《公路工程施工监理规范》cll.docx
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1、公路工程程施工监监理规范范(JTGG G11020006)21总则1.0.1为落落实公路路工程施施工监理理制度,使使监理工工作标准准化、规规范化,制制订本规规范。1.0.2本规规范适用用于实施施工程监监理制度度的公路路工程项项目的施施工监理理,养护护工程监监理可参参照执行行。1.0.3监理理机构应应依据以以下法律律、法规规、文件件开展工工作:1.国家家和地方方法律、法法规2.国家家和行业业、地方方有关标标准、规规范、规规程3.监理理合同4.施工工合同5.工程程前期有有关文件件6.工程程设计文文件和图图纸7.工程程实施过过程中有有关的函函件1.0.4工程程项目监监理合同同必须明明确双方方职责与与
2、权限。1.0.5监理理单位应应依据本本规范第第1.00.3条条规定,按按照监理理合同约约定的职职责与权权限,对对工程质质量、安安全、环环保、费费用、进进度实施施监督管管理。1.0.6建设设单位必必须严格格执行国国家工程程建设质质量管理理、安全全生产、环环境保护护等法规规,创造造合法、规规范、有有序的监监理工作作环境。1.0.7公路路工程施施工监理理,除应应执行本本规范外外,尚应应符合国国家及行行业现行行的有关关标准、规规范的规规定。2术语2.0.1监理理监理人员员依据监监理合同同对工程程质量、安安全、环环保、费费用、进进度实施施的监督督和管理理活动。2.0.2监理理单位具有法人人资格并并取得交
3、交通主管管部门颁颁发的公公路工程程施工监监理资质质证书的的企业。2.0.3监理理机构由监理单单位派出出并代表表监理单单位履行行监理合合同的现现场监理理组织。2.0.4监理理工程师师监理机构构中具有有交通部部核准的的公路工工程监理理工程师师或专业业监理工工程师资资格的人人员统称称为监理理工程师师。2.0.5监理理人员监理工程程师和监监理机构构中的相相关专业业技术人人员统称称为监理理人员。2.0.6总监监理工程程师具有交通通部公路路工程监监理工程程师资格格,经项项目建设设单位同同意,在在监理机机构中负负责项目目工程全全部监理理工作的的总负责责人。2.0.7驻地地监理工工程师具有交通通部公路路工程监
4、监理工程程师资格格,经总总监理工工程师授授权,负负责项目目部分工工程监理理工作的的驻地监监理负责责人。2.0.8监理理计划由总监理理工程师师主持编编制、在在监理合合同期内内开展监监理工作作的指导导性文件件。2.0.9监理理细则根据监理理计划,针针对技术术复杂、专专业性较较强的分分项、分分部工程程或监理理工作的的某一方方面,由由驻地监监理工程程师主持持编写、经经总监理理工程师师批准的的操作性性文件。2.0.10巡巡视监理人员员对施工工现场进进行的经经常驻性性巡回检检查活动动。2.0.11旁旁站监理人员员在施工工现场对对某一具具体的工工序、工工艺或部部位施工工全过程程进行的的监理。2.0.12试试
5、验工程程为确认施施工方案案、获取取控制参参数所进进行的试试验路段段或工程程部位。2.0.13标标准试验验在工程开开工前,为为确定工工程材料料的最佳佳组合(如如含水量量、级配配、配合合比等),建建立施工工控制和和检验标标准所进进行的试试验。2.0.14自自检施工单位位按合同同技术规规范规定定的项目目和频率率对工程程材料、构构、配件件、设备备、或工工程实体体进行的的旨在检检查、评评价质量量合格与与否的试试验、检检测。2.0.15公公路机电电工程监监理公路监控控、通信信、收费费、供配配电、照照明、隧隧道机电电系统等等工程的的监理。2.0.16公公路机电电工程试试运行期期机电工程程完工至至交工验验收之
6、间间,调整整系统运运行参数数使之处处于最佳佳工作状状态、检检验系统统设备工工作稳定定性的时时期。3一般规规定3.0.1监理理机构设设置高速和一一级公路路可设置置二级监监理机构构,即总总监理工工程师办办公室(简简称总监监办)和和驻地监监理工程程师办公公室(简简称驻地地办)。开开工里程程在200Km以以下的,宜宜设置一一级监理理机构,即即总监办办。二级及二二级以下下公路和和养护工工程可根根据工程程规模、难难易程度度、合同同工期安安排、现现场条件件等因素素设置一一级或二二级监理理机构。公路机电电工程可可设置一一级监理理机构。3.0.2监理理人员配配备监理机构构中监理理人员的的数量和和结构,应应根据监
7、监理内容容、工程程规模、合合同工期期、工程程条件和和施工阶阶段等因因素,按按保证对对工程实实施有效效监理的的原则确确定。高高速公路路、一级级公路工工程每年年50000万元元建安费费宜配备备交通部部核准资资格的监监理工程程师1名名;独立立大桥、特特长隧道道工程每每年每330000万元建建安费宜宜配备交交通部核核准资格格的监理理工程师师1名。根根据工程程特点和和实际需需要,上上述配置置可在00.81.22的系数数范围内内调整。高速公路路机电工工程,每每50KKm每系系统宜配配备交通通部核准准资格的的监理工工程师11名,根根据工程程情况、如如系统复复杂或隧隧道机电电工程内内容较多多,可适适当增加加。
8、如遇重大大工程变变更等到到情况,上上述人员员配备应应根据需需要进行行调整,并并就工程程内容的的变化、人人员的调调整事宜宜签订补补充合同同。总监办应应配备11名总监监理工程程师和若若干名专专业监理理工程师师。总监监理工程程师应具具有相应应专业的的高级技技术职称称、五年年以上的的现场工工程监理理经历、担担任过两两项以上上同类工工程的驻驻地或总总监职务务。驻地办应应根据工工程复杂杂程度配配备12名驻驻地监理理工程师师和若干干名专业业监理工工程师。驻驻地监理理工程师师应具有有相应专专业的中中级或高高级技术术职称、同同类工程程三年以以上监理理经历。3.0.3职责责划分当采用二二级监理理机构和和监理总总承
9、包时时,应由由中标的的监理单单位划分分各级监监理机构构及监理理人员的的职责和和权限;当对监监理机构构分别招招标时,应应由建设设单位划划分确定定监理机机构各自自的职责责和权限限。3.0.4总监监办主要要负责1.主持持编制监监理计划划。2.主持持召开监监理交底底会、第第一次工工地会议议。3.按合合同要求求建立中中心试验验室。4.审批批施工组组织设计计及总体体进度计计划、重重要工程程材料及及混合料料配合比比。5.签发发支付证证书、合合同工程程开工令令、单位位或合同同工程的的暂停令令和复工工令。6.审核核变更单单价和总总额以及及延期和和费用索索赔。7.协助助建设单单位审查查交工验验收申请请,评定定工程
10、质质量。8.组织织编写监监理月报报、编制制监理竣竣工文件件、编写写监理工工作报告告。3.0.5驻地地办主要要负责1.主持持编制监监理细则则。2.主持持召开工工地会议议。3.按合合同要求求建立驻驻地试验验室。4.审批批一般工工程原材材料的混混合料配配合比、施施工单位位的机械械设备、施施工方案案。5.审批批施工单单位测量量基准点点的复测测、原地地面线测测量及施施工放线线成果。6.审批批分项工工程开工工申请,签签发分项项和分部部工程暂暂停令和和复工令令。7.日常常巡视、旁旁站、抽抽检,并并做好记记录。8.核算算工程量量清单,负负责对已已完工程程进行计计量。9.组织织分项、分分部工程程中间验验收和质质
11、量评定定,签发发中间交交工证书书。10.审审批月进进度计划划,编写写合同段段监理工工作报告告。3.0.6监理理阶段划划分公路工程程施工监监理阶段段划分为为施工准准备、施施工、交交工验收收与缺陷陷责任期期三个阶阶段。监监理合同同签订之之日至合合同工程程开工令令确定的的开工之之日为施施工准备备阶段;合同工工程开工工之日至至合同工工程交工工验收申申请受理理之日为为施工阶阶段;合合同工程程交工验验收申请请受理之之日至缺缺陷责任任终止证证书签发发之日为为交工验验收与缺缺陷责任任期阶段段。公路机电电工程监监理应增增加试运运行期阶阶段。4施工准准备阶段段监理4.1准准备工作作4.1.1配备备试验室室设备总监
12、办中中心试验验室应按按监理合合同要求求配备常常规的试试验检测测设备;驻地办办试验室室应按监监理合同同要求配配备现场场抽查常常用的试试验检测测设备。4.1.2熟悉悉合同文文件监理机构构应组织织监理人人员熟悉悉本规范范第1.0.33条规定定的有关关法律、法法规、文文件,当当发现有有关文件件不一致致或有错错误时,应应及时书书面报告告建设单单位。4.1.3调查查施工环环境条件件监理工程程师应对对施工合合同规定定的施工工条件进进行调查查,掌握握有关情情况。4.1.4编制制监理计计划总监理工工程师应应在合同同规定的的期限内内主持编编制监理理计划,按合同同规定报报批后执执行.监理计划划应明确确监理目目标、依
13、依据、范范围和内内容,监监理机构构各部门门及岗位位职责,监监理人员员和设备备的配备备及进退退场计划划,监理理方案,监监理制度度,监理理程序及及表格,监监理设施施等。4.1.5编制制监理细细则驻地监理理工程师师应根据据监理计计划在相相应工程程开工前前主持编编制监理理细则,明明确监理理的重点点、难点点、具体体措施及及方法步步骤,经经总监理理工程师师批准后后实施。4.2监监理工作作内容4.2.1参加加设计交交底监理工程程师应参参加设计计交底,掌掌握本工工程的设设计意图图、设计计标准和和要点;熟悉对对材料与与工艺的的要求,施施工中应应特别注注意的事事项,以以及对施施工安全全、环保保工作的的要求等等;澄
14、清清有关问问题,收收集资料料并记录录。4.2.2审批批施工组组织设计计总监理工工程师应应在合同同规定的的期限内内及时审审批施工工单位提提交的施施工组织织设计,重重点包括括:1.施工工组织设设计的审审批手续续是否齐齐全有效效。2.施工工质量、安安全、环环保、进进度、费费用目标标是否与与合同一一致。3.质量量、安全全和环保保等保证证体系是是否健全全有效。4.安全全动技术术措施、施施工现场场临时用用电方案案及工程程项目应应急救援援抢险方方案是否否符合要要求。5.施工工总体部部署与施施工方案案和安全全、环保保等应急急预案是是否合理理可行。技术复杂杂或采用用新技术术、新工工艺或在在特殊季季节施工工的分项
15、项、分部部工程和和危险性性较大的的分部工工程,应应要求施施工单位位编制专专项施工工方案,并并由驻地地监理工工程师审审核,总总监理工工程师批批准后实实施。4.2.3检查查保证体体系监理工程程师应检检查施工工单位质质量、安安全和环环保等保保证体系系是否落落实,重重点检查查项目经经理、技技术负责责人、工工地试验验室负责责人的资资格及质质量、安安全、环环保人员员的履约约情况。4.2.4审核核工地试试验室监理工程程师应审审核施工工单位工工地试验验室的人人员、设设备、和和试验检检测能力力是否满满足合同同要求,管管理制度度是否健健全。4.2.5审批批复测结结果监理工程程师应对对施工单单位提交交的原始始基准点
16、点、基准准线和基基准高程程的复测测结果进进行审核核和平行行复测。当当双方复复测结果果一致并并满足规规范要求求时,监监理工程程师应在在合同规规定的期期限内批批复。4.2.6验收收地面线线监理工程程师应监监督施工工单位在在原始地地面线未未被扰动动前测定定地面线线,并对对测定结结果进行行抽测。抽抽测频率率应能判判定施工工单位测测定结果果是否真真实可靠靠,且不不低于施施工单位位测点的的30%。监理理工程师师应对施施工单位位提交的的土石方方工程量量计算资资料进行行审核。4.2.7审批批工程划划分总监理工工程师应应于总体体开工前前对施工工单位提提交的分分项、分分部、单单位工程程划分予予以批复复并报建建设单
17、位位备案。4.2.8确认认场地占占用计划划监理工程程师对施施工单位位提交的的场地占占用计划划及临时时增减的的用地计计划予以以确认,并并及时提提交建设设单位。4.2.9核算算工程量量清单监理工程程师应对对工程量量清单复复核结果果进行核核算。4.2.10签签发开工工预付款款支付证证书总监理工工程师应应在施工工单位提提交了预预付款担担保后,按按合同规规定的金金额签发发开工预预付款支支付证书书,报建建设单位位审批。4.2.11召召开监理理交底会会总监理工工程师应应在合同同工程开开工前主主持召开开由施工工单位项项目经理理、技术术负责人人及相关关有员参参加的监监理交底底会,介介绍监理理计划的的相关内内容。
18、4.1.12召召开第一一次工地地会议总监理工工程师应应主持召召开第一一次工地地会议。会会议的组组织和要要求应符符合本规规范第77.2节节规定。4.1.13签签发合同同工程开开工令监理工程程师收到到施工单单位提交交的合同同工程开开工申请请后,应应对合同同工程的的开工条条件进行行核查。具具备开工工条件的的,由总总监理工工程师签签发合同同工程开开工令,并并报建设设单位备备案。5施工阶阶段监理理5.1质质量监理理5.1.1审查查工程分分包监理工程程师应按按本规范范第5、66、7条条的规定定对工程程分包进进行审查查。5.1.2审批批施工测测量放线线监理工程程师应检检查施工工单位使使用的测测量仪器器是否按
19、按规定进进行了校校准,审审查其提提交的施施工测量量放线数数据、图图表及放放线成果果并予以以批复。监理工程程师应对对基准点点引出的的工程控控制桩进进行复测测,对施施工放线线的重点点桩位1100%复测,其其他桩位位不低于于30%抽测。5.1.3审批批工程原原材料与与混合料料监理工程程师应审审查施工工单位申申报的原原材料、混混合料试试验资料料,对原原材料应应独立取取样进行行平行试试验;对对混合料料可在施施工单位位标准试试验的基基础上进进行试验验验证,必必要时做做标准试试验,在在合同规规定的期期限内予予以批复复。监理工程程师应对对施工单单位申请请使用的的商品混混凝土或或商品混混合料配配合比进进行审查查
20、,并进进行试验验验证。5.1.4审查查施工组组织及人人员配备备分项工程程开工前前,监理理工程师师应审查查该分项项工程的的施工组组织,包包括项目目负责人人、技术术负责人人及质量量、安全全、环保保等施工工管理、自自检人员员及主要要施工操操作人员员的配备备是否符符合合同同要求并并满足施施工要求求。5.1.5审查查施工机机械设备备监理工程程师应审审查施工工单位进进场的施施工机械械设备是是否满足足合同要要求,重重点审查查机械设设备是否否满足施施工质量量、安全全、环保保、进度度等要求求。施工工单位如如使用合合同约定定外的施施工机械械设备,监监理工程程师应要要求施工工单位另另行提出出使用申申请。5.1.6审
21、查查施工方方案及主主要工艺艺监理工程程师应审审查施工工单位提提交的分分项、分分部工程程的施工工方案及及主要工工艺,对对技术复复杂或采采用新技技术、新新工艺、新新材料、新新设备的的工程,应应根据试试验工程程结果进进行审批批。5.1.7审批批分项、分分部工程程的开工工申请监理工程程师应要要求施工工单位提提交分项项、分部部工程的的开工申申请,在在合同规规定的时时间内重重点按本本规范55.1.155.1.6条规规定审查查其是否否具备开开工条件件,以确确定是否否批复其其开工申申请。5.1.8验收收构、配配件或设设备对施工单单位外购购或订做做用于永永久工程程的构、配配件或设设备,监监理工程程师应要要求施工
22、工单位提提交产品品合格证证和自检检报告。可可采用常常规仪器器设备进进行检测测的,监监理工程程师应按按不低于于施工单单位自检检频率的的20%进行抽抽检,合合格后方方可准予予使用。5.1.9巡视视监理人员员应重点点巡视:正在施施工的分分项、分分部工程程是否已已批准开开工;质质量检测测、安全全管理人人员是否否按规定定到岗;特种作作业人员员是否持持证上岗岗;现场场使用的的原材料料或混合合料、外外购产品品、施工工机械设设备及采采用的施施工方法法与工艺艺是否与与批准的的一致;质量、安安全及环环保措施施是否实实施到位位;试验验检测仪仪器、设设备是否否按规定定进行了了校准;是否按按规定进进行了施施工自检检和工
23、序序交接。监理人员员每天对对每道工工序的巡巡视应不不少于11次,并并按附录录B.11格式详详细做好好巡视记记录。5.1.10旁旁站监理人员员应对试试验工程程、重要要隐蔽工工程和完完工后无无法检测测其质量量或返工工会造成成较大损损失的工工程进行行旁站,宜宜旁站的的项目见见附录AA.1。旁站监理理人员应应重点对对旁站项项目的工工艺过程程进行监监督,并并对本规规范第55.1.9条规规定的内内容进行行检查,对对发现的的问题应应责令立立即改正正;当可可能危及及工程质质量、安安全或环环境时,应应予以制制止并及及时向驻驻地监理理工程师师或总监监理工程程师报告告。旁站监理理人员应应按附录录B.22格式如如实、
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