关于公务员与事业单位工作人员工资制度改革的意见csow.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.人事部 财政部部 关于印印发关于公务务员工资资制度改改革和事事业单位位工作人人员收入入分配制制度改革革实施中中有关问问题的意意见的通知知国人部发发2000688号各省、自自治区、直直辖市人人事厅（局局）、财财政厅（局局），国国务院各各部委、各各直属机机构人事事、财务务部门：为了做好好公务员员工资制制度改革革和事业业单位工工作人员员收入分分配制度度改革实实施工作作，现将将关于于公务员员工资制制度改革革和事业业单位工工作人员员收入分分配制度度改革实实施中有有关问

2、题题的意见见印发发给你们们，请遵遵照执行行。中华人民民共和国国人事部部中华人民民共和国国财政部部二六六年六月月二十日关于公务务员工资资制度改改革和事事业单位位工作人人员 收入入分配制制度改革革实施中中有关问问题的意意见一、关于于工资套套改时套套改年限限的计算算问题1、计算算套改年年限时的的工作年年限，是是指从本本人工作作当年起起根据实实际工作作时间按按年度累累加计算算至20006年的年限限（只适适用这次次工资制制度改革革）。例例如，19996年参加加工作的的人员，如如实际工工作时间间没有间间断，截截至20006年的工工作年限限为11年。2、折算算的工龄龄不计算算为套改改年限。3、出国国（境）留

3、留学并在在国（境境）外取取得国家家教育行行政主观观部门认认可的大大专以上上学历人人员，其其未计算算工龄的的国（境境）外学学习时间间可合并并计算为为套改年年限。实实际学习习时间短短于国家家规定的的相同学学历层次次学制时时间的，按按实际学学习年限限计算；长于国国家规定定的相同同学历层层次学制制时间的的，按国国家规定定的学制制计算。二、关于于工资套套改时任任职年限限的计算算问题（一）公公务员工资套套改时任任职年限限的计算算。1、公务务员工资资套改时时的任职职年限，是是指从正正式任命命职务当当年起根根据实际际任职时时间按年年度累加加计算至至20006年的年年限（只只适用这这次工资资制度改改革）。例如如

4、，19996年任职职的人员员，如实实际任职职时间没没有间断断，截至至20006年的任任职年限限为11年。2、公务务员在同同一职务务层次担担任领导导职务与与非领导导职务的的时间，合合并计算算为同一一职务层层次的任任职年限限。3、公务务员现任任职务低低于原任任职务的的，其原原任同级级职务和和较高职职务的年年限合并并计算为为现任职职务的任任职年限限。（二）事事业单位位工作人人员工资资套改时时任职年年限的计计算。1、事业业单位工工作人员员工资套套改时的的任职年年限，是是指从正正式聘用用到现岗岗位当年年起根据据实际聘聘任时间间按年度度累加计计算至20006年的年年限（只只适用这这次工资资制度改改革）。例

5、例如，19996年聘用用的人员员，如实实际聘用用时间没没有间断断，截至至20006年的任任职年限限为11年。2、事业业单位工工作人员员工资套套改时，受聘十级职员岗位人员的任职年限，以执行办事员工资待遇的当年起计算；受聘九级职员岗位人员的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限，从执行员级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。3、事业业单位工工作人员员工资套套改时，在在相同等等级岗位位的任职职年限可可合并计计算，例例如，高高校讲师师到研究究机构被被聘为助助理研究究员，其其讲师与与助理研研究员的的任职年年

6、限可合合并计算算。三、关于于参照公公务员法法管理人人员的工工资套改改问题实施公务务员法后后列入参参照公务务员法管管理范围围的人员员，根据据任免机机关按干干部管理理权限确确定的职职务，比比照同等等条件人人员套改改级别工工资。其其具体办办法由各各省、自自治区、直直辖市人人民政府府制定。四、关于于调动人人员工资资确定问问题按照公务务员调任任的有关关规定，从从事业单单位、企企业调入入机关的的，根据据调入后后本人所所任职务务，结合合本人实实际情况况，比照照同等条条件人员员确定级级别工资资。从机机关、企企业调入入事业单单位的人人员，根根据所聘聘岗位，结结合本人人实际情情况，比比照同等等条件人人员确定定薪级

7、工工资。具具体办法法由各省省、自治治区、直直辖市人人民政府府制定。五、关于于浮动及及固定工工资的处处理问题题这次工资资收入分分配制度度改革后后，国家家规定的的浮动及及固定工工资政策策继续执执行。在在工资套套改时，已已经按国国发1998368号、国国发1998374号、国国办发1998340号、国国发1998477号、劳劳人薪1998541号、劳劳人薪199861000号、劳劳人薪199861055号、人人薪函199927号等文文件规定定固定晋晋升工资资档次的的人员，公公务员可可适当高高定级别别工资档档次，最最多不超超过两档档；机关关工人可可适当高高定岗位位工资档档次，最最多不超超过两档档；事业

8、业单位工工作人员员可适当当高定薪薪级工资资，最多多不超过过两个薪薪级。六、关于于公务员员所任职职务低于于规定的的同等学学历新录录用公务务员转正正定级工工资待遇遇对应职职务层次次的工资资问题公务员工工资制度度改革后后，如公公务员所所任职务务低于同同等学历历新录用用公务员员转正定定级工资资待遇对对应职务务层次的的，可执执行同等等学历新新录用公公务员转转正定级级工资待待遇。这这只是人人员工资资待遇确确定的办办法，不不作为确确定职务务的依据据。在工工资套改改时，公公务员所所任职务务低于同同等学历历新录用用公务员员转正定定级工资资待遇的的工资套套改办法法，由各各省、自自治区、直直辖市人人民政府府制定。七

9、、关于于公务员员在职取取得国家家承认的的较高学学历后的的工资确确定问题题公务员在在职取得得国家承承认的较较高学历历后，如如其基本本工资低低于相同同新录用用公务员员转正定定级工资资待遇的的，执行行相同学学历新录录用公务务员转正正定级的的工资待待遇。八、关于于国务院院直属副副部级机机构、部部委管理理的国家家局和副副省级城城市机关关的巡视视员、副副巡视员员的工资资套改问题题国务院直直属副部部级机构构、部委委管理的的国家局局和副省省级城市市机关的的巡视员员、副巡巡视员，职职务工资资分别执执行厅局局级副职职非领导导职务、县县处级正正职领导导职务的的职务工工资标准准；级别别工资在在分别按按厅局级级副职、县

10、县处级正正职套改改的基础础上，高高定1个级别别，级别别工资就就近就高高套入相相应的工工资标准准。九、被授授予省部部级以上上劳动模模范和先先进工作作者等荣荣誉称号号的人员员适当高高定工资资档次的的问题机关事业业单位工工作人员员被授予予省部级级以上劳劳动模范范和先进进工作者者荣誉称称号的，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定工资档次或薪级工资，高定的工资原则上不得超过两个档次或2个薪级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定档次或薪级。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。十、关于于公务员员又领导导职务改改任同一一职务层层

11、次非领领导职务务后的工工资确定定问题对由领导导职务改改任同一一职务层层次非领领导职务务的公务务员，由由任免机机关按干干部管理理权限，根根据实际际情况明明确其应应执行的的职务工工资标准准。十一、关关于工资资套改后后考核为为基本称称职（基基本合格格）的年年度是否否计算为为正常晋晋升工资资的考核核年限问问题这次工资资收入分分配制度度改革后后，公务务员考核核为基本本称职的的年限不不能计算算为正常常晋升级级别和级级别工资资档次的的考核年年限；事事业单位位工作人人员考核核为基本本合格的的年度，不不能正常常增加薪薪级工资资。十二、关关于事业业单位岗岗位变动动人员工工资套改改问题事业单位位工作人人员工资资套改

12、时时，在专专业技术术岗位、管管理岗位位、工勤勤技能岗岗位之间间变动的的人员，比比照所聘聘岗位同同等条件件人员确确定薪级级工资。事事业单位位试行人人员聘用用制度后后岗位变变动的人人员，按按新聘岗岗位套改改工资。按按关于于印发关于事事业单位位试行人人员聘用用制度有有关工资资待遇等等问题的的处理意意见（试试行）的的通知（国人人部发2000463号）的的有关规规定，执执行原聘聘岗位工工资待遇遇的人员员，这次次可按改改革前执执行工资资待遇对对应的岗岗位套改改工资。十三、关关于事业业单位中中同时在在两类岗岗位上任任职的工工作人员员工资确确定问题题事业单位位工作人人员原则则上不得得同时在在两类岗岗位上任任职

13、，因因行业特特点确需需兼任的的，须按按人事管管理权限限审批，由由批准的的部门或或单位明明确其主主要任职职岗位，并并按主要要任职岗岗位确定定工资。十四、关关于有突突出贡献献的中青青年科学学、技术术、管理理专家的的工资套套改问题题由人事部部选拔的的有突出出贡献的的中青年年科学、技技术、管管理专家家，这次次工资套套改时，原原高定一一个职务务工资档档次的，薪薪级工资资高定1级；原原高定两两个职务务工资档档次的，薪薪级工资资高定2级。十五、关关于19993年工资资制度改改革以来来受行政政纪律处处分的事事业单位位工作人人员工资资套改问问题19933年工资资制度改改革以来来，事业业单位专专业技术术人员和和管

14、理人人员受行行政降职职或撤职职处分的的，原则则上按新新聘岗位位套改工工资，薪薪级工资资低定12级，具具体办法法由各省省、自治治区、直直辖市制制定。事事业单位位工作人人员受开开除留用用察看处处分的，按按现聘岗岗位套改改工资，薪薪级工资资低定3级，如如降低后后的薪级级工资低低于所聘聘岗位起起点薪级级工资的的，执行行所聘岗岗位起点点薪级工工资。十六、关关于19993年工资资制度改改革以来来受行政政刑事处处罚的事事业单位位工作人人员工资资套改问题题19933年工资资制度改改革以来来受行政政刑事处处罚的人人员，处处罚期满满被事业业单位聘聘用后，岗岗位工资资按现聘聘岗位确确定，薪薪级工资资适当低低定，具具

15、体办法法由各省省、自治治区、直直辖市人人民政府府制定。十七、关关于正在在接受立立案或停停职审查查的事业业单位工工作人员员工资套套改问题题正在接受受立案或或停职审审查的事事业单位位工作人人员，暂暂缓套改改工资，待待审查结结束作出出结论后后，再按按有关规规定办理理。十八、关关于事业业单位套套改增资资计算问问题这次收入入分配制制度改革革后，不不同类型型事业单单位执行行统一的的基本工工资政策策和标准准。对原原差额拨拨款和自自收自支支事业单单位，工工资套改改时，其其原工资资构成中中的津贴贴所占比比例统一一按30%计算；原津贴贴比例按按国家规规定高出出30%部分，套套改后按按绝对额额纳入单单位绩效效工资总

16、总量，并并暂按原原来的分分配办法法继续发发放，今今后按按按单位绩绩效工资资的分配配办法执执行。这这些单位位的增资资水平按按下列公公式计算算：（岗岗位工资资+薪级工工资）-（改革革前职务务工资+工资构构成中占占30%的津贴贴）；这这些单位位工作人人员的基基本工资资增资额额按下列列公式计计算：（岗岗位工资资+薪级工工资）-（改革革前职务务工资+按实际际工资构构成比例例计算的的津贴），工工资收入入需加上上改革后后纳入绩绩效工资资中继续续发放的的部分。对部分特特殊岗位位工作人人员，其其改革前前工资构构成比例例提高部部分，套套改后暂暂按绝对对额予以以保留，今今后逐步步纳入特特殊岗位位津贴补补贴。这这些单

17、位位和工作作人员的的增资水水平按下下列公式式计算：（岗位位工资+薪级工工资）-（改革革前职务务工资+工资构构成中占占30%的津贴贴）。十九、关关于这次次工资制制度改革革后工作作年限不不满20年的退退休（退退职）人人员计发发退休费费（退职职生活费费）问题题公务员退退休时工工作年限限满10年不满20年的，按按本人退退休前职职务工资资和级别别工资两两项之和和的70%计发；不满10年的，按按50%计发。机机关技术术工人退退休时工工作年限限满10年不满20年的，按按本人退退休前岗岗位工资资和技术术等级工工资两项项之和的的70%计发。机机关普通通工人退退休时工工作年限限满10年不满20年的，按按本人退退休

18、前岗岗位工资资的70%计发。事业单位位工作人人员退休休时工作作年限满满10年不满20年的，按按本人退退休前岗岗位工资资和薪级级工资两两项之和和的70%计发。事业单位位工作人人员和机机关工人人退职后后的退职职生活费费按本人人退职前前基本工工资一定定比例计计发。其其中工作作年限不不满10年的，按按基本工工资的50%计发。工工作年限限满10年不满20年的，按按基本工工资的60%计发，工工作年限限满20年的以以上的，按按基本工工资的70%计发。二十、关关于提高高退休费费计发比比例问题题提高退休休费计发发比例应应严格按按照国家家有关规规定执行行，各地地区各部部门不得得自行提提高退休休费计发发比例。对对特

19、殊贡贡献人员员提高退退休费计计发比例例，继续续按国发发199781044号文件件的有关关规定执执行。二十一、关关于按国国家有关关规定享享受原工工资1000%退休费费的退休休人员增增加退休休费问题题这次工资资制度改改革，按按国发1998626号、中中办发1998567号、厅厅字199853400号、劳劳人薪1998522号和劳劳人险199833号文件件规定享享受原工工资1000%退休费费的退休休老专家家、起义义人员、建建国前参参加工作作的老工工人，可可按同职职务在职职人员的的平均增增资额增增加退休休费。二十二、关关于达到到退休年年龄的人人员是否否参加工工资制度度改革问问题经中央批批准，中中共中央央组织部部、人事事部下发发的关关于认真真执行干干部退（离离）休制制度有关关问题的的通知（中中组发199889号）规规定：“达到规规定退休休年龄（周周岁）的的干部，都都应及时时办理退退休手续续，不需需本人提提出申请请。”各地区区各部门门要严格格执行这这一政策策。