新旧增值税暂行条例和实施细则合并对照表及差异分析10806.docx
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1、新旧增值税暂行行条例和实施施细则合并对对照表及差异异分析注:文中红色字字体为暂行条条例,黑色字字体为实施细细则,兰色字体为为变动部分.错误之处还还望大家及时时指正.旧法新法差异分析第一条在中华华人民共和国国境内销售货货物或者提供供加工、修理理修配劳务以以及进口货物物的单位和个个人,为增值值税的纳税义义务人(以下下简称纳税人人),应当依依照本条例缴缴纳增值税。第一条根据中中华人民共和和国增值税暂暂行条例(以以下简称条例例)第二十八八条的规定,制制定本细则。第二条条例第第一条所称货货物,是指有有形动产,包包括电力、热热力、气体在在内。条例第一条条所称加工,是是指受托加工工货物,即委委托方提供原原料
2、及主要材材料,受托方方按照委托方方的要求制造造货物并收取取加工费的业业务。条例第一条条所称修理修修配,是指受受托对损伤和和丧失功能的的货物进行修修复,使其恢恢复原状和功功能的业务。第三条条条例第一条所所称销售货物物,是指有偿偿转让货物的的所有权。条例第一条条所称提供加加工、修理修修配劳务,是是指有偿提供供加工,修理理修配劳务。但但单位或个体体经营者聘用用的员工为本本单位或雇主主提供加工、修修理修配劳务务,不包括在在内。本细则所称称有偿、包括括从购买方取取得货币、货货物或其他经经济利益。第四条单单位或个体经经营者的下列列行为,视同同销售货物:(一)将货货物交付他人人代销;(二)销售售代销货物;(
3、三)设有有两个以上机机构并实行统统一核算的纳纳税人,将货货物从一个机机构移送其他他机构用于销销售,但相关关机构设在同同一县(市)的的除外;(四)将自自产或委托加加工的货物用用于非应税项项目;(五)将自自产、委托加加工或购买的的货物作为投投资,提供给给其他单位或或个体经营者者。(六)将自自产、委托加加工或购买的的货物分配给给股东或投资资者;(七)将自自产、委托加加工的货物用用于集体福利利或个人消费费;(八)将自自产、委托加加工或购买的的货物无偿赠赠送他人。第五条一一项销售行为为如果既涉及及货物又涉及及非应税劳务务,为混合销销售行为,从从事货物的生生产、批发或或零售的企业业、企业性单单位及个体经经
4、营者的混合合销售行为,视视为销售货物物,应当征收收增殖税;其其他单位和个个人的混合销销售行为,视视为销售非应应税劳务,不不征收增值税税。纳税人的销销售行为是否否属于混合销销售行为,由由国家税务总总局所属征收收机关确定。本条第一款款所称非应税税劳务,是指指属于应缴营营业税的交通通运输业、建建筑业、金融融保险业、邮邮电通信业、文文化体育业、娱娱乐业、服务务业税目征收收范围的劳务务。本条第一款款所称从事货货物的生产、批批发或零售的的企业、企业业性单位及个个体经营者,包包括以从事货货物的生产、批批发或零售为为主,并兼营营非应税劳务务的企业、企企业性单位及及个体经营者者在内。第六条纳纳税人兼营非非应税劳
5、务的的,应分别核核算货物或应应税劳务和非非应税劳务的的销售额。不不分别核算或或者不能准确确核算的,其其非应税劳务务应与货物或或应税劳务一一并征收增值值税。纳税人兼营营的非应税劳劳务是否应当当一并征收增增值税,由国国家税务总局局所属征收机机关确定。第七条条条例第一条所所称在中华人人民共和国境境内(以下简简称境内)销销售货物,是是指所销售的的货物的起运运地或所在地地在境内;条例第一条条所称在境内内销售应税劳劳务,是指所所销售的应税税劳发生在境境内。第八条条条例第一条所所称单位,是是指国有企业业、集体企业业、私有企业业、股份制企企业、其他企企业和行政单单位、事业单单位、军事单单位、社会体体及其他单位
6、位。 条例第一条条所称个人,是是指个体经营营者及其他个个人。第九条企企业租赁或承承包给他人经经营的,以承承租人或承包包人为纳税人人。第一条在中华华人民共和国国境内销售货货物或者提供供加工、修理理修配劳务以以及进口货物物的单位和个个人,为增值值税的纳税人人,应当依照照本条例缴纳纳增值税。第一条 根据中中华人民共和和国增值税暂暂行条例(以以下简称条例例),制定本本细则。第二条 条条例第一条所所称货物,是是指有形动产产,包括电力力、热力、气气体在内。条例第一一条所称加工工,是指受托托加工货物,即即委托方提供供原料及主要要材料,受托托方按照委托托方的要求,制制造货物并收收取加工费的的业务。条例第一条条
7、所称修理修修配,是指受受托对损伤和和丧失功能的的货物进行修修复,使其恢恢复原状和功功能的业务。第三条条例第一条所称销售货物,是指有偿转让货物的所有权。条例第一条所称提供加工、修理修配劳务(以下称应税劳务),是指有偿提供加工、修理修配劳务。单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供加工、修理修配劳务,不包括在内。本细则所称有偿,是指从购买方取得货币、货物或者其他经济利益。第四条 单位或者个体工商户的下列行为,视同销售货物:(一)将货物交付其他单位或者个人代销;(二)销售代销销货物;(三)设有两个个以上机构并并实行统一核核算的纳税人人,将货物从从一个机构移移送其他机构构用于销售,但但相关机构
8、设设在同一县(市市)的除外;(四)将自产或或者委托加工工的货物用于于非增值税应应税项目;(五)将自产、委委托加工的货货物用于集体体福利或者个个人消费;(六)将自产、委委托加工或者者购进的货物物作为投资,提提供给其他单单位或者个体体工商户;(七)将自产、委委托加工或者者购进的货物物分配给股东东或者投资者者;(八)将自产、委委托加工或者者购进的货物物无偿赠送其其他单位或者者个人。第五条 一一项销售行为为如果既涉及及货物又涉及及非增值税应应税劳务,为为混合销售行行为。除本细细则第六条的的规定外,从从事货物的生生产、批发或或者零售的企企业、企业性性单位和个体体工商户的混混合销售行为为,视为销售售货物,
9、应当当缴纳增值税税;其他单位位和个人的混混合销售行为为,视为销售售非增值税应应税劳务,不不缴纳增值税税。本条条第一款所称称非增值税应应税劳务,是是指属于应缴缴营业税的交交通运输业、建建筑业、金融融保险业、邮邮电通信业、文文化体育业、娱娱乐业、服务务业税目征收收范围的劳务务。本条条第一款所称称从事货物的的生产、批发发或者零售的的企业、企业业性单位和个个体工商户,包包括以从事货货物的生产、批批发或者零售售为主,并兼兼营非增值税税应税劳务的的单位和个体体工商户在内内。第六六条 纳税人人的下列混合合销售行为,应应当分别核算算货物的销售售额和非增值值税应税劳务务的营业额,并并根据其销售售货物的销售售额计
10、算缴纳纳增值税,非非增值税应税税劳务的营业业额不缴纳增增值税;未分分别核算的,由由主管税务机机关核定其货货物的销售额额:(一一)销售自产产货物并同时时提供建筑业业劳务的行为为;(二)财财政部、国家家税务总局规规定的其他情情形。第第七条 纳税税人兼营非增增值税应税项项目的,应分分别核算货物物或者应税劳劳务的销售额额和非增值税税应税项目的的营业额;未未分别核算的的,由主管税税务机关核定定货物或者应应税劳务的销销售额。第八条 条条例第一条所所称在中华人人民共和国境境内(以下简简称境内)销销售货物或者者提供加工、修修理修配劳务务,是指:(一)销销售货物的起起运地或者所所在地在境内内;(二)提提供的应税
11、劳劳务发生在境境内。第第九条 条例例第一条所称称单位,是指指企业、行政政单位、事业业单位、军事事单位、社会会团体及其他他单位。条例第一条条所称个人,是是指个体工商商户和其他个个人。第第十条 单位位租赁或者承承包给其他单单位或者个人人经营的,以以承租人或者者承包人为纳纳税人。个体经营者在新新法中表述为为个体工商户户.旧法非应税项目目的表述在新新法中改为非非增值税应税税项目,区别别与营业税中中的非应税项项目,更加严严密.具体操作还要依依据117号号文件。第二条增值税税税率:(一)纳税税人销售或者者进口货物,除除本条第(二二)项、第(三三)项规定外外,税率为117%。(二)纳税税人销售或者者进口下列
12、货货物,税率为为13%:1.粮食、食食用植物油;2.自来水水、暖气、冷冷气、热水、煤煤气、石油液液化气、天然然气、沼气、居居民用煤炭制制品;3.图书、报报纸、杂志;4.饲料、化化肥、农药、农农机、农膜;5.国务院院规定的其他他货物。(三)纳税税人出口货物物,税率为零零;但是,国国务院另有规规定的除外。(四)纳税税人提供加工工、修理修配配劳务(以下下简称应税劳劳务),税率率为17%。税率的调整,由由国务院决定定。第二条增值税税税率:(一)纳税税人销售或者者进口货物,除除本条第(二二)项、第(三三)项规定外外,税率为117%。(二)纳纳税人销售或或者进口下列列货物,税率率为13%:1.粮食、食食用
13、植物油;2.自来水、暖暖气、冷气、热热水、煤气、石石油液化气、天天然气、沼气气、居民用煤煤炭制品;3.图书、报报纸、杂志;4.饲料、化化肥、农药、农农机、农膜;5.国务院规规定的其他货货物。(三三)纳税人出出口货物,税税率为零;但但是,国务院院另有规定的的除外。(四)纳税税人提供加工工、修理修配配劳务(以下下称应税劳务务),税率为为17%。税率的的调整,由国国务院决定。矿产口的适用税税率从13%提高到了117%,包括括金属矿采选选产品和非金金属矿采选产产品.需要注意的是,居民用煤炭炭制品主要是是指煤球等,不属于非金金属矿采选产产品,仍适用用13%的税税率.第三条纳税人人兼营不同税税率的货物或或
14、者应税劳务务,应当分别别核算不同税税率货物或者者应税劳务的的销售额。未未分别核算销销售额的,从从高适用税率率。第十条纳税人人销售不同税税率货物或应应税劳务,并并兼营应属一一并征收增值值税的非应税税劳务的,其其非应税劳务务应从高适用用税率。第三条纳税人人兼营不同税税率的货物或或者应税劳务务,应当分别别核算不同税税率货物或者者应税劳务的的销售额;未未分别核算销销售额的,从从高适用税率率。第四条除本条条例第十三条条规定外,纳纳税人销售货货物或者提供供应税劳务(以以下简称销售售货物或者应应税劳务),应应纳税额为当当期销项税额额抵扣当期进进项税额后的的余额。应纳纳税额计算公公式:应纳税额=当期销项税税额
15、当期进进项税额因当期销项税额额小于当期进进项税额不足足抵扣时,其其不足部分可可以结转下期期继续抵扣。第十一条小规规模纳税人以以外的纳税人人(以下简称称一般纳税人人)因销货退退回或折让而而退还给购买买方的增值税税额,应从发发生销货退回回或折让当期期的销项税额额中扣减,因因进货退出或或折让而收回回的增值税额额,应从发生生进货退出或或折让当期的的进项税额中中扣减。第四条除本条条例第十一条条规定外,纳纳税人销售货货物或者提供供应税劳务(以以下简称销售售货物或者应应税劳务),应应纳税额为当当期销项税额额抵扣当期进进项税额后的的余额。应纳纳税额计算公公式:应应纳税额=当期销项税税额当期进进项税额当期销项税
16、税额小于当期期进项税额不不足抵扣时,其其不足部分可可以结转下期期继续抵扣。第十一条小规规模纳税人以以外的纳税人人(以下称一一般纳税人)因因销售货物退退回或者折让让而退还给购购买方的增值值税额,应从从发生销售货货物退回或者者折让当期的的销项税额中中扣减;因购购进货物退出出或者折让而而收回的增值值税额,应从从发生购进货货物退出或者者折让当期的的进项税额中中扣减。一般纳税人人销售货物或或者应税劳务务,开具增值值税专用发票票后,发生销销售货物退回回或者折让、开开票有误等情情形,应按国国家税务总局局的规定开具具红字增值税税专用发票。未未按规定开具具红字增值税税专用发票的的,增值税额额不得从销项项税额中扣
17、减减。增加了红字增值值税专用发票票的相关内容容.第五条纳税人人销售货物或或者应税劳务务,按照销售售额和本条例例第二条规定定的税率计算算并向购买方方收取的增值值税额,为销销项税额。销销项税额计算算公式:销项税额=销售额税率第五条纳税人人销售货物或或者应税劳务务,按照销售售额和本条例例第二条规定定的税率计算算并向购买方方收取的增值值税额,为销销项税额。销销项税额计算算公式:销项税额=销售额税率第六条销售额额为纳税人销销售货物或者者应税劳务向向购买方收取取的全部价款款和价外费用用,但是不包包括收取的销销项税额。销售额以人人民币计算。纳纳税人以外汇汇结算销售额额的,应当按按外汇市场价价格折合成人人民币
18、计算。第十二条条例例第六条所称称价外费用,是是指价外向购购买方收取的的手续费、补补贴、 基基金、集资费费、返还利润润、奖励费、违约金(延期付款利息)、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费、代收款项、代垫款项及其他各种性质的价外收费。但下列项目不包包括在内:(一)向购购买方收取的的销项税额;(二)受托托加工应征消消费税的消费费品所代收代代缴的消费税税;(三)同时时符合以下条条件的代垫运运费:1.承运部部门的运费发发票开具给购购货方的;2.纳税人人将该项发票票转交给购货货方的。凡价外费用用,无论其会会计制度如何何核算,均应应并入销售额额计算应纳税税额。第十三条混合销售行行为和兼营的的非应
19、税劳务务,依照本细细则第五条、第第六条规定应应当征收增值值税的,其销销售额分别为为货物与非应应税劳务的销销售额的合计计、货物或者者应税劳务与与非应税劳务务的销售额的的合计。第十四条一般般纳税人销售售货物或者应应税劳务采用用销售额和销销项税额合并并定价方法的的,按下列公公式计算销售售额: 含税税销售额 销售额额 1 税率第十五条根据条例第第六条的规定定、纳税人按按外汇结算销销售额的,其其销售额的人人民币折合率率可以选择销销售额发生当当天或当月 1日的国家家外汇牌价(原原则上为中间间价)。纳税税人应在事先先确定采用何何种折合率,确确定后一年内内不得变更。第六条销售额额为纳税人销销售货物或者者应税劳
20、务向向购买方收取取的全部价款款和价外费用用,但是不包包括收取的销销项税额。销售额以以人民币计算算。纳税人以以人民币以外外的货币结算算销售额的,应应当折合成人人民币计算。第十二条 条例例第六条第一一款所称价外外费用,包括括价外向购买买方收取的手手续费、补贴贴、基金、集集资费、返还还利润、奖励励费、违约金金、滞纳金、延延期付款利息息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费以及其他各种性质的价外收费。但下列项目不包括在内:(一)受托加工应征消费税的消费品所代收代缴的消费税;(二)同时符合合以下条件的的代垫运输费费用:11.承运部门门的运输费用用发票开具给给购买方的
21、;2.纳税人将该该项发票转交交给购买方的的。(三)同同时符合以下下条件代为收收取的政府性性基金或者行行政事业性收收费:。由国务院院或者财政部部批准设立的的政府性基金金,由国务院院或者省级人人民政府及其其财政、价格格主管部门批批准设立的行行政事业性收收费;。收取时开具具省级以上财财政部门印制制的财政票据据;。所收款项全全额上缴财政政。(四四)销售货物物的同时代办办保险等而向向购买方收取取的保险费,以以及向购买方方收取的代购购买方缴纳的的车辆购置税税、车辆牌照照费。第第十三条 混混合销售行为为依照本细则则第五条规定定应当缴纳增增值税的,其其销售额为货货物的销售额额与非增值税税应税劳务营营业额的合计
22、计。第十十四条 一般般纳税人销售售货物或者应应税劳务,采采用销售额和和销项税额合合并定价方法法的,按下列列公式计算销销售额:销售额含含税销售额(1+税率率)第十五条 纳税税人按人民币币以外的货币币结算销售额额的,其销售售额的人民币币折合率可以以选择销售额额发生的当天天或者当月11日的人民币币汇率中间价价。纳税人应应在事先确定定采用何种折折合率,确定定后1年内不不得变更。完善了价外费用用的构成,避避免了违约金金仅作为延期期付期利息的的误解.删除了“向购买买方收取的销销项税额”.增加了165号号文的内容,并做了补充充完善.“纳税人代行政政部门收取的的费用是否征征收增值税问问题 纳税人人代有关行政政
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