冶金企业安全标准化安全管理考评标准考评说明hgze.docx

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1、附件3冶金企业业安全标标准化安安全管理理考评标标准考评说明明1本标标准适用用于冶金金企业安安全标准准化的安安全管理理等级考考评。冶金企业业的安全全管理是是指冶金金企业的的综合安安全管理理。2参加加冶金企企业安全全管理标标准化等等级考评评的企业业应对照照安全管管理考评评表进行行自评。3冶金金企业安安全标准准化的安安全管理理分为66个考评评类目，考考评类目目下设考考评项目目，如附附表A。考评项项目赋标准分分，对照照考评内内容和考考评办法法对考评评项目进进行考评评，评出出各考评评项目的的考评实实际得分分，考评评类目下下各考评评项目考考评实际际得分之之和为该该考评类类目的考考评实际际得分。4冶金金企业

2、安安全标准准化安全全管理标标准分为为100分，考考评以1100分分为满分分。按照照实际得得分将冶冶金企业业安全管管理标准准化等级级分为三三级。安安全管理理考评实实际得分分在900分以上上的为冶冶金企业业安全标标准化一一级安全全管理（简简称一级级安全管管理）；安全管管理考评评实际得得分在880分以以上、但但不足990分的的为冶金金企业安安全标准准化二级级安全管管理（简简称二级级安全管管理）；安全管管理考评评实际得得分在770分以以上、但但不足880分的的为冶金金企业安安全标准准化三级级安全管管理（简简称三级级安全管管理）；安全管管理考评评实际得得分在770分以以下的为为冶金企企业安全全标准化化安

3、全管管理不达达标（简简称安全全管理不不达标）。19附表A：冶金企企业安全全标准化化安全管管理自评评评审审表自评/评评审单位位：自评评/评审时时间：从从年月日到年月日自评/评评审组组组长：自自评/评审组组主要成成员：考评类目目考评项目目考评内容容标准分考评办法法实得分一、管理理机构及及人员1安全全管理机机构与安安全管理理人员企业应设设置安全全生产管管理机构构并配备备相应的的专职安安全生产产管理人人员。10检查企业业文件，没没有安全全生产管管理机构构设置和和专职安安全生产产管理人人员任命命文件的的不得分分。专职职安全生生产管理理人员不不能满足足要求的的扣5分，直至本本项目分分数扣完完为止。2主要要

4、负责人人和安全全生产管管理人员员任职资资格企业主要要负责人人和安全全生产管管理人员员应经过过培训考考核，取取得有效效的培训训合格证证书。说明：主主要负责责人是指指被考核核企业（单单位）的的董事长长（总经经理）或或厂长（经经理）等等。安全生产产管理人人员是指指被考核核企业（单单位）的的分管安安全生产产的负责责人、安安全生产产管理机机构负责责人及其其管理人人员。6检查相关关人员的的安全生生产资格格证书。发发证机关关不符合合生产产经营单单位安全全培训规规定（国国家安全全监管总总局令第第3号）的或或资格证证书不在在有效期期内的，视视为没有有证书，一一人无安安全生产产资格证证书扣11分。直直至本项项目分

5、数数扣完为为止。3特种种作业人人员管理理特种作业业人员必必须满足足下列要要求：(1)特特种作业业人员操操作资格格证在有有效期内内,并进行行年度审审核、验验证；(2)特特种作业业人员持持证上岗岗；(3)所所有特种种作业岗岗位都应应设置具具有有效效特种作作业操作作资格证证的人员员。6检查特种种作业人人员岗位位和特种种作业人人员类别别、持证证情况。有有特种作作业岗位位无特种种作业人人员，空空一岗位位扣2分；无无特种作作业操作作资格证证上岗作作业或资资格证不不符合要要求，一一人次扣扣2分；缺缺少一个个特种作作业人员员的档案案扣1分。直直至本项项目分数数扣完为为止。小计22二、安全全生产管管理制度度1安

6、全全生产责责任制应建立、健健全下列列人员或或部门的的安全生生产责任任制：(1)主主要负责责人；(2)安安全生产产管理人人员；(3)职职能部门门；(4)各各岗位人人员。8检查企业业的相关关文件和和记录。无无企业主主要负责责人签发发发布令令的安全全生产责责任制视视为无安安全生产产责任制制；没有有主要责责任人、分分管安全全生产的的负责人人和安全全生产管管理部门门负责人人的安全全生产责责任制不不得分；缺少一一个职能能部门的的安全生生产责任任制扣11分；缺缺少一类类人员的的安全生生产责任任制扣11分；一一类（个个）安全全生产责责任制不不明确扣扣1分；实实际执行行情况与与责任的的规定不不一致的的，发现现一

7、处扣扣1分；对对责任制制的适宜宜性未进进行评审审的或对对责任制制的执行行情况未未进行年年度考核核的，扣扣5分。直直至本项项目分数数扣完为为止。2安全全生产管管理制度度应建立、健健全下列列安全生生产管理理制度：(1)安安全例会会制度；(2)安安全检查查；(3)职职业危害害防治管管理制度度；(4)安安全教育育培训制制度；(5)事事故管理理制度；(6)外外用工安安全管理理制度 (7)危险源源管理制制度；(8)安安全技术术措施审审批制度度；(9)安安全费用用提取和和使用管管理制度度；(11)劳动防防护用品品管理制制度；(12)安全生生产档案案管理制制度；(13)安全生生产奖惩惩制度。8检查企业业的相关

8、关文件和和记录。无无企业主主要负责责人签发发发布令令的安全全生产管管理制度度视为无无安全生生产管理理制度，缺缺一项制制度扣22分；如如果相关关单位和和人员不不了解某某项制度度视为该该项制度度不落实实，扣22分；对对制度的的执行情情况未实实施年度度考核的的，一项项扣2分；缺缺少一类类制度执执行情况况记录扣扣1分。直直至本项项目分数数扣完为为止。3设备备（特种种）管理理设备管理理应做到到：(1)制制定齐全全完善的的设备管管理制度度；(2)设设备的点点检、定定修、更更新、报报废按照照计划实实施；(3)按按照制度度规定检检查设备备日常维维护、保保养情况况，存在在问题及及时处理理；(4)设设备档案案资料

9、齐齐全；(5)必必须使用用有资质质的厂家家生产的的经检验验合格的的特种设设备；(6)特特种设备备必须定定期检验验本体结结构及安安全装置置，严禁禁“带病运运行”。6检查企业业的文件件和记录录。设备备管理制制度不齐齐全的，扣扣1分；设设备的点点检、定定修、更更新、报报废未按按照计划划实施的的，扣11分；未未按照制制度规定定检查设设备日常常维护、保保养情况况的，扣扣1分，存存在问题题不及时时处理的的，扣11分；设设备档案案资料不不齐全的的，扣11分；使使用无资资质的厂厂家生产产的特种种设备的的，扣33分，未未经检验验合格就就使用的的的，扣扣1分；未未定期检检验的，扣扣1分，“带病运运行”的，扣扣1分

10、。直直至本项项目分数数扣完为为止。4岗位位安全操操作规程程建立、健健全所有有工种的的岗位操操作规程程。4检查所有有工种种种类及相相应的工工种操作作规程。缺缺少一个个工种的的安全操操作规程程扣1分，直至本本项目分分数扣完完为止。小计26三、安全全生产教教育和培培训1安全全生产教教育培训训计划和和档案企业安全全教育培培训应符符合下列列规定：(1)系系统辨识识安全教教育培训训需求；(2)制制定完善善的安全全教育培培训计划划；(3)贯贯彻落实实“三级”安全教教育培训训制度；(4)建建立企业业各类人人员（包包括外用用工）安安全教育育培训档档案；(5)对对培训效效果进行行评估。6现场检查查和查阅阅文件、记

11、记录。未未进行培培训需求求识别或或无培训训计划本本项目不不得分；无“三级”安全教教育培训训记录，一一人次扣扣1分；安安全教育育培训档档案不健健全，视视情况扣扣13分；无无培训效效果评估估记录，一一次扣22分；一一人未经经培训上上岗扣22分。直直至本项项目分数数扣完为为止。2安全全生产教教育培训训内容各类人员员的培训训内容和和时间符符合生生产经营营单位安安全培训训规定（国国家安全全监管总总局令第第3号）的要要求：(1)主主要负责责人和安安全生产产管理人人员；(2)其其它从业业人员（包包括外用用工、外外来参观观或学习习人员）；(3)实实施新工工艺、新新技术或或使用新新设备、新新材料所所涉及的的人员

12、；(4)在在本企业业内调整整工作岗岗位或离离岗一年年以上重重新上岗岗的人员员。6检查企业业安全教教育培训训记录，进进行现场场能力测测试。无无教育培培训记录录视为未未进行培培训，不不得分；没有教教育培训训大纲或或教材扣扣2分；培培训时间间和内容容不符合合规定视视情况扣扣13分；一一人能力力不能满满足安全全生产要要求扣11分。直直至本项项目分数数扣完为为止。小计12四、安全全生产投投入与安安全设施施“三同时时”1安全全生产投投入安全生产产投入应应做到：(1)制制定年度度安全技技术措施施计划；(2)按按计划和和有关规规定提取取安全技技术措施施费用；(3)按按计划使使用安全全技术措措施费用用。8检查企

13、业业年度安安措计划划和财务务报表。安全技术措施计划未按规定审批视为无安全技术措施计划，不得分；财务科目中未设安全生产专款科目，扣2分；未按安全费用提取和使用管理制度的规定提取和使用安全费用，视情况扣24分；提取的安全费用不能满足安全生产奖励和日常安全管理要求，扣5分。直至本项目分数扣完为止。2安全全设施“三同时时”新建、改改建和扩扩建项目目应做到到：(1)依依照国家家相关法法规、标标准的规规定，严严格履行行立项、审审批和审审查等各各项程序序；(2)项项目的设设计、评评价和施施工单位位应具备备相应的的资质；(3)安安全设施施的投资资应纳入入建设项项目概算算。(4)安安全设计计应贯穿穿于各专专业设

14、计计之中。(5)变变更安全全设施，应应经原设设计单位位书面同同意。(6)工工程中的的隐蔽部部分，应应经设计计、建设设、监理理和施工工单位共共同检查查合格，方方可进行行隐蔽。(7)安安全设施施竣工后后，应经经验收合合格后方方可投入入使用。10查阅企业业有关设设计资料料、图纸纸和技术术文档。项项目立项项审批手手续不全全，扣22分；设计计、评价价或施工工单位资资质不符符合规定定，扣22分；安全全设施的的投资没没有纳入入项目概概算，扣扣2分；项项目未进进行安全全预评价价或安全全验收评评价，扣扣2分；初初步设计计无安安全专篇篇或安安全专篇篇未经经审查通通过，扣扣2分；变变更安全全设施未未经设计计单位书书

15、面同意意，一处处扣1分；隐隐蔽工程程未经检检查合格格，一处处扣1分；安安全设施施未经验验收就投投入使用用，扣22分。直直至本项项目分数数扣完为为止。小计18五、职业业危害管管理1职业业危害防防治措施施职业危害害防治方方面应做做到：(1)对对存在粉粉尘、有有毒有害害气体、辐辐射、噪噪声和高高温等职职业危害害的场所所进行定定期检测测；(2)制制定防治治粉尘、有有毒有害害气体、辐辐射、噪噪声和高高温等职职业危害害的具体体措施；(3)企企业应每每年组织织相关人人员对职职业危害害状况进进行评估估，以确确认职业业危害防防治措施施的有效效性。6查阅职业业危害措措施和检检测记录录。应采采取职业业危害防防治措施

16、施的场所所无措施施，扣22分；没没有职业业危害检检测记录录不得分分；职业业危害检检测与相相关规定定不符，扣扣2分；对对职业危危害状况况未进行行年度评评估，扣扣2分。直直至本项项目分数数扣完为为止。2劳动动保护用用品为从业人人员配备备符合国国家标准准或者行行业标准准要求的的、合格格的劳动动保护用用品，并并按规定定发放。4检查发放放记录、作作业人员员档案和和劳动防防护用品品。没有有发放记记录不得得分；发发放的为为非合格格产品（“三证”不全）不得分；未按劳动保护用品配备标准发放，扣2分；发放周期不符合要求扣1分。直至本项目分数扣完为止。3员工工健康监监护员工健康康监护应应做到：(1)企企业应定定期为

17、员员工体检检，并建建立员工工健康监监护档案案。(2)对对职业病病患者，应应按规定定给予及及时治疗疗、疗养养；(3)对对患有职职业禁忌忌症，并并确诊不不适合原原工种的的，应及及时调离离。4检查员工工健康档档案。未未建立员员工健康康监护档档案不得得分；员员工健康康监护档档案不健健全，扣扣2分；未未定期进进行员工工健康体体检不得得分；对对职业病病患者，未未按规定定给予及及时治疗疗、疗养养，不得得分；对对确诊患患有职业业禁忌症症不适合合原工种种但未及及时调离离，扣22分。直直至本项项目分数数扣完为为止。小计14六、事故故及应急急管理1事故故管理对事故（含含险肇事事故）管管理应做做到：(1)发发生事故故

18、时，厂厂长或其其代理人人应立即即到现场场组织指指挥抢救救，并采采取有效效措施，防防止事故故扩大；(2)按按照国家家有关规规定，报报告和处处理伤亡亡事故；(3)事事故发生生后，应应及时调调查、分分析事故故原因，并并提出防防止同类类事故再再次发生生的措施施。3查阅资料料。发生生事故时时，厂长长或其代代理人未未立即到到现场组组织指挥挥抢救，或或未采取取有效措措施，导导致事故故扩大，不不得分；未按国国家有关关规定报报告和处处理事故故，不得得分；事故原原因没有有调查清清楚或没没有防范范措施，不不得分。直直至本项项目分数数扣完为为止。2应急急管理应急管理理工作应应做到：(1)应应根据危危险辨识识和风险险评

19、价结结果，并并考虑法法律法规规与其它它要求，以以及以往往事故、事事件和紧紧急状况况的经验验，认定定潜在的的紧急情情况。(2)针针对认定定的紧急急情况，制制定应急急预案，并并定期评评审和更更新。(3)加加强应急急预案宣宣贯、培培训，并并定期组组织应急急救灾演演习。(4)配配备必要要的事故故救援人人员和装装备、设设施（包包括煤气气救护）。5检查企业业的相关关文件、资资料和记记录。预预案不以以企业文文件下发发视为无无预案不不得分；认定的的紧急情情况与企企业实际际情况不不符，扣扣1分；无无预案评评审记录录，扣00.5分分；未按按规定组组织演习习，扣11分；无无演习方方案或演演习总结结，扣00.5分分；没有有配备救救援人员员和装备备、设施施的，扣扣1分；人人员和装装备设施施不足的的，扣00.5分分。直至至本项目目分数扣扣完为止止。小计8总计10020