关于印发煤矿安全技术国家工程研究中心建设项目验收意见的通知ctna.docx

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1、国家安全全生产监监督管理理局办公公室文件国家煤矿矿安全监监察局办办公室安监管司司办函200031140号号关于印发发煤矿安安全技术术国家工工程研究究中心建设项目目验收意意见的通通知煤矿安全全技术国国家工程程研究中中心：受国家发发展和改改革委员员会委托托，我局局作为项项目建设设的归口口管理机机构，于于20003年112月113日至至14日日在重庆庆市组织织专家组组对煤矿矿安全技技术国家家工程研研究中心心建设项项目进行行了验收收。验收收专家组组肯定了了你中心心建设取取得的进进展和成成绩，并并对下一一步发展展提出了了意见和和建议，同同意通过过验收。现将煤煤矿安全全技术国国家工程程研究中中心建设设项目

2、验验收意见见印发发给你们们。作为为安全生生产技术术保障体体系的重重要组成成单位，请请你中心心进一步步加强煤煤矿安全全技术研研究、推推广和产产业化工工作，为为煤矿安安全生产产提供技技术保障障。 二三年十十二月二二十六日日煤矿安全全技术国国家工程程研究中中心项目目建设验 收 意 见见根据国家家工程中中心管理理办法和和原国家家计委关关于加强强国家工工程研究究中心建建设管理理工作有有关问题题的通知知精神，受受国家发发展和改改革委员员会委托托，国家家安全生生产监督督管理局局（国家家煤矿安安全监察察局）于于20003年112月113日至至14日日在重庆庆组织了了以鲜学学福院士士为组长长的验收收专家组组，对

3、“煤矿安安全技术术国家工工程研究究中心”（以下下简称工工程中心心）建设设项目进进行了验验收。验收专家家组认真真听取了了依托单单位对工工程中心心建设情情况的汇汇报，现现场实地地考察了了实验室室和中试试生产线线等建设设内容，按按照国家家工程研研究中心心验收大大纲，审审查了工工程中心心验收报报告和竣竣工财务务决算报报告，经经讨论形形成以下下意见：1.本工工程中心心经过66年的建建设，全全面完成成原国家家计委关关于煤矿矿安全技技术国家家工程研研究中心心项目可可行性研研究报告告的批复复的建建设任务务。建成成了3个个重点实实验室（安安全技术术综合实实验室、粉粉尘性质质及综合合防尘技技术实验验室、瓦瓦斯煤尘

4、尘爆炸防防治技术术实验室室）、22条中试试线（安安全仪表表中试线线、安全全装备中中试线）、安安全救护护及安全全产品制制造基地地、计算算机网络络中心和和计量质质量检测测部等，先先后完成成2、33号楼和和装备车车间等改改扩建（建建设面积积398861mm2）及供电电线路等等改造工工程222项。形形成了年年产敏感感元件2200000对、检检测仪表表、传感感器7660000台、安安全监控控系统111200套、高高效节能能风机3350台台、安全全钻机4430台台、救护护仪器装装备1880000台的生生产能力力。建设设工程已已经竣工工并投入入使用，新新增仪器器设备配配置合理理、运转转情况良良好，全全面实现

5、现了工程程中心的的建设目目标。2.在工工程中心心建设过过程中，依依托单位位建立了了独立的的资金账账户、严严格的经经费支出出审批程程序和招招投标制制度，自自筹经费费到位及及时，建建设资金金使用合合理。截截止20003年年10月月底，实实际完成成投资665377.277万元，较较之原国国家煤炭炭工业局局关于工工程中心心建设方方案调整整批复意意见，增增加了自自筹资金金约15500万万元，主主要用于于安全救救护产业业和安全全产品生生产基地地的扩充充建设。3.工程程中心已已具备研研究开发发、规模模生产、质质量检验验的综合合能力，已已经使一一批科研研成果实实现了工工程化、产产业化，带带来了可可观的经经济效

6、益益，转化化能力和和技术水水平在国国内居于于领先地地位。工工程中心心运行期期间，取取得了煤煤矿瓦斯斯灾害防防治、井井下煤层层气规模模开发、矿矿井通风风、粉尘尘防治、火火灾防治治及瓦斯斯煤尘爆爆炸防治治等工艺艺技术成成果1336项；开发了了71个个适销对对路的新新产品，缩缩短了开开发周期期，形成成了以监监控系统统、便携携式检测测仪表为为主的近近亿元的的安全仪仪表产业业，20002年年工程中中心总收收入1330588万元，利利税达到到18000万元元；工程程中心开开发的安安全技术术和产品品，在国国有大矿矿的辐射射面达995%以以上，地地方中小小煤矿的的辐射面面达到了了30%400%左右右，市场场占

7、有率率总体上上达到330%以以上。4.工程程中心已已成为我我国煤矿矿安全技技术的研研究开发发和成果果转化基基地，在在解决行行业安全全关键、共共性技术术问题的的研究方方面发挥挥了重要要作用，同同时对其其它行业业的安全全生产起起到了促促进作用用。建设设期间承承担国家家攻关及及相关部部委重点点项目225项，完完成企业业委托开开发项目目2900项；受受国家及及地方政政府委托托，先后后参加了了46次次煤矿重重特大灾灾害事故故的调查查分析与与试验验验证工作作。组织织制（修修）定了了有关煤煤矿安全全方面的的标准996项；完成国国家、行行业及生生产厂家家委托的的各类安安全产品品检验任任务共110099次；与与

8、美、英英、日、法法、德、波波、俄及及澳大利利亚、加加拿大等等发达国国家进行行了311次技术术交流，开开展了55个国际际合作项项目的研研究工作作，成功功举办了了“98国国际采矿矿安全与与健康学学术会议议”，扩大大了工程程中心的的国际影影响，同同时发挥挥了工程程中心在在粉尘、防防隔爆技技术、有有毒有害害气体监监测监控控技术向向其他相相关行业业转移的的功能，完完成了非非煤矿山山、天然然气加气气站、建建筑业等等的安全全评价117000项，接接受粮食食、亚麻麻、油气气、天然然气等企企业的关关于有毒毒有害气气体的监监测监控控、防隔隔爆技术术委托试试验300次。5.建立立健全了了工程中中心管理理组织机机构，

9、基基本建立立了产权权清晰、责责权分明明、管理理科学的的现代企企业制度度，形成成了科研研、开发发、中试试、质检检的运行行机制。完善目标责任制，建立了科学的目标管理综合评价体系；实行了全员劳动合同制，建立了多元化的分配制度；推行成本核算和成本控制制度，完成了事业单位财务核算体制到企业财务核算、财务管理和财务分析制度的过渡。6.培养养了一支支素质高高、能力力强、团团结协作作的工程程技术研研究开发发、规模模生产、营营销管理理的综合合性企业业团队。工程中心通过承担和实施国家计划项目、横向科技项目等方式，各专业领域培养了学科带头人和一批技术骨干，形成梯队合理的人才队伍，包括获研究员资格的23名，晋升高级工

10、程师70名，原煤炭部专业技术拨尖人才10名，培养和提拔了40名中高层管理干部；从1999年以来，培养博士研究生9名、硕士研究生27名。7.工程程中心基基本具备备了接纳纳国内外外同行研研究单位位、企业业开展合合作研究究的条件件，拥有有较好的的培训设设施和教教学试验验场所；已经开开展了对对自身技技术人员员和其他他研究机机构及企企业人员员的培训训工作，并并已取得得实效。利利用气体体与粉尘尘爆炸试试验基地地，与国国内科研研院所、大大型企业业联合开开展了油油气、粮粮食粉尘尘、动物物爆炸损损伤机理理及隔抑抑爆技术术研究；举办安安全评价价、非煤煤矿山矿矿长和计计量检测测培训班班15期期，培训训了安全全评价人

11、人员、矿矿长4000人。8.为了了保证工工程中心心持续稳稳定地发发展，以以“科技成成果产业业化、运运行机制制企业化化、发展展方向市市场化”为核心心，贯彻彻了机制制创新与与技术创创新并重重的方针针。充分分发挥工工程中心心科研开开发、系系统集成成的技术术优势，大大力促进进科研成成果转化化为具有有自主知知识产权权的成套套技术和和工艺，推推动了煤煤矿安全全技术再再上新台台阶。220022年新产产品开发发投入达达到了6600万万元，新新产品销销售收入入45000万元元，占当当年总收收入的440%。实实现了以以市场为为导向、以以技术转转移为主主要任务务的建设设目标，促促进了科科研与生生产相互互促进的的良性

12、循循环。在在工程中中心的内内部运作作方面，以以经济效效益为中中心，与与时俱进进，不断断深化改改革；稳稳步拓展展煤炭市市场，加加大非煤煤市场的的开拓力力度；努努力提高高企业核核心竞争争力，确确保工程程中心的的经济持持续、稳稳健发展展。验收专家家组认为为，该项项目达到到了原国国家计委委关于于煤矿安安全技术术国家工工程研究究中心项项目可行行性研究究报告的的批复和和原国家家煤炭工工业管理理局关关于煤矿矿安全技技术国家家工程研研究中心心建设方方案调整整的批复复规定定的建设设要求；工程中中心的建建设促进进了行业业的科技技进步，其其研究开开发和转转化能力力处于国国内领先先地位；工程中中心内部部管理完完善、运

13、运行情况况良好，培培养了学学科带头头人，具具备了对对外开放放服务的的能力，依依托单位位对今后后运行与与发展的的设想切切实可行行；项目目验收资资料齐全全、建设设投资使使用合理理、达到到了预期期目标。同同意通过过验收。建议：（1）进进一步建建立有效效的约束束激励机机制；（2）进进一步加加强基础础研究，扩扩大国际际合作，提提高创新新能力；（3）进进一步加加大人才才队伍建建设力度度，更加加重视高高级科技技、管理理人才的的培育和和引进力力度，以以适应产产业发展展的需要要，强化化辐射和和转移功功能；（4）根根据煤矿矿安全对对科技发发展的迫迫切需求求，建议议国家发发展和改改革委员员会等有有关部门门继续加加大

14、投入入，以加加强工程程中心的的研发能能力，提提高产业业化水平平。项目验收收专家组组组长：鲜学福福副组长：胡省三三副组长：付建华华20033年122月144日10“煤矿安安全技术术国家工工程研究究中心”建设项项目验收专家家组名单单序号验收组职职务姓名工作单位位所学专业业现从事专专业职称、职职务签名1组长鲜学福重庆大学学采矿安全工程院院院士、教教授、博博导2副组长胡省三中国煤炭炭学会机电管理副理事长长、教授授级高工工3副组长付建华国家煤矿矿安全监监察局监监察一司司安全安全司长、教教授级高高工4成员屠锡根煤炭科学学研究总总院抚顺顺分院采矿工程程安全教授级高高工5成员俞启香中国矿业业大学采矿工程程安全技术术及工程程教授、博博导6成员周心权中国矿业业大学北北京校区区安全安全院长、教教授、博博导7成员阎昭铸水城矿业业(集团团)有限限责任公公司采煤采煤总工程师师、高工工8成员李 平平淮南矿业业(集团团)有限限责任公公司通风安全全通风安全全副总工程程师、高高工9成员姜铁明晋城无烟烟煤矿业业(集团团)有限限公司采矿工程程采矿工程程技术中心心主任、高高工10成员张建国平顶山煤煤业(集集团)有有限责任任公司采矿工程程管理矿长、教教授级高高工11成员邓 建建武汉安全全环保研研究院采矿工程程安全副院长、研研究员12成员卢溢洪中煤重庆庆设计研研究院采矿工程程管理副院长、教教授级高高工