城市园林某地产系统规划编制技术要求bkak.docx

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1、城市园林林绿地系系统规划划编制技技术要求求（试行行）第一章总则第一一条本本技术规规定以城城市规划划法、城城市绿化化条例、城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准等等法规和和国家标标准作指指导，旨旨在加强强和不断断提高城城市园林林绿化规规划水平平，适应应城市现现代化建建设的需需求。第二二条本本技术规规定适用用于重庆庆各城市市（镇）园园林绿地地系统专专项规划划的编制制。第三三条城城市园林林绿地系系统规划划编制分分城市园园林绿地地系统总总体规划划和分区区规划两两个层次次。分区区规划适适用于主主城各区区。城市市园林绿绿地系统统规划是是编制城城市总体体规划不不可缺少少的组成成部分。城市市绿地分分区规划划

2、是在重重庆主城城城市园园林绿地地系统总总体规划划的基础础上，主主城各区区结合本本区实际际编制的的较为深深入的对对绿地详详细规划划有指导导作用的的绿地系系统规划划。分区区规划属属于总体体规划范范畴。第四四条规规划原则则：（一一）依据据城市总总体规划划并结合合其它专专业规划划，综合合考虑、全全面安排排的原则则；（二二）形成成城市及及园林绿绿化风格格，突出出特色，体体现地方方文化，注注重区域域特色性性的原则则；（三三）既要要有远景景目标，又又要有近近期安排排，做到到远近结结合的原原则；（四四）绿地地分布合合理，结结构科学学，要形形成完整整、统一一、有机机的绿地地系统，坚坚持科学学合理性性的原则则；（

3、五五）规划划要突出出时代性性的原则则；（六六）规划划要坚持持生态优优先性的的原则和和可操作作性的原原则。第五五条城城市园林林绿地系系统规划划的基本本任务：（一一）切实实保证纳纳入城市市用地平平衡的四四类绿地地（公共共绿地、生生产绿地地、防护护绿地、风风景林地地）总面面积要达达到城市市建设用用地总面面积的88155%；风风景游览览城市和和绿化条条件较好好的城市市，其比比例应予予提高；（二二）提出出城市园园林绿化化分期实实施方案案和分项项目标；（三三）规划划若干环环状、带带状、楔楔状绿地地穿插市市区内外外，使绿绿地形成成纵横交交错的网网络，包包围和镶镶嵌城市市。在城城市外围围规划宽宽阔的绿绿化带，

4、形形成良好好的大环环境绿化化圈。按按城市规规划要求求协调好好城市近近郊的风风景区、森森林公园园、农业业、林业业、水利利、环保保、旅游游、休疗疗养等部部门用地地；（四四）提出出城市园园林绿地地系统的的充实、提提高意见见，必要要时对重重点公共共绿地提提出规划划方案或或实施计计划，作作为该项项绿地详详细规划划的依据据；（五五）总结结分析并并规划好好主要的的绿化树树种，特特别是行行道树种种、基调调树种、骨骨干树种种；（六六）提出出城市生生物多样样性保护护培育规规划。第六六条编编制城市市园林绿绿地系统统规划，除除遵守本本规定外外，还应应符合其其它有关关标准、规规范的规规定。第二章城市园园林绿地地系统总总

5、体规划划（一）自自然资料料1.城市概概况：城城市所处处的地理理位置、地地形、地地貌及其其对外交交通情况况；2.气象资资料。包包括温度度、湿度度、降水水量、风风向，风风速、风风力、霜霜冻期等等；3.土壤资资料。包包括土壤壤类型、土土层厚度度、土壤壤物理及及化学性性质、不不同土壤壤分布情情况、地地下水位位情况等等；4.历年自自然灾害害资料。包包括地震震、暴雨雨、冰雹雹、旱情情、水灾灾、滑坡坡、泥石石流、寒寒潮等；5.自然植植被与其其他主要要植物、动动物情况况。（二二）城市市经济及及社会发发展资料料1.城市经经济、社社会发展展水平；2.城市发发展前景景；3.人口资资料；4.城市总总体规划划、详细细规

6、划文文件、图图纸及上上级有关关文件。（三三）环境境保护资资料主要要的污染染源位置置、影响响范围、污污染成分分、污染染程度，各各种污染染分布区区、现有有防护和和治理措措施、生生态功能能分区与与其他环环保材料料等。（四四）绿地地现状资资料1.现有各各种绿地地的位置置、范围围、面积积、性质质、质量量、可利利用程度度；2.名胜古古迹、革革命旧址址、历史史名人故故址、各各种纪念念地的位位置、范范围、面面积、性性质、周周围情况况及可利利用的程程度；3.现有河河湖水系系的位置置、流量量（或库库容量）流流向、面面积、深深度、水水质、库库容和可可利用程程度及岸岸线情况况；4.市域范范围内风风景区、森森林公园园、

7、自然然保护区区和其他他生态和和景观区区的用地地位置、范范围和面面积；5.上一次次城市园园林绿地地系统规规划及实实施情况况。（五五）技术术经济资资料1.绿化指指标：人人均公共共绿地、建建成区绿绿地率、建建成区绿绿化覆盖盖率、城城市中心心区绿地地、城市市中心区区人均公公共绿地地；2.各类绿绿地的数数量、面面积、比比例；各各自服务务半径或或距离，交交通通达达条件等等；3.现有各各公共绿绿地的平平时及节节假日的的游人量量，游览览高峰期期（实地地测算或或按全市市居民11/100计）每每位游人人所占公公共绿地地面积；4.调查统统计市民民的职业业、年龄龄构成，闲闲暇时间间构成，经经济状况况，消费费水平及及趋

8、势，对对城市公公共绿地地的使用用心态和和使用情情况（可可采用发发放调查查问卷的的方式收收集这类类资料）；5.城市古古树名木木情况，包包括数量量、位置置、名称称、树龄龄和生长长情况等等；6.现有苗苗圃面积积，苗木木种类、规规格、数数量及生生长情况况、苗木木自给率率、出苗苗量情况况；7.历年工工作所取取得的绿绿地现状状图、规规划图和和文字资资料；8.现有园园林植物物及其生生长状况况、主要要植物病病虫害情情况。（六六）城市市绿地管管理、科科研、维维护和资资金设备备情况等等。第十十一条现状资资料的分分析：城城市园林林绿地布布局现状状与城市市生态状状况、功功能的分分析；研研究城市市九大类类型建设设用地布

9、布局，分分析绿地地发展结结构分析析，预测测本市可可能达到到的绿地地率；城城市风貌貌特色与与园林绿绿化艺术术风格的的分析；与国内内、国外外同等城城市比较较分析；研究公公共绿地地和城市市绿化对对人口的的饱和容容量，反反馈城市市建设用用地所占占比例是是否合理理；绿化化规划建建设条件件综合分分析（有有利条件件、不利利因素）。第十十二条城市园园林绿地地系统布布局：城城市绿地地系统布布局系指指城市绿绿地（包包括公共共绿地、生生产绿地地、防护护绿地、风风景林地地）和道道路绿化化与水体体绿化以以及重要要的生态态景观区区域构成成的布局局形式。研研究城市市绿地系系统，充充分结合合城市所所依托的的大环境境，包括括城

10、市近近郊、远远郊甚至至城市规规划区以以外的市市域范围围内的国国土绿化化，特别别是对城城市空气气、气候候影响较较大的区区域以及及城市生生态景观观区域，在在规划布布局上要要有统一一考虑和和合理安安排。第十十三条绿地规规划指标标和定额额：（一一）绿地地指标：提出各各时期绿绿化发展展的总指指标，包包括：1.人均公公共绿地地面积：指规划划期区域域内城市市人口平平均每人人拥有的的公共绿绿地面积积。计算算公式：人均均公共绿绿地面积积建成成区公共共绿地面面积建建成区城城市人口口数2.建成区区绿化覆覆盖率（）：指指规划期期建成区区绿化覆覆盖面积积与建成成区面积积的比率率。计算算公式：第七七条城城市园林林绿地系系

11、统由公公共绿地地、生产产绿地、防防护绿地地、风景景林地、道道路绿地地、居住住区绿地地和单位位附属绿绿地组成成，其中中公共绿绿地、生生产绿地地、防护护绿地、风风景林地地必须在在城市总总体规划划中明确确其位置置、范围围、面积积，纳入入城市用用地平衡衡。第八八条城城市园林林绿地系系统规划划的规划划期限应应与城市市总体规规划的期期限相一一致。第九九条各各城市（镇镇）园林林绿地系系统规划划建设目目标按（表表1）执执行。第十十条编编制城市市园林绿绿地系统统规划必必须调查查收集下下列有关关基础资资料：绿化覆盖盖率=建建成区绿绿化覆盖盖面积建成区区面积10003.建成区区绿地率率：指规规划期建建成区园园林绿地

12、地面积与与建成区区面积的的比率。计计算公式式：绿地地率=建建成区园园林绿地地面积建成区区面积10004.人均绿绿地面积积：指规规划期末末区域内内城市人人口平均均每人拥拥有的园园林绿地地面积。计计算公式式：人均均绿地面面积区区域内各各类绿地地总面积积区域域内城市市人口数数5.人均公公园面积积。指规规划期末末区域内内城市人人口平均均每人拥拥有的公公园面积积。计算算公式：人均均公园面面积=区区域内公公园面积积区域域内城市市人口数数（二二）规划划绿地指指标与规规划绿地地结构按按（表22略、表表3略）分分列。第十十四条各类绿绿地规划划：（一一）公共共绿地公共共绿地指指向公众众开放的的市级、区区级、居居住

13、区级级各类公公园、带带状公共共绿地、绿绿化广场场和街旁旁游园，包包括其范范围内的的水域。其其中居住住区级公公园应不不小于1100000平方方米，街街旁游园园的宽度度不小于于8米，面面积不小小于4000平方方米。公共共绿地规规划面积积应根据据城市人人口规模模确定。按按城市常常住人口口计，人人均公共共绿地面面积要达达到或超超过第九九条的规规定执行行。公园园是公共共绿地的的主要成成分，它它的规划划应按（表表4）规规定指标标执行。公共共绿地规规划要求求：1.预测公公共绿地地发展的的合理规规模。2.提出公公共绿地地的发展展指标。3.确定公公共绿地地的合理理布局。其其中，公公园的规规划应按按（表22）执行

14、行。4.提出公公共绿地地的分类类规划：市级公公园规划划（游园园、绿点点和绿化化广场）；区级公公园规划划与居住住区级公公园规划划；专类类公园；带状公公共绿地地（包括括游憩林林荫带）；街头绿绿地。5.提出公公共绿地地规划设设计导向向要求：艺术风风格；绿绿化指标标控制；近期建建设确定定的重要要公共绿绿地规划划意向。（二二）生产产绿地生产产绿地指指由城市市园林部部门管理理的，为为城市园园林绿化化提供苗苗木、花花卉、草草皮、种种子的圃圃地。规规划要求求：1.规划用用地面积积按建成成区面积积的23%安安排。并并应该选选择交通通方便、地地形平缓缓、土质质良好、水水源充足足的地点点作生产产绿地。2.据城市市绿

15、地发发展的目目标，提提出各规规划期苗苗木发展展的计划划。（三三）防护护绿地防护护绿地指指用于城城市隔离离、卫生生、安全全、防灾灾等目的的的绿带带、绿地地。包括括防风林林带、工工业区卫卫生防护护林带、楔楔形通风风林带、滨滨水防护护林带、生生态廊道道等类型型。规划划要求：1.提出各各时期防防护绿地地发展指指标；2.结合当当地地形形地貌、气气候特点点合理布布局各类类生态防防护绿地地，特别别要加强强对城市市整体生生态环境境有影响响的城市市绿化隔隔离带、组组团绿化化隔离带带、楔形形通风林林带、滨滨水防护护林带的的布局安安排。3.提出生生态防护护绿地的的控制措措施和指指标。工业业区卫生生防护林林带的规规划

16、布局局须按（表表5）的的规定指指标执行行。（四四）风景景林地风景景林地是是初具游游览休息息设施，有有一定景景观价值值和环境境功能的的城市近近郊林地地。随着着城市规规模的扩扩大，为为保证绿绿地面积积的相应应增加，必必须将那那些具有有适当植植被或地地形、水水体条件件的地段段规划为为风景林林地或园园林绿化化用地，待待分期完完善后，逐逐步补充充到公共共绿地中中。规划划要求：1.确定风风景林地地的位置置和面积积。2.提出风风景林地地的控制制措施。（五五）其它它绿地指城城市用地地平衡表表非绿地地用地中中应该配配套的绿绿地，包包括单位位附属绿绿地、居居住区绿绿地、道道路绿地地。1.单位附附属绿地地和居住住区

17、绿地地单位位附属绿绿地指机机关、团团体、部部队、企企业、事事业等单单位管界界内的环环境绿地地。居住住区绿地地是居住住区内除除居住区区级公园园以外的的其他绿绿地。包包括小区区级小游游园、组组团绿地地、儿童童游戏场场、宅旁旁绿地、配配套公建建所属绿绿地和道道路绿地地（即道道路红线线内的绿绿地）等等。规划划要求：（11）提出出单位附附属绿地地和居住住区绿地地各时期期的发展展指标。（2）根根据国家家标准和和本地具具体情况况，在保保证城市市总体绿绿地不减减少的情情况下，提提出分区区域的配配套绿地地的控制制指标，最最低绿地地率指标标按（表表6）要要求控制制。（33）提出出单位附附属绿地地和居住住区绿地地设

18、计导导向。2.道路绿绿地指道道路及广广场范围围内的用用于绿化化的用地地。道路路绿地分分为道路路绿带（包包括分车车绿带、行行道树绿绿带、路路侧绿带带）、交交通岛绿绿地（包包括中心心岛绿地地、导向向岛绿地地、立体体交叉绿绿岛）、交交通广场场绿地和和停车场场绿地等等。规划划要求：（11）提出出各时期期道路绿绿化的发发展指标标；（22）根据据城市市道路绿绿化设计计规范提提出重点点道路、主主干道、次次干道与与一般道道路的绿绿化控制制指标；（33）提出出道路绿绿化的设设计导向向。特别别要重视视林荫路路、花园园路和景景观路的的规划；（44）提出出行道树树的选择择意向，对对小城市市要提出出重点道道路和主主干道

19、的的行道树树的选择择方案。第十十五条避灾绿绿地规划划：避灾灾绿地是是指利用用城市绿绿地（城城市公园园、小游游园、林林荫道、广广场等）建建立起来来的防止止地震、火火灾、水水灾等城城市灾害害的绿色色避灾体体系。规规划要求求：1.查清城城市灾害害类型及及为害程程度；2.提出避避灾绿地地规划，包包括避灾灾据点与与避灾通通道的规规划布置置、确定定一、二二级避灾灾点和避避灾通道道；3.提出城城市救灾灾通道的的规划。第十十六条园林植植物物种种规划：（一一）规划划原则1.“适地地适树”的的原则；2.“乡土土树种”为为主的原原则；3.物种多多样性的的原则；4.突出季季相变化化的原则则；5.乔木为为主，乔乔、灌、

20、藤藤、草合合理配置置的原则则；6.速生与与慢生、常常绿与落落叶搭配配的合理理性与科科学性的的原则。（二二）园林林植物物物种比例例的确定定1.常绿与与落叶；2.乔乔木与灌灌木；33.速生生与慢生生；4.地被与与草坪；5.树树木与草草坪地被被。（三三）园林林植物物物种选择择1.基调树树种：11一4种种2.骨干树树种：55一100种（11）行道道树；（22）绿篱篱与花篱篱；（33）庭院院；（44）垂直直绿化；（55）抗毒毒气、污污染树；（66）水边边树；（77）地被被植物；（88）防护护林。（四四）一般般园林植植物树种种（1000种以以上）。（五五）古树树名木保保护规划划及措施施。第十十七条生物多多

21、样性保保护规划划：（一一）现状状与评估估；（二二）发展展导向；（三三）保护护目标与与发展指指标；（四四）濒危危物种的的就地与与迁地保保护管理理；（五五）实施施措施。第十十八条近期绿绿化建设设计划：（一一）近期期建设项项目与年年度建设设计划；（二二）投资资概算及及分年度度计划；（三三）工程程质量保保证体系系；（四四）效益益预测。第十十九条实施城城市园林林绿地系系统规划划的具体体措施：（一一）法规规性措施施；（二二）行政政性措施施；（三三）技术术性措施施；（四四）经济济性措施施；（五五）政策策性措施施。第二二十条规划的的文件及及主要图图纸：（一一）规划划文件包包括规划划文本和和附件，规规划说明明及

22、基础础资料收收入附件件。规划划文本是是对规划划的各项项目标和和内容提提出规定定性要求求的文件件，规划划说明是是对规划划文本的的具体解解释。（二二）规划划图纸：比例与与城市总总体规划划一致1、城城市园林林绿地现现状分析析图（可可并入城城市现状状图中）；2、城城市园林林绿地系系统规划划总图；3、城城市绿地地近期规规划图；4、公公共绿地地系统规规划图（小小城市可可合并到到总图）；5、道道路交通通绿地系系统规划划图（可可合并到到总图）；6、生生态防护护绿地系系统规划划图（可可合并到到总图）；7、近期期公共绿绿地设计计意向图图（可选选）；8、其其他说明明规划的的分析图图。第三章城市绿绿地系统统分区规规划

23、第二二十一条条编制制分区规规划的主主要任务务是：在在重庆主主城城市市园林绿绿地系统统总体规规划的基基础上，对对城市绿绿地系统统发展的的目标与与内容做做出进一一步的安安排，以以便与绿绿地详细细规划更更好地衔衔接。第二二十二条条分区区规划除除了完成成总体规规划相似似的工作作外，特特别要包包括下列列内容：（一一）结合合本区的的地形地地貌、自自然特点点，形成成具有本本区特色色的城市市园林绿绿地系统统形态模模式。（二二）结合合本区的的自然、经经济和社社会情况况提出符符合自身身实际的的绿地发发展指标标（核心心区控制制指标参参见附表表1-66）。（三三）深化化绿地布布局，确确定各类类绿地的的用地范范围，特特

24、别是要要细化已已纳入城城市用地地平衡的的公共绿绿地、防防护绿地地、生产产绿地和和风景林林地的用用地范围围，划定定绿线。（四四）确定定公共绿绿地，特特别是公公园的规规划设计计意向。（五五）确定定符合本本区特色色的基调调树种和和骨干树树种，提提出增强强生物多多样性的的原则和和措施。（六六）确定定主干道道和次干干道的绿绿化树种种和植物物配置方方式。（七七）提出出近期建建设的计计划。（八八）提出出规划实实施措施施。第二二十三条条分区区规划文文件及主主要图纸纸（一一）分区区规划文文件包括括规划文文本和附附件，规规划说明明及基础础资料收收入附件件；（二二）分区区规划主主要图纸纸包括：规划分分区位置置图、城

25、城市园林林绿地现现状分析析图、园园林绿地地系统规规划总图图、城市市绿地近近期规划划图、公公园设计计意向图图、其他他必要分分析图。图图纸比例例1/550000、1/20000.重庆市城城市（镇镇）园林林绿地系系统规划划建设目目标（表表1）各级公园园服务半半径（表表4）公公园级别别公园园规模（公公顷）服务务人口（万万人）服务务半径（KKm）市级5501100以以上 全市35区（市市、县）级级大于于1010152 居住区区级1 351 小区级级0441万万人以下下 5000M工业区卫卫生防护护林带控控制表（表表5）级别林带条条数每每条林带带宽度（米米） 林林带之间间间隔（米米） 主要功功能22-32

26、20550 1150防防风林带带等 11-230 10001150 大气净净化带等等 1-22200 550 水水土保持持带等 11 小小规模55100、大规规模440 防火火带等注：对对“级级”防风风沙功能能的林带带，本规规定不作作要求。单位附属属绿地和和居住区区绿地率率最低指指标（表表6）核心区各各行政区区绿地规规划指标标（附表表1）核心区公公园分级级规划一一览表（附附表2）序号等级级位置置服务半半径（mm） 交通时时间（mmin）个数数 11 市级公公园近郊郊660（乘乘车）市区区边缘3000050000300-600（乘车车）39 市区中中心30（乘乘车）2 区级级公园区级级公园200

27、00220-550（步步行） 15（乘乘车）5503 居居住区公公园居居住区内内110000200（步行行）按规规范设置置44 小区级级公园居住小小区内5000 3-5（步步行）按按规范设设置 核心区居居住区绿绿地率控控制指标标分解表表（附表表3）绿地地率 旧 城 区 城市规规划新区区 住宅类类型中心区区一般区区中心区区一般区区低低层独立立及花园园别墅44050多 层 20022530355高 层 22530355440核心区单单位附属属绿地率率控制指指标分解解表（附附表4）配 套套 绿 地 率率旧旧城区 规划划新区 条例规规定备注注用地类型型中心心区一一般区中心区区一般般区商商业建筑筑用地多

28、层1552533035530占地880公高产20030顷以上上的单位不低低于商住住综合楼楼多多层153553040、污染染用用 地地 高层层220300 严严重的新新建单单位不低低于行政科科研多层层22040335440，并并按办公用用地高层层225355 规规定设立立防护护林带。公公寓式办办公建多层200440355筑筑及旅馆馆用地高层25530 一一般工 厂 低多多层335 工工业建筑筑用地高层220 普通通仓储用用地低低多层335 高层层30学校校用地355医医院用地地335疗养院院用地440355体体育场馆馆用地40035部队队用地40335核心区主主次干路路和支路路绿地率率指标控控制表（附附表5）绿地地率 旧旧城区规划新新区 道路路类型中心区区 一般区区 中心区区一一般区主干干道15 200 225330次干干道10 155 225220支 路 100 115 1520特殊区域域绿地率率指标控控制表（附附表6）