公路工程施工监理规范条文cqvb.docx

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1、公路工程程施工监监理规范范条文说明明JTJOO77-95编制说明明1总则2一般规规定3施工准准备阶段段的监理理 3.l 施工监监理工作作准备 3.2 承包人人质量保保证体系系 3.3 施工准准备阶段段的主要要监理工工作4工程质质量监理理 4.l 质量监监理的依依据和任任务 4.2 质量控控制程序序 4.3 现场质质量控制制 4.4 质量缺缺陷与事事故处理理5工程进进度监理理 5.1 进度计计划的编编制 5.2 进度计计划的审审批 5.3 进度计计划的检检查 5.4 进度计计划的调调整6工程费费用的监监理 6.1 工程量量清单及及工程量量清单说说明 6.2 工程计计量 6.3 工程支支付7合同管

2、管理 7.l 工程变变更 7.2 工程延延期 7.3 费用索索赔 7.4 争端与与仲裁 7.5 违约 7.6 分包、转转让与指指定分包包 7.7 保险8交工及及缺陷责责任期的的监理 8.1 交交工与交交工证书书 8.2 缺陷责责任期的的监理与与 工工程缺陷陷责任终终止证书书的签签发9工地会会议制度度 9.1 工地会会议的形形式、目目的及记记录 9.2 第一次次工地会会议 9.3 工地会会议 9.4 现场协协调会10记录录与报告告附录 常用支支付表说说明附加说明明编制说明明一、本规规范的必必要性和和编写条条件 公路工工程施工工监理规规范是一一本新编编规范。在在改革开开放的新新形势下下，公路路的管

3、理理体制由由建设单单位直接接管理，转转变为业业主、监监理、承承包人各各就其位位，各司司其职，各各负其责责的共同同管理模模式。这这种管理理模式是是公路深深化改革革，进入入现代科科学管理理的一项项重要内内容，而而且有利利于与国国际工程程管理方方法接轨轨。经过过十年来来的实践践，积累累了各个个工程项项目实行行监理制制度的经经验，有有条件新新编一本本规范，各各地也迫迫切要求求有一本本监理规规范以便便在实际际工作中中有章可可循。为为此，交交通部于于19991年99月6日日，以（991）工工技字2290号号下达公公路工程程施工监监理规范范编制制任务。二、编写写过程 19993年22月199日至220日由由

4、部工管管司主持持，在北北京召开开了公公路工程程施工监监理规范范编制制大纲审审查会。正正式组成成了编写写组，通通过了编编制大纲纲和工作作计划。部部工程建建设监理理总站为为主编单单位；参参编单位位有北京京市公路路局、陕陕西省交交通厅、四四川省交交通厅。 19993年99月177日工管管司以工工监字（119933）2335号召召开规范范征求意意见稿会会议，同同年100月8日日122日完成成了本规规范征求求意见稿稿的统稿稿工作。 19993年112月66日部工工管司以以工监字字（19993）3318号号文，发发出公公路工程程施工监监理规范范（征征求意见见稿）广广泛征求求意见，到到19994年22月共收

5、收到全国国38个个单位对对征求意意见稿提提出的书书面意见见，主编编单位于于19994年22月233日225日，集集中力量量，逐条条分析，整整理了各各地的意意见，119944年3月月22日日244日，召召开了编编写组全全体会议议，认真真讨论了了各单位位对本规规范所提提意见，并并且对主主编单位位整理分分析意见见和修改改意见也也进行了了讨论。然然后分章章、分节节逐条进进行了修修改。119944年4月月2628日日召开了了三个附附录专题题讨论会会，对监监理用表表、计量量支付表表、工程程质量检检查表进进行了专专门的讨讨论修改改。 19994年556月月主编单单位对本本规范送送审稿进进行了统统稿工作作，并

6、付付印完成成送审稿稿，19994年年7月66日部公公路管理理司以公公技字（119944）1002号通通知，119944年8月月1日至至4日在在广东召召开公公路工程程施工监监理规范范（送送审稿）审审查会。 19994年111月，编编写组按按照本规规范审查查会议的的审查意意见，对对规范进进行了修修改，119955年1月月，参编编单位先先后完成成有关章章节的报报批稿，主主编单位位组织了了统稿，并并与相关关规范进进行协调调统一，完完成本规规范报批批稿。三、主要要内容 本规范范分100章，44个附录录。第一一章总则则；第22章一般般规定；第3章章施工准准备阶段段的监理理；第44章工程程质量监监理；第第5

7、章工工程进度度监理；第6章章工程费费用的监监理；第第7章合合同管理理；第88章交工工及缺陷陷责任期期的监理理；第99章工地地会议制制度；第第10章章记录与与报告。44个附录录，附录录A常用用施工监监理表；附录BB常用支支付表，附附录C常常用工程程质量检检验表；附录DD本规范范用词说说明等。为使本规规范更好好地适应应公路建建设的需需要，使使各单位位在使用用公路路工程施施工监理理规范时时，能正正确理解解和执行行条文规规定，我我们按本本规范的的条款顺顺序对某某些条款款作了简简要的条条文说明明。本说说明由熊熊哲清、张张明发、李李明华、冯冯仕诚、陈陈立群、郑郑晓京、牛牛耘、黄黄关丁、王王文先编编写。总则

8、101 关于目目的和适适用范围围 公路建建设管理理体制深深化改革革，必须须引进竞竞争机制制，推行行招标、投投标，把把企业推推向市场场，实行行工程施施工监理理是深化化改革的的必然，十十余年来来的实践践表明，公公路工程程项目推推行施工工监理制制度，对对提高工工程质量量，保证证工期，控控制造价价均有其其良好的的作用，但但各个项项目的作作法不尽尽完善，各各有长短短，因此此，有必必要总结结公路工工程项目目实行监监理制度度的经验验，使公公路工程程施工监监理工作作达到法法制化、标标准化、规规范化、程程序化，新新编一本本行业规规范，使使监理工工作有章章可循。 本规范范的适用用范围仍仍强调列列入公路路基本建建设

9、计划划的大中中型公路路工程项项目。 由于世世界银行行、亚洲洲银行等等国际金金融组织织有明确确规定，使使用他们们贷款的的项目，必必须实行行工程施施工监理理，这有有利于完完善公路路施工市市场机制制，也有有利于与与国际公公路市场场接轨。 其它公公路工程程项目，指指一般的的公路工工程，如如果要求求按本规规范三大大控制，合合同管理理，按全全过程，全全方位要要求进行行施工监监理，可可能还有有困难，因因此，适适当放宽宽，视不不同情况况和条件件，参照照执行。102 质量保保证体系系 公路工工程实行行“政府监监督、社社会监理理，企业业自检”的质量量保证体体系，这这是公路路行业几几十年的的经验总总结。 19992

10、年66月100日，交交通部以以交工发发199924433号发布布公路路工程质质量监督督暂行规规定的的通知，该该通知明明确规定定了政府府监督的的机构与与人员；职责；监督程程序等事事项。还还明确“公路工工程质量量监督部部门是政政府对公公路工程程质量进进行监督督管理的的专职机机构，依依据国家家有关法法规和部部颁的现现行技术术规范、规规程和质质量检验验评定标标准，代代表政府府对公路路工程质质量进行行强制性性的监督督管理。建建设、设设计、施施工、监监理单位位在工程程实施阶阶段都应应接受质质量监督督部门的的监督。”可见质量监督与施工监理是不同的，它是政府监督的具体办事部门，它对工程实行是强制性的监督管理。

11、社会监理理本规范范作了较较系统和和较全面面的规定定，在此此不再赘赘述。 公路路工程质质量的好好坏是施施工企业业干出来来的，企企业自检检仍然是是公路行行业强调调的质量量保证体体系的基基础。本本规范强强调企业业自检，对对企业自自检方面面也作了了较明确确的规定定。103 施工监监理的原原则“严格监监理、热热情服务务、秉公公办事、一一丝不苟苟”的监理理原则，是是公路行行业推行行监理制制度以来来的经验验总结，有有不少文文章加以以论述。本本规范强强调的“严格监监理、热热情服务务”，就是是要严字字当头，积积极主动动地进行行监理，俗俗称主动动监理；“秉公办办事。一一丝不苟苟”就是说说：施工工监理单单位是执执法

12、单位位，首先先要搞好好自身的的廉政建建设，要要认真负负责地进进行工作作。104 监理单单位资格格和监理理工程师师资格 按照交交通部（990）交交工字6618号号文和交交工发（119922）666号文的的规定对对监理单单位的资资格和监监理工程程师的资资格的要要求作了了明确的的规定，这这是规范范公路监监理市场场和保证证监理质质量的需需要。明明确了公公路行业业的特点点更符合合公路行行业的实实际情况况，不是是从事公公路专业业的，没没有公路路专业经经验的，不不得从事事公路施施工监理理。 一般般规定211 监理单单位的选选择 按照国国际惯例例，监理理工程师师一般是是通过招招标选定定的。世世界银行行颁发了了

13、世界界银行借借款人以以及世界界银行执执行机构构使用咨咨询专家家指南，该该指南详详细规定定了选择择评定监监理单位位的办法法，我国国国际招招标的公公路项目目均按上上述指南南选定外外籍监理理单位。国国内监理理单位也也参照该该指南的的规定办办理。国国内招标标的公路路项目也也有采用用聘请、委委托方式式确定监监理单位位的。 监理单单位应在在工程招招标之前前选定，这这是为了了能让监监理单位位参加工工程招标标评标的的工作，有有利于做做好监理理工作。2. 1. 22 监监理的依依据监理理的依据据主要有有三个方方面：有有两个是是合同规规定的，一一般为人人们所理理解，特特别是监监理工程程师的某某些职权权，不仅仅是业

14、主主委托的的；而且且是承包包人赋予予的，因因为业主主和承包包人签订订的合同同协议书书作了明明确规定定。条文文中所指指的“施工合合同文件件”，系通通俗语言言即“合同协协议书”。 监理工工程师和和承包人人在施工工过程中中有关的的会议记记录、函函电和其其它文字字记载，也也可做为为监理依依据的补补充。这这是监理理工作的的第三个个方面的的依据，还还不为人人们所重重视，所所以在规规范中作作了明确确规定，一一定要做做好，保保留系统统书面依依据。2. 1. 33 监监理阶段段的划分分 监理理一般划划分为三三个阶段段是实践践经验的的总结，过过去往往往只重视视做好施施工阶段段监理，对对施工准准备阶段段监理和和交工

15、及及缺陷责责任期阶阶段监理理认识不不足，重重视不够够，所以以规范明明确规定定三个阶阶段，而而且，明明确各个个阶段的的工作内内容，工工作重点点，以便便操作。施施工准备备阶段和和交工及及缺陷责责任期阶阶段，监监理人员员相对较较少，但但是它和和施工监监理阶段段的监理理一样重重要，是是不可缺缺少的。231 监理机机构 监理组组织应考考虑项目目组成、工工程规模模、难易易程度、合合同工期期、地理理位置、现现场条件件等因素素，从我我国公路路工程项项目的实实际出发发，根据据不同情情况设置置监理机机构。例例如，京京津塘高高速公路路，由于于跨越两两市一省省，所以以设置三三级机构构，设项项目总监监办（代代表处），天

16、天津段有有三个合合同段设设置了一一个管理理三个合合同段的的机构；每一个个合同段段又设置置一个高高级驻地地办。佛佛山、深深汕公路路虽然在在一个省省内，但但这两条条公路在在国内立立项和世世行贷款款时确定定为一个个项目，因因此，统统一设置置项目的的总监办办，两条条公路又又分别设设置代表表处，各各个合同同段设高高级驻地地办，也也是三级级机构。一一省以内内，一条条公路项项目，一一般设置置总监办办（或代代表处）直直接管理理各个合合同段的的高级驻驻地办，为为两级机机构。一一般工程程较集中中的，特特大桥、隧隧道等就就设置一一级监理理机构，例例如：黄黄石大桥桥、铜陵陵大桥。232 监理人人员资质质 23322、

17、223233、23224，这这三款分分别强调调高级、中中级、初初级人员员的资质质，强调调培训、考考试、发发证。由由于监理理工作的的重要性性，要求求监理人人员素质质高，SSupeervisiion一一般直译译为监督督、管理理，但SSupeer表示示“上”、“超”、，VVisiion表表示“视”、“视野”。意即即居高观观察。可可见，监监理工程程师总体体水平要要求是高高的，否否则不能能胜任。同同时，强强调必须须持有交交通部门门颁发的的证书，这这主要是是考虑行行业的特特点，隔隔行如隔隔山。241 工程质质量监理理 工程质质量监理理是监理理工作的的中心任任务，也也是一项项系统工工程，涉涉及到材材料、试试

18、验、测测量、机机械、工工艺等诸诸多控制制因素，同同时与承承包人的的质量保保证体系系以及监监理工程程师的监监督、管管理等密密切相关关，还要要考虑合合理工期期等外部部建设条条件。242 工程进进度监理理 工程进进度是工工程合合同协议议书的的重要内内容之一一，也是是工程项项目管理理的努力力目标。编编制工程程进度计计划并认认真组织织实施，是是承包人人的职责责，审查查批准工工程进度度计划并并在实施施过程中中进行检检查监督督是监理理工程师师的职责责；提供供工程场场地并按按规定支支付工程程进度款款项，则则是业主主的职责责。只有有通过业业主、监监理、承承包人三三方的紧紧密配合合，才能能确保工工程进度度总目标标

19、的实现现。243 工工程费用用监理 工程费费用的控控制，是是工程项项目管理理的重要要内容之之一。按按照工程程量清单单，通过过工程计计量、工工程支付付等对工工程经费费进行监监理，特特别是几几年来有有的工程程项目一一再调整整概算，工工程经费费的监理理更有其其重要意意义。244 合合同管理理 合同管管理是项项目实施施中的中中心环节节，要培培养合同同管理的的专门人人才，加加强这一一方面的的工作。合合同管理理包括工工程变更更，工程程延期，争争端与仲仲裁，违违约、分分包、转转让与指指定分包包、保险险等各个个方面，既既管工程程，又管管经济，涉涉及商务务、法律律、金融融、保险险等各方方面。 施施工准备阶段监理

20、31 施工工监理工工作准备备 施工准准备阶段段是全部部施工活活动的一一个重要要组成部部分，意意味着合合同已生生效并开开始实施施。监理理工程师师应围绕绕这一期期间的合合同目标标进行自自身准备备并展开开监理工工作，为为如期正正式开工工创造必必要的条条件。311 监理人人员进场场 监理人人员进场场时间，也也可依据据业主与与监理单单位签订订的“施工监监理服务务合同”的具体体规定。312 监理人人员的数数额 监理人人员的数数额可由由业主及及监理单单位依据据本条及及交通部部颁发的的公路路工程施施工监理理办法中中有关指指导性的的规定确确定，并并应明确确写入“施工监监理服务务合同”中。 国外咨咨询专家家曾向我

21、我国提供供了亚太太地区监监理人员员数额配配置的经经验，在在公路工工程监理理培训教教材监监理概论论一书书中有专专门介绍绍，可作作为参照照。 东南亚亚各国的的经验认认为：投投资密度度以每年年完成11OO万万美元为为单位，将将工程复复杂程度度分为：简单、一一般、较较复杂、复复杂、极极复杂等等五个等等级。复复杂程度度的等级级由以下下九个方方面决定定：（1）工工程设计计：简单单到复杂杂；（2）工工地位置置：方便便到偏僻僻；（3）工工地气候候：温和和到恶劣劣（4）工工地地形形：平坦坦到崎岖岖；（5）工工地地质质：简单单到复杂杂；（6）施施工方法法：简单单到复杂杂；（7）工工地供应应：方便便到困难难；（8）

22、施施工工期期：由短短到长；（9）工工程种类类（分项项目的数数量）：由少到到多。 然后，用用简单的的打分形形式，根根据每项项的难易易程度从从O至110分给给定分数数。最终终以九项项的平均均分数作作为确定定工程项项目复杂杂程度的的依据：033分为简简单；335分分为一般般；57分为为较复杂杂；79分为为复杂；9110分为为极复杂杂。每年年完成1100万万美元的的工作量量所需监监理人员员可参考考表51。 若试验验、取样样、计量量等工作作由承包包人做，表表中所列列技术员员、监理理员的数数目可适适当减少少些。以以上所列列的监理理人数不不是绝对对的，只只是参考考数字，实实际配备备要从需需要出发发，以满满足

23、监理理工作的的需要为为准。32 承包包人质量量保证体体系 承包人人的质量量保证体体系包括括确定一一名有资资格的专专职质量量负责人人，建立立一个上上下贯通通的质量量自检组组织，配配备足够够的检验验测试设设备。在在质量控控制中，应应始终贯贯彻以承承包人自自检为主主及承包包人先自自检然后后监理检检验的原原则，谨谨防监理理人员充充当了承承包人的的自检人人员或施施工员。321 承包人人的质量量保证体体系“完整的的质量保保证组织织体系”是指：承包人人在自检检工作中中应做到到有组织织，有领领导；人人员落实实，上下下成网；制度健健全，职职责明确确。承包包人的自自检机构构及自检检员应直直接接受受监理工工程师的的

24、业务指指导及指指示。322 承包人人的质量量负责人人 本条是是根据 FIIDICC条款11511条提出出的。该该条规定定了承包包人或其其授权的的质量负负责人应应是有资资格的并并必须经经监理工工程师批批准；监监理工程程师有权权提出更更换不称称职的质质量负责责人（还还应理解解为包括括所有自自检人员员）等。323 承包人人自检职职责及要要求 本条仅仅对承包包人的自自检功能能提出了了概括性性的要求求，在实实际工作作中，可可根据自自检人员员不同层层次和岗岗位，具具体予以以划分并并深化。324 承包人人试验室室 为了使使承包人人的试验验室与监监理工程程师中心心试验室室在称谓谓上有所所区别，故故将其定定名为

25、“工地试试验室”。 关于承承包人工工地试验验室的建建筑规模模、设备备的类型型、规格格及数量量，监理理工程师师应根据据承包人人在投标标书附件件或其他他文件中中填报的的内容并并按实际际情况予予以审查查。监理理工程师师应允许许承包人人按照施施工的安安排秩序序，在合合理的时时间里分分期分批批将试验验设备安安装到位位。在一一般情况况下，监监理工程程师不应应批准承承包人长长期委托托进行一一般的试试验。325 工地试试验室的的功能及及要求 本本条仅是是概括性性的要求求，可根根据具体体情况予予以深化化。326 监理工工程师对对承包人人的试验验管理 本本条所说说的“重要试试验”，是指指43334337条条中的各

26、各项试验验及监理理工程师师认为其其他起控控制作用用或能表表明质量量鉴定结结果的试试验。33 施工工准备阶阶段的主主要监理理工作 本节就就监理工工程师在在施工准准备阶段段应该进进行哪些些工作，择择其主要要而予以以规定。实实际上，施施工准备备阶段与与施工阶阶段乃至至缺陷责责任期阶阶段的监监理工作作，是有有机联系系的，而而且一些些工作也也不可能能在第一一阶段一一次性完完成，而而是要在在整个施施工过程程中分期期分段穿穿插进行行。因此此, 本写写法上先先罗列了了主要工工作内容容，并注注明了各各条在本本规范中中的所在在之处，以以便查找找；同时时，为了了避免不不必要的的重复，采采取了凡凡在本节节中写了了的不

27、再再在后面面各章（节节）中写写，凡宜宜在后面面章（节节）中写写的不在在本节中中写的办办法。331 发布开开工通知知书“开工令令”亦称“开工通通知书”。本条是依依据FIIDICC条款44111条提出出的。本本条所说说的“施工合合同具体体规定的的日期”是指在在投标书书附件中中写明的的具体开开工日期期或期限限。除非非因为有有关政府府的行政政命令、恶恶劣气候候等方面面的特殊殊原因，监监理工程程师应按按期发出出开工令令通知书书。开工通知知书是督督促业主主、承包包商按合合同规定定开展各各自的工工作，对对双方均均有约束束。332 审查承承包人的的施工机机械设备备 施工机机械的类类型和数数量，将将直接影影响工

28、程程进度和和质量，应应严格监监理。审审查依据据，一是是承包人人在投标标书附表表中所列列的与实实际进场场的一致致性；二二是为保保证施工工进度计计划及各各项工程程的施工工组织设设计的实实施而必必须按期期进场的的机械设设备；三三是技术术规范中中对机械械设备的的限定和和要求。333 验收承承包人施施工定线线 FIDDICII711条对施施工定线线时监理理工程师师与承包包人的责责任和义义务有明明确规定定，通常常情况下下技术规规范也要要具体要要求并列列有支付付项目。监监理工程程师可从从图纸上上或业主主或通过过业主从从设计单单位取得得放线的的原始资资料，并并应对原原始放线线资料进进行检查查和复核核，必要要时

29、应接接技术规规范的规规定由承承包人进进行实际际复测并并支付费费用，以以确保基基础数据据正确无无误。334 验收承承包人测测定的地地面线 FIDDIC555ll条规定定“工程量量清单中中开列的的工程量量是该工工程估算算工程量量”，不能能作为承承包人“完成的的和准确确的工程程量”。为了了确定工工程计量量，就需需要在事事前对地地面线进进行测量量认定。335 审批承承包人提提交的施施工图 按FIIDICC722条规定定“如果合合同明文文规定部部分永久久工程应应由承包包人设计计”时，则则监理工工程师应应予以审审批。“合同明明文规定定”包括规规范中对对此之规规定。336 检查承承包人占占有工程程场地 本条

30、是是依据FFIDIIC4221条条提出的的。场地地应包括括出入该该场地的的道路口口。场地地交接时时应交清清桩号及及地界，查查清地面面上遗留留障碍物物并明确确处理责责任或费费用。场场地交接接的文字字手续包包括交接接证书、场场地占用用图纸、现现场记录录以及附附加备忘忘录、纪纪要、协协议等。工工程质量监理4l 质量量监理的的依据和和任务 本节的的重点在在于监理理组织体体系与各各级监理理人员职职责。411 质量监监理的依依据 本条从从4个方方面提出出了质量量监理的的依据。 关于本本条中“全部工工程应与与合同图图纸相符符合”，确切切的说法法是全部部工程应应“合理”的与合合同图纸纸相符合合。所谓谓“合理”

31、，就是是承包人人要对通通过施工工放线或或施工开开挖对图图纸予以以核对，当当图纸与与地形、地地质等实实际情况况有变时时，应提提出并经经监理工工程师批批准予以以改正。412 质量监监理的任任务 本条所所说的“全过程程”包括施施工准备备阶段、施施工阶段段及缺陷陷责任期期阶段的的整个过过程，以以及包括括每个分分项工程程、每道道工序的的具体施施工过程程。413 质量监监理组织织体系“质量监监理组织织体系”的具体体组织形形式可视视具体情情况而定定。本条所说说的“全环节节”是指从从材料到到工艺的的所有施施工环节节，其环环节的多多少亦因因各分项项工程而而不同。414 高级驻地地监理工工程师的的主要职职责 本本

32、条中的的“高级驻驻地监理理工程师师”亦称“驻地工工程师”。根据据FIDDIC第第222条，“驻地工工程师”亦称“工程师师代表”。从我我国各地地执行世世行贷款款项目的的具体情情况来看看，有的的项目为为三级监监理体制制，有的的项目为为二级的的监理体体制，有有的项目目为一级级监理体体制。这这主要是是依工程程大小、合合同段多多少而定定的。本本条中所所称的“高级驻驻地监理理工程师师”是按三三级监理理体制而而定的，其其岗位是是管理一一个合同同段。如如监理本本制不同同，其职职责可以以调整。415 专业监监理工程程师的主主要职责责 本条所所说的“专业监监理工程程师是指材材料、试试验、测测量、结结构、路路基、路

33、路面等各各项专业业技术工工作的岗岗位工程程师。一一个专业业岗位下下，还可可以根据据工程段段落或工工点再设设置分项项专业监监理工程程师。如如一个合合同有AA、B、CC三座大大桥，可可在结构构工程师师的领导导下，再再分别设设置A桥桥、B桥桥、C桥桥结构工工程师。42 质量量控制程序 本节所所说的质质量控制制程序，是是就某一一个分项项工程从从开工到到完工而而言的，其其基本精精神是突突出了三三点：先先自检后后监理；按工序序进行全全环节的的控制；检查认认定并留留下痕迹迹。421 质量控控制的基基本程序序 在质量量控制程程序执行行上，如如果承包包人的自自检与监监理工程程的检查查配合得得好，还还可以共共同争

34、行行进行，以以减少层层次，节节省时间间，并使使检查中中发现的的问题能能得以及及时沟通通和纠正正。422 工序检检查程序序 某项工工程的施施工程序序决定了了质量控控制的主主要环节节。但各各项工程程的工序序是不一一样的，因因而按其其工序而而进行质质量控制制的环节节亦有很很大的不不同。本本条提出出了确定定工序并并按工序序进行质质量控制制的一般般性指导导原则。43 现场场质量控制 本施工工现场进进行质量量控制的的工作是是多方面面的，本本节仅从从测量、试试验及现现场监督督三个方方面作了了概括性性的规定定。其中中试验因因其内容容较多，故故按其分分类与其其他各条条平等排排列。431 测量 就一个个工程项项目

35、及一一个合同同段而言言，应配配备专业业测量工工程师专专职负责责测量工工作。432 中中心试验验室 中心试试验室是是监理工工程拥有有并用以以独立进进行试验验的试验验室，应应在一个个工程项项目设置置一个，并并配备一一名材料料及试验验专业工工程师专专职负责责材料与与试验监监理工作作；每个个合同段段亦应配配备材料料及试验验专业工工程师，其其任务是是监督检检查承包包人的试试验工作作。433 验证试试验 验证试试验主要要是指对对材料、商商品构件件或工程程设施采采购前的的预先鉴鉴定或进进场后的的验收试试验。434 标准试试验 标准试试验，意意在对施施工进行行事前控控制有一一个标准准，它的的实在含含意及内内容

36、如本本条所述述。435 工艺试试验 工艺试试验主要要是指技技术规范范所要求求的路基基及路面面的试验验路段，或或设计所所要求的的诸如试试桩等施施工前的的工艺试试验。4.3.6 抽样试试验 抽样试试验是措措施工过过程中按按规定频频率所进进行的取取样试验验，它是是判定工工程质量量是否合合格的主主要依据据。4.3.7 验收试试验 本试验验实际上上也是一一种抽样样试验，不不同的是是在某工工程完工工后进行行取样试试验。除除了本条条所说的的钻芯试试验外，如如某项工工程的抽抽样试验验有误，还还可在完完工后进进行开孔孔取样试试验。438 现场监监理 现场监监理包括括巡视、检检查及旁旁站等三三个方面面，应全全方位

37、、全全过程、全全环节地地进行。所所谓全方方位，是是指应对对材料、机机械、操操作等诸诸多因素素均检查查和监督督；所谓谓全过程程，是指指检查和和监督应应贯穿施施工活动动的始终终，不应应留有无无人管理理的空间间和地带带；所谓谓全环节节，是指指各个施施工工序序的检查查和监督督应按部部就班地地进行，紧紧密相连连，不可可疏漏。44 质量量缺陷与与事故处处理 尽管监监理工程程师在工工程实施施期间对对工程质质量进行行了严格格的控制制，但在在实际施施工中质质量缺陷陷以及质质量事故故仍有可可能发生生。为此此本节对对质量缺缺陷的处处理程序序、判定定原则及及方式作作了概括括性的规规定；对对质理事事故作了了定性并并提出

38、了了处理的的一般性性程序。 应当注注意的是是，无论论是质量量缺陷的的补救或或质量事事故的处处理，不不应以降降低质量量标准或或使用要要求为前前提，而而且还要要考虑对对造形及及美观的的影响。当当别无选选择且不不影响使使用要求求的情况况下而降降低标准准时，应应特别注注意征得得业主的的同意，并并应在竣竣工报告告及竣工工资料中中特别提提出。工程进进度监理51 进度度计划的的编制 本节是是依据FFIDIIC144l条条提出的的。实际际上，承承包人在在投标时时已通过过投标书书提供了了初步的的工程进进度计划划，在中中标后合合同条件件第二部部分规定定的时间间内，承承包人还还应再向向监理工工程师提提交进一一步的总

39、总体进度度计划。后后者是对对前者的的完善、补补充和深深化。51l 进度计计划的划划分 本条所所说的应应单独编编制的工工程进度度计划，也也可称为为单项工工程进度度计划或或关键工工程进度度计划。具具体需要要单独编编制进度度计划的的工程项项目，监监理工程程师可以以提前向向承包人人提出，也也可以在在审批过过程或施施工过程程中提出出。52 进度度计划的的审批 进度计计划是一一门综合合性业务务技术，它它涉及合合同条件件、合同同图纸、技技术规范范等内容容，而且且要有丰丰富的施施工管理理经验。因因此，审审查进度度计划，尤尤其是总总体进度度计划，应应组织好好各类专专业监理理工程师师进行会会审。而而且，进进度计划

40、划是否切切实，还还与业主主提供场场地的时时间表与与可能性性有关，因因此还应应征求业业主意见见。521 进度计计划的提提交 承包人人提交总总计划的的时间在在FIDDIC合合同条件件第二部部分有专专门规定定。但实实际上，由由于承包包人在此此期间尚尚未进场场或进场场不久，不不可能对对整个施施工现场场有详细细的调查查和了解解，也就就不可能能有符合合实际的的施工计计划，所所以推后后提交总总体进度度计划的的情况普普遍存在在。对此此，监理理工程师师可适当当宽限时时日，而而且不宜宜以承包包人未按按时提交交总体进进度计划划为由不不让其对对具备了了开工条条件的工工程开工工。522 进度计计划的审审查步骤骤 关于本

41、本条中提提到“提出问问题与承承包人进进行讨论论和澄清清”至为重重要。因因为进度度计划是是承包人人编制的的，而且且只有承承包人最最了解现现场和有有关情况况，所以以在“讨论和和澄清”的基础础上让承承包人自自己进行行修改较较为妥当当。53 进度度计划的的检查 监理工工程师应应配备专专门人员员对承包包人的工工程进度度进行监监理。监监理的内内容不仅仅是作出出记录和和报告，还还应随时时协调解解决影响响进度的的各种不不利因素素。531 每日进进度检查查记录 监理工工程师可可依本条条所列内内容制定定出“每日进进度检查查记录表表”供承包包人填写写并进行行查对。检检查记录录可按施施工队或或施工点点分头进进行，然然

42、后由承承包人的的项目经经理部每每日汇总总成总表表提供监监理工程程师。532 每月进进度报告告 监理工工程师除除了要求求承包人人提供每每月进度度报告外外，还应应在审查查承包人人每月进进度报告告的基础础上写出出监理月月报，其其内容除除了对承承包人的的每月报报告中主主要内容容予以评评述外，还还应反映映自身在在进度监监理方面面的工作作情况。54 进度度计划的的调整 本节是是依据FFIDIIC42条、445ll条、44611条提出出的，并并涉及到到44条条。正常常性的进进度计划划调整，一一般应每每三个月月进行一一次，或或者按合合同条款款第二部部分规定定的时间间予以调调整。调调整进度度计划不不应仅是是纸面

43、的的，更重重要的是是要对施施工安排排及施工工力量进进行实质质性的调调配。调调整进度度还往往往会与延延期索赔赔纠缠在在一起，监监理工程程师工作作时要具具体分析析、区别别对待，并并要在与与业主及及承包人人协商后后果断地地作出决决定。 工工程经费的监理61 工程程量清单单及工程程量清单单说明 工程量量清单是是工程招招标及实实施工程程计量与与支付的的重要依依据。在在工程实实施期间间，对工工程经费费起着控控制作用用。 工程量量清单说说明对工工程项目目的工作作范围和和内容、计计量方式式和方法法进行描描述，因因此在招招投标期期间对工工程报价价有影响响，在工工程实施施期间对对工程是是否进行行计量与与支付以以及

44、如何何进行计计量与支支付有影影响。工工程发生生变更及及费用索索赔时，它它的参考考作用更更明显，直直接影响响到监理理工程师师对单价价的确定定。 61111 工程量量清单数数量 根据FFIDIIC合同同条款第第55l编写写。 强调工工程量清清单是合合同图纸纸给定的的数量，基基本准确确。在实实施工程程期间参参照它进进行计量量与支付付。但又又不是绝绝对准确确。因为为实际实实施，工工程会因因各种原原因与设设计条件件不一致致，而使使某些实实际完成成的工程程量与工工程量清清单有所所不同，这这种不同同是允许许的，因因此计量量时应以以实际完完成为准准。 61112 工程量量清单单单价说明明 工程量量清单的的单价

45、是是综合单单价，既既含直接接费又含含间接费费，并且且包括税税金、利利润等。对对于以项项为计量量单位的的工程（如如：通道道、箱涵涵），单单价组成成包括的的内容更更多，是是全部单单位工程程的内容容。因此此，上述述项目在在施工计计量时有有一定难难度，承承包人提提交报价价来源及及其构成成，有利利于监理理工程师师处理工工程变更更及费用用索赔，对对工程计计量阶段段的划分分也有参参考作用用。 61113 工程量量清单的的变动 工程量量清单在在承包人人中标后后，就不不允许再再改动。本本条是针针对工程程发生变变更需要要修改原原工程量量清单而而言的，只只有监理理工程师师签发的的工程变变更令才才能使修修改生效效。所列列举的四四种修改改和补充充情况在在某个具具体工程程项目变变更时，可可能同时时发生，也也可能只只发生其其中的某某一种。612 工程量量清单的的使用 列明了了五类工工程量清清单的形形式。 6112l 如有具具体工程程单位的的清单栏栏目，例例如“t”“m2”等及661222 款款以项目目为清单单，例如如：一“座”通道，一一“座