圣彼得堡投资潜力8387.docx

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1、圣彼得堡投资潜潜力圣彼得堡是俄罗罗斯大型经济济发展中心。人人口数量占俄俄罗斯联邦第第四位，是国国家第二大城城市：20005年底，城市市人口统计结结果为四百六六十万。工业是城市最主主要的经济基基础，其中就就业的人数不不超过平均就就业人数的222%。10家大型工工业企业就业业人员占全圣圣彼得堡工业业就业人员总总数的6%，却创造造了全市预算算收入的200%。这些企企业包括：机机器制造业，（“保基斯基 工厂”，“克罗夫斯基工厂”，“谢维勒那亚维勒夫”，“阿德米拉了杰伊斯基维勒菲”，“伊柔勒斯基工厂”，“罗茂”），冶金工业（“列宁格勒钢铁厂”），啤酒厂“波罗的海”。此外，就业结构趋势表明，工业部门就业人

2、员有所下降，商业，服务业，运输和建筑业等部门的就业人数增加。城市经营的多元化，增强了城市经济的稳定，从而确保城市财政的稳定。城市经济中，军军工企业发挥挥了很大的作作用，它包括括：机器制造造和冶金工业业企业。军工工企业的产额额占全部工业业产额的四分分之一。圣彼彼得堡的军工工企业保证提提供了城市工工业大部分的的订货，并且且，这些订单单大部分是出出口国外。但但是，由于军军工企业生产产品的单一性，所以，具具有国家计划划生产和依赖赖出口合同生生产的特性。因因此，这种情情况对圣彼得得堡的综合经经济发展具有有负面影响。圣彼得堡是俄罗罗斯面向欧洲洲主要的运输输枢纽。20005年货物运输输额有九千五百万吨。货物

3、物运输额大部部分是铁路运运输（54.8%）和管道道输送（377%）。2005年在圣圣彼得堡登记记的小型贸易易企业有12万家，有63万彼得堡人人在其中就业业，创税额占占总税收的228%，从事事商业业务的人人员占圣彼 得堡居民的的96.5%，年底统统计失业人员为194000人，低于全俄俄平均失业人员指数数的1/2倍。2005年平均均工资增长了了12%，2005年12月份圣彼彼得堡城市就就业人员的正正常工资为111626卢卢布，实际收收入增长了99.2%。2005年全区区商品评估同同2004年相比提高高了5.7%（与俄罗罗斯相比提高高了4%）。工业业产量较20004年相比提高高了14.11%，其中机

4、器器制造，汽车车制造业，动力机械制制造，食品工工业部门的产产量占总产量量的68%。机器器制造产量提提高了2倍；铁路制造造业产量增长长了38%；动力机械制制造业增长38%，电缆业产品增增长了19%。政府预算城市偿偿债能力，从从1998年起起，完成城市市日常预算无无赤字。20005年完成成预算收入达达1293亿卢布，预算算支出为10030亿卢布布。2005年城市盈余263亿卢布。现在城市人口发发展形势，显显现为进入圣圣彼得堡的人人数稳定超出出城市流失人人口，居民自自然减少数值值高于居民移移民数值的44倍。近12年来，成成人团体几种种变化：青年年劳动力及年年轻城市居民民人数下降，老老龄化劳动力力人数

5、持续增增长。原因是是：出生率水水平降低，圣圣彼得堡中年年以上的居民民人数份额很很高。圣彼得得堡居民老龄龄化：老龄化化的劳动人数数增长，其中中年龄为655岁的劳动力力人数不断增增长，这种趋趋势标志着劳劳动力的减少少。长远来看，人口口统计变化情情况趋势表明明，它对城市市的综合经济济发展具有负负面作用。就就业人口减少少导致了税收收的降低，进进而影响财政政预算增加。在城市的大气中中检验到155种有毒化学学物质，其中中3种的浓度轻轻微超出卫生生标准（粉尘尘，氮氧化物物，苯化合物物）。固定的的污染排放总总量为6万吨，最大大的污染源企企业为“林艾聂勒高”，从事机器器制造并参与与市政保障工工作。多种行行业经济

6、机构构和为数众多多的大中小型型工业企业，产产生各种大量量废弃物，同同时消耗能源源和原料。比比如，电镀生生产废弃物，含含有水银化合合物的废弃物物，石油化工工产品残渣， 含铅废弃物物，高炉渣等等。自然界的的电离辐射源源的辐射量占占圣彼得堡居居民辐射总量量的75%。其中中主要是放射射性的氡所造造成的辐射。自1996年起开始执行区域性规划环保政策。圣彼得堡预算投投资总量排名名全俄第二，人人均预算投资资排名第一。投投资增长速度度为138%，超过全俄俄平均速度（102.6%）。从投资结构来看，主要投入到交通运输（33.5%），工业（19.5%），市政建设（17.1%）等部门。投入交通运输部门的资金从200

7、1年的32.5%提高到33.5%，工业部门则从28.9%减少到19.5%，市政建设从7.1%提高到17.1%。投入最多的是交通运输，这是因为一系列的大型项目正在进行（环城公路，火车站改造，公路网的建设等）。但实际上这些项目的资金主要来自联邦预算。2005年圣彼彼得堡获得了了11.99亿美元的的外国投资（其其中，直接投投资为2.2214亿美元元，协议投资资0.1988亿美元）。俄罗斯税法第225章规定了了企业增值税税，自2002年1月1日开始执行行，这也是投投资总量减少少的原因之一一。这一法规规制定之前，不不超出增值税税50%的范围围内,企业在在生产总量的的附加值上可可以降低自己己的增值税，这这

8、些现象，使使得从20002年开始，增增值税的总体体税率下降（30%-24%）但实际税收是增长的。2002年前圣彼得堡政府只能在0-19%的范围内调节税收的额度，此调节手段是优化投资环境的重要手段之一。在执行税法第25章后，圣彼得堡政府有可能对占预算收入16%的增值税的税率下调4%。为了解决问题，圣彼得堡政府行政部门开展了投资税的信贷工作，该项工作取得了圣彼得堡关于投资税信贷法的许可。此法从2002年1月1日开始酝酿于2002年8月开始生效。因此，能够在此法提出的那一年内使该法律与基本投资产生了法律联系。投资税贷款的实质是由几部分构成：延期支付的增值税和需偿还的财产税及延期付款的利息。投资税贷款

9、在企企业增值税方方面，适用于于符合下列条条件之一的企企业：从事科研或技术术咨询工作，或或者是特殊生生产设备的技技术革新，包包括为残疾人人创造就业岗岗位或保护周周围的环境不不受工业生产产的污染的企企业。从事高新技术产产业的企业，包包括使用最新新现代应用技技术和新型材材料。从事对区域，社社会经济或居居民服务产生生重要影响的的企业。投资税贷款对企企业的财产税税，企业申请请人至少要具具有以下基础础：实施企业申请人人从20022年1月1日到月总结结的最后一天天期间，由企企业申请人递递交使其享有有投资税信贷贷的申请，投投资规划，预预计消耗，基基本设备和非非原材料资产产（包括现代代化改装）的的投资，生产产工

10、厂（工程程，服务）在在彼得堡的用用地，投资资资金总量(为为帐上的卢布布按当日俄罗罗斯央行汇率率转换美金)超过1000000美金金;实施企业申请人人在享有投资资税信贷投资资计划合同有有效期间，预预计消耗在基基本设备和非非原材料资产产（包括现代代化改装）的的商业投资，生生产工厂（工工程，服务）在在彼得堡的用用地，投资资资金总量（帐帐上的卢布按按当日俄罗斯斯央行汇率转转换美金）超超过1000000美金。尽管投资信贷（贷贷款利率低，还还贷期限长，可可以按保证合合同和贷款人人与银行间相相互联系取得得贷款）在22002年10月上旬有有优先权。圣圣彼得堡的仅仅几家企业递递交了贷款的的申请。主要要的原因是一一

11、系列法律的的不足：在产产业税上得到到投资信贷的的优先权的规规则（最大程程度解决再就就业的数量和和最短的还款款期限），并并且估算税的的规则不足。关关于最大程度度创造再就业业数量的规则则与投资计划划产生的经济济效果有矛盾盾并且对改善善生产劳动效效率没有帮助助。有关最短短的还款期限限的规定，则则对立于很多多设备周转率率很长的企业业。与征税第一计划划的状况一样样：目前，圣圣彼得堡税法法与吸引投资资的关系转到到没有确定的的制度化性质质问题上来。这一问题关系到到：投资计划的的认认可需要复杂杂而长期的过过程；分配不同的管理理机构，帮助助投资者选择择合适的地段段和不动产客客体职权的问问题；不全面和分散的的信息

12、资源；固有市场客体地地产的二次建建设；加固所有权的问问题；与客体地产的客客体工程永久久性设施的联联系问题。综上所述，解决决所有上列列列举问题只能能是准许圣彼彼得堡保持当当前竞争方式式，在吸引投投资的道路上上不断前进。圣彼得堡投资税税收条款目前,俄罗斯现现行税收体制制转变的关键键的因素之一一是:规范税税收征管和降降低纳税人的的税务负担。俄罗斯税法第一一部分即规定定了在俄罗斯斯联邦内税收收的基础，其其中规定联邦邦主体有权制制定地方性税税务法规，这这为建立总的的税收体制迈迈出了重要的的一步。税法第二部分有有关个别税章章节：主要降降低税务负担担。比如，增增值税率降低低到24%;同时实现了了重要的税前前

13、支出自由化化。法人收入入税率降低到到13%。统一一的社会税（被被认为是企业业主的负担）递递减尺度的深深入，也降低低了它的最大大税率。税赋赋降低主要表表现在废除道道路交通税（营营业额的1%）。精简征征税对象资产产税章节现在在也运转正常常了。精简税赋，无疑疑是吸引新的的投资者的重重要因素之一一，同时也是是提高本国企企业和在俄罗罗斯工作的外外国公司投资资积极性的重重要因素之一一。现在，通过废除除大量的税收收，为所有纳纳税人创造优优惠同等（纳纳税）条件是是减免税赋的的组成部分。这这样，用联邦邦立法来废除除大量的被彼彼得堡市的企企业所利用的的在资本投资资方面的（税税收）优惠，并并且重要的是是限制彼得堡堡

14、市的权利，就就像俄罗斯联联邦主体赋予予的另外的增增值税的优惠惠，这些优惠惠被彼得堡的的投资者广泛泛利用并成为为地区性良好好税收环境的的证明。尽管这样，我们们相信，以税税收法规的相相对稳定性以以及对投资者者的税收优惠惠的可达性为为着眼点，彼得堡市仍将是是最先进的俄俄罗斯联邦城城市之一。城市税务立法的的先进性通常常表现在对城城市纳税人的的征税情况的的预见性的保保证上，还表表现在用降低低利率的办法法逐渐减轻企企业的税赋负负担。有很多多可以作为例例子，比如最最低的汽车税税率的设立，早早于联邦在城城市辖区内停停止住房基金金和社会文化化领域的税赋赋征收，逐步步减少纳入彼彼得堡市预算算的企业和组组织的增值税

15、税的税率。最最后，在20000年彼得得堡财政预算算内的税率增增长被延期两两年实行是最最好的证明。这这里引出更深深层的例子说说明在城市行行政部门的联联邦立法权受受到限制的条条件下城市立立法者的严肃肃的（立法）意意图建立和保保证了稳定的的税收环境。这这些，毋庸置置疑的，使投投资者产生了了一定的希望望，那就是彼彼得堡市将更更多的去做所所有可能减少少投资者税务务负担的事。更更多的我们适适当的看看这这样的问题，在在国家上层建建筑什么样的的支持是可实实现的和将来来的可预见的的前景如何，就就像彼得堡市市对投资者已已经实现的那那样，在这个个问题上给城城市投资者实实际的建议。联邦立法体制是是联邦主体的的体现，包

16、括括彼得堡市，有有权对纳入城城市预算的增增值税率由118%优惠4%。不久前前彼得堡城市市管理当局开开始和城市的的事务团体商商谈关于增值值税中地方部部分的税赋引引入补偿金（由由财政补偿）制制度的可能性性，就像在俄俄罗斯其它区区域已经实行行的。非常希希望这个问题题能得到积极极的解决。彼得堡的立法保保留了财产税税的对投资者者的优惠。在在基本生产储储备金的规模模，在四个季季度期间，超超出100万卢布布，投资者得得到财产税的的宽限周期88-28个季季度，取决于于运营费用基基本生产的储储备金。像实实践证实的一一样，这一优优惠可能对投投资者实施新新的建造或取取得基本设备备是十分重要要的。投资者可自由实实行新

17、的建造造或改造客体体的不动产，必必须在建造的的所有期间和和建造好后两两年交纳了地地税（在建造造或改造的地地区的）城市立法考虑对对外国企业投投资征税优惠惠的可能性，企企业实施资本本投入在圣彼彼得堡主体的的物质生产行行业的现实的的投资计划，等等价的不少于于1000万美美金。在这种种情况下，外外国投资者规规定的资本存存款共同的企企业必须不少少于100万美金，而自自己的计划必必须在基础上上实现彼得堡堡与国外政府府当局的国际际协定。这样样的企业享有有自由经营的的期限，在7年内最大的，重要的，基本列入城城市预算税额额：包括财产产税，地税，业业主的交通设设备税和广告告的税。通过比较的分析析在俄罗斯不不同的地

18、区征征税的优惠，我我们希望俄罗罗斯联邦对不不同的投资者者实施业务在在不同的主体体，对于彼得得堡的投资者者得到优惠不不允许自己的的投资计划与与地区的政府府权力机构签签订协定，在在得到并使用用税的优惠实实行简化程序序。我们认为，彼得得堡对投资征征税立法的改改善工作必须须持续下去。政政府权力机关关公开坦白的的与投资者对对话是改进在在比得堡投资资的方式。汇率调整和收入入恢复问题现今俄罗斯联邦邦政府和俄罗罗斯银行使汇汇率趋于外币币检查（控制制）自由化，从从硬性规定向向通告性转变变。外汇法规自由化化的基本方向向建立在俄联联邦宪法20001年5月31日第72-3条“俄联邦宪法法修改和补充充”“关于外汇汇调整

19、及外汇汇控制”,并且上述法法案确定和发发展是俄罗斯斯银行规范化化的证明。可以发现,俄罗罗斯外汇法在在很大的程度度上为调整外外侨资金流动动提供了方向向,并对在俄企企业进行投资资的投资者不不设障碍,无论这些投投资是卢布也也好外币也好好。俄的非外侨人员员在俄罗斯联联邦领土上全全权代表的银银行中，开设外汇账户手手续不受限制制,并可进行存存储资金,转让,或从外国汇汇入资金；在在俄罗斯联邦邦领土从外侨侨和非外侨汇汇入工资,收取商品买买卖所得的货货币；开户者者义务性注销销进款资金；收取全权代代表银行所付付的利息；收收取全权代表表银行中在自自其他非侨人人员的进款；收取俄罗斯斯联邦领土上上投资的进款款。非侨人员

20、员可以使用指指定的帐户购购买商品，使使用俄罗斯联联邦领土上的的公共设施；外侨和非侨侨都应承担资资金义务；有有权配置定期期存款；在俄俄罗斯领土上上进行投资。外外国投资者在在自己的俄罗罗斯银行账户户上得到的外外汇资金后转转帐到外国不不受限制（在在苏维埃联合合共和国领土土上调整外币币运算第五基基础部分,国家银行19991年5月24日银行第第352号书面面文件确定）。俄罗斯联邦在外外汇调整领域域基本立法的的证据-俄罗罗斯宪法19992年10月9日“关于外币调整整和外币控制制”确定外侨从从俄联邦外汇汇换算的利息息、红利和投投资的其他进进款不受限制制。换句话说,作为为俄罗斯法人人的外国投资资者获得的进进款

21、无论在俄俄罗斯银行还还是在外国银银行无论进行行卢布还是外外币交易都是是不受限制的的。必须声明，俄罗罗斯银行在内内部外汇市场场上管理的汇汇率政策从22000年开开始预报。由由于通货膨胀胀卢布对美金金的贬值在俄俄罗斯遗留下下来,所以,最近一段时时间卢布每年年持续变坚强强并遭受小波波动,这也就像美美元和欧元的的关系一样。从2001年99月如果为了了更早得得到到长期（期限限长于半年）的的贷款,俄罗斯企业业要求得到进进行金融换算算的许可。俄俄罗斯银行使使换算的次序序简单化,来吸引贷款款。（俄罗斯斯银行20001年9月10日1030-号说明“法人（外侨侨借贷人借贷贷时间超过1180天，废废除和改变入入册俄

22、罗斯银银行标准合同同和外国银行行借债）涉及及贷款和还款款进行外汇操操作的规则”。根据俄罗斯银行行1999年10月8日660-文件“关于外国投投资相关贷款款和还贷的外外汇操作规则则”,外国投资人人的外汇按照照普通的合同同进行投资建建设不需要得得到俄罗斯银银行的允许即即可。从2001年111月29日起执行行的俄罗斯银银行的20001年11月24日的157-号文件“外侨和非侨侨人间按照合合同进行工作作,付给工资和和转交知识成成果的规则”生效,规则表明在在双方同意的的条件下,外侨和侨民民之间进行工工作的工资结结算,和知识成果果的转交可以以在没有俄罗罗斯银行专业业的允许条件件下进行。现现在俄罗斯立立法出

23、口的定定义,入口的服务务是相当不明明确的。在外外汇计算工作作,服务,知识劳动成成果转交情况况下的分类,上述支出的的情况下出现现分歧俄罗斯斯银行按照协协约一方为非非侨民,根据上述法法案处理。高频转账可以缩缩短合同作用用时间,促进俄罗斯斯企业中行政政障碍的解决决。（这种情情况下-非侨侨人的分公司司）。外国投资人可以以在俄罗斯银银行用自己的的名字开卢布布账户。卢布布账户的特性性在20000年12月俄罗斯斯银行93-号文件“非外侨在俄俄罗斯联邦全全权代理银行行开外币户头头和对这些户户头进行转换换的手续”中已解释,非外侨人员员在在俄罗斯斯联邦开卢布布账户有三种种形式：“”, “”,“”(自然人账户户)。

24、请注意意,上诉的解释释是进行账户户换算的一览览表,如果开了户户,外国投资人人就可以“”,“”,“”控制账户进行卢布转换不受任何限制。必须指出,三个账户中的资金,可能转换成外汇并不受限制的有外国投资人转账到外国银行。在93-文件件结构上外国国银行可以在在俄罗斯银行行开自己的通通信账户就像像用自己的业业务一样进行行操纵,就像非贷款款企业的非侨侨民账户。因因为很多外国国投资者在俄俄不开卢布账账户,就很难促进进外侨和非侨侨民见清算卢卢布的简化。 圣彼得堡投资圣彼得堡政府鼓鼓励在圣彼得得堡区域内，以以城市发展计计划和私人商商业行为的增增加投资为目目的的，各种种形式的投资资活动。在2005年，城城市的投资

25、增增长得到很大大的提高，提提高的幅度（138%）大于俄罗斯的平均增长目标（102.6%）。圣彼得堡的投资资增长主要体体现在下几个个方面：企业的扩大再生生产;企业私有设备的的更新换代投投资;稳定的经济环境境，资本得到到自然增涨。2005年全年年，涉及到所所有行业部门门的投资共计计1258.67亿卢布布。从投资结构来看看，主要为：交通运输业业（占总投资资的33.55%），工业业（19.55%），市政政建设（177.1%）。交通运输业投资资量增大的原因是是，2005年一系列大大型工程的规规划建设，包包括火车站的的改造，铁路路发展工程等等。在工业部门中领领先的为食品品行业，占总总投资量的77.6%，占

26、占工业总投资资的44.22%。圣彼得堡市的外外国投资状况况2005年圣彼彼得堡获得了了11,999亿美元的外外国投资（其其中，直接投投资为2.2213亿美元元，协议投资资0.1988亿美元）。2005年圣彼彼得堡市的外外国投资额占占全俄外国投投资总额的112.5%（2001年为为8.2%，2000年为11%），排排名全国第二二，低于莫斯斯科。参照有关统计，圣圣彼得堡从11996年起起，投资潜力力一直仅次于于莫斯科，排排名全国第二二。其投资潜潜力的增长，1999-2000年为4.9%，2000-2001年为5.1%，2001-2002年为5.7%。2005年圣彼彼得堡的外国国投资总额为为2004

27、年的80.2%。投投资构成同22004年相比基本本没变，直接接投资18.5%，协议议投资0.55%，其余811%。大部分分属于其它类类的投资（各各种贷款等）。最具投资吸引力力的行业为工工业（67.9%），食品业业（26.00%），通讯业业（5%），商业与与社会保障（2.5%）。过去几年圣彼得得堡外国投资资的增长是政政府改善投资资环境所致的的，而现在的的增长则受到到了俄联邦的的某些政策影影响和制约。其其一就是俄联联邦税收政策策的不稳定性性（几年来多多次变更有关关投资的法律律）。现阶段段关于联邦货货币调控，新新的海关法，司司法系统的改改良等还在讨讨论中。投资产业方向显显示出外国投投资者的兴趣趣集中

28、在能快快速取得利润润的短期投资资上。圣彼得堡获得的的来自独联体体国家的投资资额为2300万美元，其其中最多的是是乌克兰160万美元（加工工制造业投资资占159.04万美元）。2005年圣彼彼得堡外资结结构(亿美元)2005年全年年外资占总计的百分比比%同2004年比比较%2005年偿还还总计11.99100138.16.44直接投资:资本外资信贷2.21318.52.2倍0.790.494.179.70.1421.70214.24.3倍0.649协议投资0.1980.521.60.336其他投资:商业贷款其他贷款9.7181131.75.3094.5337.895.63.6965.16743.

29、11.9倍1.556由外资注入而开开张的企业：芬兰公司“拉乌达鲁基基”建材生产厂厂，茶叶分装装厂“尤尼列维尔尔”，瑞典汽车车装配厂“斯堪尼亚”，红村镇的的糖果点心厂厂。外资投入入而使生产能能力增加的啤啤酒厂“维娜”，引进外资资增加加油站站网点的公司司“篾斯捷”。市内还出出现了北京与与上海投资的的商贸设施建建筑。第一家面积1万万平方米的大大型超市“OK”开张。由卢卢森堡的公司司“多琳达豪锦克克” 投资。到20006年，新新建6家超市， 110家大型超超市，每个大大型超市投资资额为7500-800万万美元。2002年开始始在红色近卫卫军区与滨海海区建设两个个商场“凯什恩得格里里”和“密特罗”（每个

30、商场场的投资额约约为20000万美元），同同样的，还有有“拉曼卡”公司的大型型超市“拉姆斯达勒”等。“普尔科沃”商商务区，海港港交通运输中中心的建设等等大型项目也也同样有外国国资本的参与与。投资时间项目面积(平方米)投资者投资额(亿美元元)2002-20003商场“凯什恩得得格里”2个20000“凯什恩得格里里”和“密特罗”0.42003-200043个大型超市“拉姆斯达勒”和8个超市-“拉曼卡”公司司(土耳其)0.82002-20005连锁店网络“五五分”-欧洲银行2.16这两年来，外国国资本投入趋趋向于商业，旅旅馆业和工业业等行业。商贸地产商贸地产投资：“拉曼卡”公司在圣彼彼得堡有远期期发

31、展计划，计计划新建3个大型超市市“拉姆斯达勒勒”和8个超市，总总投资额80000万美元元。欧洲银行欧洲银行银行计计划给予连锁锁店“五分”2002-2005年年度长期贷款款，总金额22.16亿美美元。拥有宾馆“涅瓦瓦宫”的国际投资资公司投资4500万美美元用于改建建宾馆附近的的建筑以便建建立1万平方米的的商业区“购物中心”。宾馆地产宾馆地产投资，2003年国际连锁酒店“拉马达”改建了位于瓦西里岛的宾馆“港湾”，使之成为拥有400个位置的高档宾馆“拉马达-普希金”。业主英国“豪斯毕塔利奇”发展公司投资2800万美元。工业地产投资位于红色近卫军军区的“诺瓦园”工业科技园园区面积700公顷，规划划造价

32、5亿美元，开开发商为“斯堪斯卡-圣彼得堡”。类似的还有“普普尔科沃”货运终端，技技术园区“诺瓦帕勒克克”（芬兰瑞典的资金金“斯堪斯卡”）的施工建建设。2002年开始始了位于布隆隆格镇的海运运货物区的建建设，建立批批发零售中心心“密特罗”，建设地上上轻轨运输系系统“空中特快”，圣彼得堡堡学校照明系系统的改造（由由城市担保，“埃克 希姆”银行提供贷款），涅瓦街55-57号商 务酒店中心建筑改建等。为吸引外资，增增加投资可能能性，圣彼得得堡的市长与与欧洲商务俱俱乐部，金融融投资组织 “斯巴列克斯斯”（法国、瑞典），意意大利俄罗斯“圆桌会议”等国际投资资组织进行了了多次会晤。在俄罗斯联邦总总统的领导下

33、下圣彼得堡从从德国引进了了对西北地区区的投资。在2002年恢恢复了协助世世界银行投资资部门的工作作。在2006年和和明年圣彼得得堡的投资政政策将定位于于解决以下问问题：改善法律规范状状况和在投资资领域的行政政手续；提高圣彼得堡投投资信息环境境；调动非预算投资资潜力来源，实实施可行的重重要城市计划划，解决迫切切问题及城市市社会经济增增长问题；改善潜在投资者者咨询系统和和跟踪协助投投资者计划；实现改善圣彼得得堡的经济结结构；确保改善投资扩扩展管理（扩扩展到个别的的城市土地方方面手续管理理）；增加在彼得堡投投资的提案（基基本设备客体体，个别企业业和投资计划划）。经济报道圣彼得堡经济连连续5年持续稳定

34、定增长：20005年，根根据预算，全全地区商品价价格相应的比比2004年提提高8（占全俄俄内部商品预预算涨幅总额额的5.8）。同1998年相相比，至20005年底，圣圣彼得堡全地地区商品经济济增长31.8。预计计2006年圣圣彼得堡全地地区商品经济济增长幅度为为5.3。2005年在工工业、运输、通通讯及服务性性居民消费等等领域的经济济，同20004年相比速速度有所增长长，在运输、商商品零售及公公共饮食方面面经济也有所所增长。（参参考图表）圣彼得堡的工业业生产经济增增长额占20004年全地地区经济增长长额的1811（占全俄俄经济指数的的3.7）。机器制造、汽车车制造、铁路路制造领域的的经济增长高

35、高于平均增长长额。建筑材材料及电力生生产额显示出出重要的增长长。2005年，彼彼得堡货物流流通（零售）经经济增长了115.3（莫莫斯科为4），彼得堡堡粮食商品流流通增长了22.3（莫莫斯科为1.4）。零零售商品消费费额为每人三三千卢布。圣彼得堡20005年主要微观观经济指数进进程定值亿与2005年相比参考2005年年与2000年相比比工业产品总额4033.288118.0100.2系列建筑合同95290.9101.8居民新居面积（千千平方米）2273.497.3103.4运输服务额（现现在价格）1008.655129.1123.0通讯服务533127.9115.9贸易流通2382115.311

36、0.9公共饮食127.2499.5106.4服务性居民消费费1216101.394.3物价指数110.1-118.1平均就业人员（千千人）1332102.399.2政府登记失业人人员（截至年底，千千人）19.497.5102.8居民实际收入-115.0109.0人均收入（20004年12月）：名义收入（卢布布）实际收入入11626123.4100.5-109.2130.3今年全区商品结结构部门对市市场机构进行行了改革，降降低工业和建建筑业 （建建筑商品）的的经济比重，提提高市场服务务经济成分。现现在，全地区区工业比重为为 26，建筑筑业7.5，贸易及及公共饮食为为 22，运输输及通讯114.3

37、。该构成成在圣彼得堡堡微观综合经经济结构当中中属于经济发发展范畴。2005年9月月大、中型企企业经济部门门工作人数经济部门总人数（千）2004年相对对百分比总数：1324.1100.5工业部门：电力燃料工业黑金属冶炼有色金属冶炼化学石油化工金属加工机械制制造林业、木材加工工及纸浆造纸纸建筑材料玻璃及瓷器轻工业饮食工业面粉、粮食及配配合饲料319.297.225.097.10.282.38.4131.73.082.98.778.0160.294.713.3105.710.5105.21.8104.414.890.146.5106.91.599.6农业7.196.3运输131.1102.5通讯22

38、.299.0建筑业60.1104.7贸易及公共饮食食73.8101.5住房城市公用用设施66.0101.0非产业性居民日日常服务业5.193.2保健，体育及社社会保险122.1102.2教育227.7101.1文化和艺术49.5105.4科学及科学服务务113.097.5金融，信贷，保保险及退休保保障金：银行工作32.8106.723.4103.5管理部门75.7102.3每人月平均收入入/卢布经济部门2005年100月2004年同期期平均产品平均总数11626120工业部门：电力燃料工业黑金属冶炼有色金属冶炼化学石油化工金属加工机械制制造林业、木材加工工及纸浆造纸纸建筑材料玻璃及瓷器轻工业饮

39、食工业面粉、粮食及配配合饲料940212210888138.53865108.07351113.37621144.13441128.96497134.33231115.95288117.66277128.13341127.48462122.28866115.8农业11030156运输13484117通讯15846103建筑业14898129贸易及公共饮食食5742122住房城市公用用设施8771127非产业性居民日日常服务业9105141管理部门13011105保健，体育及社社会保险9849125教育8174132文化艺术8722119科学及科学服务务13103127金融、信贷、保保险及退休金

40、金25044982005年100月就业人员员平均收入为为116266卢布。据消消费统计，与与2004年同期相比比2005年消费指数数为104.1。金融、信贷机关关，面粉、粮粮食及配合饲饲料工业及通通讯部门就业业人员的平均均收入最高（这这些部门的收收入是平均收收入的1.5倍）。非产产业性居民日日常服务业，林林业、木材加加工及纸浆造造纸、轻工业、化学石油化化工、贸易及公共共饮食等部门门就业人员收收入最低。1992年消费费额以最大的的速度增长（92年国家取消限制），1995年史无前例的大量发行货币，1998年通货膨胀（8月份发生全俄经济危机）。19992002年间，社会经济局势良好，俄罗斯中央银行采

41、取悬浮政策，减低消费额的增长速度，稳固卢布汇率（通货膨胀迅速发展同时保持卢布相对稳定）。20032006年，预计将匀速降低通货膨胀速度，卢布对美元的汇率会有所增长。圣彼得堡的社会经济发展大大超过了西北联合地区周边辖区，特别是在建筑及贸易领域。近一年来，圣彼彼得堡进行了了大量的工作作，改善地方方立法，建立立有利的城市市经济环境，巩巩固城市经济济局势，成为为欧洲波罗的的海地区的一一座大型中心心城市。现今今，城市仍不不断的大力发发展综合运输输，改革工业业，增强城市市旅游诱惑力力，提高社会会文明，为下下一年的经济济发展打下良良好的基础。协协调圣彼得堡堡经济发展的的部门是：经经济发展工业业政策贸易委委员

42、会。工业及城市结构构 工业圣彼得堡堡主要的经济济部门：它占占全地区商品品经济的四分分之一以上，几几乎四分之一一的城市居民民在工业部门门就业。工业企业是圣彼彼得堡主要预预算收入来源源，保障三分分之一以上的的税收，所以以，工业经济济效应在相当当大程度上，真真正解决了城城市主要的经经济问题。近6年来，圣彼彼得堡克服了了19911996年造造成的经济紧紧缩趋势，确确保社会商品品经济的发展展。20055年圣彼得堡堡工业产量为为381.88亿卢布，同20004年相比比工业产量指指数为1111.7（同同俄罗斯整体体工业产量相相比指数为1103.7），影响工工业产量的两两大工业部门门金属加工工机械制造、饮饮食

43、工业。22002年，以以上部门的产产量占圣彼得得堡整体工业业产量的688.3，全全城机器制造造产量是20001年的1.5倍。电电力企业，电电力技术机器器制造业，造造船业等行业业的出口额及及订货额，完完成了大量的的年工业生产产指数。“列宁格勒钢钢铁厂”、 “电力”股份公司、“伊柔勒斯克克工厂”有限公司都都为中国和伊伊朗电站提供供了大量的电电力设备。圣圣彼得堡大型型造船公司国家联合企企业“阿的米拉杰伊伊斯克非拉菲菲”、造船有限限公司“金刚石”、“谢维勒纳雅雅非拉菲”造船厂有限限公司拥有大大量的船务订订单。机械制造业（22.1倍）、轻轻工业机械制制造（1355）、饮食食业（1266）、柴油油机制造业

44、（119.8）、生产电焊设备（118.9）起重运输机械制造（113.8）卫生保健器材及燃气设备及产品（108.2）。其他工业产量呈上升趋势的部门：冶金、建筑材料工业、林业、木材加工及纸浆造纸业和电力。2004年122月工业产品品生产价格指指数与去年同同期相比为1108.8，建筑材料料、电力、饮饮食工业和金金属加工机械械制造业等行行业的产品生生产价格超前前增长，分别别为122.8、1114.3、110.3、109.1。2004年圣彼彼得堡1名工工业就业人员员创造的产值值为，一万九九千美元（与与2003年年相比,指数数为114），电力及及金属加工机机械制造创造造的产值更高高分别为1224.8，11

45、23.7。电力（六万一千千九百美元）,饮食工业（四四万八千六百百美元），冶冶金（两万九九千美元）及及通讯部门人人员创造的产产值高于 2005年工业业生产产量（百百万，卢布）整体工业生产产产量大、中型机构生生产产量大、中型机构数数量（个）总计各部门合计计204435185133667电力24004223912冶金9574921821化工及石油化工工2463222634金属加工机械制制造6832660965306林业、木材加工工及纸浆造纸纸4814441039建筑材料6178570832轻工业3719308758饮食业713106517484面粉、粮食及配配合饲料341327143平均值。这些部部门的就业人人员仅占工业业生产全体人人员的21.3，却创造造了大量的产产值（占圣彼彼得堡工业产产值半数以上上）。20004年圣彼得堡堡工业经济发发展趋势：最最大限度为动动力机械制造造业、造船业业创造良好的的外部经济环环境，同时，扩扩大内部市场场对圣彼得堡堡工业产品的的需求。据统计结果表明明，圣彼得堡堡的工业经济济将高于本年年的预算，在在结果最大程程度上取决于于机械制造业业全年的定购购合同。今年年的经济增长长速度同20003年相比将达达到106108。2004年12