参考文件某集团房地产工程管理规定bhpt.docx
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1、目 录录第一章总总则第二章勘勘 察第三章设设计第一节初初步设计计第二节施施工图设设计第三节设设计变更更第四章监监 理第五章施施工第一节施施工准备备第二节工工程进度度管理第三节工工程质量量管理第四节材材料设备备管理第五节工工程签证证第六节工工程款支支付第七节安安全、文文明施工工管理第六章验验收第一节专专项验收收第二节竣竣工验收收第三节内内部综合合验收第七章工工程索赔赔与反索索赔第一节索索赔第二节反反索赔第八章工工程交付付、保修修及质保保金第一节工工程交付付第二节工工程保修修第三节质质保金第九章工工程档案案第十章与与施工单单位相关关规定第十一章章工程管管理流程程图第十二章章附则附表项目开发发操作流
2、流程示意意图工程管理理规定第一章 总 则第一条 为规规范集团团房地产产工程项项目的管管理行为为,提高高投资效效益,保保证工程程质量和和进度,特特制定本本规定。第二条 集团团房地产产事业部部及下属属房地产产公司的的工程建建设项目目均适用用于本规规定。第二章 勘勘 察察第一条职职责及内内容(一)工工程部负负责勘测测工作的的组织、协协调和监监督管理理,测量量勘探深深度。(二)成成控部参与勘探探深度的的测量,负责勘测费用结算的审核。(三)工工程总监监负责组组织队伍伍的考察察、审核核,组织织合同文文本的制制定与申申报,负负责勘测测工作的的内外协协调及监监督管理理。(四)总总经理负负责组织织队伍的的确定,
3、并并负责合合同签订订及勘测合同同总价的的审批(按权限限)。(五)事事业部分分管领导导负责勘勘测合同同总价的的审批(按权限限),及勘测工工作的指指导与监督。第二条 流程程工程总监监提出申申请总经理理审批队伍选选择及确确定(招招议标)签定合合同实施验收结算资料归归档第三条审审批权限限(一)合合同总价价审批权权限:审批部门门总经理事业部备注审批金额额10万元元(含)以下10万元元以上有直接分分管领导导的,总总经理的的权限下下浮40%(二)费费用支付付审批归总总经理。第四条要要求(一)勘勘察单位位如果不不通过招招议标方方式选择择,须报报事业部部审批。若若通过招招议标确确定,应应严格按按成本控控制管理理
4、规定相关要要求执行行。(二)工工程部、成成控部应应对勘探探进深共共同核查查与验收收,做为勘测测费用结结算的依依据。(三)工工程勘察察应在规规划方案案通过政政府审批批且场地地平整后后进行。(四)工工程勘察察前应调调查、了了解场地地内及周周边的环环境状况况,避免免对场地地内地下下管线造造成破坏坏。(五)工工程部应应全程跟跟踪勘察察作业施施工,及及时发现现并解决决存在的的问题,确确保地质质勘察报报告真实实、准确。第五条 罚则则(一)未未按上述述工作职职责、流流程和审审批权限限办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-4000元的罚罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担10-20%,且最最少
5、不低低于4000元。(二)未未按上述述第四条第(一)、(二)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-4000元/项项的罚款款,造成成损失的的由相关关责任人人承担55-200%,且且最少不不低于4400元元。(三)未未按上述述第四条第(三)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-2000元的罚罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担5-115%,且且最少不不低于2200元元。(四)未未按上述述第四条第(四)、(五)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人550-1150元元/项的的罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担5-110%,且且最少不不低于1150元元。第
6、三章 设 计第一节 初步步设计第一条 职责责与内容容(一)成成控部负责对对初步设设计概算算进行审审核。(二)开开发部负责组组织初步步设计的的政府审审批。(三)工工程部负负责设计计过程的的跟踪与与协调,并并对结构构选型等等影响工工程成本本的重要要环节进进行优化化和监督。(四)工工程总监监组织编编制初初步设计计任务书书和初步设设计优化化,负责责初步设设计的组组织与协协调。(五)总总经理负负责组织织初步设设计内部部评审。(六)事事业部负负责初初步设计计任务书书和设设计成果果的审批批,并负负责设计计工作的的指导与与监督。第二条 流程程规划方案案政府审审批编制初初步设计计任务书书事业部部审批进行初步步设
7、计设计质质量跟踪踪内部评评审设计修修改设计成成果内部部审批初步设计计政府审审批第三条 审批批权限(一)初步设计计任务书书、初初步设计计内部评评审与设设计成果果的审批批权归事事业部。(二)设设计费支支付的审审批按房地产产行业财财务管理理规定执行第四条 要求求(一)所所有新开发项项目均须须进行初初步设计计。初步步设计应应在规划划方案政政府审批批后组织织实施。(二)如如果初步步设计未未获得相相关政府府主管单单位的批批准,应应按内部部评审的的程序及及权限进进行修改改与审批批。(三)初步步设计任任务书中中应明确确限额设设计要求求,保证证初步设计计概算控制制在批准准的投资资估算之之内。(四)初初步设计计内
8、部评评审:1、初步步设计完完成后,总总经理应应在七个个工作日日内组织织召开内内部评审审会,评评审结果果由事业业部总工工程师及时审审批。2、须邀邀请项目目所在地地相关专专业的专专家参加加内部评评审,并并将图纸纸等相关关资料提提前5-10天天送交相相关人员员各一份份。3、工程程部须会会同营销部门门检查方方案设计计的落实实程度,并并提出合合理化建建议。4、成控控部门须须审核初步步设计概算,检检查其限限额设计计的完成成情况。5、须核核对户型型、面积积、各户户型所占占比例等等指标是是否符合合项目策策划时确确定的相相应指标标。第五条罚罚则(一)未未按上述述工作职职责、流流程和审审批权限限办理,未未造成损损
9、失的处处相关责责任人2200-5000元的罚罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担10-30%,且最最少不低低于5000元。 (二)未按上上述第四四条第(一)、(二)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-300元元/项的的罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担10-20%,且最最少不低低于300元元。(三)未未按上述述第四条第(三)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-200元元的罚款款,造成成损失的的由相关关责任人人承担55-200%,且且最少不不低于2200元元。(四)未未按上述述第四条第(四)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人550-2200元
10、元/条的的罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担5-110%,且且最少不不低于2200元元。第二节 施工工图设计计第六条职职责及内内容(一)工工程部负负责施工工图设计计的跟踪踪与协调调,对工工程成本本有重要影响响的设计计环节进进行优化化和监督督,负责责组织施施工图外外部审查查。(二)成成控部负责组织织编制施施工图预预算。(三)工工程总监监负责组组织编制制施工工图设计计任务书书,负负责施工工图设计计全过程程的组织织、协调调与监督督,协助助总经理理组织施施工图内内部评审审。(四)总总经理负负责组织织当地专专家和内内部相关关人员施施工图内内部评审审。(五)事事业部总总工程师师负责施施工图设设计及
11、内内部评审审的指导导与监督,审审批施施工图设设计任务务书及及设计成成果。第七条流流程初步设计计政府审审批编制施工图图设计任任务书施工图设计设计质量跟踪设计成果内部评审设计修改事业部审批施工图外部审查第八条审审批权限限(一)施施工图设设计任务务书、施工图内部评审及设计成果的审批权归事业部。(二)设设计费支支付的审审批按房地产产行业财财务管理理规定执行第九条要要求(一)施施工图应应由原方方案设计计单位设设计,否则,应应经事业业部批准准后按招招(议)标管理理规定进行设计单位招标并签定合同。(二)施施工图设设计任务务书中中应明确确限额设设计要求求,保证证施工图图预算控控制在设设计合同同约定的的范围之之
12、内。(三)施施工图内内部评审审:1、施工工图设计计完成后后,由总总经理及及时组织织当地专专家和内内部相关关人员进进行评审审,评审审结果由事业部部总工程程师及时时审批。2、内部部评审应应同时审审核其施施工图预预算,落落实限额额设计完完成情况况。3、应将将图纸等等相关资资料提前前5110天送送交相关关人员各各一份。(四)在在施工图图设计过过程中,成控部门应同步组织编制施工图预算。若设计单位提供施工图预算,应及时进行审核。第十条罚罚则(一)未未按上述述工作职职责、流流程和审审批权限限办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-4000元的罚罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担10-20%,
13、且最最少不低低于4000元。(二)未未按上述述第九条第(一)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-4000元的罚罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担10-20%,且最最少不低低于4000元。(三)未未按上述述第九条第(二)、(三)项项办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-3000元/项项的罚款款,造成成损失的的由相关关责任人人承担55-155%,且且最少不不低于3300元元。(四)未未按上述述第九条第(四四)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人550-2200元元的罚款款,造成成损失的的由相关关责任人人承担55-100%,且且最少不不低于2200元元。第三节
14、 设计计变更设计变更更指因工工程建设设需要,变变更工程程施工图图纸,增增加或减减少工程程量或工工程造价价的行为为。第十一条条职责及及内容(一)工工程部负负责受理理或提出出设计变变更申请请,提出设计计变更的的可行性性和必要要性意见见,负责责设计变变更文件件的收发发和存档档,组织织设计变变更的实实施。(二)成成控部负责计算算设计变变更所引引起的变变更造价价,审核施施工单位位提交的的变更价价款的报报告,建建立设计计变更台台帐,保保存变更更资料。(三)工工程总监监负责设设计变更更的可行行性、必要性性和变更文文件的审核,并负责责设计变变更的协协调及监监督管理理。(四)总总经理负负责设计计变更的的审核、审
15、审批(按权限限)。(五)事事业部负负责设计计变更工工作的指指导、监监督与审审批(按权限限)。第十二条条流程(一)营营销部门门要求的的设计变变更:营营销部申申请工程部部审查总经理理会审事业部部营销总总监审定定方案设计院院出变更更方案成控部计算变变更造价价工程总总监审核核总经理理审核、审审批(按权限限)事业部部审批出正式式变更文文件办理变变更签证证的相关关手续变更实实施建立变变更台帐帐资料归归档(二)其其他原因因引起的的设计变变更:主主张人申申请工程部受受理并审审查总经理理会审设计院院出变更更方案成控部部计算变变更造价价工程总总监审核核总经理理审核、审审批(按按权限)事业部审批出正式变更文件办理变
16、更签证的相关手续变更实施建立变更台帐资料归档第十三条条 审审批权限限项 目总经理事业部分分管副总总事业部总总经理一般工程程10万元元以下10-220万元元20万元元以上特殊工程程5万元以以下5-100万元10万元元以上材料设备备5万元以以下5-100万元10万元元以上备 注1、一般般工程:包括土土建、水水电安装装、土石石方等工工程。2、特殊殊工程:勘察、设设计、监监理、弱弱电、消消防、变变配电、通通风与空空调、采采暖、钢钢结构、园园林景观观、附属属等工程程项目。3、表内内指标为为变更增增加金额额;减少少权限属属总经理理。第十四条条要求(一)除除基础超超深等不不可抗力力原因外外,民用用建筑所所有
17、变更更增加的总总造价应应控制在在该项目目总造价价的2%以内, 工业业厂房控控制在总总价的1%以内。(二)经经审查批批准后的的施工图图,应不不作变更更。确须变更,应提出明明确合理理的原因因(因方案案或营销销策略等等的调整整、基础础超深、设设计缺陷陷以及采采用新工工艺、新新材料、新新技术的的需要等等原因)经批准准可做相相应的设设计变更更。(三)变变更超过过原设计计标准或或批准的的建设规规模时,除除应按公公司设计计变更的的流程进进行审批批,还应应及时报报规划管管理部门门和其他他有关部部门重新新审查批批准后实实施。(四)所所有设计计变更应应及时审审批,须须提前114天以以书面形形式向施施工单位位发出变
18、变更通知知,不得得影响施施工进度度。(五)施施工单位位应在设设计变更更确定后后14天天内,提提出变更更工程价价款的报报告,在在收到报报告后114天内内建设单单位应确确认并回复施工工单位,及及时办理理变更签签证手续续。(六)所所有设计计变更必必须事先先计算出出因变更更而引起起的工程程造价的的增减情情况。(七)凡凡影响外外立面效效果、建建筑平面面布局或或户型的的设计变变更均须须先按规规划方案案审批程程序审批批后,再再按本规规定执行行。(八)营营销部门门要求变变更引起起的成本本增加,应应在营销销收入中中相应增增加,并并办理有有关手续续。(九)影影响销售售和物业业管理的的变更,应应征得销销售和物物业部
19、门门的同意意。(十)应应杜绝施施工单位位以及其其他单位位擅自进进行设计计变更的的现象,但但应认真真听取施施工单位位以及其其他单位位的合理理化建议议,以优优化设计计或节约约成本。(十一)成控部部和工程程部应分分别建立立变更台帐帐,并保保管好变变更资料料。(十二)工程部部应与监监理单位位及时监监督施工工单位实实施变更更,避免免造成损损失。第十五条条罚则(一)未未按上述述工作职职责、流流程和审审批权限限办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-5000元的罚罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担10-30%,且最最少不低低于5000元。(二)未未按上述述第五条第(一)项项进行增增加变更更造
20、价控控制,按按超过控控制部分分的3%进行处处罚。(三)未未按上述述第十四条第(二)、(三三)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-5000/项元的的罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担10-30%,且且最少不不低于5500元元。(四)未未按上述述第十四条第(四)、(五)、(六六)项办办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-400元元/项的罚罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担10-220%,且且最少不不低于4400元元。(五)未未按上述述第十四条第(七)、(八)、(九)项办理理,未造造成损失失的处相相关责任任人1000-3300元元/项的的罚款,造造成损失失的
21、由相相关责任任人承担担5-15%,且且最少不不低于3300元元。(六)未未按上述述第十四条第(十)、(十十一)、(十十二)项项办理,未未造成损损失的处处相关责责任人1100-200元元/项的罚罚款,造造成损失失的由相相关责任任人承担担5-10%,且且最少不不低于2200元元。第四章 监理理依据工程程项目的的不同特特点,可可实行联联合监理理或社会会监理的的监理方方式。联联合监理理是指监监理单位位只派总总监理工工程师,其其他监理理人员均均由房地地产公司司配备的的监理方方式。第一条职职责及内内容(一)工工程部负负责监理理工作的的检查、监监督与协协调,督督促监理理工程师师全程实实施“三控二二管一协协调
22、”,并对日日常监理理工作进进行管理理。(二)工工程总监监负责提出出监理方方式,审审核监理理规划和和监理实实施细则则,审核核向施工工单位发发出的各各种监理理函件,审审核总监监理工程程师签发发的工程程开工、停停工、复复工令,审审核监理理公司批批准的工工程进度度、质量量等控制制文件,审审核监理理公司批批准的工工程计量量书,并并负责监监理费用用支付的的审核。(三)总总经理负负责合同同的签订订、审核核监理方方式、审批监理理费用支支付。(四)事事业部负负责监理理工作的的指导、监监督,监监理方式式的审批批。第二条流流程确定监理理方式选择监监理单位位(按招议议标管理理办法)签定委委托监理理合同监理行行为的监督
23、管管理监理费用用支付监理工工作的总结评评价第三条审审批权限限(一)监监理单位位的入围围和监理理费用的的支付由由总经理理审批。(二)监监理单位位的确定定按招招(议)标管理理办法执执行。(三)监监理方式式的确定定由事业部部审批。第四条要要求(一)采采用何种种监理方方式应由由房地产产公司提提出书面面方案,报事业部审批后执行。(二)监监理单位位单独的的签证不不得作为为结算的的依据,须须按本规规定第五五章第五五节的相相关规定定执行。(三)监监理工作作应在施施工图设设计阶段段开始介介入。(四)应应在监理理委托合合同和施施工合同同中明确确监理单单位和监监理工程程师的职职权与责责任,杜杜绝监理理单位及及人员在
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