关于印发《珠海市物业管理小区突发事件应急处置导则》的通知-ctlu.docx

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1、珠建房220088133号关于印发发珠海海市物业业管理小小区突发事件件应急处处置导则则的通通知各物业服服务企业业：为了正确确指导和和规范物物业管理理小区突突发事件件的应急急处置工工作，有有效预防防、及时时控制和和消除物物业管理理小区突突发事件件及其危危害，最最大程度度地减少少物业管管理小区区突发事事件造成成人民生生命财产产损失，保保障业主主的切身身利益，维维护社会会稳定，构构建和谐谐社区，我我局根据据中华华人民共共和国突突发事件件应对法法、珠珠海市人人民政府府办公室关关于制定定和完善善突发公公共事件件应急预预案的通通知，借借鉴其他他地区的的经验，结结合我市市实际,制定了了珠海海市物业业管理小小

2、区突发发事件应应急处置置导则，现现印发给给你们，请请结合实实际参照照执行。各物业服服务企业业要注重重总结物物业管理理小区突突发事件件应急处处置工作作经验，及及时完善善本企业业的应急急管理制制度，提提高应急急管理水水平。附件：珠海市市物业管管理小区区突发事事件应急急处置导导则二八八年五月二十七日抄送：省省建设厅厅，市应急管理理办，各区（功功能区）建建设局，市物业业管理处处，市物业业管理行行业协会会。珠海市建建设局办办公室 20008年5月28日印发校对：盛盛晓莉珠海市物物业管理理小区突突发事件件应急处置置导则1.总则则1.1 为有效效预防、及及时控制制和消除除物业管管理小区区突发事事件及其其危害

3、，指指导和规规范物业业服务企企业对物物业管理理小区突突发事件件的应急急处置工工作，最最大程度度地减少少物业管管理小区区突发事事件造成成人民生生命财产产损失，保保障业主主的切身身利益，维维护社会会稳定，构构建和谐谐社区，根根据中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、珠珠海市人人民政府府办公室关关于制定定和完善善突发公公共事件件应急预预案的通通知，结结合我市市实际，制制定本导导则。1.2 本导导则适用用于珠海海市物业业服务企企业对物物业管理理小区突突发事件件的应急急管理。1.3 物业业管理小区区突发事事件的应应急管理理坚持“以人为为本”的理念念，贯彻彻“预防为为主、常常备不懈懈”的方针针,遵循循“

4、统一领领导、分分级负责责，快速速反应、科科学应对对，及时时控制、系统联联动”的工作作原则。2组织织机构与与职责2.1 物业业服务企企业及各各小区管管理处应应当分别别成立物物业管理理小区突突发事件件应急处处置工作作小组，企企业总经经理（法法人代表表）和小小区管理理处主任任分别为为本公司司（小区区）应急急处置工工作第一一责任人人。2.2 应急急处置工工作小组组的主要要职责:2.2.1 制订本本企业物物业管理理突发事事件应急急预案；2.2.2 收集、分分析各物物业管理理小区突发发事件应应急管理理信息;2.2.3 组织、协协调、指指导、检检查各物物业管理理小区各各类突发发事件预预防和应应急处置置工作;

5、2.2.4组织织人员开开展相关关的抢险险或实施施救援工作;2.2.5 及时向向社会、政政府相关关机构报报告情况况，请求求必要的的支援。3宣传传、培训训、演练、预预防3.1 物业业服务企企业应当当充分利利用各方方式开展展自救等等应急知知识的宣宣传，做做好安全全教育进进社区工工作，增增加企业业员工、业业主的防防范意识识。3.2 物业业服务企企业应定定期对企企业员工工进行物物业管理理突发事事件的预预防、应应急处置置及协调调等相关关知识的的培训，增增强员工工对突发发事件的的处置能能力。3.3 物业业服务企企业应当当定期组组织应对对物业管管理突发发事件的的演习。应应急演习习包括准准备、实实施和总总结三个

6、个阶段，培培训应急急队伍、落落实岗位位责任制制、熟悉悉应急工工作的指指挥、协协调和处处置程序序，检验验预案的的可行性性、完善善应急预预案。3.4 物业业服务企企业应加加强物业业管理小小区的日日常管理理，保持持各种设设施设备备的完好好。强化化日常巡巡查，及及时消除除安全隐隐患，最最大限度度地预防防和减少少各类突突发事件件的发生生。3.5 各小小区管理理处应当当制做物物业管理理小区应应急管理理工作明明白卡悬悬挂于小小区管理理处的显显眼位置置，并及及时更新新相关内内容。4各类类应急处处置预案案4.1电电梯困人人应急处处置预案案4.1.1 获知有有人被困在在电梯内内，应立立即通知知电梯维维修公司司派人

7、到到现场处处置，同同时通知知其他相关关工作人员员。4.1.2 监监控室应应通过监监控系统统了解电电梯困人人情况，用用对讲机机安慰乘乘客，要要求乘客客保持冷冷静，耐耐心等待待救援。4.1.3电梯维维修公司司救援人员应按按特种设设备有关关规定迅迅速到达达现场并及及时、安安全解救救被困人人员。4.1.4在解救救过程中中，若发发现被困困者有发发病、昏昏迷症状状，应立立即通知知医护人人员到场场，以便便及时抢救救。4.1.5被困者者救出后后，应立立即请电电梯维修修公司查查明故障障原因，修修复后方方可恢复复正常运运行。4.2 突发停停电应急急处置预预案4.2.1 在事先先接到停停电通知知的情况况下，应应将停

8、电电线路、区区域、时时间和影影响二次次供水及及电梯使使用的情况，采采用各种种有效方方式告知知住户和和商户，并并在各主主要出入入口发布布通告。4.2.2 在事先先没有接接到任何何通知的的突然停停电情况况下，应应立即确确认是内内部故障障停电还还是外部部停电。若若系内部部故障停停电，应应立即派派人查找找原因，采取措措施防止止故障扩扩大；若若系外部部停电，一一方面要要采取措措施防止止突然来来电引发发事故，一一方面致致电供电电部门查查询停电电情况，了了解何时时恢复供供电，并并将了解解的情况况告知住户和和商户。4.2.3管理理范围内内如有备备用电源源的，应应尽快启启用。4.2.4检查查所有电梯梯运行情情况

9、，发发现电梯梯困人立即即按照电电梯困人人应急处处置预案施救救。4.2.5如属属商场等营业场所所，秩序序维护员员应协助助维持好好秩序，疏疏散顾客客，指导导商户启启用应急急照明灯灯、蜡烛烛等备用用照明，并并注意防止止发生火火灾。4.2.6 安排员员工到小小区各主主要出入入口、电电梯间维维持秩序序，加强强安全防防范措施施，防止止出现治治安事件件。4.2.7派人人值守办办公室、值值班室，耐耐心接待待住户和和商户询询问，做做好解释释和疏导导工作。4.3燃燃气泄漏漏应急处处置预案案4.3.1接报或发发现燃气气泄漏后后，疏散散人员，并并根据本本小区气气源使用用情况（管管道燃气气或瓶装装气），及及时通知知相应

10、的的燃气供供应商，必必要时向向公安消消防部门门报告，请请求救援援处置。4.3.2设立现场警戒戒线，疏疏散人群群；警戒戒线内，严禁一切火源，禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备，严禁开关电器设备。4.3.3 施救人人员应当当采取有有效防范范措施，戴戴上防毒毒面具；没有防防毒面具具时，应应用湿毛毛巾捂住住口鼻并并尽可能能屏住呼呼吸。救救援方法法要科学学合理，避避免盲目目冒险。4.3.4瓶装装气用户户，家庭庭燃气泄泄漏，轻轻轻打开开门窗通通风。根根据泄漏漏情况采采取下款款办法处处理后，等等待燃气气供应商商到来处处理：4.3.4.1 燃气气具泄漏漏时，关关闭气瓶瓶角阀。如如气瓶角角阀无

11、法法关闭，不不要拆卸卸气瓶上上调压器器，把调调压器与与燃气具具之间的的胶管打打折拴紧紧。4.3.4.2 气瓶瓶瓶体泄泄漏时：a.泄漏漏若为气气体泄漏漏，关闭闭气瓶角角阀后，可可使用非非金属物物品堵塞塞泄漏处处，并将将气瓶小小心搬移移至空旷旷通风处处，搬移移气瓶严严禁搭乘乘电梯。b.泄漏漏若为液液体泄漏漏，关闭闭气瓶角角阀后，迅迅速把气气翻（扭扭）转,使泄漏漏处变为为气体泄泄漏，再再按a方方法进行行进行处处理。4.3.4.3 气瓶瓶角阀无无法关紧紧的泄漏漏时，不不要拆卸卸气瓶上上调压器器，把调调压器与与燃气具具之间的的胶管打打折拴紧紧，然后后切断胶胶管，将将气瓶小小心搬移移至空旷旷通风处处。4.

12、3.5管道道燃气泄泄漏处理理方法：a.用户户户内燃燃气泄漏漏，迅速速关闭入入户主阀阀门，轻轻轻打开开门窗通通风。若若无法关关闭入户户主阀门门，应迅迅速关闭闭楼栋立立管阀门门。b.当户户外管道道的泄漏漏发生在在楼栋立立管阀门门之后时时，迅速速关闭楼楼栋立管管阀门。c.当户户外管道道的泄漏漏发生在在楼栋立立管阀门门之前或或埋地管管时，就就立即设设立现场场警戒线线、疏散散人群，严禁禁无关人人员进入入警戒线线范围。按上述办办法处理理完后，等等候燃气气供应商商处理。4.3.6不管管是瓶装装气还是是管道气气泄漏，当当已发生生燃气泄泄漏爆炸炸着火时时，应先先向1110报警警。泄漏漏源未处处理好前前，不要要轻

13、易灭灭火。4.3.7 发发现有中中毒、受受伤者，协助中毒、受伤人员逆风脱离现场，等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救，必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。4.4 盗窃窃和破坏坏事件应应急处置置预案4.4.1 发现盗盗窃和破破坏事件件，立即即报警。4.4.2秩序序维护员员到达案案发现场场后，在在保障自自身安全全情况下下可及时时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。4.4.3秩序序维护员员在事件件中抓获犯罪罪嫌疑人人，应及及时移交交警方处处理，并并根据警警方要求求提供情情况和证证据，严严禁拷打打、审讯讯和扣押押，并应应劝阻业业主和围

14、围观人员员打骂犯犯罪嫌疑疑人。4.4.4 若犯罪罪嫌疑人人在警方方到来以以前已逃逃离现场场，秩序序维护员员应注意意保护现现场，不不得触动动现场任任何物品品，并阻阻止任何何人员进进入现场场，等候候警方前前来处理理。4.4.5 如在作作案现场场发现有有人受伤伤，应在在保护好好现场的的基础上上，通知知急救中心心派人救救治。除除非必要要，严禁禁搬动伤伤员，防防止伤情情加重。4.4.6 在警方方人员到到达后，积积极提供供线索，配配合警方方人员办办案。4.5 意外外伤亡应应急处置置预案4.5.1 小小区内出出现人员员意外伤伤亡事件件，秩序序维护员员应立即即赶赴现现场，查查明情况况，立即即报警。4.5.2

15、若伤者者尚未死死亡，应应当保护护现场，通通知急救中心心派人救救治。除除非必要要，严禁禁搬动伤伤员，防防止伤情情加重。4.5.3 若系由由触电事事故，应应就近切切断电源源或用绝绝缘物（如如干燥的的木杆、竹竹竿或塑塑料、橡橡胶）将将电源拨拨离触电电者，严严禁在没没有切断断电源的的情况下下，用手手直接去去拉触电电者。4.5.4 若系溺水事事故，应应立即抢抢救，若若落水者者呛水较多多，应使使其头低脚高高，按压压腹部，使使其吐出出呛入之水水，必要要时施行行人工呼呼吸。4.5.5 若系设备故故障或设设施损坏坏引发伤亡事事故，应应立即通通知工程程人员到到场，共共同确订抢救救方案。4.5.4 若若系高层坠坠落

16、、物物品砸伤伤引起伤伤亡事故故，在抢抢救伤员员的同时时，应保保护好现现场，摄摄下照片片或录像像，留下下目击者者，同时时向警方方报警。4.5.7 若系交通肇肇事引起起伤亡事事故，应应在保护护好现场场、抢救救伤员的的同时，记记录肇事事车辆，留留下驾驶驶员和目目击者，如如有监控控录像，保保存相关关录像，报报请警方方处理。若若交通事事故引起起小区内内交通堵堵塞，应应开辟旁旁行通道道，积极极疏导交交通，并并设立警警戒线，防防止破坏坏现场。4.5.8 若伤亡亡事故系系由于设设备故障障、设施损损坏或管理不当当引起，相相关部门门应当在事事发4小小时内写写出书面面报告送送交公司司总经理理，以便便公司查找找原因、

17、落实责责任、上上报情况况。4.6气气象灾害害应急处处置预案案4.6.1 台风暴暴雨来临临之前：4.6.1.1 张贴警警示通告告，提醒醒各单位位、业主主、住户户及员工工做好防防范工作作；4.6.1.22 检检查楼宇宇立面，要求各住户关好门窗，搬离放在阳台上的花盆、杂物；4.6.1.33 检检查天台台、楼顶顶、地面面排水管管道沟渠，发现现堵塞，及及时通知知水工组组、清洁洁工予以以疏通；4.6.1.44 搬搬离或固定易易被台风风吹走或或吹倒的的物品；4.6.1.55 检检查加固固道路标标识牌等等各种设设施，对对植物进进行必要要的修剪剪；4.6.1.6将楼宇四四周停泊泊的车辆辆疏导至至停车场等等空阔地

18、地带；4.6.1.77 备备好雨具具，并对对对讲机机等执勤用用具、道道闸开关关等予以以保护，以以防淋雨雨损坏。4.6.2 台风暴暴雨袭击击时：4.6.2.11 通通知所有有秩序维维护员注注意安全全，需要要户外作作业时戴戴好安全全帽；4.6.2.22 提提醒过往往人员、员工注注意安全全，勿在在户外逗逗留；4.6.2.33 发发现可能能脱落暂暂时无法法处理的的不安全全物件，用绳绳带等拉开开警戒线线；4.6.2.44 加加强治安安防范措措施，严严防不法法分子伺伺机作案案；4.6.2.55 台台风过后后，组织织人员检检查公共共设施损损毁情况况并做好好统计，清清除垃圾圾、积水水。4.6.3 水浸的的处理

19、：4.6.3.11 组组织抢险险突击队队，负责责装填运运送沙包包；4.6.3.22 及及时通知知车主开开走水浸浸区域的的车辆；4.6.3.33 在在地库出出入口开开口处堵堵成沙包包墙并派派人看护护；4.6.3.44 保保护一切切因水浸浸后易遭遭损坏的重重要公共共设施，如电梯梯及电力系系统；4.6.3.55 发发现有水水浸入电电梯井、强强弱电井井，应及及时通知知电梯工工和电工工关闭电电梯、 切断电电源，处处理电井井房水浸浸问题；4.6.3.4 水水浸过后后，搬离离所有沙沙包，打打扫卫生生。4.7 火灾灾应急处处置预案案4.7.1发现现火灾苗苗头，如如烟、油油、味、色色等异常常状况，每一一位员工工

20、都必须须立即向向相关部部门报告告，请其其派人查查明真相相，并做做好应急急准备；4.7.2 确认火火灾后，立立即报警警，并组组织相关关人员赶赶赴现场场；4.7.3 到达现现场的管管理人员员或秩序维维护队队队长自觉觉承担组组织工作作：4.7.3.11 切切断火场场电源；4.7.3.22 疏疏散火场场被困人人员；4.7.3.33 设设立警戒戒线，疏疏导围观观群众；4.7.3.44 指指派专人人引导消消防车；4.7.3.55 组组织人员员清除火火场周围围障碍物物，如通通知停放放在火场场周围车车辆车主主将车驶驶离、搬搬走阻碍碍通道的的物品等等；4.7.4 火灾扑扑灭后，在在经消防防部门同同意情况况下，组组织人员员协助业业主清理理现场，对对受灾业业主做好好安慰工工作。物业管理理小区应应急管理理工作明明白卡应急内容容(包括括自然灾灾害事故故灾害、公公共卫生生和社会会安全事事件等)辖区防范范重点责任人防范措施施应急要点点报险电话话12