3危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则(通用)hpk.docx
《3危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则(通用)hpk.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《3危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则(通用)hpk.docx(78页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、附件1: 危危险化学学品从业业单位安安全标准准化标准准及考核核评分细细则(通通用)考 核 要 素素标准分 标 准 内 容考核要点点与评分分办法考核方法法与关注注点1 负责责人与职职责(1100)1.1负负责人201.企业业主要负负责人是是本单位位安全生生产的第第一责任任人,应应全面负负责安全全生产工工作,落落实安全全生产基基础和基基层工作作。本项5分分。 主要要负责人人不明确确或未明明确安全全生产第第一责任任人,扣扣3分。 主要要负责人人不了解解“双基”工作内内容,扣扣2分。 主要要负责人人不明确确安全生生产主体体责任的的内容,扣扣2分。查文件件或安全全生产责责任制,应应明确主主要负责责人是安
2、安全生产产第一责责任人。与主要要负责人人面谈,主主要负责责人是否否了解“双基”工作的的内容。与主要要负责人人面谈。2.企业业主要负负责人应应组织实实施安全全标准化化,建设设企业安安全文化化。本项5分分。 未按按本规范范要求实实施安全全标准化化,扣33分。 主要要负责人人不重视视安全文文化建设设,扣11分;未未开展多多种形式式的安全全文化建建设活动动,扣11分。查文件件是否规规定实施施安全标标准化或或是否制制定实施施安全标标准化工工作方案案或主要要负责人人未亲自自组织实实施(抽抽查有关关文件、会会议记录录)安全全标准化化。 与主主要负责责人面谈谈,是否否了解安安全文化化建设的的内容,开开展了哪哪
3、些形式式的安全全文化活活动(形形式包括括:安全全知识演演讲比赛赛、漫画画等)。3.企业业主要负负责人应应作出明明确的、公公开的、文文件化的的安全承承诺,并并确保安安全承诺诺转变为为必需的的资源支支持。本项5分分。无文件件化的安安全承诺诺,扣55分。主要负负责人未未签字,扣扣2分。未向社社会公开开,扣11分。未提供供资源支支持,扣扣2分。查文件,与与主要负负责人交交谈。4.企业业主要负负责人应应定期组组织召开开安全生生产委员员会(以以下简称称安委会会)或领领导小组组会议。本项5分分。 主要要负责人人未定期期组织召召开安委委会会议议,每季季度至少少召开一一次,漏漏一次扣扣1分。 无会会议记录录或会
4、议议记录没没有具体体内容,每每发现11次,扣扣1分。抽查3次次以上的的安委会会会议记记录,检检查主要要负责人人是否缺缺席或会会议记录录是否有有具体内内容。1.2 方针目标101.企业业应坚持持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的安全全生产方方针。主主要负责责人应依依据国家家法律法法规,结结合企业业实际,组组织制定定文件化化的安全全生产方方针和目目标。安安全生产产方针和和目标应应满足:1)形成成文件,并并得到所所有从业业人员的的贯彻和和实施;2)符合合或严于于相关法法律法规规的要求求;3)与企企业的职职业安全全健康风风险相适适应;4)目标标予以量量化;5)公众众易于获获得。 本项3分分。
5、未制制定或不不符合本本规范要要求扣33分。 公众众不易获获得扣11分。 目标标未量化化,扣11分。 抽查查员工,每每人次不不符合要要求扣00.5分分。查文件,抽抽查员工工。2.企业业应签订订各级组组织的安安全目标标责任书书,确定定量化的的年度安安全工作作目标,并并予以考考核。企企业各级级组织应应制定年年度安全全工作计计划,以以保证年年度安全全工作目目标的有有效完成成。本项7分分。 未制制定安全全目标责责任书,未未覆盖各各级组织织,缺少少一个部部门扣11分。 各级级组织未未制定安安全工作作计划,缺缺少一个个部门扣扣1分。 安全全工作目目标未量量化,未未对安全全目标完完成情况况进行考考核。每每漏掉
6、一一个部门门扣1分分。 安全全目标责责任书、安安全工作作计划、安安全工作作目标,未未结合工工作特点点签订或或制定,内内容千篇篇律,视视为没有有签订或或制定。 查考考核记录录,考核核流于形形式视为为未考核核。1.3机构设置置201.企业业应设置置安委会会或领导导小组,设设置安全全生产管管理部门门或配备备专职安安全生产产管理人人员,并并按规定定配备注注册安全全工程师师。本项100分。 安委委会未设设立或虚虚设,扣扣5分。 未设设安全管管理机构构,或未未按山山东省安安全生产产条例配配备专职职安全生生产管理理人员,每每少一人人扣3分分。 未配配备注册册安全工工程师,扣扣0.55分。查文件及及相关人人员
7、证书书。2.企业业应根据据生产经经营规模模大小,设设置相应应的管理理部门。本项5分分。未设置相相关部门门或相关关管理人人员,少少一个部部门或人人员扣11分。查文件,与与122个部门门领导交交谈。管管理部门门或人员员岗位的的设置应应根据企企业规模模大小设设置,宜宜包括负负责以下下工作的的部门或或人员:设备、动动力、生生产、技技术、教教育、财财务、环环保、供供销、运运输等。3.企业业应建立立、健全全从安委委会或领领导小组组到基层层班组的的安全生生产管理理网络。本项5分分。 未建建立从安安全生产产委员会会到班组组的安全全管理网网络扣55分。 安全全管理网网络中每每缺少一一个部门门或车间间、班组组扣1
8、分分。 查安安全管理理网络图图及组织织机构设设置情况况(或组组织机构构图)。 与安安全管理理部门交交谈。1.4职责301.企业业应制定定安委会会或领导导小组和和管理部部门的安安全职责责。本项100分。未制定安安委会、各各管理部部门、各各车间、班班组的安安全职责责。每漏漏掉一个个部门扣扣1分。查资料。车车间、班班组如工工作性质质差别不不大,可可合并制制定。2.企业业应制定定主要负负责人、各各级管理理人员和和从业人人员的安安全职责责。本项100分。查安全生生产责任任制,缺缺少一类类人员职职责,扣扣1分或或相关人人员对本本岗位责责任制不不了解,每每人次不不符合,扣扣1分。 抽查查3人对对安全职职责的
9、了了解情况况; 应特特别关注注特种作作业人员员的安全全生产职职责。3.企业业应建立立安全责责任考核核机制,对对各级管管理部门门、管理理人员及及从业人人员安全全职责的的履行情情况和安安全生产产责任制制的实现现情况进进行定期期考核,予予以奖惩惩。本项100分。 无安安全责任任考核制制度扣110分。 未定定期考核核,扣55分。 无奖奖惩记录录,扣55分。 考核核对象有有漏项,每每漏一个个部门(人人员)扣扣1分。查考核记记录,根据企业业制度情情况确定定考核频频次,每每季度宜宜考核一一次。 1.5安全生产产投入及及工伤保保险201.企业业应依据据国家、当当地政府府的有关关安全生生产费用用提取规规定,自自
10、行提取取安全生生产费用用,专项项用于安安全生产产。本项5分分。 未建建立安全全投入保保障制度度,扣55分。 安全全费用提提取标准准低于有有关规定定,扣33分。查相关资资料。2.企业业应按照照规定的的安全生生产费用用使用范范围,合合理使用用安全生生产费用用,建立立安全生生产费用用台账。本项100分。 未建建立安全全费用台台帐,扣扣5分。 安全全费用挪挪作他用用,扣33分。查台帐。3.企业业应依法法参加工工伤社会会保险,为为从业人人员缴纳纳工伤保保险费。本项5分分。未参加工工伤保险险的,扣扣5分;参加工伤伤保险不不全的,少少1人扣扣1分。查相关资资料。考 核 要 素素标准分 标 准 内 容考核要点
11、点与评分分办法考核方法法与关注注点2 风险险管理(1100)2.1范范围与评评价方法法101.企业业应组织织制定风风险评价价管理制制度,明明确风险险评价的的目的、范范围和准准则。本项3分分。 无制制度文本本,扣33分。 未明明确风险险评价目目的,扣扣1分。查文件,查查资料。2.企业业风险评评价的范范围应包包括:1)规划划、设计计和建设设、投产产、运行行等阶段段;2)常规规和非常常规活动动;3)事故故及潜在在的紧急急情况;4)所有有进人作作业场所所人员的的活动;5)原材材料、产产品的运运输和使使用过程程;6)作业业场所的的设施、设设备、车车辆、安安全防护护用品;7)丢弃弃、废弃弃、拆除除与处置置
12、;8)企业业周围环环境;9)气候候、地震震及其他他自然灾灾害等。本项2分分。风险评价价范围不不明确,或或未覆盖盖所有活活动、区区域扣22分。查相关资资料。3.企业业可根据据需要,选选择科学学、有效效、可行行的风险险评价方方法。常常用的评评价方法法有:1)工作作危害分分析(JJHA);2)安全全检查表表分析(SSCL);3)预危危险性分分析(PPHA);4)危险险与可操操作性分分析(HHAZOOP)5)失效效模式与与影响分分析(FFMEAA)6)故障障树分析析(FTTA)7)事件件树分析析(ETTA)8)作业业条件危危险性分分析(LLEC)等等方法。本项2分分。未确定危危险与有有害因素素辨识及及
13、风险评评价的方方法,或或方法不不适用,扣扣2分。查风险评评价管理理制度或或作业指指导书。4.企业业应依据据以下内内容制定定风险评评价准则则:1)有关关安全生生产法律律、法规规;2)设计计规范、技技术标准准;3)企业业的安全全管理标标准、技技术标准准;4)企业业的安全全生产方方针和目目标等。本项3分分。未制定评评价准则则或评价价准则不不符合企企业实际际情况,扣扣3分。查相关资资料。2.2风风险评价价301.企业业应依据据风险评评价准则则,选定定合适的的评价方方法,定定期和及及时对作作业活动动和设备备设施进进行危险险、有害害因素识识别和风风险评价价。企业业在进行行风险评评价时,应应从影响响人、财财
14、产和环环境等三三个方面面的可能能性和严严重程度度分析。本项255分。 未根根据已选选定的危危险、有有害因素素识别方方法开展展辨识,扣扣3分。风险评评价时未未根据评评价准则则并结合合本单位位的实际际从影响响人、财财产和环环境等三三个方面面的可能能性和严严重程度度进行分分析,扣扣10分分。危险、有有害因素素识别和和风险评评价范围围有遗漏漏,每遗遗漏一处处扣3分分。查相关资资料。氯碱生产产单位风风险评价价关注点点详见附附件2“2.2.1”合成氨生生产单位位风险评评价关注注点详见见附件33“2.2.1”2.企业业各级管管理人员员应参与与风险评评价工作作,鼓励励从业人人员积极极参与风风险评价价和风险险控
15、制。本项5分分。评价人员员组成不不合理,缺缺一类人人员未参参与扣22分。查评价记记录或现现场询问问,了解解参与人人员组成成。2.3风险控制制201.企业业应根据据风险评评价的结结果及经经营运行行情况等等,确定定不可接接受的风风险,制制定并落落实控制制措施,将将风险尤尤其是重重大风险险控制在在可以接接受的程程度。企企业在选选择风险险控制措措施时:1)应考考虑:(1)可可行性;(2)安安全性;(3)可可靠性。2)应包包括:(1)工工程技术术措施;(2)管管理措施施;(3)培培训教育育措施;(4)个个体防护护措施。本项155分。 无不不可接受受的风险险清单(尤尤其是重重大风险险清单),扣扣3分; 无
16、控控制措施施或控制制措施未未落实,缺缺一项扣扣3分;控制措措施不合合理,一一项措施施不合理理扣3分分。查评价记记录,查查相关资资料。控制措措施是指指应进一一步采取取的控制制措施,而而不是原原有的控控制措施施。评价结结果为无无不可接接受的风风险,经经现场查查看与实实际情况况不符合合,而又又未制定定具体措措施的应应视为无无控制措措施。2.企业业应将风风险评价价的结果果及所采采取的控控制措施施对从业业人员进进行宣传传、培训训,使其其熟悉工工作岗位位和作业业环境中中存在的的危险、有有害因素素,掌握握、落实实应采取取的控制制措施。本项5分分。 抽查查培训记记录、班班组活动动记录,无无相关内内容,扣扣3分
17、; 抽查查现场作作业人员员对岗位位风险掌掌握情况况,每人人次不掌掌握扣11分。查培训记记录,抽抽查现场场作业人人员。2.4隐患治理理101.企业业应对风风险评价价出的隐隐患项目目,下达达隐患治治理通知知,限期期治理,做做到定治治理措施施、定负负责人、定定资金来来源、定定治理期期限。企企业应建建立隐患患治理台台账。本项3分分。 查隐隐患登记记(治理理)台帐帐和隐隐患整改改通知书书,无无台帐,扣扣2分。 无整整改通知知书,缺缺1份,扣扣1分。 未做做到“四定”,每处处隐患扣扣1分。或或未落实实整改措措施并验验证的,扣扣1分。查文件、资资料等相相关内容容。2.企业业应对确确定的重重大隐患患项目建建立
18、档案案,档案案内容应应包括:1)评价价报告与与技术结结论;2)评审审意见;3)隐患患治理方方案,包包括资金金概预算算情况等等;4)治理理时间表表和责任任人;5)竣工工验收报报告。本项2分分。 未建建立档案案的,扣扣2分; 档案案内容不不全,每每缺一项项扣1分分。无重大隐隐患按缺缺项处理理。查档案、资资料等。3.企业业无力解解决的重重大事故故隐患,除除采取有有效防范范措施外外,应书书面向企企业直接接主管部部门和当当地政府府报告。本项3分分。 未采采取有效效防范措措施的,扣扣3分。 未书书面向安安监部门门和当地地政府报报告的,扣扣2分。无重大隐隐患按缺缺项处理理。查文件资资料。4.企业业对不具具备
19、整改改条件的的重大事事故隐患患,必须须采取防防范措施施,并纳纳入计划划,限期期解决或或停产。本项2分分。未制定整整改计划划的,扣扣2分。无重大隐隐患按缺缺项处理理。查资料。*2.55重大危危险源201.企业业应按照照GB 182218辨辨识并确确定重大大危险源源,建立立重大危危险源档档案。本项4分分。无重重大危险险源的单单位按缺缺项处理理。重大大危险源源未进行行定期检检测或评评估或监监控,扣扣20分分。 未按按GB 182218进进行辨识识,确定定重大危危险源扣扣3分。确确定不全全,每遗遗漏一个个扣1分分。 未建建立档案案,每遗遗漏一个个扣1分分。 通过过查看现现场和安安全评价价报告完完成本项
20、项的考评评。 档案案内容(包包括:危危险物质质名称、数数量、性性质、位位置、管管理人员员、管理理制度、评评估报告告、检测测报告等等)。氯碱生产产单位关关注点见见附件22“2.5.1”合成氨生生产单位位关注点点见附件件3“2.5.1”2.企业业应按照照有关规规定对重重大危险险源设置置安全监监控报警警系统。本项3分分。无监控、报报警设施施,扣33分。查看现场场。3.企业业应按照照国家有有关规定定,定期期对重大大危险源源进行安安全评估估。本项2分分。未定期进进行评估估的,扣扣2分。查看安全全评价报报告或有有关评估估记录。4.企业业应对重重大危险险源的设设备、设设施定期期检查、检检验,并并做好记记录。
21、本项2分分。无定期检检查、检检验记录录,扣22分;记记录流于于形式,无无具体内内容,扣扣1分。查检查、检检验记录录。5.企业业应制定定重大危危险源应应急救援援预案,配配备必要要的救援援器材、装装备,每每年至少少进行11次重大大危险源源应急救救援预案案演练。本项2分分。 未制制定应急急救援预预案或预预案无可可操作性性,扣22分。 未配配备必要要的救援援器材、装装备,扣扣2分。 未进进行演练练或演练练流于形形式,扣扣1分。查应急救救援预案案,查现现场,查查演练方方案或记记录。6.企业业应将重重大危险险源及相相关安全全措施、应应急措施施报送当当地县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和有有
22、关部门门备案。本项3分分。查重大危危险源备备案记录录或备案案证明,未未备案扣扣3分,每每漏报一一个相关关单位扣扣1分。有关单位位应为公公安(消消防、治治安)部部门、周周边社区区、环保保部门、医医疗部门门、协作作单位等等。7.企业业重大危危险源的的防护距距离应满满足国家家标准或或规定。不不符合国国家标准准或规定定的,应应采取切切实可行行的防范范措施,并并在规定定期限内内进行整整改。本项4分分。 新建建企业与与周边的的防护距距离不符符合规定定扣4分分。 老企企业与周周边的防防护距离离不符合合规定,且且未采取取切实可可行的防防范措施施或未在在规定期期限内进进行整改改,扣44分。查现场,查查安全评评价
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 危险 化学品 从业 单位 安全 标准化 标准 考核 评分 细则 通用 hpk
限制150内