利用外资与涉外经济合同的基本知识edoa.docx
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1、利用外资与涉外经济合同的基本知识利用外资资与涉外外经济合合同 基 本 知 识20022年8月月编 写 说 明明 党的的十一届届三中全全会以后后,邓小小平同志志提出的的改革开开放政策策,使我我国经济济和社会会发展出出现了生生机勃勃勃的局面面,也改改变了我我的人生生道路和和工作进进程。 根根据组织织的安排排,从119833年开始始我从初初步熟悉悉了的发发电厂生生产技术术管理岗岗位转到到电力工工业利用用世界银银行贷款款和使用用外资进进行电源源开发的的工作,十十多年来来,组织织和参与与了世界界银行在在我国第第一个火火电项目目贷款的的北仑发发电厂、一一些使用用外资的的燃气轮轮机工程程的建设设以及进进口设
2、备备的引进进,使自自己有了了不少的的提高,为为浙江省省电力事事业的发发展作出出了自己己的努力力。 在在进入二二十一世世纪的时时候,我我将所经经历过的的利用外外资与涉涉外经济济合同的的有关方方面知识识加以整整理,编编写了这这本讲稿稿。在所所介绍的的内容中中举了一一些例子子,是为为了说明明问题,不代表所涉及到这个公司的全部,这是一个商业道德问题,请不要扩散,也不要引用;同时有些做法也可能很不规范,只是为了交流。 限限于水平平,纰缪缪挂漏在在所难免免,请批批评指正正。 对对曾经关关心、指指导、帮帮助、支支持过我我的组织织、单位位和个人人表示诚诚挚的感感谢。 编 者 20002年年8月目 录前言(11
3、)第一章 涉外经经济合同同的法律律依据.(3)1.1什什么是涉涉外合同同(3)1.2订订立涉外外经济合合同应遵遵守的原原则(3)1.3涉涉外经济济合同的的成立(7)1.4涉涉外经济济合同有有争议时时运用的的法律(7)1.5涉涉外经济济合同的的无效(7)1.6涉涉外经济济合同的的履约担担保(8)1.7违违反涉外外经济合合同应负负的法律律责任(9)1.8涉涉外经济济合同中中的不可可抗力事事件(9)1.9涉涉外经济济合同的的转让 (10)1.100涉外经经济合同同的解除除(11)1.111涉外经经济合同同的终止止(11)1.122涉外经经济合同同的变更更(12)1.133涉外经经济合同同争议的的解决
4、办办法(12) 第二章章 涉外外经济合合同的外外资来源源(13)2.1利利用外资资在加快快社会主主义现代代化建设设中的作作用.(13)2.2外外资来源源分类.(13)2.2.1对外外贷款.(14)2.2.2外商商投资.(14)2.2.3商品品信贷.(14)2.3在在电力工工程常用用的外资资情况.(14) 2.3.11外国政政府贷款款.(114) 2.3.22国际金金融组织织贷款.(115) 2.3.33国际商商业贷款款.(118) 2.3.44外商投投资.(119)第三章 涉外经经济合同同的前期期工作(221) 3.11项目的的前期工工作.(211)3.2涉涉外工程程的招标标与评标标.(21)
5、3.2.1招标标的方式式.(21)3.2.2招标标的过程程.(23)3.2.3在招招标过程程中几个个极需重重视的问问题.(34)3.2.4使用用世行贷贷款采购购货物应应注意的的方面.(36)3.3涉涉外合同同的对外外谈判.(388)3.3.1什么么是谈判判?.(38)3.3.2谈判判的理论论基础.(38)3.3.3谈判判的准备备工作.(38)3.3.4轻松松开局、愉愉快结局局.(339)3.3.5商务务合同谈谈判的主主要内容容.(40)3.3.6谈判判的标准准.(42)3.3.7谈判判的策略略.(42)3.3.8谈判判的方式式.(43)3.3.9谈判判僵局的的打破.(46)3.3.10合合同价
6、格格的确定定.(488)3.3.11合合同谈判判中应注注意的问问题(53) 33.3.12多多年谈判判中常常常使用的的做法(56)第四章 涉外设设备合同同的主要要条款及及注意点点.(61)4.1设设备采购购的原则则.(61)4.2涉涉外设备备合同的的组成.(611)4.3合合同正文文的主要要条款及及说明.(61) 4.3.11定义.(661) 4.33.2标标的.(622) 44.3.3合同同价格.(62) 44.3.4支付付.(64) 44.3.5交货货和交货货条件.(77) 44.3.6包装装和标记记.(82) 44.3.7设计计联络和和工程指指导.(82) 44.3.8标准准和检验验.(
7、83) 4.33.9安安装、调调试、性性能考核核与验收收.(844) 44.3.10保保证与索索赔(84) 44.3.11不不可抗力力(85) 44.3.12税税和关税税(85) 44.3.13仲仲裁(86) 44.3.14合合同生效效(86) 44.3.15合合同中其其它应注注意点(86)4.4合合同附件件.(87) 4.4.11设备的的分项价价格.(887) 4.4.22设备的的规范和和技术指指标.(888) 4.4.33设计资资料及设设计联络络.(889) 4.4.44设备及及技术资资料的交交货进度度.(889) 4.4.55设备检检验计划划.(889) 4.4.66业主有有关人员员去制
8、造造厂的规规定.(889) 4.4.77制造厂厂技术人人员来工工地进行行服务的的规定.(990) 4.4.88保函.(990)第五章 聘用国国外咨询询公司进进行技术术服务(991)5.1聘聘用咨询询公司是是改革开开放的必必然趋势势.(91)5.2咨咨询公司司的特点点及在工工程建设设中的任任务和范范围.(91)5.3选选择咨询询公司的的注意点点.(92)5.4技技术服务务咨询合合同的主主要特点点.(93)第六章 进口成成套设备备合同的的管理(995)6.1进进口成套套设备合合同管理理比较复复杂.(95)6.2进进口成套套设备合合同管理理的内容容.(95) 6.2.11设计管管理.(995) 6.
9、2.22图纸、资资料的管管理.(955) 6.2.33设备管管理.(996) 66.2.4工程程管理.(97) 66.2.5生产产准备.(99)附:1.进口设设备合同同的监理理.(999) 22.单项项设备进进口合同同的管理理.(1001)第 7 页利用外资与与用外资和涉外经济合同的基本知识前言合同合同是平平等主体体间设立立、变更更、终止止民事权权利义务务关系的的协议;合同作为为社会分分工与商商品交换换的法律律表现形形式,随随着社会会不断进进 步而日趋趋完善。合同制度度是理解解商品经经济社会会的法锁锁; 合同有有好多种种,如经经济合同同、民事事合同等等。经济合同同的管理理是: 经济济合同的的管
10、理是是指工商商行政管管理部门门、业务务主管部部门、司司法及金金融机关关机关等等依照法法律和行行政法规规,运用用法律、行行政、经经济的手手段经济济合同的的订立和和履行进进行指导导、监督督、检查查,防止止和制裁裁违法行行为,处处理经济济合同的的纠纷,保保护经济济合同当当事人合合法权益益以及保保护合同同法规贯贯彻实际际的一系系列活动动。1、 企业对经经济合同同的管理理 企企业对经经济合同同的管理理,直接接关系企企业订立立和履行行经济合合同的质质量、企企业的商商业信誉誉和企业业的经济济利益,是是企业经经营管理理的一项项重要内内容。 企企业对经经济合同同的管理理一般包包括以下下内容: -组织织学习合合同
11、法及及相关法法律、法法规和经经济合同同的基本本知识,加加强法制制观念,提提高企业业干部和和业务人人员的素素质。 -在企企业内部部建立经经济合同同管理机机构,配配备具有有一定合合同知识识,责任任心强的的专门人人员,负负责本企企业经济济合同的的订立、履履行和管管理工作作。在组组织上为为经济合合同提供供保证。 -建立立经济合合同管理理制度。 -聘请请法律顾顾问协助助管理经经济合同同。 -配合合合同管管理机关关和其他他部门,搞搞好经济济合同管管理;接接受指导导和监督督管理。 2、 业务主管管部门对对经济合合同的管管理 业业务主管管部门对对经济合合同的管管理是只只对一定定业务范范围内的的经济合合同依职职
12、权进行行检查、监监督。主主要包括括以下内内容: -结合合本系统统各单位位在合同同管理中中存在的的问题和和实际情情况,制制定具体体的管理理制度和和办法,完完善管理理体制。 -指导导各单位位建立经经济合同同管理机机构和配配备专门门的管理理人员,从从组织上上保证济济合同管管理制度度的贯彻彻和实施施。 -检查查监督各各单位订订立、履履行经济济合同的的情况。帮帮助解决决在订立立或履行行合同中中发生的的问题,提提高合同同履约率率。 -协调调各单位位之间的的经济关关系,处处理经济济合同中中的问题题调解合合同纠纷纷。 -配合合合同管管理机关关搞好经经济合同同管理。3、 工商行政政管理部部门对经经济合同同的管理
13、理工商行政政管理部部门对经经济合同同的管理理是法律律规定统统一管理理经济合合同的机机关。主主要负以以下的职职责: -贯彻彻宣传合合同法及及有关法法规 -建立立健全经经济合同同管理制制度 -指导导和督促促业务主主管部门门和企业业的经济济合同管管理 -加强强经济合合同文本本管理 -监督督经济合合同的履履行 -经济济合同鉴鉴证 -材料料无效经经济合同同 -查处处违法经经济合同同 还有有金融机机构对经经济合同同的监督督管理,办办理结算算等。 4、经济合同公证 经经济合同同公证是是国家公公证机关关依照法法定程序序和有关关法规,证证明经济济合同真真实、合合法的一一种制度度。 经经济合同同公证时时,公证证机
14、构通通过对合合同当事事人和合合同内容容的审查查,能及及时发现现主体资资格不合合法和合合同内容容不合法法的经济济合同,并并不于公公证;如如果发现现合同条条款不全全、内容容不明确确、履行行有困难难等情况况时,可可建议当当事人对对合同条条款进行行修改、补补充,以以避免今今后执行行合同发发生纠纷纷。经济合同同公证和和经济合合同鉴证证在目的的上是一一致的,两两者的区区别是: -公证证和鉴证证的性质质不同。公公证是国国家公证证机关对对经济合合同作出出的司法法管理行行为;鉴鉴证是工工商行政政管理机机关对经经济合同同作出的的行政管管理行为为。 -公证证和鉴证证的证明明效力有有所不同同。公证证具有法法定证据据效
15、力;而鉴证证不具有有法定证证据效力力。 -公证证和鉴证证的效力力范围不不同。公公证是国国际上普普遍采用用的法律律制度,我我国公证证机关公公证的法法律事实实或文书书,在我我国境外外也有证证明效力力;而鉴鉴证是我我国独特特的合同同管理制制度,其其证明的的法律事事实或经经济合同同,在我我国境没没有外有有证明效效力。我们重点点讨论有有关企业业对涉外外合同管管理的一一些问题题。第一章 涉外经济济合同的的法律依依据1.1什什么是涉涉外合同同 合同同的三要要素:主主体、客客体、内内容涉外合同同是针对对主体而而言,只只有合同同关系主主体是涉涉外的,即即合同一一方是外国国企业或或其他经经济组织织或个人人,才是是
16、涉外合合同。 特殊殊地位关关系:港港、澳、台台及海外外华侨组组织或个个人为合合同一方方的也是涉外合合同。 但是是1、 中国境内内的中外外合作(合合资、独独资)企企业都是是中国法法人,和和其订立的经经济合同同不是涉涉外合同同。 2、国国际运输输合同的的特殊性性也不是是涉外合合同。3、合同同金额如如果是以以外币计计算,也也不一定定是涉外外合同。 涉外外经济合合同的特特征: -主体体涉外性性。涉外外经济合合同的一一方当事事人,必必须是外外国的企企业、其其它经济济组织或或者个人人,而另另一方当当事人则则是中华华人民共共和国的的企业或或者其它它经济组组织。 -内容容的特定定性。涉涉外经济济合同所所涉及的
17、的经济关关系,是是中国的的企业和和其他经经济组织织与外国国法人、非非法人实实体或者者个人之之间发生生的国际际贸易关关系,合合同的成成立适用用合同同法和和有关国国际公约约及国际际惯例。 -处理理合同争争议所适适用的法法律不同同于国内内合同。合合同当事事人可以以选择处处理合同同争议所所适用的的法律;如果当当事人没没有选择择,则适适用与合合同有最最密切联联系的国国家法律律。这样样,依据据当事人人的选择择与合同同的联系系,可能能适用对对方国家家的法律律,也可可能适用用第三国国的法律律,还可可能适用用国际条条约、国国际公约约或国际际惯例。如如果当事事人选择择适用我我国法律律,但我我国法律律未作规规定的,
18、则则还应选选择国际际惯例。 -涉外外经济合合同在争争议处理理的管辖辖权上有有自己的的特征。争争议可能能由某外外国法院院审理或或外国仲仲裁机构构裁决,可可以是当当事人选选择的,也也可能是是依据有有关的规规定和合合同内容容、合同同的不同同类型来来确定,并并非必须须由我国国受理。1.2订订立涉外外经济合合同应遵遵守的原原则 1、坚坚持平等等互利、协协商一致致的原则则; 在在涉外经经济合同同中,合合同双方方当事人人的法律律地位是是平等的的,因此此,订立立涉外经经济合同同必须贯贯彻平等等互利、协协商一致致的原则则。双方方当事人人应当相相互平等等地对待待和从事事谈判及及交易,一一方不能能滥用自自己在技技术
19、上、经经济上的的优势,把把自己的的意志强强加于对对方;也也不得使使用胁迫迫、欺诈诈等手段段把不公公平、不不合理的的条款强强加于合合同中。 由由于双方方法律地地位是平平等的,合合同的权权利和义义务也是是对等的的。一方方在从对对方取得得利益的的同时,要要付给对对方相应应的代价价。 合合同的内内容应当当公平互互惠,体体现双方方的合理理利益和和要求。2、 主权原则则 所所谓主权权原则,是是指在对对外关系系中要坚坚持维护护社会主主义国家家主权,要要从我国国的根本本利益和和长远利利益出发发,独立立自主地地处理涉涉外关系系。因此此在订立立涉外经经济合同同时,要要求当事事人必须须遵守我我国的法法律,如如:合同
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