全国水利工程建设项目施工监理规范fonu.docx

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1、全国水利利工程建建设项目目施工监监理规范范1 总总 则1.0.1 为为加强对对水利工工程建设设监理单单位和监监理人员员施工监监理活动动的管理理，保证证监理工工作质量量，提高高项目管管理水平平，依据据有关法法律、法法规、规规章，制制定本规规范。1.0.2本规规范适用用于我国国境内大大、中型型水利工工程建设设项目的的施工监监理，小小型水利利工程建建设项目目的施工工监理可可参照施施行。1.0.3监理理单位应应按照国国务院水水行政主主管部门门批准的的资格等等级和业业务范围围承担监监理业务务，并接接受水行行政主管管部门的的监督和和管理。1.0.4水利利工程建建设项目目施工监监理应按按有关规规定择优优选择

2、监监理单位位。1.0.5监理理单位应应遵守国国家法律律、法规规、规章章，独立立、公正正、公平平、诚信信、科学学地开展展监理工工作，履履行监理理合同约约定的职职责。1.0.6水利利工程建建设项目目施工监监理应以以合同管管理为中中心，有有效控制制工程建建设项目目质量、投投资、进进度等目目标，加加强信息息管理，并并协调建建设各方方之间的的关系。1.0.7水利利工程建建设项目目施工监监理应以以下列文文件为依依据： 1 国国家和水水利部有有关工程程建设的的法律、法法规和规规章。 2水利利行业工工程建设设有关技技术标准准及其强强制性条条文。 3经批批准的工工程建设设项目设设计文件件及其他他相关文文件。 4

3、监理理合同、施施工合同同等合同同文件。1.0.8监理理单位为为实施施施工监理理而进行行的审核核、核查查、检验验、认可可与批准准，并不不免除或或减轻责责任方应应承担的的责任。1.0.9监理理单位应应积极采采用先进进的项目目管理技技术和手手段实施施监理工工作。1.0.10监监理单位位的合理理化建议议或高效效工作使使工程建建设项目目取得了了显著的的经济效效益，监监理单位位可按有有关规定定或监理理合同约约定，获获得相应应的奖励励。 因监理理单位的的直接原原因致使使工程项项目遭受受了直接接损失，监监理单位位应按有有关规定定或监理理合同约约定予以以相应的的赔偿。2术 语语2.0.1水利工工程 watter

4、 ressourrcess prrojeectss 防洪、除除涝、灌灌溉、发发电、供供水、围围垦、水水土保持持、移民民、水资资源保护护等工程程(包括括新建、扩扩建、改改建、加加固、修修复)及及其配套套和附属属工程的的统称。2.0.2监理理单位 suuperrvissionn unnit 具有企企业法人人资格，取取得水利利工程建建设监理理资格等等级证书书，并与与发包人人签订了了监理合合同，提提供监理理服务的的单位。2.0.3发包包人 empployyer 承担工工程项目目直接建建设管理理责任，委委托监理理业务的的法人或或其合法法代表人人。2.0.4承包包人 conntraactoor 与发包包人

5、签订订了施工工合同，实实施水利利工程建建设项目目的施工工、保修修的企业业法人或或其合法法代表人人。2.0.5 施工监监理 cconsstruuctiion suppervvisiion 监理机机构依据据有关规规定和合合同约定定，对水水利工程程建设项项目的施施工、保保修实施施的监理理。2.0.6监理理机构 suuperrvissionn orrgannizaatioon 监理单单位依据据监理合合同派驻驻工程现现场，由由监理人人员和其其他工作作人员组组成，全全面履行行监理合合同的机机构。2.0.7监理理人员 suppervvisoory staaff 在监理理机构中中从事水水利工程程建设监监理的总

6、总监理工工程师、监监理工程程师和监监理员。2.0.8总监监理工程程师 genneraal eengiineeer 取得水水利工程程建设总总监理工工程师岗岗位证书书，受受监理单单位委派派，全面面负责工工程项目目监理工工作的监监理工程程师。2.0.9副总监监理工程程师 vicce-ggeneerall ennginneerr 由总监监理工程程师书面面授权，代代表总监监理工程程师行使使总监理理工程师师部分职职责和权权力的监监理工程程师。2.0.10 监理理工程师师 ennginneerr 取得水水利工程程建设监监理工程程师资格格证书，并并按规定定注册，取得水利工程建设监理工程师岗位证书，在监理机构中

7、承担监理工作的人员。2.0.11 监理理员 aassiistaant enggineeer 取得水水利工程程建设监监理员岗岗位证书书，在在监理机机构中承承担辅助助、协助助工作的的人员。2.0.12 监理理大纲 suppervvisiion outtlinne 监理单单位在监监理招标标投标阶阶段编制制的规划划性文件件。2.0.13 监理理规划 suppervvisiion plaan 在监理理单位与与发包人人签订监监理合同同之后，由由总监理理工程师师主持编编制，并并经监理理单位技技术负责责人同意意的用以以指导监监理机构构全面开开展监理理工作的的指导性性文件。监监理规划划可参照照本规范范附录AA编

8、写。2.0.14 监理理实施细细则 ssupeerviisioon eexeccutiive dettailled rulles 由监理理工程师师负责编编制，并并经总监监理工程程师批准准的用以以实施某某一项目目或某一一专业监监理工作作的操作作性文件件。监理理实施细细则可参参照本规规范附录录B编写写。2.0.15 保修修期 mmainntennancce pperiiod 从工程程移交证证书中注注明之日日起，至至有关规规定或施施工合同同约定的的保修时时限止的的时段。2.0.16书书面形式式 wwritttenn foorm 合同书书、信件件和数据据电文(包括电电报、电电传、传传真、电电子数据据交

9、换和和电子邮邮件)等等可以有有形地表表现所载载内容的的形式。3监理组组织及监监理人员员3.1监监理单位位3.1.1监理单单位与发发包人应应依照水水利工程程建设监监理合同同示范文文本签签订监理理合同。3.1.2监理理单位开开展监理理工作，应应遵守下下列规定定： l严格格遵守国国家法律律、法规规、规章章和政策策，维护护国家利利益、社社会公共共利益和和工程建建设当事事人各方方合法权权益。 2不得得与所承承担监理理项目的的承包人人、设备备和材料料供货人人发生经经营性隶隶属关系系，也不不得是这这些单位位的合伙伙经营者者。 3禁止止转让、违违法分包包监理业业务。 4不得得聘用无无监理岗岗位证书书的人员员从

10、事监监理业务务。 5禁止止采取不不正当竞竞争手段段获取监监理业务务。3.1.3监理理单位应应依照监监理合同同约定，组组建项目目监理机机构，配配置满足足监理工工作需要要的监理理人员，并并在监理理合同约约定的时时间内，将将总监理理工程师师及其他他主要监监理人员员派驻到到监理工工地。人人员配置置如有变变化，应应事先征征得发包包人同意意。3.1.4监理理单位应应按照国国家的有有关规定定给工程程现场监监理人员员购买人人身意外外保险及及其他有有关险种种。3.1.5监理理单位应应建立现现代企业业制度，加加强内部部管理，对对监理人人员进行行技术、管管理培训训，建立立监理人人员考核核、评价价、选拔拔、培养养和奖

11、惩惩制度。3.1.6监理理单位应应按有关关规定参参加年检检，并将将年检结结果通知知发包人人。3.1.7两个个以上监监理单位位可成立立监理联联合体或或联营体体，共同同承揽监监理业务务。国家家和有关关部门对对联合体体或联营营体资格格有规定定的，应应遵照其其规定。监监理联合合体各方方应明确确一个监监理单位位为责任任方。联联合体的的总监理理工程师师由责任任方派出出，联营营体的总总监理工工程师由由其法定定代表人人委托。3.1.8监理理服务范范围和服服务时间间发生变变化时，监监理合同同中有约约定的，监监理单位位和发包包人应按按监理合合同执行行；监理理合同无无约定的的，监理理单位应应与发包包人另行行签订监监

12、理补充充协议，明明确相关关工作、服服务内容容和报酬酬。3.2监监理机构构3.2.1监理理机构应应在监理理合同授授权范围围内行使使职权。发发包人不不得擅自自做出有有悖于监监理机构构在合同同授权范范围内所所做出的的指示的的决定。3.2.2监理理机构的的基本职职责与权权限应包包括下列列各项： 1协助助发包人人选择承承包人、设设备和材材料供货货人。 2审核核承包人人拟选择择的分包包项目和和分包人人。 3核查查并签发发施工图图纸。 4审批批承包人人提交的的各类文文件。 5签发发指令、指指示、通通知、批批复等监监理文件件。 6监督督、检查查施工过过程及现现场施工工安全和和环境保保护情况况。 7监督督、检查

13、查工程施施工进度度。 8检验验施工项项目的材材料、构构配件、工工程设备备的质量量和工程程施工质质量。 9处置置施工中中影响或或造成工工程质量量、安全全事故的的紧急情情况。 10审审核工程程计量，签签发各类类付款证证书。 11处处理合同同违约、变变更和索索赔等合合同实施施中的问问题。 12参参与或协协助发包包人组织织工程验验收，签签发工程程移交证证书；监监督、检检查工程程保修情情况，签签发保修修责任终终止证书书。 13主主持施工工合同各各方之间间关系的的协调工工作。 14解解释施工工合同文文件。 15监监理合同同约定的的其他职职责与权权限。3.2.3监理理机构应应制定与与监理工工作内容容相适应应

14、的工作作制度和和管理制制度。3.2.4监理理机构应应将总监监理工程程师和其其他主要要监理人人员的姓姓名、监监理业务务分工和和授权范范围报送送发包人人并通知知承包人人。3.2.5 监理机机构进驻驻工地后后，应将将开展监监理工作作的基本本工作程程序、工工作制度度和工作作方法等等向承包包人进行行交底。3.2.6监理理机构应应在完成成监理合合同约定定的全部部工作后后，将履履行合同同期间从从发包人人处领取取的设计计文件、图图纸等资资料归还还发包人人，并履履行保密密义务。3.3监监理人员员3.3.1水利利工程建建设监理理实行注注册管理理制度。总总监理工工程师、监监理工程程师、监监理员均均系岗位位职务。各各

15、级监理理人员应应持证上上岗。3.3.2监理理人员应应遵守以以下规则则：l、遵纪纪守法，坚坚持求实实、严谨谨、科学学的工作作作风，全全面履行行义务，正正确运用用权限，勤勤奋、高高效地开开展监理理工作。2、努力力钻研业业务，熟熟悉和掌掌握建设设项目管管理知识识和专业业技术知知识，提提高自身身素质和和技术、管管理水平平。3、提高高监理服服务意识识，增强强责任感感，加强强与工程程建设有有关各方方的协作作，积极极、主动动开展工工作，尽尽职尽责责，公正正廉洁。4、未经经许可，不不得泄露露与本工工程有关关的技术术和商务务秘密，并并应妥善善做好发发包人所所提供的的工程建建设文件件资料的的保存、回回收及保保密工

16、作作。5、除监监理工作作联系外外，不得得与承包包人和材材料、工工程设备备供货人人有其他他业务关关系和经经济利益益关系。6、不得得出卖、出出借、转转让、涂涂改、伪伪造资格格证书或或岗位证证书。7、监理理人员只只能在一一个监理理单位注注册。未未经注册册单位同同意不得得承担其其他监理理单位的的监理业业务。8、遵守守职业道道德，维维护职业业信誉，严严禁徇私私舞弊。3.3.3水利利工程建建设监理理实行总总监理工工程师负负责制。总总监理工工程师应应负责全全面履行行监理合合同中所所约定的的监理单单位的职职责。主主要职责责应包括括以下各各项：l、主持持编制监监理规划划，制定定监理机机构规章章制度，审审批监理理

17、实施细细则；签签发监理理机构的的文件。2、确定定监理机机构各部部门职责责分工及及各级监监理人员员职责权权限，协协调监理理机构内内部工作作。3、指导导监理工工程师开开展工作作；负责责本监理理机构中中监理人人员的工工作考核核，调换换不称职职的监理理人员；根据工工程建设设进展情情况，调调整监理理人员。4、主持持审核承承包人提提出的分分包项目目和分包包人，报报发包人人批准。5、审批批承包人人提交的的施工组组织设计计、施工工措施计计划、施施工进度度计划和和资金流流计划。6、组织织或授权权监理工工程师组组织设计计交底；签发施施工图纸纸。7、主持持第一次次工地会会议，主主持或授授权监理理工程师师主持监监理例

18、会会和监理理专题会会议。8、签发发进场通通知、合合同项目目开工令令、分部部工程开开工通知知、暂停停施工通通知和复复工通知知等重要要监理文文件。9、组织织审核付付款申请请，签发发各类付付款证书书。10、主主持处理理合同违违约、变变更和索索赔等事事宜，签签发变更更和索赔赔的有关关文件。1l、主主持施工工合同实实施中的的协调工工作，调调解合同同争议，必必要时对对施工合合同条款款做出解解释。12、要要求承包包人撤换换不称职职或不宜宜在本工工程工作作的现场场施工人人员或技技术、管管理人员员。13、审审核质量量保证体体系文件件并监督督其实施施；审批批工程质质量缺陷陷的处理理方案；参与或或协助发发包人组组织

19、处理理工程质质量及安安全事故故。14、组组织或协协助发包包人组织织工程项项目的分分部工程程验收、单单位工程程完工验验收、合合同项目目完工验验收，参参加阶段段验收、单单位工程程投入使使用验收收和工程程竣工验验收。15、签签发工程程移交证证书和保保修责任任终止证证书。16、检检查监理理日志；组织编编写并签签发监理理月报、监监理专题题报告、监监理工作作报告；组织整整理监理理合同文文件和档档案资料料。3.3.4 总监理理工程师师不得将将以下工工作授权权给副总总监理工工程师或或监理工工程师： l 主持编编制监理理规划，审审批监理理实施细细则。 2主持持审核承承包人提提出的分分包项目目和分包包人。 3审批

20、批承包人人提交的的施工组组织设计计、施工工措施计计划、施施工进度度计划和和资金流流计划。 4主持持第一次次工地会会议，签签发进场场通知、合合同项目目开工令令、暂停停施工通通知、复复工通知知。 5签发发各类付付款证书书。 6签发发变更和和索赔的的有关文文件。 7要求求承包人人撤换不不称职或或不宜在在本工程程工作的的现场施施工人员员或技术术、管理理人员。 8签发发工程移移交证书书和保修修责任终终止证书书。 9签发发监理月月报、监监理专题题报告和和监理工工作报告告。3.3.5一名名总监理理工程师师只宜承承担一个个工程建建设项目目的总监监理工程程师工作作。如需需担任两两个标段段或项目目的总监监理工程程

21、师时，应应经发包包人同意意，并配配备副总总监理工工程师。总总监理工工程师可可通过书书面授权权副总监监理工程程师履行行除本规规范3.3.44规定外外的总监监理工程程师的职职责。3.3.6监理理工程师师应按照照总监理理工程师师所授予予的职责责权限开开展监理理工作，是是所执行行监理工工作的直直接责任任人，并并对总监监理工程程师负责责。主要要职责应应包括以以下各项项：1、参与与编制监监理规划划，编制制监理实实施细则则。2、预审审承包人人提出的的分包项项目和分分包人。3、预审审承包人人提交的的施工组组织设计计、施工工措施计计划、施施工进度度计划和和资金流流计划。4、预审审或经授授权签发发施工图图纸。5、

22、核查查进场材材料、构构配件、工工程设备备的原始始凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况。6、审批批分部工工程开工工申请报报告。7、协助助总监理理工程师师协调参参建各方方之间的的工作关关系。按按照职责责权限处处理施工工现场发发生的有有关问题题，签发发一般监监理文件件。8、检验验工程的的施工质质量，并并予以确确认或否否认。9、审核核工程计计量的数数据和原原始凭证证，确认认工程计计量结果果。10、预预审各类类付款证证书。11、提提出变更更、索赔赔及质量量和安全全事故处处理等方方面的初初步意见见。12、按按照职责责权限参参与工程程的质量量评定工工作和验验收工作作。13、收收集、汇汇总、整

23、整理监理理资料，参参与编写写监理月月报，填填写监理理日志。14、施施工中发发生重大大问题和和遇到紧紧急情况况时，及及时向总总监理工工程师报报告、请请示。15、指指导、检检查监理理员的工工作。必必要时可可向总监监理工程程师建议议调换监监理员。3.3.7监理员员应按被被授予的的职责权权限开展展监理工工作，其其主要职职责应包包括以下下各项：1、核实实进场原原材料质质量检验验报告和和施工测测量成果果报告等等原始资资料。2、检查查承包人人用于工工程建设设的材料料、构配配件、工工程设备备使用情情况，并并做好现现场记录录。3、检查查并记录录现场施施工程序序、施工工工法等等实施过过程情况况。4、检查查和统计计

24、计日工工情况；核实工工程计量量结果。5、核查查关键岗岗位施工工人员的的上岗资资格；检检查、监监督工程程现场的的施工安安全和环环境保护护措施的的落实情情况，发发现异常常情况及及时向监监理工程程师报告告。6、检查查承包人人的施工工日志和和试验室室记录。7、核实实承包人人质量评评定的相相关原始始记录。3.3.8当监理理人员数数量较少少时，监监理工程程师可同同时承担担监理员员的职责责。4施工监监理工作作程序、方方法和制制度4.1基基本工作作程序4.1.1签订订监理合合同，明明确监理理范围、内内容和责责权。4.1.2依据据监理合合同，组组建现场场监理机机构，选选派总监监理工程程师、监监理工程程师、监监理

25、员和和其他工工作人员员。4.1.3熟悉悉工程建建设有关关法律、法法规、规规章以及及技术标标准，熟熟悉工程程设计文文件、施施工合同同文件和和监理合合同文件件。4.1.4编制制项目监监理规划划。4.1.5进行行监理工工作交底底。4.1.6编制制各专业业、各项项目监理理实施细细则。4.1.7 实实施施工工监理工工作。主主要监理理工作流流程参照照本规范范附录CC实施。4.1.8督促促承包人人及时整整理、归归档各类类资料。4.1.9参加加验收工工作，签签发工程程移交证证书和工工程保修修责任终终止证书书。4.1.10结结清监理理费用。4.1.1l向发包包人提交交有关档档案资料料、监理理工作总总结报告告。4

26、.1.12向向发包人人移交其其所提供供的文件件资料和和设施设设备。4.2主主要工作作方法4.2.1现场场记录。监监理机构构认真、完完整记录录每日施施工现场场的人员员、设备备和材料料、天气气、施工工环境以以及施工工中出现现的各种种情况。4.2.2发布布文件。监监理机构构采用通通知、指指示、批批复、签签认等文文件形式式进行施施工全过过程的控控制和管管理。4.2.3旁站站监理。监监理机构构按照监监理合同同约定，在在施工现现场对工工程项目目的重要要部位和和关键工工序的施施工，实实施连续续性的全全过程检检查、监监督与管管理。4.2.4巡视视检验。监监理机构构对所监监理的工工程项目目进行的的定期或或不定期

27、期的检查查、监督督和管理理。4.2.5跟踪踪检测。在在承包人人进行试试样检测测前，监监理机构构对其检检测人员员、仪器器设备以以及拟订订的检测测程序和和方法进进行审核核；在承承包人对对试样进进行检测测时，实实施全过过程的监监督，确确认其程程序、方方法的有有效性以以及检测测结果的的可信性性，并对对该结果果确认。4.2.6平行行检测。监监理机构构在承包包人对试试样自行行检测的的同时，独独立抽样样进行的的检测，核核验承包包人的检检测结果果。4.2.7协调调。监理理机构对对参加工工程建设设各方之之间的关关系以及及工程施施工过程程中出现现的问题题和争议议进行的的调解。4.3主主要工作作制度4.3.1技术术

28、文件审审核、审审批制度度。根据据施工合合同约定定由双方方提交的的施工图图纸以及及由承包包人提交交的施工工组织设设计、施施工措施施计划、施施工进度度计划、开开工申请请等文件件均应通通过监理理机构核核查、审审核或审审批，方方可实施施。4.3.2原材材料、构构配件和和工程设设备检验验制度。进进场的原原材料、构构配件和和工程设设备应有有出厂合合格证明明和技术术说明书书，经承承包人自自检合格格后，方方可报监监理机构构检验。不不合格的的材料、构构配件和和工程设设备应按按监理指指示在规规定时限限内运离离工地或或进行相相应处理理。4.3.3工程程质量检检验制度度。承包包人每完完成一道道工序或或一个单单元工程程

29、，都应应经过自自检，合合格后方方可报监监理机构构进行复复核检验验。上道道工序或或上一单单元工程程未经复复核检验验或复核核检验不不合格，不不得进行行下道工工序或下下一单元元工程施施工。4.3.4工程程计量付付款签证证制度。所所有申请请付款的的工程量量均应进进行计量量并经监监理机构构确认。未未经监理理机构签签证的付付款申请请，发包包人不应应支付。4.3.5会议议制度。监监理机构构应建立立会议制制度，包包括第一一次工地地会议、监监理例会会和监理理专题会会议。会会议由总总监理工工程师或或由其授授权的监监理工程程师主持持，工程程建设有有关各方方应派员员参加。各各次会议议应符合合下列要要求：1、第一一次工

30、地地会议。应应在合同同项目开开工令下下达前举举行，会会议内容容应包括括工程开开工准备备检查情情况；介介绍各方方负责人人及其授授权代理理人和授授权内容容；沟通通相关信信息；进进行监理理工作交交底。会会议的具具体内容容可由有有关各方方会前约约定。会会议可由由总监理理工程师师主持或或由总监监理工程程师与发发包人的的负责人人联合主主持。2、监理理例会。监监理机构构应定期期主持召召开由参参建各方方负责人人参加的的会议，会会上应通通报工程程进展情情况，检检查上次次监理例例会中有有关决定定的执行行情况，分分析当前前存在的的问题，提提出问题题的解决决方案或或建议，明明确会后后应完成成的任务务。会议议应形成成会

31、议纪纪要。3、监理理专题会会议。监监理机构构应根据据需要，主主持召开开监理专专题会议议，研究究解决施施工中出出现的涉涉及施工工质量、施施工方案案、施工工进度、工工程变更更、索赔赔、争议议等方面面的专门门问题。4、总监监理工程程师应组组织编写写由监理理机构主主持召开开的会议议纪要，并并分发与与会各方方。4.3.6施工工现场紧紧急情况况报告制制度。监监理机构构应针对对施工现现场可能能出现的的紧急情情况编制制处理程程序、处处理措施施等文件件。当发发生紧急急情况时时，应立立即向发发包人报报告，并并指示承承包人立立即采取取有效紧紧急措施施进行处处理。4.3.7工作作报告制制度。监监理机构构应及时时向发包

32、包人提交交监理月月报或监监理专题题报告；在工程程验收时时，提交交监理工工作报告告；在监监理工作作结束后后，提交交监理工工作总结结报告。上上述报告告可参照照本规范范附录DD编写。4.3.8工程程验收制制度。在在承包人人提交验验收申请请后，监监理机构构应对其其是否具具备验收收条件进进行审核核，并根根据有关关水利工工程验收收规程或或合同约约定，参参与、组组织或协协助发包包人组织织工程验验收。5施工准准备阶段段的监理理工作5.1监监理机构构的准备备工作5.1.1依据据监理合合同约定定，适时时设立现现场监理理机构，配配置监理理人员，并并进行必必要的岗岗前培训训。5.1.2建立立监理工工作规章章制度。5.

33、1.3接收收、收集集并熟悉悉有关工工程建设设资料，包包括：工工程建设设法律、法法规、规规章和技技术标准准，工程程建设项项目设计计文件及及其他相相关文件件，合同同文件及及相关资资料等。5.1.4接收收由发包包人提供供的交通通、通讯讯、试验验及办公公设施和和食宿等等生活条条件，完完善工作作和生活活环境。5.1.5组织织编制监监理规划划和监理理实施细细则，在在约定的的期限内内报送发发包人。5.2施施工准备备的监理理工作5.2.1检查查开工前前应由发发包人提提供的下下列施工工条件完完成情况况：1、首批批开工项项目施工工图纸和和文件的的供应。2、测量量基准点点的移交交。3、施工工用地的的征用。4、首次次

34、工程预预付款的的付款。5、施工工合同中中约定应应由发包包人提供供的道路路、供电电、供水水、通信信等条件件。5.2.2检查查开工前前承包人人的下列列施工准准备情况况：1、承包包人派驻驻现场的的主要管管理、技技术人员员数量及及资格是是否与施施工合同同文件一一致。如如有变化化，应重重新审查查并报发发包人认认定。2、承包包人进场场施工设设备的数数量和规规格、性性能是否否符合施施工合同同约定要要求。3、检查查进场原原材料、构构配件的的质量、规规格、性性能是否否符合有有关技术术标准和和技术条条款的要要求，原原材料的的储存量量是否满满足工程程开工及及随后施施工的需需要。4、承包包人试验验室具备备的条件件是否

35、符符合有关关规定要要求。5、承包包人对发发包人提提供的测测量基准准点复核核情况，并并督促承承包人在在此基础础上完成成施工测测量控制制网的布布设及施施工区原原始地形形图的测测绘。6、砂石石料系统统、混凝凝土拌和和系统以以及场内内道路、供供水、供供电、供供风等施施工辅助助设施的的准备。7、承包包人的质质量保证证体系。8、承包包人的施施工安全全、环境境保护措措施、规规章制度度的制定定及关键键岗位施施工人员员的资格格。9、承包包人中标标后的施施工组织织设计、施施工措施施计划、施施工进度度计划和和资金流流计划等等技术文文件是否否完成并并提交给给监理机机构审批批。10、应应由承包包人负责责提供的的设计文文

36、件和施施工图纸纸文件是是否完成成并提交交给监理理机构审审批。1l、按按照施工工规范要要求需要要进行的的各种施施工工艺艺参数的的试验是是否完成成并提交交给监理理机构审审核。5.2.3审核核承包人人在施工工准备完完成后递递交的项项目工程程开工申申请报告告。5.2.4施工工图纸的的核查与与签发应应符合下下列规定定：1、监理理机构收收到施工工图纸后后，应在在施工合合同约定定的时间间内完成成核查或或审批工工作，确确认后签签字、盖盖章。2、监理理机构应应在与有有关各方方约定的的时间内内，主持持或与发发包人联联合主持持召开施施工图纸纸技术交交底会议议，并由由设计单单位进行行技术交交底。5.2.5监理理机构应

37、应按有关关工程施施工质量量评定规规程的要要求，组组织进行行工程项项目划分分，征得得发包人人同意后后，报工工程质量量监督机机构认定定。6施工实实施阶段段的监理理工作6.1开开工条件件的控制制6.1.1监理理机构应应严格审审查工程程开工应应具备的的各项条条件，并并审批开开工申请请。6.1.2合同同项目开开工应遵遵守下列列规定：1、监理理机构应应在施工工合同约约定的期期限内，经经发包人人同意后后向承包包人发出出进场通通知，要要求承包包人按约约定及时时调遣人人员和施施工设备备、材料料进场进进行施工工准备。进进场通知知中应明明确合同同工期起起算日期期。2、监理理机构应应协助发发包人按按施工合合同约定定向

38、承包包人移交交施工设设施或施施工条件件，包括括施工用用地、道道路、测测量基准准点以及及供水、供供电、通通信设施施等。3、承包包人完成成开工准准备后，应应向监理理机构提提交开工工申请。监监理机构构经检查查确认发发包人和和承包人人的施工工准备满满足开工工条件后后，签发发开工令令。4、由于于承包人人原因使使工程未未能按施施工合同同约定时时间开工工的，监监理机构构应通知知承包人人在约定定时间内内提交赶赶工措施施报告并并说明延延误开工工原因。由由此增加加的费用用和工期期延误造造成的损损失由承承包人承承担。5、由于于发包人人原因使使工程未未能按施施工合同同约定时时间开工工的，监监理机构构在收到到承包人人提

39、出的的顺延工工期的要要求后，应应立即与与发包人人和承包包人共同同协商补补救办法法。由此此增加的的费用和和工期延延误造成成的损失失由发包包人承担担。6.1.3分部部工程开开工。监监理机构构应审批批承包人人报送的的每一分分部工程程开工申申请，审审核承包包人递交交的施工工措施计计划，检检查该分分部工程程的开工工条件，确确认后签签发分部部工程开开工通知知。6.1.4单元元工程开开工。第第一个单单元工程程在分部部工程开开工申请请获批准准后自行行开工，后后续单元元工程凭凭监理机机构签发发的上一一单元工工程施工工质量合合格证明明方可开开工。6.1.5混凝凝土浇筑筑开仓。监监理机构构应对承承包人报报送的混混凝

40、土浇浇筑开仓仓报审表表进行审审核。符符合开仓仓条件后后方可签签发。6.2工工程质量量控制6.2.1监理理机构应应建立和和健全质质量控制制体系，并并在监理理工作过过程中不不断改进进和完善善。6.2.2监理理机构应应监督承承包人建建立和健健全质量量保证体体系，并并监督其其贯彻执执行。6.2.3监理理机构应应按照有有关工程程建设标标准和强强制性条条文及施施工合同同约定，对对所有施施工质量量活动及及与质量量活动相相关的人人员、材材料、工工程设备备和施工工设备、施施工工法法和施工工环境进进行监督督和控制制，按照照事前审审批、事事中监督督和事后后检验等等监理工工作环节节控制工工程质量量。6.2.4监理理机

41、构应应按有关关规定或或施工合合同约定定，核查查承包人人现场检检验设施施、人员员、技术术条件等等情况。6.2.5监理理机构应应对承包包人从事事施工、安安全、质质检、材材料等岗岗位和施施工设备备操作等等需要持持证上岗岗的人员员的资格格进行验验证和认认可。对对不称职职或违章章、违规规人员，可可要求承承包人暂暂停或禁禁止其在在本工程程中工作作。6.2.6材料料和工程程设备的的检验应应符合下下列规定定：1、对于于工程中中使用的的材料、构构配件，监监理机构构应监督督承包人人按有关关规定和和施工合合同约定定进行检检验，并并应查验验材质证证明和产产品合格格证。2、对于于承包人人采购的的工程设设备，监监理机构构

42、应参加加工程设设备的交交货验收收；对于于发包人人提供的的工程设设备，监监理机构构应会同同承包人人参加交交货验收收。3、材料料、构配配件和工工程设备备未经检检验，不不得使用用；经检检验不合合格的材材料、构构配件和和工程设设备，应应督促承承包人及及时运离离工地或或做出相相应处理理。4、监理理机构如如对进场场材料、构构配件和和工程设设备的质质量有异异议时，可可指示承承包人进进行重新新检验；必要时时，监理理机构应应进行平平行检测测。5、监理理机构发发现承包包人未按按有关规规定和施施工合同同约定对对材料、构构配件和和工程设设备进行行检验，应应及时指指示承包包人补做做检验；若承包包人未按按监理机机构的指指

43、示进行行补验，监监理机构构可按施施工合同同约定自自行或委委托其他他有资质质的检验验机构进进行检验验，承包包人应为为此提供供一切方方便并承承担相应应费用。6、监理理机构在在工程质质量控制制过程中中发现承承包人使使用了不不合格的的材料、构构配件和和工程设设备时，应应指示承承包人立立即整改改。6.2.7施工工设备的的检查应应符合下下列规定定：1、监理理机构应应督促承承包人按按照施工工合同约约定保证证施工设设备按计计划及时时进场，并并对进场场的施工工设备进进行评定定和认可可。禁止止不符合合要求的的设备投投入使用用，并应应要求承承包人及及时撤换换。在施施工过程程中，监监理机构构应督促促承包人人对施工工设

44、备及及时进行行补充、维维修、维维护，满满足施工工需要。2、旧施施工设备备进入工工地前，承承包人应应提供该该设备的的使用和和检修记记录，以以及具有有设备鉴鉴定资格格的机构构出具的的检修合合格证，经经监理机机构认可可，方可可进场。3、监理理机构若若发现承承包人使使用的施施工设备备影响施施工质量量和进度度时，应应及时要要求承包包人增加加或撤换换。6.2.8监理理机构应应审批承承包人制制定的施施工控制制网和原原始地形形图的施施测方案案，并对对承包人人施测过过程进行行监督，对对测量成成果进行行签认，或或参加联联合测量量，共同同签认测测量结果果。 监理机机构应对对承包人人在工程程开工前前实施的的施工放放线

45、测量量进行抽抽样复测测或与承承包人进进行联合合测量。6.2.9监理理机构应应审批承承包人提提交的工工艺参数数试验方方案，对对现场试试验实施施监督，审审核试验验结果和和结论，并并监督承承包人严严格按照照批准的的工法进进行施工工。6.2.10施施工过程程质量控控制应符符合下列列规定：1、监理理机构应应督促承承包人按按施工合合同约定定对工程程所有部部位和工工程使用用的材料料、构配配件和工工程设备备的质量量进行自自检，并并按规定定向监理理机构提提交相关关资料。2、监理理机构应应采用现现场察看看、查阅阅施工记记录以及及对材料料、构配配件、试试样等进进行抽检检的方式式对施工工质量进进行严格格控制；应及时时

46、对承包包人可能能影响工工程质量量的施工工工法以以及各种种违章作作业行为为发出调调整、制制止、整整顿直至至暂停施施工的指指示。3、监理理机构应应严格旁旁站监理理工作，特特别注重重对易引引起渗漏漏、冻融融、冲刷刷、汽蚀蚀等部位位的质量量控制。4、单元元工程(或工序序)未经经监理机机构检验验或检验验不合格格，承包包人不得得开始下下一单元元工程(或工序序)的施施工。5、监理理机构发发现由于于承包人人使用的的材料、构构配件、工工程设备备以及施施工设备备或其他他原因可可能导致致工程质质量不合合格或造造成质量量事故时时，应及及时发出出指示，要要求承包包人立即即采取措措施纠正正。必要要时，责责令其停停工整改改。6、监理理机构发发现施工工环境可可能影响响工程质质量时，应应指示承承包人采采取有效效的防范范措施。必必要时，应应停工整整改。7、监理理机构应应对施工工过程中中出现的的质量问问题及其其处理措措施或遗遗留问题题进行详详细记录录和拍照照，保存存好照片片或音像像片等相相关资料料。8、监理理机构应应参加工工程设备备供货人人组织的的技术交交底会议议；监督督承包人人按照工工程设备备供货人人提供的的安装指指导书进进行工程程设备的的安装。9、监理理机构应应审核承承包人提提交的设设备启动动程序并并监督承承包人