北京保监局保险公估机构办事指南bdjw.docx
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1、保险公估估机构办事事指南目录一、经营营保险公公估业务务许可申申请-2二二、报表表报送工作-99三三、每年年需完成的重要事项项-12(一)每每年3月月31日日前报送送本机构构上一年年度外部部审计报报告(二)每每年4月月30日日前清缴缴上一年年度监管管费并预预缴当年年监管费费四四、分支支机构经营保险险公估业业务许可可申请-220五五、任命/变更董事长(执行董事)和高级管理人员报告告-199六六、报告事项-226七七、申请请延续许许可证有效期-330八八、法人人机构解散-33九、报送送文件注意事项(必读)-388一、经营营保险公公估业务务许可申申请申请经营营保险公公估业务务的机构构,应当当参考保保险
2、公估估机构监监管规定定第二二章“市场准准入”第一节节“机构设设立”的相关关内容,具具备相关关法定条条件,持持有符合合经营范范围的工工商营业业执照,并向北京保监局提交申请材料(纸质版1份,电子版请刻成光盘1份):同时通过过中国保保监会保保险中介介监管信信息系统统-“专业中中介机构构设立申申请”子系统统(htttp:/iiir.ccircc.goov.ccn)进进行网上上申报相相关材料料。(一)申申请书。可参考如如下格式式拟写:*保险险公估有有限公司司关于申申请经营营保险公公估业务务的请示示北京保监监局:为(出资资设立保保险公估估公司的的原因、背背景、动动机等),、和(列明股东)出资人民币万元设立
3、*保险公估有限公司,特向保险监管部门申请经营保险公估业务许可证,待保险监管部门批准后开展相应业务。特此请示示联系人(受受托人):联系电话话:(固固定电话话与移动动电话) (申请请机构签签章) 日期期:二年月日(二)经营保保险公估估业务许许可申请请表。获取该表表格:登登录中国国保监会会网站()“行政许可”“行政许可格式文本”中下载。填写注意意事项:1.填写写内容须须用计算算机格式式打印;2.联系系电话处处需同时时填写固固定电话话和移动动电话号号码。(三)经经营保险险公估业业务许可可申请委委托书。受托人代代表机构构,全权权办理申申请经营营保险公公估业务务许可相相关事宜宜:1.报送许可可申请材材料;
4、22.领取取受理通通知书;3.领取取行政许许可决定定书;44.办理理保险监监管部门门要求的的相关事事宜。获取该表表格:登登录中国国保监会会网站()“行政许可”“行政许可格式文本”中下载。填写注意意事项:1.要求求加盖单单位印章章,不得得使用部部门章;2.联系系电话处处需同时时填写固固定电话话和移动动电话号号码;3.更换换受托人人的,需需向保险险监管部部门提交交新的经经营保险险公估业业务许可可申请委委托书。(四)公公司章程程或者合合伙协议议。注意事项项:1.名称称地址须须与经经营保险险公估业业务许可可申请表表中填填写内容容一致;2.经营营范围只只能按照照保险险公估机机构监管管规定表表述为“保险标
5、标的承保保前和承承保后的的检验、估估价及风风险评估估;保险险标的出出险后的的查勘、检检验、估估损理算算及出险险保险标标的残值值处理;风险管管理咨询询;中国国保监会会批准的其其他业务务”;3.董事事会或执执行董事事只能选选择其一一,若不不设董事事会则设设执行董董事一名名,二者者在章程程中不能能同时出出现和使使用;4.公司司若由一一人或一一个法人人出资成成立,则则章程中中不能出出现股东东会字样样。(五)股股东相关关材料。1.自然然人股东东、发起起人或者者合伙人人的材料料要求:(1)身身份证明明复印件件;(22)保保险公估估机构投资资人基本本情况登登记表(自自然人股股东);(3)最最近三年年的个人人
6、信用报报告;(4)个个人出具具的是否否受过法法律、行行政法规规处罚的的声明;(5)投投资资金金来源情情况说明明、投资资资金来来源符合合中国反反洗钱法法律法规规的声明明以及投投资人最最近三年年未受反反洗钱重重大行政政处罚的的声明。若若受过法法律、行行政法规规处罚,须须另附材材料说明明具体情情况。2.非自自然人股股东、发发起人的的材料要要求:(1)保保险公估估机构投投资人基基本情况况登记表表(法人人股东);(2)营业执照副本复印件、其他背景介绍资料(如经营范围、上年度主营业务开展情况等);(3)加盖公司公章的上年度财务报告复印件;(4)本机构及下属分支机构最近3年未受法律、行政法规处罚的声明。若最
7、近三年曾受过法律、行政法规处罚,须另附材料说明具体情况;(5)投资人为境内企业法人的,还需提供投资资金来源情况说明以及投资资金来源符合中国反洗钱法律法规的声明、投资人最近3年未受反洗钱重大行政处罚的声明;投资人为境外金融机构的,还需提供投资人采取的反洗钱措施以及接受金融机构所在地反洗钱监管的情况、投资资金来源情况说明以及投资资金来源符合中国反洗钱法律法规的声明、投资人最近3年受金融机构所在地反洗钱重大行政处罚的声明。获取保保险公估估机构投投资人基基本情况况登记表表(自然然人股东东)和和保险险公估机机构投资资人基本本情况登登记表(法法人股东东):登录中国国保监会会网站()“行政许可”“行政许可格
8、式文本”中下载。注意事项项:1.个人人信用报报告可到到中国人人民银行行营业管管理部征征信管理理中心(北北京市西西城区月月坛南街街79号号)进行行查询;2. 反反洗钱的的声明参参照关关于加强强保险业业反洗钱钱工作的的通知(保保监发220100700号)的的相关要要求进行行拟写。(六)可可行性报报告,包包括市场场分析、财财务分析析、业务务发展计计划等。1.市场场情况分分析应包包括市场场现有主主体数量量、业务务运行情情况(估估损金额额规模、公公估服务务费收入入等)、利利润情况况等分析析,以及及市场机机会和发发展预期期方面的的分析。2.财务务分析要要有量化化的数据据表(包包括预期期的公估估服务费费收入
9、、成成本费用用和利润润等数据据),直直观反映映机构成成立后预预期的33年发展展情况。3.业务务发展计计划包括括机构成成立后的的经营发发展方向向、业务务来源、侧侧重的险险种等内内容。(七)工工商营业业执照复复印件。在去工商商局办理理登记注注册前,一定定要在中中国保监监会网站站的“办事服务务”-“专业中中介机构构查询”栏目中中查询拟拟采用的的名称是是否已有有其他保保险公估估机构使使用,因因为工商商局只在在北京市市范围内内进行名名称比对对,而保保险公估估机构监监管规定定规定定拟设机机构字号号不得与与现有保保险公估估机构相相同(即即在全国国范围内内比对)。(八)内内部管理理制度,包包括:11.组织织机
10、构,2.业业务管理理制度,3.财财务制度度,4.信信息化管管理制度度,5.反反洗钱内内控制度度,6.业业务服务务标准等等。各项制度度应分页书写写。1.组织织框架即即拟设公公估机构构的内部部组织机机构图,包包括自股股东会向向下的内内部部门门设置图图,应按按照机构构设立之之初的组组织框架架如实反反映,并并应与公公司章程程对应。2.业务务管理制制度应对对开展保保险公估估业务的的各个环环节进行行规范和和管理,包包括公估估关系的的建立、公估业务收入的管理、业务档案的登记管理、售后服务等方面。3.财务务制度中中要包括括建立专专门账簿簿,记载载保险公公估业务务收支情情况;按按照保保险中介介公司会会计核算算办
11、法增增设补充充科目等等内容。业务、财财务制度度内容应应严格按按照保保险公估估机构监监管规定定“第三章章 经营营规则”的相关关要求制制定。4.信息息化管理理制度应应配合机机构的业业务、财财务软件件及信息息技术人人员和信信息安全全等方面面内容拟拟写。该该部分内内容可以以参照关于加强保险中介机构信息化建设的通知(保监发200728号)进行制定。5.反洗洗钱内部部控制制制度可参参考反反洗钱法法、关于于加强保保险业反反洗钱工工作的通通知,并结结合自身身情况拟拟写。6.业务务服务标标准即公公司对客客户的服服务承诺诺,可从从服务质质量、服服务的标标准流程程、服务务态度等等方面拟拟写。(九)高高级管理理人员任
12、任职资格格的报告告材料,拟拟聘用人人员名册册1.高管管报告材料料:参考“五、任命/变更董事事长(执行董董事)和高级级管理人人员(一一)新任任命董事事长(执行董董事)和高级级管理人人员”。2.拟聘聘用人员员花名册册:请将公公司人员员(包括括执行董董事/董董事长、总总经理等等高管人人员)信信息以表表格形式式列明,包包括姓名名、性别别、拟任任职务、学学历、身身份证号号等信息息。(十)业业务、财财务等计计算机软软硬件配配备情况况说明等等软件除wwinddowss、offficce等基基本操作作办公软软件外,还还要包括括业务、财财务软件件系统简简介和功功能模块块说明。关于业务务、财务务软件的的要求可可参
13、考保保监会文文件关关于加强强保险中中介机构构信息化化建设的的通知(保监发200728号,可在保监会网站查询)的相关要求。硬件包括括台式机机、笔记记本、打打印机、复复印机、电电话等办办公设备备。请简简要说明明型号、基基本配置置和数量量。二、报表表工作(一)月月度非现现场监管管报表。1.系统统报表报报送时间间系统报表表一般要要求在每每月结束束后100个自然然日内报报送(如如20110年11月报表表应在22月100日前报报送,具具体时间间以保监监会系统统发起时时间为准准)。各各公司应应使用本本公司的的用户名名和密码码登录“保险中中介监管管信息系系统”(htttp:/)-“专业中介介机构非现现场监管管
14、”子系统统进行网网上报送送。2.纸质质报表报报送时间间及要求求纸质非现现场监管管报表的的报送频频次为按按年度报送,即即次年11月200日前报报送上年年度122月当月月的纸质质报表。各机构纸质报表数据应与非现场监管子系统填报数据一致。同时,各机构的纸质报表应经法定代表人、主要负责人或者其授权人审核后逐页签字并加盖公司公章后报送我局,由法定代表人授权的人员审核签字的,需同时提交授权书或相应的股东会(董事会)决议。(二)报报送案件件责任追追究报表表和司法法案件报报表。根据保监监会关关于贯彻彻落实的通知知(保保监发2011021号号)和北北京保监监局(京京保监发发201101266号)的要求求上报案件
15、件责任追追究报表表。根据保保监会关关于建立立保险司司法案件件报告制制度的通通知(保保监发2000981号号)和北北京保监监局关关于建立立北京地地区保险险司法案案件报告告制度的的通知(京京保监便便函200091566号)要要求上报报司法案案件报表表。1.季度度报表(每季度度结束后后7个自然然日内):(1)保保险机构构案件责责任追究究情况季季报;(2)保保险司法法案件汇汇总表;(3)保保险司法法案件明明细表。2.临时时报表:(1)保险机构案件责任追究情况专报(作出案件责任追究决定后的5个自然日内);(2)保保险司法法案件专专报一览览表(保保险司法法案件发发生后55个自然然日内);3.联系系人发生生
16、变化报报表(1)保保险机构构案件责责任追究究工作联联系一览览表(案件责任追究信息报送部门、案件责任追究信息报送负责人,以及案件责任追究信息报送联系人情况发生变化后10个自然日内)。(2)北京地区保险司法案件报告联系人情况表(联系人发生变更后5个自然日内)。4.报送送要求:我局每季季度通过过北京保保险业舆舆情监测测系统(htttp:/baaojiianjju.xxxjbb.coom.ccn/LLogiin.aasp)发起司司法案件件报表与与案件责责任追究究季报的的报送工工作,各各公司应应在每季季度结束束后5个个自然日日内登录录舆情系系统进行行系统反反馈。存在司法法案件与与责任追追究案件件的机构构
17、需报送送纸质版版报表到到北京保保监局中中介处,纸质版版报表需需要加盖盖公司公公章。没有舆情情监测系系统用户户名和密密码的机机构,应应向北京京保监局局中介处处申领北北京保险险业舆情情监测系系统htttp:/三、每年年需完成的的重要事事项(一)每每年3月月31日日前报送送本机构构上一年年度外部部审计报报告,同时登登录保险险中介监监管信息息系统的的“专业中中介机构构和高管管人员管管理”子系统统的“中介机机构管理理-执执业行为为管理外部审审计”模块进进行信息息登记。每一年度度结束后后,保险险公估机构构需聘请请会计师师事务所所对本机机构进行行外部审审计。审审计工作作需严格格按照关于印发保险中介机构外部审
18、计指引的通知(保监发20051号)进行,尤其需要注意的是,在与会计事务所签订年度会计报表审计业务约定书时,应当在约定书上提请会计师事务所重点关注该指南文件第十条列明的内容事项。下载指引引文件:登录中国国保监会会网站()“政策法规规范性文件中介类”栏目中查找关于印发保险中介机构外部审计指引的通知(保监发20051号)即可。注意事项项:近几年,我我局通过过北京保保险中介介行业协协会进行行保险公公估机构构外部审审计工作作的督促促管理和和报告收收集工作作,并对对会计师师事务所所的资质质提出了了一定要要求(要要求事务务所近33年内没没有发生生被当地地注册会会计师协协会进行行惩戒的的违法违违规行为为等)请
19、请各机构构在每年年初(112月底底或1月月初)关关注我局局网站关关于开展展中介机机构审计计工作的的通知,并并及时与与北京保保险中介介行业协协会联系系(电话话:66600880277、66600880288,地址:北京市市西城区区西直门门成铭大大厦B22座188H)。(二)每每年按照照规定缴缴纳监管管费。具具体标准准及缴纳纳时间请请参照保保监会相相关通知知。监管费缴缴纳的账账号、户户名等:开户银行行:中信信银行北北京万达达广场支支行户名:中中国保险险监督管管理委员员会北京京监管局局-中央央财政汇汇缴专户户账号:77112241001899800000005177缴费方式式:建议议各机构构从本机机
20、构基本本账户汇汇款至监监管费账账户。缴缴款时须须写明缴缴款单位位名称,不得以个人名义缴纳,并务必在银行进账单摘要处写明缴款项目、联系人及手机号码,以便开具及送交非税收入一般缴款书(即收据,以下简称“收据”)。收据于缴款之日起第10个工作日后,到下列地点北京保险中介行业协会领取(电话:66008027、66008028,地址:北京市西城区西直门成铭大厦B2座18H)。四、分支支机构经经营保险险公估业业务许可可申请分支机构构申请经经营保险险公估业业务,应应当仔细细阅读保保险公估估机构监监管规定定第二二章“市场准准入”第一节节“机构设设立”的相关关内容,具具备法定定条件。需增资的的注意事事项:1.保
21、险险公估公司司以规定定注册资资本最低低限额设设立的,可可以申请请设立33家分支支机构;此后,每每申请增增设一家家分支机机构,应应当至少少增加注注册资本本人民币币20万万元。申请设立立分支机机构,保保险公估估公司注注册资本本已达到到前款规规定增资资后额度度的,可可以不再再增加注注册资本本。保险公估估公司注注册资本本达到人人民币220000万元的的,设立立分支机机构可以以不再增增加注册册资本。2.设立立分支机机构需增增加注册册资本的的,请先先完成增增资手续续并向我我局提交交增加注注册资本本的报告告,再申申请设立立分支机机构。材料要求求:在京京设立分分支机构构应向北北京保监监局提交交以下申申请纸质质
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