吉林省水路交通行政处罚自由裁量执行标准(地方海事)dkpq.docx
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1、代码违法行为为(案由由)法律根据据违法程度度判断基准准处罚基准准3.1未按规定定配备船船员擅自自航行 中中华人民民共和国国内河海海事行政政处罚规规定第第十四条条第二款款:船舶舶、浮动动设施的的所有人人或者经经营人违违反内内河交通通安全管管理条例例第六六条第(三三)项、第第七条第第(三)项项的规定定,船舶舶未按照照国务院院交通主主管部门门的规定定配备船船员擅自自航行的的,或者者浮动设设施未按按照国务务院交通通主管部部门的规规定配备备掌握水水上交通通安全技技能的船船员擅自自作业的的,依照照内河河交通安安全管理理条例第第六十五五条的规规定,责责令限期期改正,处处以1万万元以上上10万万元以下下罚款;
2、逾期不不改正的的,责令令停航或或者停止止作业。本本条前款款所称船船舶未按按照国务务院交通通主管部部门的规规定配备备船员擅擅自航行行,包括括下列情情形:(一一)未按按照船船舶最低低安全配配员证书书的规规定配备备合格的的船员;(二)未未按照船船舶最低低安全配配员证书书的规规定配备备足数的的船员;(三)未未持有船船舶最低低安全配配员证书书;(四四)未持持有有效效的船船舶最低低安全配配员证书书;(五五)所配配备的船船员未携携带有效效船员职职务证书书;(六六)未按按照船员员值班规规定安排排船员值值班或者者实施值值班;(七七)所配配备的船船员在船船值班期期间,饮饮酒影响响安全值值班;(八八)所配配备的船船
3、员在船船值班期期间,服服食违禁禁药物影影响安全全操作;(九)船船舶未按按照国务务院交通通主管部部门的规规定配备备船员擅擅自航行行的其他他情形轻微1. 持持有的船船员适任任证书或或者其他他适任证证件与其其服务的的船舶种种类、航航区、等等级、职职务不相相符;22. 未未持有有有效的船船舶最低低安全配配员证书书擅自自航行处1-33万元的罚罚款一般 1.缺缺员超过过最低安安全配员员人数220%; 2. 未持持有船船舶最低低安全配配员证书书擅自自航行;3. 所配备备的船员员未携带带有效船船员职务务证书擅擅自航行行; 44. 未未按照船船员值班班规定安安排船员员值班或或者实施施值班擅擅自航行行; 55.
4、所所配备的的船员在在船值班班期间,饮饮酒影响响安全值值班擅自自航行处3-55万元的罚罚款严重1. 缺缺员超过过最低安安全配员员人数550%; 2. 所配配备的船船员在船船值班期期间,服服食违禁禁药物影影响安全全操作擅擅自航行行处5-110万元元的罚款款3.2船舶、浮浮动设施施未持有有合格的的检验证证书擅自自航行、作作业中华人人民共和和国内河河海事行行政处罚罚规定第第十七条条第二款款:违反反内河河交通安安全管理理条例第第六条第第(一)项项、第七七条第(一一)项的的规定,船船舶、浮浮动设施施未持有有合格的的检验证证书擅自自航行或或者作业业的,依依照内内河交通通安全管管理条例例第六六十四条条的规定定
5、,责令令停止航航行或者者作业;拒不停停止的,暂暂扣船舶舶、浮动动设施;情节严严重的,予予以没收收。本条条前款所所称未持持有合格格的检验验证书,包包括下列列情形:(一)未未持有检检验证书书;(二二)检验验证书过过期失效效;(三三)检验验证书损损毁、遗遗失但不不按规定定补办;(四)检检验证书书所载内内容与船船舶实际际状况不不相符严重拒不停航航,造成成较大以上上事故并并负主要要责任没收船舶舶、浮动动设施3.3涂改检验验证书、擅擅自更改改船舶载载重线或或者以欺欺骗行为为获取检检验证书书中华人人民共和和国船舶舶和海上上设施检检验条例例第二二十六条条:涂改改检验证证书、擅擅自更改改船舶载载重线或或者以欺欺
6、骗行为为获取检检验证书书的,船船检局或或者其委委托的检检验机构构有权撤撤销已签签发的相相应证书书,并可可以责令令改正或或者补办办有关手手续严重涂改总吨吨、净吨吨及载重重线或者者以欺骗骗行为获获取检验验证书撤销已签签发的相相应检验验证书3.4伪造船舶舶检验证证书或者者擅自更更改船舶舶载重线线中华人人民共和和国船舶舶和海上上设施检检验条例例第二二十七条条:伪造造船舶检检验证书书或者擅擅自更改改船舶载载重线的的,由有有关行政政主管机机关给予予通报批批评,并并可以处处以相当当于相应应的检验验费一倍倍至五倍倍的罚款款;构成成犯罪的的,由司司法机关关依法追追究刑事事责任轻微未造成事事故处相当于于检验费费1
7、-22倍的罚罚款一般造成事故故处相当于于检验费费2-33倍的罚罚款严重造成事故故负全部部责任处以相当当于检验验费3-5倍的罚罚款3.5伪造、变变造、买买卖、租租借、冒冒用船舶舶检验证证书、船船舶登记记证书、船船员适任任证书或或者其他他适任证证件中华人人民共和和国内河河交通安安全管理理条例第第七十九九条:违违反本条条例的规规定,伪伪造、变变造、买买卖、转转借、冒冒用船舶舶检验证证书、船船舶登记记证书、船船员适任任证书或或者其他他适任证证件的,由由海事管管理机构构没收有有关的证证书或者者证件;有违法法所得的的,没收收违法所所得,并并处违法法所得22倍以上上5倍以以下的罚罚款;没没有违法法所得或或者
8、违法法所得不不足2万万元的,处处1万元元以上55万元以以下的罚罚款;触触犯刑律律的,依依照刑法法关于伪伪造、变变造、买买卖国家家机关公公文、证证件罪或或者其他他罪的规规定,依依法追究究刑事责责任轻微租借证书书违法所得得不足22万元的的,处11-2万万元的罚罚款违法所得得2万元元以上的的,没收收违法所所得,处处违法所所得2-3倍的的罚款一般冒用证书书违法所得得不足22万元的的,处22-3万万元的罚罚款违法所得得2万元元以上的的,没收收违法所所得,处处违法所所得3-4倍的的罚款严重伪造、变变造、买买卖证书书违法所得得不足22万元的的,处33-5万万元的罚罚款违法所得得2万元元以上的的,没收收违法所
9、所得,处处违法所所得4-5倍的的罚款3.6船舶检验验机构出出具虚假假证明中华人人民共和和国内河河海事行行政处罚罚规定第第二十一一条:违违反安安全生产产法第第六十二二条的规规定,船船舶检验验机构出出具虚假假证明的的,根据据安全全生产法法第七七十九条条规定,没没收违法法所得,违违法所得得在0.5万元元以上的的,并处处违法所所得2倍倍以上55倍以下下的罚款款;没有有违法所所得或者者违法所所得不足足0.55万元的的,单处处或者并并处0.5万元元以上22万元以以下的罚罚款,并并撤销其其相应资资格。对对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处00.5万万元以上上5万元元以下的的罚款。本本条前款
10、款所称出出具虚假假证明,包包括下列列情形:(一)未未按照规规定的条条件、程程序、项项目,执执行审图图和现场场检验,出出具错审审、漏审审和错检检、漏检检情节严严重的证证书、检检验报告告、检验验记录;(二)出出具与船船舶的实实际状况况不符的的证书、检检验报告告、检验验记录;(三)擅擅自降低低检验技技术标准准出具证证书、检检验报告告、检验验记录;(四)擅擅自扩大大资质认认可证书书认可的的范围出出具证书书、检验验报告、检检验记录录;(五五)采取取其他弄弄虚作假假方式出出具检验验证书、检检验报告告、检验验记录轻微出具1个个虚假证证明违法所得得不足00.5万万元的,处处0.55-1万万元的罚罚款违法所得得
11、0.55万元以以上的,没没收违法法所得,处处违法所所得2-3倍的的罚款一般出具2个个以上虚虚假证明明违法所得得不足00.5万万元的,处处1-11.5万万元的罚罚款违法所得得0.55万元以以上的,没没收违法法所得,处处违法所所得3-4倍的的罚款严重出具5个个以上虚虚假证明明违法所得得不足00.5万万元的,处处1.55-2万万元的罚罚款违法所得得0.55万元以以上的,没没收违法法所得,处处违法所所得4-5倍的的罚款3.7船舶检验验人员违违反规定定实施检检验中华人人民共和和国内河河海事行行政处罚罚规定第第二十二二条:船船舶检验验机构的的检验人人员违反反船舶舶和海上上设施检检验条例例的规规定,滥滥用职
12、权权、徇私私舞弊、玩玩忽职守守、严重重失职,有有下列行行为之一一的,依依照船船舶和海海上设施施检验条条例第第二十八八条的规规定,撤撤销其检检验资格格:(一一)超越越职权范范围进行行船舶、设设施检验验;(二二)擅自自降低规规范要求求进行船船舶、设设施检验验;(三三)未按按照规定定的检验验项目进进行船舶舶、设施施检验;(四)未未按照规规定的检检验程序序进行船船舶、设设施检验验;(五五)所签签发的船船舶检验验证书或或检验报报告与船船舶、设设施的实实际情况况不符;(六)在在检验发发证过程程中有弄弄虚作假假等违法法行为严重违反1项项以上规规定撤销检验验资格3.8船舶、浮浮动设施施未持有有合格的的登记证证
13、书擅自自航行或或者作业业中华人人民共和和国内河河海事行行政处罚罚规定第第二十三三条第二二款:违违反内内河交通通安全管管理条例例第六六条第(二二)项、第第七条第第(二)项项的规定定,船舶舶、浮动动设施未未持有合合格的登登记证书书,擅自自航行或或者作业业的,依依照内内河交通通安全管管理条例例第六六十四条条的规定定,责令令停止航航行或者者作业;拒不停停止的,暂暂扣船舶舶、浮动动设施;情节严严重的,予予以没收收。前款款所称未未持有合合格的登登记证书书,包括括下列情情形:(一一)未持持有登记记证书;(二)登登记证书书过期失失效;(三三)登记记证书损损毁、遗遗失但不不按规定定补办严重拒不停航航,造成成较大
14、以上上事故并并负主要要责任没收船舶舶、浮动动设施3.9假冒中国国国籍悬悬挂中国国国旗航航行中华人人民共和和国船舶舶登记条条例第第四十九九条第一一款:假假冒中华华人民共共和国国国籍,悬悬挂中华华人民共共和国国国旗航行行的,由由船舶登登记机关关依法没没收该船船舶严重假冒中华华人民共共和国国国籍,悬悬挂中华华人民共共和国国国旗航行行的没收船舶舶3.100中国籍船船舶假冒冒外国国国籍悬挂挂外国国国旗航行行中华人人民共和和国船舶舶登记条条例第第四十九九条第二二款:中中国籍船船舶假冒冒外国国国籍,悬悬挂外国国国旗航航行的,适适用前款款规定严重中国籍船船舶假冒冒外国国国籍,悬悬挂外国国国旗航航行没收船舶舶3
15、.111隐瞒登记记事实造造成双重重国籍中华人人民共和和国船舶舶登记条条例第第五十条条:隐瞒瞒在境内内或者境境外的登登记事实实,造成成双重国国籍的,由由船籍港港船舶登登记机关关吊销其其船舶国国籍证书书,并视视情节处处以下列列罚款:(一)5000总吨以以下的船船舶,处处0.22万元以以上、11万元以以下的罚罚款;(二)5501总总吨以上上、1000000总吨以以下的船船舶,处处以1万万元以上上、5000000元以下下的罚款款;(三三)1000011总吨以以上的船船舶,处处以5000000元以上上、20000000元以以下的罚罚款轻微500总总吨以下下的船舶舶吊销其船船舶国籍籍证书,处0.2-11万
16、元的的罚款一般501总总吨以上上的船舶舶吊销其船船舶国籍籍证书,处以11-5万万元的罚罚款严重100001总吨吨以上的的舶吊销其船船舶国籍籍证书,处以5-20万万元的罚罚款3.122在办登记记手续时时隐瞒真真实情况况、弄虚作作假中华人人民共和和国船舶舶登记条条例第第五十一一条:违违反本条条例规定定,有下下列情形形之一的的,船籍籍港船舶舶登记机机关可以以视情节节给予警警告、根根据船舶舶吨位处处以本条条例第五五十条规规定的罚罚款数额额的500%直至至没收船船舶登记记证书:(一)在办理理登记手手续时隐隐瞒真实实情况、弄弄虚作假假的轻微500总总吨以下下的船舶舶警告,处处0.11-0.5万元元的罚款款
17、一般501总总吨以上上的船舶舶警告,处处以0.52.55万元的的罚款严重100001总吨吨以上的的船舶没收船舶舶登记证证书,处以2.5-110万元元以下的的罚款3.133隐瞒登记记事实,造造成重复复登记或或者伪造造、涂改改船舶登登记证书书中华人人民共和和国船舶舶登记条条例第第五十一一条:违违反本条条例规定定,有下下列情形形之一的的,船籍籍港船舶舶登记机机关可以以视情节节给予警警告、根根据船舶舶吨位处处以本条条例第五五十条规规定的罚罚款数额额的500%直至至没收船船舶登记记证书:(二)隐瞒登登记事实实,造成成重复登登记的;(三)伪造、涂涂改船舶舶登记证证书的轻微500总总吨以下下的船舶舶警告,处
18、处0.11-0.5万元元的罚款款一般501总总吨以上上的船舶舶警告,处处以0.52.55万元的的罚款严重100001总吨吨以上的的船舶没收船舶舶登记证证书,处以2.5-110万元元以下的的罚款3.144不按规定定办理变变更或者者注销登登记的,或或者使用用过期的的船舶国国籍证书书或者临临时船舶舶国籍证证书中华人人民共和和国船舶舶登记条条例第第五十二二条:不不按照规规定办理理变更或或者注销销登记的的,或者者使用过过期的船船舶国籍籍证书或或者临时时船舶国国籍证书书的,由由船籍港港船舶登登记机关关责令其其补办有有关登记记手续;情节严严重的,可可以根据据船舶吨吨位处以以本条例例第五十十条规定定的罚款款数
19、额的的10%严重责令后拒拒绝补办办手续500总总吨以下下的船舶舶,处00.022- 0.1万元的的罚款;5011总吨以以上的船船舶,处以00.1-0.5万元的的罚款;100001总总吨以上上的船舶舶,处以以0.55-2万元元的罚款款3.155擅自雇用用外国籍籍船员或或者使用用他人业业经登记记的船舶舶烟囱标标志、公公司旗中华人人民共和和国船舶舶登记条条例第第五十三三条:违违反本条条例规定定,擅自自雇用外外国籍船船员或者者使用他他人业经经登记的的船舶烟烟囱标志志、公司司旗的,由由船籍港港船舶登登记机关关责令其其改正;拒不改改正的,可可以根据据船舶吨吨位处以以本条例例第五十十条规定定的罚款款数额的的
20、10%;情节节严重的的,并可可以吊销销其船舶舶国籍证证书或者者临时船船舶国籍籍证书一般雇用2名名以下外国国籍船员员,拒不不改正;使用他人人业经登登记的船船舶烟囱囱标志或或者公司司旗500总总吨以下下的船舶舶,处00.022- 0.1万元的的罚款;5011总吨以以上的船船舶,处以00.1-0.5万元的的罚款;100001总总吨以上上的船舶舶,处以以0.55-2万元元的罚款款严重雇用3名名以上外国国籍船员员,拒不不改正使用他人人业经登登记的船船舶烟囱囱标志和和公司旗旗吊销其船船舶国籍籍证书或或者临时时船舶国国籍证书书3.166未取得适适任证件件或者其其他适任任证件的的人员擅擅自从事事船舶航航行中华
21、人人民共和和国内河河交通安安全管理理条例第第六十六六条、中中华人民民共和国国内河海海事行政政处罚规规定第第三十条条:违反反内河河交通安安全管理理条例第第九条的的规定,未未经考试试合格并并取得适适任证书书或者其其他适任任证件的的人员擅擅自从事事船舶航航行的,依依照内内河交通通安全管管理条例例第六六十六条条的规定定,责令令其立即即离岗,对对直接责责任人员员处以00.2万万元以上上2万元元以下罚罚款,并并对聘用用单位处处1万元元以上110万元元以下罚罚款。本本条前款款所称未未经考试试合格并并取得适适任证书书或者其其他适任任证件,包包括下列列情形:(一)未未经水上上交通安安全专业业培训并并取得相相应合
22、格格证明;(二)未未持有船船员适任任证书或或者其他他适任证证件;(三三)持有有的船员员适任证证书或者者其他适适任证件件与其服服务的船船舶种类类、航区区、等级级、职务务不相符符;(四四)持有有的船员员适任证证书或者者其他适适任证件件失效;(五)在在客船(客客货船、客客渡船、客客滚船、高高速客船船)和载载运危险险货物船船舶等特特殊种类类船舶上上任职,未未经相应应的特殊殊培训并并取得合合格证明明;(六六)未按按照规定定持有船船员服务务簿;(七七)以考考试舞弊弊、欺骗骗、贿赂赂等不正正当手段段取得船船员适任任证书或或者其他他适任证证件轻微未造成事事故对个人处处0.22-0.55万元的的罚款,并并对单位
23、位处1-3万元元的罚款款一般造成事故故对个人处处0.55-1万元元的罚款款,并对对单位处处3-55万元的罚罚款严重造成事故故负主要要责任对个人处处1-22万元的罚罚款,并并对单位位处5-10万万元的罚罚款3.177应当报废废的船舶舶、浮动动设施在在内河航航行或者者作业中华人人民共和和国内河河交通安安全管理理条例第第六十三三条:违违反本条条例的规规定,应应当报废废的船舶舶、浮动动设施在在内河航航行或者者作业的的,由海海事管理理机构责责令停航航或者停停止作业业,并对对船舶、浮浮动设施施予以没没收一般应当报废废的船舶舶、浮动动设施在在内河航航行或者者作业没收船舶舶、浮动动设施3.188船舶、浮浮动设
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