四川省国有土地上房屋征收与补偿条例gjef.docx
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1、四川省国国有土地地上房屋屋征收与与补偿条条例 编编辑词条条添加义义项名B添加加义项? 义项指多多义词的的不同概概念,如如李娜的义义项:网网球运动动员、歌歌手等;非诚勿勿扰的义项项:冯小小刚执导导电影、江江苏卫视视交友节节目等。 查看详详细规范范四川省省国有土土地上房房屋征收收与补偿偿条例经经20114年99月266日四川川省十二二届人大大常委会会第122次会议议通过,220144年9月月26日日四川省省第十二二届人民民代表大大会常务务委员会会公告第第26号号公布。该该条例例分总总则、征征收决定定、评估估、补偿偿、监督督管理、法法律责任任、附则则7章557条,自自20115年11月1日日起施行行
2、。基本信息息 中文名称称四川省国国有土地地上房屋屋征收与与补偿条条例 时间20144年 性质条例 类别地方法规规目录1公告2条例折叠编辑辑本段 公告四川省第第十二届届人民代代表大会会常务委委员会公公告第26号号四川省省国有土土地上房房屋征收收与补偿偿条例(NNO:SSC12226221)已已由四川川省第十十二届人人民代表表大会常常务委员员会第112次会会议于220144年9月月26日日通过,现现予公布布,自220155年1月月1日起起施行。1四川省人人民代表表大会常常务委员员会20144年9月月26日日折叠编辑辑本段 条例四川省国国有土地地上房屋屋征收与与补偿条条例(20114年99月266日
3、四川川省第十十二届人人民代表表大会常常务委员员会第112次会会议通过过)折叠 第第一章总总则第一条 为了规规范国有有土地上上房屋征征收与补补偿行为为,维护护公共利利益,保保障被征征收房屋屋所有权权人的合合法权益益,根据据中华华人民共共和国物物权法、中中华人民民共和国国城市房房地产管管理法和和国务院院国有有土地上上房屋征征收与补补偿条例例等法法律法规规,结合合四川省省实际,制制定本条条例。第二条 在四川川省行政政区域内内,因公公共利益益需要征征收国有有土地上上单位、个个人的房房屋,对对被征收收房屋所所有权人人(以下下简称被被征收人人)给予予补偿,适适用本条条例。第三条 房屋征征收与补补偿应当当遵
4、循决决策科学学民主,程程序正当当合法,补补偿公平平公开原原则。第四条 市、县县级人民民政府负负责本行行政区域域的房屋屋征收与与补偿工工作。市、县级级人民政政府确定定的房屋屋征收部部门(以以下称房房屋征收收部门)组组织实施施本行政政区域的的房屋征征收与补补偿工作作。市、县级级人民政政府有关关部门应应当按照照职责分分工,配配合做好好房屋征征收与补补偿相关关工作。街道办事事处、镇镇(乡)人人民政府府在职责责范围内内承担房房屋征收收与补偿偿的相关关工作。第五条 房屋征征收部门门可以依依法委托托房屋征征收实施施单位,承承担房屋屋征收与与补偿的的具体工工作。根根据需要要可以通通过购买买公共服服务的方方式完
5、成成测绘、评评估、法法律服务务等相关关工作。房屋征收收实施单单位不得得以营利利为目的的。房屋屋征收与与补偿所所需工作作经费由由市、县县级人民民政府予予以保障障,不得得在房屋屋征收补补偿费用用中列支支。房屋征收收部门对对房屋征征收实施施单位在在委托范范围内实实施的房房屋征收收与补偿偿行为负负责监督督,并对对其行为为后果承承担法律律责任。第六条 房屋征征收与补补偿工作作人员应应当熟悉悉房屋征征收与补补偿工作作的法律律法规,具具备相应应的专业业知识。1折叠 第第二章征征收决定定第七条 根据公公共利益益需要,有有下列情情形之一一,确需需征收房房屋的,由由市、县县级人民民政府作作出房屋屋征收决决定:(一
6、)国国防和外外交的需需要;(二)由由政府组组织实施施的能源源、交通通、水利利等基础础设施建建设的需需要;(三)由由政府组组织实施施的科技技、教育育、文化化、卫生生、体育育、环境境和资源源保护、防防灾减灾灾、文物物保护、社社会福利利、市政政公用等等公共事事业的需需要;(四)由由政府组组织实施施的保障障性安居居工程建建设的需需要;(五)由由政府依依照城乡乡规划法法有关规规定组织织实施的的对危房房集中、基基础设施施落后等等地段进进行旧城城区改建建的需要要;(六)法法律、行行政法规规规定的的其他公公共利益益的需要要。第八条 确需征征收房屋屋的,其其各项建建设活动动应当符符合国民民经济和和社会发发展规划
7、划、土地地利用总总体规划划、城乡乡规划和和专项规规划。保障性安安居工程程建设、旧旧城区改改建,应应当纳入入市、县县级国民民经济和和社会发发展年度度计划。第九条 确需征征收房屋屋的,由由房屋征征收部门门提出拟拟征收房房屋范围围,说明明所根据据的公共共利益的的具体情情形,报报市、县县级人民民政府。市市、县级级人民政政府经审审定认为为确属公公共利益益需要征征收房屋屋的,根根据规划划用地范范围和房房屋实际际状况确确定房屋屋征收范范围,并并予以公公布。第十条 实行旧旧城区改改建,应应当尊重重房屋所所有权人人的意愿愿。启动动房屋征征收程序序前,房房屋征收收部门应应当组织织征求房房屋所有有权人的的意见,进进
8、行先行行协商。房屋所有有权总面面积过三三分之二二且总户户数过三三分之二二的房屋屋所有权权人明确确同意改改建的,方方可纳入入旧城区区改建范范围,并并按照前前条规定定启动房房屋征收收程序。第十一条条 房屋屋征收范范围确定定并公布布后,不不得在房房屋征收收范围内内实施新新建、扩扩建、改改建房屋屋及其附附属物和和改变房房屋、土土地用途途等行为为;违反反规定实实施的部部分,不不予补偿偿。房屋征收收部门应应当将前前款所列列事项书书面通知知有关部部门暂停停办理相相关手续续。暂停停办理相相关手续续的书面面通知应应当载明明暂停期期限。暂暂停期限限最长不不得超过过一年。房屋征收收范围确确定并公公布后,有有下列行行
9、为之一一的,不不增加补补偿:(一)房房屋转让让、分割割、赠与与;(二)新新增、变变更工商商营业登登记;(三)迁迁入户口口或者分分户;(四)其其他为增增加补偿偿费用实实施的不不当行为为。第十二条条 房屋屋征收部部门应当当对房屋屋征收范范围内的的房屋权权属、区区位、用用途、建建筑面积积等进行行调查登登记。被被征收人人应当予予以配合合。11被征收人人对调查查登记工工作不予予配合的的,房屋屋征收部部门按照照房屋权权属登记记档案进进行登记记。调查登记记工作结结束后,调调查结果果应当在在房屋征征收范围围内公示示,公示示期不得得少于七七日。对对调查结结果有异异议的,应应当在公公示期内内向房屋屋征收部部门提出
10、出书面核核实申请请,房屋屋征收部部门应当当在受理理申请后后十五日日内予以以核实并并告知申申请人。征收范围围内的房房屋设定定有抵押押权的,房房屋征收收部门应应当告知知抵押权权人。第十三条条 房屋屋征收范范围确定定后,市市、县级级人民政政府应当当组织城城乡规划划、住房房城乡建建设、国国土资源源等相关关部门依依法对房房屋征收收范围内内未经登登记的建建筑进行行调查、认认定和处处理。对对认定为为合法建建筑和未未超过批批准期限限的临时时建筑的的,应当当给予补补偿;对对认定为为违法建建筑和超超过批准准期限的的临时建建筑的,不不予补偿偿。市、县级级人民政政府应当当将未经经登记的的建筑认认定和处处理结果果在房屋
11、屋征收范范围内公公示,公公示期不不得少于于七日。当事人对对认定和和处理结结果有异异议的,应应当在公公示期内内提出,做做出认定定和处理理的部门门应当进进行核实实并作出出处理决决定。第十四条条 征收收已经登登记的房房屋,其其性质、用用途和建建筑面积积以房屋屋权属证证书或者者房屋登登记簿的的记载为为准,作作为征收收补偿的的依据;房屋权权属证书书记载的的事项,应应当与房房屋登记记簿一致致;记载载不一致致的,除除有证据据证明房房屋登记记簿确有有错误的的,以房房屋登记记簿为准准。第十五条条 房屋屋征收部部门在调调查登记记后,应应当对征征收补偿偿费用进进行测算算。第十六条条 房屋屋征收部部门拟定定征收补补偿
12、方案案,报市市、县级级人民政政府。房房屋征收收补偿方方案应当当包括以以下内容容:(一一)房屋屋征收目目的;(二)房房屋征收收范围和和被征收收房屋的的基本情情况;(三)补补偿方式式和补偿偿标准;(四)用用于产权权调换房房屋的基基本情况况和交付付时间;(五)停停产停业业损失补补偿标准准;(六)征征收补偿偿协议的的签订期期限;(七)搬搬迁期限限和搬迁迁过渡方方式、过过渡期限限;(八)补补助和奖奖励标准准;(九)其其他事项项。市、县级级人民政政府应当当组织有有关部门门对征收收补偿方方案进行行审核论论证,并并在房屋屋征收范范围内予予以公布布,征求求公众意意见。征征求意见见期限不不得少于于三十日日。第十七
13、条条 对征征收补偿偿方案有有意见的的,应当当持本人人身份证证明,在在征求意意见期限限内以书书面形式式提交房房屋征收收部门。市、县级级人民政政府应当当将征收收补偿方方案的征征求意见见情况和和根据意意见修改改后的征征收补偿偿方案及及时公布布。半数以上上被征收收人认为为征收补补偿方案案不符合合规定或或者不公公平的,市市、县级级人民政政府应当当组织被被征收人人和公众众代表参参加听证证会,并并根据听听证会情情况修改改方案。第十八条条 市、县县级人民民政府作作出房屋屋征收决决定前,房房屋征收收部门应应当进行行社会稳稳定风险险评估。社社会稳定定风险评评估结论论应当作作为是否否作出房屋屋征收决决定的重重要依据
14、据。社会稳定定风险评评估报告告应当对对房屋征征收的合合法性、合合理性、可可行性以以及可能能出现的的风险进进行评估估,并根根据评估估结论制制定相应应的风险险防范、化化解、处处置措施施和应急急预案。第十九条条 市、县县级人民民政府作作出房屋屋征收决决定前,征征收补偿偿费用应应当足额额到位、专专户存储储、专款款专用。采采用房屋屋产权调调换方式式补偿被被征收人人的,产产权调换换房屋的的价值应应当计入入征收补补偿费总总额。第二十条条 市、县县级人民民政府应应当根据据确定的的征收补补偿方案案、社会会稳定风风险评估估报告和和征收补补偿费用用到位情情况等作作出房屋屋征收决决定。房房屋征收收决定涉涉及被征征收人
15、数数量较多多的,应应当经市市、县级级人民政政府常务务会议讨讨论决定定。房屋征收收决定作作出后,应应当于三三日内在在政府及及部门网网站等媒媒体和房房屋征收收范围内内显著位位置予以以公告。房屋征收收决定公公告应当当载明征征收目的的、征收收范围、征征收实施施单位、征征收补偿偿方案、签签约期限限,行政政复议和和行政诉诉讼权利利以及禁禁止在征征收范围围内实施施的行为为等事项项。第二十一一条 实实施旧城城区改建建的,房房屋征收收部门应应当组织织被征收收人根据据补偿方方案,签签订附生生效条件件的补偿偿协议。在在签约期期限内,签签订附生生效条件件的补偿偿协议的的户数达达到规定定比例的的,由市市、县级级人民政政
16、府作出出征收决决定;未未达到规规定比例例的,终终止征收收程序。签签订附生生效条件件的补偿偿协议的的户数比比例由市市、县级级人民政政府确定定,但不不得低于于百分之之九十。第二十二二条 被被征收人人对市、县县级人民民政府作作出的房房屋征收收决定不不服的,可可以依法法申请行行政复议议,也可可以依法法提起行行政诉讼讼。 1折叠 第第三章评评估第二十三三条 被被征收房房屋的价价值,应应当由具具有相应应资质的的房地产产价格评评估机构构评估确确定。第二十四四条 房房地产价价格评估估应当按按照国家家规定的的技术标标准和评评估程序序,以基基准地价价、标定定地价和和各类房房屋的重重置价格格为基础础,参照照当地的的
17、市场价价格进行行评估。房地产价价格评估估机构及及其注册册执业人人员应当当独立、客客观、公公正地开开展评估估工作,并并对出具具的评估估报告承承担法律律责任。第二十五五条 省省人民政政府房地地产行政政主管部部门应当当建立全全省统一一公开的的房地产产评估管管理信息息平台,建建立房地地产价格格评估机机构诚信信记录和和信用体体系。第二十六六条 房房地产价价格评估估机构由由被征收收人协商商选定。房房屋征收收决定公公告后十十五日内内仍不能能协商选选定的,由由房屋征征收部门门组织被被征收人人投票决决定或者者通过摇摇号、抽抽签等随随机选定定方式确确定。投票确定定房地产产价格评评估机构构的,应应当有三三分之二二以
18、上的的被征收收人参加加,并获获得参加加投票的的被征收收人的半半数以上上选票。投投票不能能确定的的,可以以采取摇摇号、抽抽签等随随机选定定方式确确定。投投票确定定或者随随机确定定房地产产价格评评估机构构应当由由公证机机构现场场公证。第二十七七条 房房地产价价格评估估机构选选定或者者确定后后,由房房屋征收收部门作作为委托托人,向向房地产产价格评评估机构构出具房房屋征收收评估委委托书,并并与其签签订房屋屋征收评评估委托托合同。第二十八八条 房房地产价价格评估估机构应应当安排排注册房房地产估估价师对对被征收收房屋进进行实地地查勘,被被征收人人应当提提供或者者协助收收集被征征收房屋屋价值评评估所必必需的
19、情情况和资资料。由于被征征收人的的原因不不能现场场核验被被征收房房屋内部部状况的的,经房房屋征收收部门、注注册房地地产估价价师和无无利害关关系的第第三方见见证,可可以参照照同类建建筑中与与被征收收房屋位位置相邻邻、户型型结构相相似、面面积大小小相近的的房屋现现场查勘勘情况,作作为被征征收房屋屋实物状状况的参参照依据据,并在在评估报报告中说说明。因房屋征征收评估估、复核核评估、鉴鉴定工作作需要查查询被征征收房屋屋和用于于产权调调换房屋屋权属以以及相关关房地产产交易信信息的,房房地产管管理部门门及其他他相关部部门应当当提供便便利。第二十九九条 房房地产价价格评估估机构应应当按照照房屋征征收评估估委
20、托书书或者委委托合同同的约定定,向房房屋征收收部门提提供分户户的初步步评估结结果。房房屋征收收部门应应当将分分户的初初步评估估结果在在征收范范围内向向被征收收人公示示,公示示期不得得少于七七日。负责房屋屋征收评评估项目目的注册册房地产产估价师师应当在在公示期期间进行行现场说说明解释释。对被被征收人人反映的的确属错错估和遗遗漏的部部分,注注册房地地产估价价师应当当现场予予以记录录,并报报房地产产价格评评估机构构进行修修改、补补充、完完善。第三十条条 房地地产价格格评估机机构应当当以征收收决定公公告之日日为价值值日期(评评估时点点),出出具被征征收房屋屋的整体体评估报报告和分分户评估估报告。被征收
21、人人或者房房屋征收收部门对对评估结结果有异异议的,应应当向房房地产价价格评估估机构申申请复核核评估。复复核后,改改变原评评估结果果的,应应当重新新出具评评估报告告;评估估结果没没有改变变的,应应当书面面告知复复核评估估申请人人。第三十一一条 对对复核结结果有异异议的,由由省或者者市(州州)人民民政府房房地产行行政主管管部门组组织成立立的房屋屋价格评评估专家家委员会会进行鉴鉴定。经经评估专专家委员员会鉴定定,评估估报告不不存在技技术问题题的,应应当维持持评估报报告;评评估报告告存在技技术问题题的,出出具评估估报告的的房地产产价格评评估机构构应当修修正错误误,重新新出具评评估报告告。11折叠 第第
22、四章补补偿第三十二二条 在在国有土土地上征征收房屋屋由作出出房屋征征收决定定的市、县县级人民民政府对对被征收收人给予予补偿,补补偿的范范围包括括:(一)被被征收房房屋价值值的补偿偿;(二)因因征收房房屋造成成的通信信、水电电气、空空调移机机、装饰饰装修及及相关设设施设备备损失等等的补偿偿;(三)因因征收房房屋造成成的搬迁迁、临时时安置的的补偿;(四)因因征收房房屋造成成的停产产停业损损失的补补偿。被征收房房屋室内内装饰装装修价值值补偿,由由房屋征征收部门门与被征征收人协协商确定定;协商商不成的的,可以以委托已已经选定定或者确确定的房房地产价价格评估估机构通通过评估估确定。市、县级级人民政政府可
23、以以根据实实际情况况制定奖奖励办法法,对被被征收人人给予适适当补助助和奖励励。第三十三三条 被被征收人人可以选选择货币币补偿,也也可以选选择房屋屋产权调调换。有有条件的的市、县县级人民民政府应应当安排排现房用用于产权权调换。被征收人人选择房房屋产权权调换的的,市、县县级人民民政府应应当提供供用于产产权调换换的房屋屋,并与与被征收收人计算算、结清清被征收收房屋价价值与用用于产权权调换房房屋价值值的差价价。因旧城区区改建征征收个人人住宅,被被征收人人选择在在改建地地段进行行房屋产产权调换换的,市市、县级级人民政政府应当当提供改改建地段段或者就就近地段段的房屋屋。用于于产权调调换补偿偿的住宅宅房屋建
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