商业银行资产负债管理资料7981.docx
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1、关于对商业银行行实行资产负负债比例管理理的通知人民银行省、自自治区、直辖辖市分行、计计划单列市分分行,中国工工商银行,中中国农业银行行,中国银行行,中国人民民建设银行,交交通银行,其其他商业银行行:为了了适应新的金金融管理体制制,增强商业业银行自我约约束和自我发发展能力,改改进人民银行行宏观调控方方式,保证银银行业的稳定定发展,决定定从19944年开始,对对商业银行的的资金使用实实行比例管理理。现将商商业银行资产产负债比例管管理暂行监控控指标下达达给我们,请请遵照执行,并并就执行中的的有关事项通通知如下:一、商商业银行资产产负债比例管管理暂行监控控指标是根根据国际一般般惯例和我国国实际制定的的
2、,鉴于实行行这项制度要要有一定的客客观条件,因因此,对比例例管理指标的的考核,实行行区别对待、逐逐步过渡的办办法。鉴鉴于各商业银银行的具体情情况,对存贷贷款比例指标标考核实行区区别对待:对交通银银行、中信实实业银行、光光大银行、华华夏银行和其其他商业银行行、中外合资资银行实行按按余额考核;对中国工商商银行、中国国农业银行、中中国银行、中中国人民建设设银行实行按按增量考核。鉴于提高资本充足率要有财税改革相配套,对商业银行资本充足率指标短期内难以达到的,可采取逐年提高的办法,由各商业银行根据自身情况制定分步实施计划,逐步达到,但最后期限不得超过1996年底。贷款质量指标是中央银行考核商业银行资产质
3、量的监控指标,现在达不到监控指标的,由各行提出逐年提高的计划,由中央银行及商业银行监事会监督执行。其余各项指标必须认真执行。二、各商业银行要根据人民银行制定的监控指标,按照自身资金营运特点,制定符合各行特点的资产负债比例管理的实施办法,报人民银行同意后在本系统内组织实施。从1994年开始,各商业银行每年都要制定各行经营管理目标,并抄送人民银行备案。各行下达所属分行经营管理目标,必须抄送所辖分行所在地人民银行分行备案。三、各商业银行要将人民银行规定的监控指标分解到分支机构,并抄送分支机构所在地的人民银行作为其监控的依据。四、各商业银行要根据人民银行制定的比例要求,编制年度信贷收支计划,报人民银行
4、纳入全社会信用规划,统一平衡后下达。其中固定资产贷款在1994年仍实行指令性指标控制。五、对商业银行执行资产负债比例管理监控指标的情况以法人为单位进行考核。人民银行总行直接负责对工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行的考核;人民银行省、区、市(计划单列市)直接负责对辖区内具有法人资格的商业银行的考核,并负责对商业银行分支机构执行其总行下达指标情况的考核与监督,并将情况上报总行。六、对商业银行存贷款比例按月考核,对其余指标按季考核(考核办法另行下达)。对超过核定比例发放贷款或存款不稳定的商业银行,人民银行要下达贷款限额进行控制。七、各商业银行可成立由行
5、长(总经理)任主任,计划、统计、信贷、财会、稽核等部门负责人参加的资产负债管理委员会,按季分析、考核资产负债比例管理监控指标的执行情况,提出改进资产负债管理的措施,并向中国人民银行报告。八、人民银行总行在有关司局分析各行资产负债比例管理监控指标执行情况,对各行加强资产负债管理提出要求的基础上,每半年召开一次行务会议,对各行资产负债管理进行全面考核。以上通知,希望各行认真执行。执行中出现的新情况、新问题,要及时研究解决,并向人民银行报告。附:商业银行资产负债比例管理暂行监控指标一、资本充足率指标资本总额与加权风险资产总额的比例不得低于8,其中核心资本不得低于4。附属资本不能超过核心资本的100。
6、资本总额月末平均余额加权风险资产月末平均余额核心资本月末平均余额加权风险资产月末平均余额二、存贷款比例指标各项贷款与各项存款之比不超过75。1.对实行余额考核的商业银行各项贷款旬末平均余额各项存款旬末平均余额2.对实行增量考核的商业银行各项贷款旬末平均增加额各项存款旬末平均增加额三、中长期贷款比例指标一年期以上(含一年期)的中长期贷款与一年期以上的存款之比不得超过120。余期一年以上(含一年期)中长期贷款月末平均余额余期一年以上(含一年期)存款月末平均余额四、资产流动性比例指标流动性资产与各项流动性负债的比例不得低于25。流动性资产旬末平均余额流动性负债旬末平均余额流动性资产指一个月内(含一个
7、月)可变现的资产。包括库存现金、在人行存款、存放同业款、国库券、一个月内到期的同业净拆出款、一个月内到贷款、一个月内到期的银行承兑汇票、其他经中国人民银行核准的证券。流动性负债指一个月内(含一个月)到期的存款、同业净拆入款。五、备付金比例指标,具体由人民银行根据各行情况核定。(在人民银行备付金存款库存现金)日平均余额各项存款日平均余额六、单个贷款比例指标1.对同一借款客户的贷款余额与银行资本余额的比例不得超过15。对同一借款客户贷款余额资本总额同一借款客户指:任何一个自然人或任何一个法人。2.对最大十家客户发放的贷款总额不得超过银行资本总额的50。对最大十家客户发放的贷款总额各项资本总额七、拆
8、措资金比例指标拆入资金余额与各项存款余额之比不得超过4;拆出资金余额与各项存扣除存款准备金、备付金、联行占款)余额之比不得超过8。拆入资金旬末平均余额各项存款旬末平均余额拆出资金旬末平均余额8八、对股东贷款比例向股东提供贷款余额不得超过该股东已缴纳股金的100;贷款条件不得优于其他客户的同类贷款。对股东贷款余额该股东已缴纳股金总额本条所称股东指:对银行股本(资本金)出资的单位和个人。第九条 贷款质量指标逾期贷款余额与各项贷款余额之比不得超过8,呆滞贷款不得超过5,呆帐贷款不得超过2。逾期贷款月末平均余额各项贷款月末平均余额呆滞贷款月末平均余额各项贷款月末平均余额呆帐贷款月末平均余额各项贷款月末
9、平均余额附:关于资本成份和资产风险权数的暂行规定一、本规定中的资本、资产,系指银行开办人民币业务的金融资本、金融资产。二、本规定把资产划分不同种类,按风险程度设定风险权数,风险权数划分为0、10、20、50、100五类,根据风险权数计算的资产称为加权风险资产。三、资本成分(一)核心资本1.实收资本;2.资本公积;3.盈余公积;4.未分配利润。(二)附属资本贷款呆帐准备。(三)应从资本总额中扣除1.购买外汇资本金支出;2.不合并列帐的银行和财务附属公司资本中的投资;3.在其它银行和金融机构资本中的投资;4.呆帐损失尚未冲销部分。四、表内的资产和风险权数规定 风险权数()(一)现金1.现钞 02.
10、存放人民银行款项 03.存放同业 10(二)对中央政府和人民银行的授信1.对我国中央政府的债仅 02.对人民银行的债仅 0(三)对公共企业的债权(指邮电、水、电话、煤气、交通等基础部门)1.对国家投资的公共企业的债权 102.对省市政府投资的公共企业的债权 203.对市以下政府投资的公共企业的债数50(四)对一般企业和个人的贷款1.信用贷款、透支 1002.担保贷款(1)商业银行及政策性银行担保 10(2)其他银行担保 20(3)非银行金融机构担保 50(4)大型或特大型企业担保 50(5)其他企业担保 100(6)其他担保 1003.抵押贷款(1)国债低押 0(2)现汇抵押 10(3)金融债
11、券抵押 10(4)商业银行及政策性银行承兑的汇票贴现 10(5)其他银行承兑汇票贴现 20(6)商业承兑汇票贴现 100(7)其他有价证券及可转让的权利 50(8)土地房屋产权证抵押 50(9)其他抵押 1004.融资租赁 100(五)同业拆放1.商业银行 02.其他银行 103.全国性金融公司 204.省市级金融公司 505.区县级金融公司 1006.中国境内注册的外资金融机构 50(六)居住楼抵押贷款本条所称居住楼抵押需符合以下四个条件,否则,风险权重为100:1.贷款人必须以个人名义;2.抵押贷款的数额不能超过买入价或市场估价的70,两者以较低者为准;3.住宅是借款人自住或出租用途;4.
12、必须是第一担保,即抵押贷款的债权人必须是第一债权人。关于非银行金融融机构外汇资资产负债比例例管理的规定定为贯彻实施非非银行金融机机构外汇业务务管理规定,对对非银行金融融机构外汇业业务实行资产产负债比例管管理,防范外外汇资金风险险,提高外汇汇资产的安全全性和流动性性,促进外汇汇业务稳健发发展,根据非非银行金融机机构外汇业务务管理规定第第四十六条和和第四十七条条的规定,现现对非银行金金融机构外汇汇资产负债比比例作如下规规定:一、自有外外汇资金(包包括:实收外外汇资本金、外外汇准备金、未未分配外汇利利润)占外汇汇 风险资产总额的的比例不得低低于10%。二、外汇负负债总额加外外汇担保余额额不得超过自自
13、有外汇资金金的20倍。三、外汇流流动资产一一年期(含一一年期)以内内的外汇资产产不得低于于外汇流动负负债一年期期(含一年期期)以内的外外汇负债的的60%。四、外汇流流动资产不得得低于外汇总总资产的255%。五、三个月月以内可变现现的存放、拆拆放国内外同同业外汇资金金、购买可转转让外币有价价证券占款、存存放中央银行行外汇资金和和外币现钞之之和不得低于于总资产的110%。六、对一个个独立法人单单位的外汇放放款、投资、租租赁、担保(按担保余额额50%折算算)及其它外外汇融资之和和不得超过该该非银行金融融机构自有外外汇资金的330%。七、外汇股股本投资总额额(信托性质质的股本投资资除外)不得得超过该非
14、银银行金融机构构自有外汇资资金与法定实实收外汇资本本金的差额。八、向任一一股东单位或或出资单位提提供的外汇放放款、租赁、担担保(按担保保余额的500%折算)及及其它外汇融融资之和不得得超过股东单单位或出资单单位持有该非非银行金融机机构的外汇股股份金额或出出资金额。九、净存放放、拆放一家家国内金融机机构的外汇资资金不得超过过该非银行金金融机构自有有外汇资金的的60%。十、净存放放、拆放境外外一家金融机机构或境外一一家外资、中中外合资金融融机构的外汇汇资金不得超超过该非银行行金融机构自自有外汇资金金的30%。十一、各类类外币有价证证券(蓝筹债债券和政府债债券除外)占占款不得超过过该非银行金金融机构
15、(证证券公司除外外)外汇总资资产的25 %。十二、用于于房地产项目目的外汇融资资不得超过该该非银行金融融机构外汇总总资产的200%。农村信用合作社社资产负债比比例管理暂行行办法第一章总则则第一条为为了加强对农农村信用合作作社(以下简简称农村信用用社)的业务务监管,防范范信贷资产风风险,提高其其资产质量,增增强农村信用用社自我约束束、自我发展展的能力,根根据中华人人民共和国中中国人民银行行法,制定定本办法。第二条实实行资产负债债比例管理的的目的是保持持资产负债质质量的优化和和结构的合理理,防范和降降低信贷资产产风险,实现现信贷资产安安全性、流动动性和盈利性性的统一。第三条在在中华人民共共和国境内
16、经经中国人民银银行批准设立立的农村信用用社适用本办办法。第二章资产负负债比例管理理指标第四条农农村信用社资资产负债比例例管理指标为为: (一一)资本充足足率指标资本本净额与加权权风险资产总总额的比率不不得低于8%。 (二二)贷款质量量指标逾期贷贷款比例不得得超过8%;呆滞贷款比比例不得超过过5%;呆帐帐贷款比例不不得超过2%。 (三三)单户贷款款指标1对最大的一一家客户贷款款余额不得超超过本社资本本总额的300%。11.对最大的的十家客户贷贷款余额不得得超过本社资资本总额的11.5倍。 (四)备备付金比例指指标备付金余余额与各项存存款余额的比比例不得低于于3%。 (五)拆借借资金比例指指标1拆
17、入资金余余额与各项存存款余额的比比例不得高于于4%;2.拆出资资金余额与各各项存款余额额的比例不得得高于8%。 (六)存贷款比例指标各项贷款余额与各项存款余额的比例,年末比例不得高于80%,年度中间比例由各省级分行根据本地农村信用社情况核定。 (七)中长期贷款比例指标一年期以上中长期贷款余额与一年期以上存款余额的比例不得高于120%。 (八)贷款利息收回率指标贷款实收利息占贷款利息收入的比例不低于90%。 (九)资产利润率指标利润总额与全部资产的比例不低于05。第五条各各项指标均以以会计报表有有关科目的数数据进行归类类计算、填报报。第三章监督考考核第六条对对农村信用社社执行资产负负债比例管理理
18、指标情况以以农村信用社社为单位进行行考核。第七条贷贷款质量指标标、备付金比比例指标、拆拆借资金比例例指标、存贷贷款比例指标标按月考核;核心资本充充足率、单户户贷款比例指指标、中长期期贷款比例指指标按季考核核;贷款利息息收回率、资资产利润率指指标每半年监监测一次。第八条农农村信用社要要在报告期末末向当地中国国人民银行的的分支机构和和县(市)联联社报送月计计表或业务状状况表及资产产负债比例管管理指标报表表,每半年报报送指标执行行情况分析及及改进工作意意见的书面报报告。第九条农农村信用社联联合社要根据据本办法的的监控指标和和本地农村信信用社的现状状,逐社制定定年度指标,由由当地人民银银行分支机构构和
19、农村信用用社联合社进进行考核。第十条中中国人民银行行各级分支机机构有权对管管辖范围内违违反本办法的的农村信用社社依照有关规规定进行处理理。第十一条鉴于部分农农村信用社短短期内难以达达到办法规规定的全部指指标,各地可可由农村信用用社联合社根根据本地农村村信用社的现现状和办法法的要求,制制定分年实施施计划,逐步步达到办法法规定的全全部指标。其其中,备付金金比例、拆借借资金比例、中中长期贷款比比例要在一年年内达到规定定比例;单户户贷款比例、存存贷款比例要要在三年内达达到规定比例例;资本充足足率、呆滞、呆呆帐贷款比例例要在五年内内达到规定比比例。第四章附则则第十二条本办法由中中国人民银行行解释。第十三
20、条本办法自11998年11月1日起执执行,以前有有关规定与本本办法相抵触触的,以本办办法为准。资产负债比例管管理指标计算算公式1.资本充足率率资本净额额加权风险资资产总额100%资资本净额所所有者权益贷贷方余额-所所有者权益借借方余额-入入股联社资金金加权风险资资产总额为各各种金融资产产分别乘以相相应的风险权权数后相加之之和。22.贷款质量量比例 (11)逾期贷款款比例逾期期贷款各项贷贷款/余额100% (2)呆滞滞贷款比例呆滞贷款各各项贷款/余余额100% (3)呆帐帐贷款比例呆帐贷款各各项贷款/余余额100%33单户贷款比比例: (11)对最大一一户借款客户户贷款比例对最大一户户借款客户贷
21、贷款余额/资资本总额100% (2)对最最大十户借款款客户贷款比比例对最大大十户借款客客户贷款余额额/资本总额额100%资本总额所有者权益益贷方余额4.备付付金比例备备付金余额/各项存款余余额100%备付金包括括:现金、业业务周转金、存存放中央银行行款项、存放放农业银行款款项、存放其其他同业款项项、存放联社社款项。5.拆借资资金比例 (1)拆入入资金比例拆入资金余余额/各项存存款余额100%拆拆入资金包括括:银行业拆拆入、金融性性公司拆入。 (2)拆出资金比例拆出资金余额/各项存款余额100%拆出资金包括:拆放银行业、拆放金融性公司。6.存贷款比例各项贷款余额/各项存款余额100%7.中长期贷
22、款比例一年期以上中长期贷款余额一年期以上存款余额100%8.贷款利息收回率本期贷款利息收入-本期应收利息增加额/本期贷款利息收入100%9.资产利润率利润总额/全部资产期末余额100%农村信用社金融融资产风险权权数一、风险权权数为0%的的资产:现金、业务务周转金、存存放中央银行行款项、缴存存中央银行存存款准备金、存存放中央银行行特种存款、存存放农业银行行款项、存放放农业银行约约期存款、存存放联社款项项、委托及代代理资产业务务、长期投资资。二、风险权权数为10%的资产:存放放其他同业款款项、调出调调剂资金、拆拆放银行业。三、风险权权数为50%的资产:拆放金融融性公司、抵抵押农业贷款款、抵押乡镇镇
23、企业贷款、抵抵押其他贷款款。四、风险权权数为1000%的资产:除抵押押农业贷款、抵抵押乡镇企业业贷款、抵押押其他贷款以以外的其他各各种贷款和贴贴现、应收利利息、短期投投资。附录:现代商业银行的的资产与负债债管理现代商业银行资资产与负债管管理,就其理理论和实践的的发展来看,经经历了从单独独的资产管理理和负债管理理到资产负债债一体化管理理的过程,后后者适应了现现代商业银行行新的外部环环境和内在变变动,成为当当前西方各大大商业银行普普遍采用、行行之有效的一一种管理机制制。商业银行资资产管理理论论和方法本世纪60年代以前前,由于资金金来源渠道比比较固定和狭狭窄(大多是是吸收的活期期存款),工工商企业资
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