但但下列情情况除外外：(i)局局方发现现，根据据本条(e)款款，存在在紧急情情况，为为了安全全需要立立即行动动；(ii)合格证证持有人人根据本本条(dd)款，请请求对修修改的决决定重新新考虑。(c)当当合格证证持有人人申请修修改其运运行规范范时，

19、应应当遵守守下列程程序：(1)合合格证持持有人应应当至少少在计划划的运行行规范修修改生效效日期前前15天提提交修改改其运行行规范的的申请书书。但有有下列任任一情形形的，应应当至少少在计划划的运行行规范修修改生效效日期前前90天提提出申请请：(i)兼兼并其他他营运人人或增设设按本规规则运行行的分支支机构的的；(ii)增加运运行的资资产、需需要通过过验证试试飞重新新证明其其能够安安全运行行的；(iiii)本规规则1221.225(aa)款中中确定的的运行种种类改变变的；(iv)由于破破产行为为而暂停停运行后后需要恢恢复运行行的；(v)初初次引进进以前未未经公共共航空运运输承运运人运行行验证试试飞的

20、飞飞机的。(2)申申请书应应当以局局方规定定的格式式和方法法向局方方提交。(3)在在考虑了了提交的的所有材材料后，局局方将以以下列方方式之一一通知合合格证持持有人：(i)接接受所申申请的全全部修改改；(ii)接受所所申请的的部分修修改；(iiii)拒绝绝所申请请的修改改。此时时，合格格证持有有人可按按本条(d)款款规定请请求局方方对其拒拒绝决定定进行重重新考虑虑。(4)如如果局方方批准了了修改，在在与合格格证持有有人就其其修改的的贯彻问问题进行行协调后后，修改改项在局局方批准准的日期期生效。(d)当当合格证证持有人人对局方方关于运运行规范范修改项项的决定定提出重重新考虑虑请求时时，应当当遵守下

21、下列程序序：(1)合合格证持持有人应应当在收收到局方方拒绝修修改其运运行规范范的通知知后，或或在收到到局方提提出修改改其运行行规范的的通知后后30天之之内，向向民航总总局提出出对该决决定进行行重新考考虑的请请求。(2)如如果重新新考虑的的请求是是在300天之内内提出的的，则局局方颁发发的任何何修改暂暂停生效效，除非非局方发发现，根根据本条条(e)款，存存在紧急急情况，为为了安全全需要立立即行动动。(3)如如果重新新考虑的的请求不不是在330天之之内提出出的，那那么应当当使用本本条(cc)款的的程序。(e)如如果局方方发现，存存在危及及安全、需需要立即即行动的的紧急情情况，使使得本条条规定的的程

22、序不不能实行行，或按按程序进进行将违违背公众众利益，则则可采取取下列措措施：(1)局局方将修修改运行行规范，并并使修改改项在合合格证持持有人收收到该修修改通知知的日期期立即生生效。(2)在在发给合合格证持持有人的的通知中中，局方方将说明明原因，指指出存在在危及安安全、需需要立即即行动的的紧急情情况，或或者指出出修改推推迟生效效将违背背公众利利益的情情况。C分部管管理运行行合格证证持有人人的一般般规定121.41 监察察和检查查的实施施(a)合合格证持持有人应应当接受受局方在在任何时时间或地地点对其其进行的的监察或或检查，以以确定其其是否符符合中国国民用航航空规章章的规定定，是否否符合其其运行合

23、合格证和和运行规规范的规规定。(b)合合格证持持有人应应当能在在其主营营运基地地向局方方提供下下列资料料：(1)合合格证持持有人的的公共航航空运输输承运人人运行合合格证和和运行规规范；(2)负负责按中中国民用用航空规规章规定定应当保保存的每每种记录录、文件件、报告告的人员员的姓名名、地点点的现行行清单。(c)负负责保存存合格证证持有人人记录、文文件、报报告的所所有人员员，应当当能向局局方提供供这些资资料。(d)局局方可根根据本条条(a)款检查查的结果果或任何何其他适适当的材材料，确确定合格格证持有有人是否否合格于于继续持持有其运运行合格格证和运运行规范范。(e)合合格证持持有人如如果不能能按局

24、方方要求，提提供其运运行合格格证、运运行规范范或任何何必需的的记录、文文件、报报告，局局方可以以暂停其其运行合合格证和和运行规规范中的的部分或或全部运运行批准准。121.43 按本本规则实实施运行行所必需需的管理理人员(a)合合格证持持有人应应当拥有有足够的的合格管管理人员员和技术术人员，以以保证在在其运行行中保持持最高的的安全水水平。合合格证持持有人应应当在下下列职位位上安排排合格的的专职人人员：(1)负负责运行行的副总总裁或副副总经理理；(2)负负责维修修的副总总裁或副副总经理理；(3)总总飞行师师；(4)总总工程师师。(b)对对于某项项具体运运行，如如果合格格证持有有人能证证明，由由于所

25、涉涉及的运运行种类类、所使使用的飞飞机数量量与型号号和运行行的区域域等因素素，使用用较少的的管理人人员能够够完成本本条(aa)款规规定职位位的全部部职责并并能以同同等安全全水平完完成运行行，局方方可以认认可其管管理人员员的配备备。(c)本本条(aa)款要要求的或或按本条条(b)款认可可的职位位名称和和管理人人员数量量，应当当明确填填入合格格证持有有人的运运行规范范。(d)担担任本条条(a)款或(bb)款要要求的或或认可的的职位的的人员，以以及按运运行合格格证实施施运行的的各级负负责人，应应当符合合下列要要求：(1)在在训练、经经验、专专业知识识上保持持合格水水平；(2)在在其职责责范围内内，理

26、解解有关合合格证持持有人各各种运行行的下列列资料：(i)有有关中国国民用航航空规章章；(ii)合格证证持有人人的运行行规范；(iiii)航空空安全标标准和安安全运行行常规；(iv)中国民民用航空空规章中中所有适适用的维维修和适适航要求求；(v)本本规则1121.1311要求的的手册；(3)严严格履行行其职责责，以符符合适用用的规章章要求，并并保证安安全运行行。(e)合合格证持持有人应应当在本本规则GG分部要要求的手手册内的的一般政政策规定定中，写写明本条条(a)款规定定的人员员的任务务、职责责和权力力，并写写明担任任这些职职务人员员的姓名名和业务务地址。合合格证持持有人应应当在上上述所列列职位

27、上上的人员员变换或或空缺后后10天内内通知局局方。121.45 管理理人员的的合格条条件(a)担担任1221.443(aa)款中中负责运运行的副副总裁或或副总经经理的人人员应当当符合下下列条件件：(1)持持有航线线运输驾驾驶员执执照；(2)在在最近66年内，在在该合格格证持有有人使用用相同级级别飞机机所实施施的按本本规则的的运行中中具有运运行控制制权的职职位上，至至少有33年管理理经历；(3)对对于初次次担任负负责运行行的副总总裁或副副总经理理的人员员，在最最近的66年内，至至少在该该合格证证持有人人按本规规则运行行的相同同级别的的飞机上上具有担担任机长长3年的经经历；对对于具有有负责运运行的

28、副副总裁或或副总经经理经历历的人员员，至少少在该合合格证持持有人按按本规则则运行的的相同级级别的飞飞机上具具有担任任机长33年的经经历。(b)担担任1221.443(aa)款中中总飞行行师的人人员应当当符合下下列条件件：(1)持持有航线线运输驾驾驶员执执照，至至少具有有该合格格证持有有人按本本规则运运行中所所用的一一种飞机机的合适适等级；(2)对对于初次次担任总总飞行师师的人员员，在最最近6年内，至至少在该该合格证证持有人人按本规规则运行行的相同同级别的的飞机上上，具有有担任机机长3年的经经历；对对于具有有总飞行行师经历历的人员员，至少少在与该该合格证证持有人人按本规规则运行行的相同同级别的的

29、飞机上上，具有有担任机机长3年的经经历。(c)担担任本规规则1221.443(aa)款中中负责维维修的副副总裁或或副总经经理和总总工程师师的人员员应当符符合有关关规定的的条件。(d)局局方可以以批准合合格证持持有人使使用不符符合本条条(a)、(b)、(c)款规定定的经历历要求的的人员，只只要局方方认为该该员胜任任此项工工作。121.47 运行行的近期期经历(a)合合格证持持有人如如果连续续中断其其运行规规范中批批准实施施的某种种运行达达30天，则则在此日日期之后后，应当当按本条条(b)款规定定恢复运运行，否否则不得得继续实实施此种种运行。(b)如如果合格格证持有有人运行行规范所所批准的的某种运

30、运行，连连续间断断时间超超过300天，只只有符合合下列条条件并经经局方批批准后，方方可恢复复该种运运行：(1)在在恢复该该种运行行之前，至至少提前前7天通知知局方；(2)如如果局方方决定重重新进行行全面检检查，以以确定其其是否保保持了合合适和足足够的配配备，能能否实施施安全运运行，合合格证持持有人应应当在前前述7天期间间，使其其处于能能随时接接受检查查的状态态。121.49 主营营运基地地和主飞飞行基地地(a)合合格证持持有人应应当保持持一个主主营运基基地。合合格证持持有人还还可建立立一个主主飞行基基地和若若干个飞飞行基地地，主飞飞行基地地可以与与主营运运基地在在同一地地点，也也可以在在不同地

31、地点。(b)在在计划建建立或变变更主营营运基地地、主飞飞行基地地之前至至少300天，合合格证持持有人应应当以书书面形式式通知局局方。121.51 合格格证持有有人名称称的使用用(a)合合格证持持有人按按本规则则实施运运行时所所使用的的名称应应当与其其运行规规范上所所列名称称一致。(b)除除经局方方批准外外，合格格证持有有人应当当在按本本规则运运行的飞飞机上明明显地标标出其名名称，否否则不得得运行该该飞机。飞飞机上标标示名称称的方法法及其可可读性应应当经局局方认可可。121.53 按军军方合同同实施运运行的偏偏离批准准(a)局局方可以以批准合合格证持持有人偏偏离本规规则的适适用规定定，实施施其按

32、军军方合同同确定的的运行。(b)在在按本条条批准一一项偏离离时，局局方将对对合格证证持有人人的运行行规范颁颁发相应应的修改改项。(c)局局方在任任何时候候可以终终止按本本条颁发发的偏离离批准。121.55 实施施应急运运行的偏偏离批准准(a)在在紧急情情况下并并满足下下列两个个条件时时，局方方可以批批准合格格证持有有人偏离离本规则则的适用用规定：(1)在在该紧急急情况下下为保护护人员生生命和财财产必须须采取运运送人员员或财产产的行动动；(2)局局方认为为，为了了立即实实施这些些运行，应应当偏离离有关规规定。(b)在在紧急情情况下，局局方可以以使用下下列方法法之一批批准偏离离：(1)局局方对合合

33、格证持持有人的的运行规规范颁发发相应的的修改；(2)如如果情况况紧急不不允许及及时修改改运行规规范，则则局方可可以用口口头或其其他方式式批准该该偏离，但但合格证证持有人人应当在在开始这这种运行行后244小时之之内，向向局方提提交说明明这种紧紧急情况况性质的的报告。121.57 需要要立即决决断和处处置的紧紧急情况况(a)在在需要立立即决断断和处置置的紧急急情况下下，机长长可以采采取他认认为在此此种情况况下为保保证飞行行安全应应当采取取的任何何行动。在在此种情情况下，机机长可以以在保证证安全所所需要的的范围内内偏离规规定的运运行程序序与方法法、天气气最低标标准和其其他规定定。(b)飞飞行签派派员

34、在飞飞行期间间发现需需要其立立即决断断和处置置的紧急急情况时时，应当当将紧急急情况通通知机长长，确实实弄清机机长的决决断，并并且应当当将该决决断作出出记录。如如果在上上述情况况下，该该飞行签签派员不不能与飞飞行人员员取得联联系，则则应当宣宣布进入入应急状状态，并并采取他他认为在在此种情情况下为为保证飞飞行安全全应当采采取的任任何行动动。(c)当当机长或或飞行签签派员行行使应急急权力时时，应当当将飞行行的进展展情况及及时准确确地报告告给相应应的空中中交通管管制部门门和签派派中心。宣宣布应急急状态的的人员应应当通过过该合格格证持有有人负责责运行的的副总裁裁或副总总经理，向向局方书书面报告告任何偏偏

35、离。飞飞行签派派员应当当在应急急状态发发生后110天内内提交书书面报告告，机长长应当在在返回驻驻地后110天内内提交书书面报告告。E分部航航路的批批准121.91 航路路批准的的基本要要求(a)申申请航路路批准的的合格证证持有人人应当证证明符合合下列条条件：(1)能能在该航航路上每每一正常常使用机机场、临临时使用用机场或或加油机机场之间间令人满满意地实实施运行行；(2)对对于计划划的运行行，具有有满足本本规则1121.95至至1211.1003要求求的设施施与服务务。(b)在在证明符符合本条条(a)款要求求时，如如果合格格证持有有人在考考虑了机机场、灯灯光、维维修、通通信、导导航、加加油、地地

36、面、机机载无线线电等各各种设施施的可用用性和充充分性，以以及参与与运行的的全体人人员的能能力之后后，证明明能保证证飞行安安全，局局方可不不要求在在该航路路上作航航路试飞飞。121.93 航路路宽度(a)经经批准的的航路、航航段及固固定航线线具有的的宽度应应当至少少与这些些固定航航线或航航路的规规定宽度度相等。在在局方认认为有必必要对经经批准的的航路另另行确定定宽度时时，将考考虑下列列因素：(1)地地形障碍碍的超越越；(2)最最低航路路高度；(3)地地面和机机载导航航设备；(4)空空中交通通密度；(5)空空中交通通管制程程序。(b)局局方对经经批准的的航路另另行确定定的宽度度，将具具体规定定在该

37、公公共航空空运输承承运人的的运行规规范中。121.95 必需需的机场场资料(a)合合格证持持有人应应当证明明，所申申请批准准的航路路上具有有足够的的机场，并并且这些些机场装装备了适适合于所所申请运运行的设设施。其其中所考考虑的因因素应当当包括机机场的等等级、道道面、障障碍物、设设施、公公众保护护、灯光光、导航航、通信信、气象象设施以以及空中中交通管管制等。(b)合合格证持持有人应应当证明明，对于于所使用用的每个个机场，都都能够获获得、保保存现行行有效的的航行资资料，并并且具有有将其分分发给每每个有关关人员的的经批准准的资料料管理系系统，以以确保飞飞机在该该机场运运行的安安全。这这种航行行资料应

38、应当包括括下列方方面的内内容：(1)机机场(i)基基本设施施；(ii)公众保保护设施施；(iiii)导航航、通信信、气象象设施；(iv)影响起起飞、着着陆或地地面运行行的建筑筑物；(v)空空中交通通服务设设施。(2)跑跑道、停停止道和和净空道道(i)尺尺寸；(ii)道面性性质、PPCN值值；(iiii)标志志和灯光光系统；(iv)标高和和坡度。(3)变变换的跑跑道入口口(i)位位置；(ii)尺寸；(iiii)用于于起飞、用用于着陆陆或二者者兼用。(4)障障碍物(i)影影响按本本规则II分部进进行起飞飞和着陆陆性能计计算的障障碍物；(ii)起控制制作用的的障碍物物。(5)仪仪表飞行行程序(i)离

39、离场程序序；(ii)进场程程序；(iiii)进近近程序；(iv)复飞程程序。(6)特特殊资料料(i)跑跑道视程程测量设设备；(ii)低能见见度条件件下的盛盛行风。(c)如如果负责责管理该该合格证证持有人人的民航航地区管管理局发发现该合合格证持持有人经经批准的的关于收收集、分分发和使使用航行行资料的的系统应应当予以以改进才才能恰当当地继续续工作，则则合格证证持有人人在接到到该部门门的通知知后，应应当立即即对其系系统进行行改进。在在合格证证持有人人接到这这样的通通知之后后30天内内，可向向民航总总局飞行行标准部部门提出出重新考考虑的请请求。重重新考虑虑的请求求使该通通知处于于暂缓执执行状态态，直至

40、至民航总总局飞行行标准部部门作出出决定时时止。但但是，如如果民航航地区管管理局认认为存在在关系到到航空运运输安全全、需要要立即采采取措施施的紧急急情况，则则民航总总局飞行行标准部部门可以以根据所所陈述的的理由，使使要求改改进的通通知立即即生效。121.97 通信信设施(a)除除本条(b)款款规定外外，合格格证持有有人应当当证明，在在正常运运行条件件下，在在整个航航路上，所所有各点点都具有有陆空双双向无线线电通信信系统，能能保证每每一架飞飞机与相相应的签签派室之之间，每每一架飞飞机与相相应的空空中交通通管制单单位之间间，以直直接的或或通过经经批准的的点到点点间的线线路进行行迅速可可靠的通通信联系

41、系。除经经局方根根据所用用机型和和运行情情况作出出特殊批批准外，对对于合格格证持有有人的所所有运行行，每架架飞机与与签派室室之间的的通信系系统应当当是空中中交通管管制通信信系统之之外的独独立系统统。(b)对对于货物物运输、不不定期旅旅客运输输，以及及在20002年年1月1日前的的定期旅旅客运输输运行，合合格证持持有人可可以申请请偏离本本条第一一款在每每架飞机机与签派派室之间间建立独独立可靠靠通信系系统的规规定，使使用经局局方批准准的飞行行跟踪系系统。121.99 气象象服务(a)合合格证持持有人应应当证明明，每一一条航路路沿线，均均有足够够的气象象报告服服务站可可供使用用，以保保证提供供运行所

42、所必需的的气象实实况报告告和气象象预报。(b)合合格证持持有人只只能使用用经局方方认可的的气象服服务系统统提供的的气象资资料。(c)使使用气象象预报控控制飞行行活动的的合格证证持有人人，应当当使用依依据本条条(b)款规定定的气象象资料而而编制的的气象预预报，以以及按本本条(dd)款规规定采用用的系统统所批准准的任何何来源而而编制的的气象预预报。(d)合合格证持持有人应应当使用用经局方方批准的的危险天天气实况况报告与与预报系系统，以以便获得得可能影影响所飞飞航路和和所用机机场飞行行安全的的危险天天气现象象，如晴晴空颠簸簸、雷暴暴和低空空风切变变等情况况的实况况报告和和预报。121.1011 航航

43、路导航航设施(a)除除本条(b)款款规定外外，合格格证持有有人应当当证明，对对于每一一条计划划中的航航路，非非目视地地面导航航设施符符合下列列要求：(1)具具有足够够的非目目视地面面导航设设施，能能在空中中交通管管制要求求的精度度之内，在在整个航航路上为为飞机导导航；(2)非非目视地地面导航航设施的的位置，能能保证在在该运行行所必需需的精度度范围之之内，引引导飞机机至任一一正常使使用机场场、临时时使用机机场、加加油机场场或备降降机场。(b)下下列运行行不需要要非目视视地面导导航设施施：(1)昼昼间目视视飞行规规则运行行，但合合格证持持有人应应当证明明，能够够根据地地形的特特征，使使用地标标领航

44、而而安全运运行；(2)在在经局方方批准使使用特殊殊导航方方法导航航的航段段上实施施的运行行。121.1033 飞飞行签派派中心合格证持持有人应应当证明明，对于于其所实实施的运运行拥有有足够数数量的飞飞行签派派中心，并并且这些些飞行签签派中心心的位置置和能力力，能够够确保对对每次飞飞行进行行恰当的的运行控控制。G分部手手册的要要求121.1311 运运行手册册的制定定和保存存(a)合合格证持持有人应应当具有有为实施施其各种种运行的的全体飞飞行和地地面运行行工作人人员制定定并供其其使用和和指导其其操作的的运行手手册，并并且有合合适的手手册管理理系统，负负责制定定、分发发、修订订和补充充手册，使使其

45、保持持现行有有效。(b)本本条(aa)款要要求的手手册应当当符合下下列要求求：(1)包包含必需需的指令令和信息息，使有有关人员员能安全全地完成成所担负负的工作作职责；(2)使使用中文文写成，如如果合格格证持有有人在运运行中使使用了不不熟悉中中文的人人员，则则应当为为其提供供相应文文字的手手册，并并且应当当保证这这些手册册的一致致性和同同等有效效性；(3)采采用易于于修订的的形式；(4)在在有关的的每一页页上，具具有最后后一次修修订的日日期；(5)符符合所有有适用的的中国民民用航空空规章、该该合格证证持有人人的运行行合格证证与运行行规范；对于实实施国际际运行的的合格证证持有人人，还应应当符合合所

46、适用用的外国国规章，不不得与这这些规章章、证件件的规定定发生抵抵触。(c)合合格证持持有人在在其主营营运基地地至少要要保存一一套完整整的运行行手册。121.1333 运运行手册册的内容容运行手册册应当包包含下列列所有内内容，但但可分为为两个或或两个以以上的单单独分册册，每一一分册应应当包括括所有适适用于该该类人员员的内容容：(a)总总政策；(b)有有关运行行管理和和监督的的信息，包包括：(1)每每一机组组成员、地地面机构构的相应应人员和和全体管管理人员员的职责责与工作作内容，包包括每一一机组成成员在飞飞行中和和紧急情情况下的的职责分分工；(2)应应急和安安全设备备的清单单及其使使用说明明；(3

47、)针针对所用用机型和和特定运运行的最最低设备备清单；(4)乘乘客在机机上时实实施加油油的安全全措施。(c)详详细的事事故预防防和飞行行安全大大纲，包包括安全全政策和和人员职职责；(d)航航空人员员训练大大纲，包包括相应应的地面面、飞行行和应急急生存训训练，以以及详细细的训练练要求；(e)控控制值勤勤时间、飞飞行时间间和休息息期的详详细程序序；(f)飞飞行运作作有关要要求、程程序和指指示，包包括：(1)对对各种类类型运行行的飞行行机组成成员要求求和指定定指挥权权接替次次序的方方法；(2)各各种情况况下所需需燃油量量和滑油油量的具具体计算算方法，包包括航路路上一台台或多台台发动机机失效时时的油量量计算；(3)应应当使用用氧气的的条件和和氧气量量的确定定；(4)保保