农业科技项目可行性报告编写培训资料fhsb.docx
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1、项目经济济效益分分析辅导材料料(农业科科技项目目可行性性报告编编写培训训资料)编写:吴吴坚新广西壮族族自治区区科学技技术厅农农村科技技处二四四年七月目 录录1. 项目经济济效益分分析的概概念2. 项项目财务务数据的的测算2.1 财务测测算的基基本内容容2.2 财务数数据测算算的原则则2.3 测算数数据的方方法2.4 总投资资的测算算2.5 成本的的测算2.6 销售收收入、税税金和利利润测算算2.7项目寿寿命期的的确定3. 经经济分析析数据的的测算3.1 经济分分析的几几个基本本概念3.2 经济效效益分析析4. 不不确定性性分析4.1 概述4.2盈盈亏平衡衡分析4.3 敏感性性分析5. 方方案的
2、比比较与选选择5.1 排它型型方案的的选择5.2 独立型型方案的的比较6.经济济效益分分析写法法实例7.四川川农科院院经济效效益计算算方法8经济济效益分分析(VVerssionn3.01)使使用说明明1. 项目经济济效益分分析的概概念项目经济济效益分分析是项项目可行行性研究究的一个个重要环环节,是是在项目目技术可可行性和和商业可可行性研研究的基基础上,按按照项目目经济评评价的要要求,调调查、收收集和测测算一系系列的财财务数据据,如总总投资、销销售收入入、项目目寿命期期等,并并编制有有关财务务数据测测算表,进进行经济济效益分分析的工工作,如如项目财财务内部部收益率率(IRRR)、财财务净现现值(
3、NNPV)、动动态回收收期、敏敏感性分分析等。项项目经济济效益分分析是项项目实施施前期进进行科学学决策的的重要内内容,是是科技项项目评估估、招投投标所要要求的,在在评估体体系和评评标体系系中所占占的比重重很大。但但这部分分内容在在科技项项目可行行性研究究撰写中中是最薄薄弱的部部分,特特别是在在农业科科技项目目的可行行性研究究报告中中没有得得到足够够的重视视。科技项目目的经济济效益分分析涉及及到的是是一门新新兴的科科学,即即技术经经济学,也也可以说说是“技术资资源的经经济学”。是经经济范畴畴的内容容。经济学研研究的是是如何有有效地配配置和利利用稀缺缺资源。二二战后,发发达国家家的技术术进步对对经
4、济增增长的贡贡献已由由二十世世纪初的的5%-10%,迅速速上升到到目前的的70%左右,一一些发达达国家科科技进步步贡献率率也达到到50%左右。因因此,可可以说,科科技已取取代劳力力、资本本和自然然资源成成为经济济发展的的稀缺资资源。科科技项目目经济效效益分析析日益重重要,作作为一个个现代科科技工作作者必须须掌握。技术经济济学是探探讨技术术的先进进性和经经济的合合理性科科学地统统一起来来的科学学,是研研究技术术政策、技技术方案案和技术术措施的的经济效效果的科科学,是是研究如如何有效效地利用用技术资资源来促促进经济济增长的的科学。技术资源源的使用用总是体体现为技技术措施施、技术术方案与与技术政政策
5、。为为了最有有效地利利用包括括技术在在内的经经济资源源,第一一步要做做的分析析,计算算各种技技术措施施、技术术方案、技技术政策策的经济济效果,这这也是协协调 技技术先进进性与经经济合理理性的基基础。因因此,技技术经济济学研究究了如何何对各种种技术方方案进行行静态经经济效益益分析、动动态经济济效益分分析和风风险分析析,还分分别研究究了从微微观的企企业利益益出发的的财务分分析和从从宏观的的国家利利益出发发的国民民经济效效益分析析。科技项目目一般不不要求进进行国民民经济效效益分析析。2. 项目财务务数据的的测算项目财务务数据测测算是进进行经济济效益分分析的基基础,是是经济效效益分析析的第一一步,与与
6、经济效效益分析析紧密联联系。2.1. 财务测算算的基本本内容主要围绕绕着“利润”两个字字来进行行,但为为了求得得利润数数据,必必须先测测出有关关项目的的投资、成成本、销销售收入入等数据据。2.1.1. 总投资的的测算包括建设设投资和和流动资资金。2.1.2. 销售收入入和税金金即拟建项项目投bb产后各各年的产产品销售售收入以以及销售售税金。2.1.3. 销售成本本即拟建项项目投产产后各年年产品的的销售成成本,包包括固定定成本和和变动成成本。2.1.4. 利润分年计算算的利润润,即每每年的销销售收入入,减去去销售税税金和销销售成本本后的数数额。2.1.5. 项目寿命命期即以上数数据需要要测算的的
7、年数,由由建设期期和生产产期构成成。注意:销销售收入入、销售售税金、销销售成本本及利润润的测算算是针对对拟建项项目而言言的,若若拟建项项目有多多种产品品,则应应先将各各产品的的数据分分别测算算后,再再按年份份累计作作为拟建建项目的的数据。2.1.6. 财务数据据测算的的原则2.1.6.1. 实事求是是的原则则不能人为为地杜撰撰财务数数据,以以压低规规模、压压低投资资、缩小小成本、增增大利润润,过分分夸大拟拟建项目目的投资资效果,还还有的农农业项目目把农民民原有的的正常生生产费用用也计算算在项目目投资内内,有的的不计算算农民生生产投入入增加的的部分,却却把农民民增收的的部分计计算在其其项目效效益
8、内,人人为地夸夸大项目目效果。这这势必影影响决策策的正确确性,不不符合科科技项目目的科学学性,也也不符合合“三个代代表”思想,容容易给项项目实施施造成难难以挽回回的损失失。2.1.6.2. 稳健的原原则当对同一一数据有有几种不不同方法法时,应应选择净净效益较较低的那那种方法法,并且且要考虑虑可能的的风险因因素和必必要的应应变费用用。2.1.6.3. 测算科学学化的原原则所有数据据的收集集、加工工和处理理,都必必须建立立在科学学的基础础上,使使财务数数据准确确可靠。如如有的测测算,流流动资金金大于总总成本,这这就不科科学。2.1.6.4. 按规章制制度办事事的原则则由于我国国正处于于经济转转型的
9、阶阶段,特特别是加加入WTTO后,新新的规章章制度多多,因此此,在测测算各种种财务数数据时,应应根据新新的法规规制度来来进行测测算。如如项目管管理费,有有的单位位把科技技三项拨拨款项目目的管理理费按110-220%来来计算,违违反了国国家和自自治区财财政和科科技部门门规定的的5%比比例。2.2. 测算数据据的方法法项目需要要测算的的财务数数据,主主要是项项目新增增的成本本、收益益和利润润。如果果是新建建项目,不不存在新新旧成本本、收益益和利润润划分问问题。这这时财务务数据的的测算只只须按项项目预计计发生的的费用和和预计获获得的收收益来进进行就可可以的。但但在科技技项目中中,很多多项目是是技术改
10、改建项目目或扩建建项目,这这类项目目中,由由于项目目的生产产活动与与原有企企业、原原来的生生产密切切关联,不不易划分分,如何何测算这这类项目目的新增增成本、收收益和利利润,就就成了一一个比较较复杂的的问题。一一般来说说,对这这类问题题的处理理方法主主要有如如下两种种:有无无项目法法、新增增产品法法。2.2.1. 有无项目目法首先,分分别测算算企业(或或项目区区)“有项目目”和“无项目目”两种不不同情况况下的财财务数据据(成本本、收入入和利润润),然然后将两两者相减减,即得得项目的的新增成成本、收收入和利利润(俗俗称“增量”数)。其其计算公公式为:(有项目目销售收收入-无无项目销销售收入入)(有
11、项项目销售售税金-无项目目销售税税金)(有项项目销售售成本-无项目目销售成成本)=项目的的增量利利润这种方法法能较好好地解决决项目与与企业(或或项目区区)的各各项数据据的划分分,但测测算工作作量较大大。2.2.2. 新增产品品法将项目新新增产品品的成本本和收入入与原有有企业(或或项目区区)产品品的成本本和收入入划分开开,单独独测算新新增产品品的成本本和收入入,从而而测算出出项目的的新增利利润。主主要三种种情况:2.2.2.1. 项目产品品是“绝对新新增”指拟建项项目又新新增一种种或多种种产品。测测算成本本时,按按新增产产品实际际耗用计计算,但但折旧费费除计算算新增固固定资产产投资的的折旧外外,
12、还应应摊入用用于新增增产品的的原有固固定资产产的折旧旧费;此此外,还还应分摊摊部分管管理费。2.2.2.2. 项目产品品是“相对新新增”即项目不不增加原原有产品品品种,但但提高原原有一种种或多种种产品的的产量或或质量。测测算变动动成本时时,按原原有的水水平和增增产数来来计算,固固定成本本则按原原来实际际数加上上需要新新增部分分,按规规定的分分摊方法法,将项项目产品品应承担担的部分分分摊过过来。新新增收益益减去增增产提质质的所需需的成本本数额即即为项目目新增利利润。2.2.2.3. 项目产品品是以“新”替“旧”即项目新新增一种种(或多多种)产产品,而而停产一一种(或或多种)产产品。如如原来种种甘
13、蔗的的地块,换换种新品品种种植植。以上三种种方法的的主要优优点在于于手续比比较简单单,成本本、收益益和利润润只须计计算一次次,不必必像“有无项项目法”那样都都要计算算两次,再再求差额额增量。但缺点是由于将原来企业(或项目区)的固定成本摊入新增产品成本,计算出来的利润往往偏低。2.3. 总投资的的测算2.3.1. 总投资构构成项目总投投资是指指项目按按建设目目的和设设计要求求进行建建设,并并形成生生产用流流动资金金的费用用总和。总总投资由由建设投投资和流流动资金金两部分分构成。根根据科技技项目的的特点,按按投资用用途将项项目建设设投资划划分为:固定资资产投资资、无形形资产投投资、开开办费、预预备
14、费、固固定资产产投资方方向调节节税和建建设期利利息等。为为方便计计算,在在实际编编写中,一一般将建建设投资资归在一一起,并并计算折折旧;而而不再把把无形资资产分作作管理费费,另外外计算无无形资产产递延摊摊销。2.3.2. 建设投资资2.3.2.1. 固定资产产投资固定资产产是指可可供长期期使用,并并在使用用过程中中保持其其原有物物质形态态不变的的劳动资资料和消消费资料料。如,厂厂房、动动力设备备、工具具、仪器器、运输输设备、文文化设施施、土地地、灌溉溉设施、果果树和种种畜及其其他种子子种苗等等。固定定资产必必须具备备两个条条件:一一是使用用期一年年以上;二是单单项价值值在限额额以上。若若不具备
15、备以上两两个条件件则列为为低值易易耗品,归归于流动动资金范范畴。不不属于生生产经营营主要设设备的物物品,单单价在220000元以上上,并且且使用期期限超过过两年的的,也应应当作为为固定资资产。固固定资产产投资由由下列内内容构成成:(1) 建筑工程程费;(2) 设备、工工具、仪仪器等购购置费;(3) 设备安装装费用;(4) 果树和种种畜的购购买费和和育成费费(项目投投产前);(5) 造林项目目在造林林郁闭或或在判断断成活前前整地、栽栽植、管管护的人人工费、苗苗木费、农农药、肥肥料费用用等;(6) 其他费用用:包括括土地征征用补偿偿费费、勘勘探设计计费、土土地平整整费、联联合试车车费等。2.3.2
16、.2. 无形资产产无形资产产是指能能长期使使用但是是没有实实物形态态的资产产。包括括:专利利权、商商标权、土土地使用用权、非非专利技技术、商商誉等。2.3.2.3. 开办费开办费是是指在筹筹建期间间发生的的不能计计入固定定资产及及无形资资产原值值的费用用。它包包括:筹筹建期间间企业管管理费、初初期资本本发行支支出、准准备性研研究支出出、人员员培训费费用。2.3.2.4. 预备费预备费是是指在投投资估算算中难以以预料的的工程费费用、设设备材料料建设期期物价上上涨费等等,分为为基本预预备费和和涨价预预备费,应应分别计计算列出出。基本预备备费以固固定资产产投资、无无形资产产投资、开开办费三三者之和和
17、为计费费基础,按按国家有有关部门门发布的的有关参参数计算算。涨价预备备费以年年度固定定资产投投资中的的工程费费用为基基础,参参考有关关部门的的发布的的参数,综综合考虑虑设备、材材料的供供应渠道道,当地地的具体体情况,通通货膨胀胀影响等等因素确确定费率率计算。在实际编编写中,对对于投资资额小的的项目一一般把预预备费合合并计算算。2.3.3. 建设期利利息建设期利利息应根根据提供供的项目目施工进进度表和和已研究究确定的的投资来来源及资资金筹措措方式,按按各种贷贷款的利利率及分分年度用用款计划划计算得得出。对对于贷款款利息的的计算一一般简化化按年计计息。建建设期利利息计复复利至项项目投产产后支付付。
18、贷款款利息按按银行有有关规定定执行。每笔贷款款发生当当年均假假定是在在年中支支用,按按半年计计息,其其后年份份全年计计息。还还清贷款款当年也也按半年年计息。建设期每每年应计计利息=(年初初借款累累计+本本年借款款支用/2)年利率率生产期每每年应计计利息=(年初初借款累累计-本本年还本本付息/2)年利率率还清年份份应计利利息=(年初借借款累计计/2)年利率率为简化计计算,一一般将固固定资产产投资、预预备费、无无形资产产、开办办费、固固定资产产投资方方向调节节税、建建设期利利息均计计入建设设投资中中进行分分析计算算。2.3.4. 流动资金金2.3.4.1. 流动资金金投资构构成流动资金金是指供供生
19、产和和经营过过程中周周转使用用的资金金。它用用于购买买原材料料、燃料料等形成成生产储储备,然然后投入入生产,经经过加工工,制成成产品,收收回货币币。流动动资金所所代表的的物资总总是沿着着“货币原材料料在产品品产成品品货币”这种方方式,不不断变换换其形态态,反复复循环。流动资金具有垫支的性质,因此,有时也称铺底流动资金。流动资金金分为生生产性流流动资金金和流通通领域的的流动资资金。生产性流流动资金金包括储储备资金金和生产产资金。流通领域域流动资资金包括括成品资资金、结结算与货货币资金金。2.3.4.2. 流动资金金测算流动资金金测算方方法一般般有:比比例估算算法、定定额计算算法和分分项详细细估算
20、法法等三种种。比例估算算法:指指按经营营成本或或固定资资产投资资或销售售收入的的一定比比例来测测算。其其比例一一般由有有关部门门确定。这这种方法法简单易易行,但但偏差较较大。定额计算算法:是是根据生生产的各各项费用用,确定定各物料料的最小小储备库库存天数数,分别别计算出出各项物物品(费费用)的的周转天天数和流流动资金金需要量量,然后后相加得得出。其其公式如如下: 全年年工作天天数(3360)周转系数数= 最小小储备天天数总需要量量(基数数)流动资金金需要量量= 周转转系数分项详细细估算法法:是采采用周转转次数与与成本费费用相结结合的方方式。主主要公式式有:流动资金金=流动动资产-流动负负债流动
21、资产产=应收收帐款+存货+现金流动负债债=应付付帐款流动资金金本年增增加额=本年流流动资金金-上年年流动资资金在项目财财务分析析实践中中,一般般采用按按行业平平均流动动资金周周转次数数(或天天数),根根据年经经营成本本来计算算。其公公式如下下: 年经经营成本本流动资金金需要量量= 资金周周转次数数(天数数)2.4. 成本的测测算2.4.1. 成本的概概念产品成本本是生产产和销售售所消耗耗的活劳劳动和物物化劳动动的货币币表现。成成本的实实质是资资源及劳劳动的消消耗,其其表现形形式是货货币数额额的大小小。我国企业业产品价价值由以以下三部部分构成成:(1)已已消耗的的生产资资料的价价值,主主要有基基
22、本折旧旧费,修修理费用用,原材材料、燃燃料、动动力及其其他消耗耗材料的的费用。(2)劳劳动者为为自己劳劳动所创创造的价价值,主主要有工工资、奖奖金、福福利等。(3)劳劳动者为为社会劳劳动所创创造的价价值,即即企业的的利润和和上缴国国家的税税金。产品价值值的前两两部分即即构成产产品的成成本。可可见产品品成本的的耗费,仅仅生产性性耗费,而而不包括括非生产产性耗费费。但在在实际工工件中,为为了适应应我国企企业成本本核算和和计划管管理的需需要,将将停工损损失,废废品损失失等不能能形成商商品价值值的费用用和利息息、罚金金等属于于国民收收入再分分配的货货币支出出都计入入了产品品成本。成本与业业务量之之间是
23、有有依存关关系的,在在业务量量上具有有规律性性的联系系。按成成本与业业务量之之间的依依存关系系可将成成本划分分为固定定成本和和变动成成本。固定成本本:是指指成本总总额在一一定时期期和一定定业务量量范围内内,不受受业务量量增减变变动影响响而能保保持不变变的成本本。固定定成本是是就总业业务量的的成本总总额而言言的。若若从单位位业务量量的固定定成本而而言,则则情况有有所不同同。这是是由于固固定成本本在一定定时期内内和一定定业务范范围内,其其总额保保持不变变,那么么,随着着业务量量在一定定范围内内的增加加和减少少,其单单位成本本就会相相应地减减少或增增加。可可见,就就单位成成本而言言,它又又是变动动的
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