东港市XXXX年农村饮水安全工程实施方案(DOC20页)bzms.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.东港市年年农村饮饮水安全全工程项目目实施方方案丹东市水水利勘测测设计研研究院二一年一月月编制单位位:丹东水水利勘测测设计研研究院院 长:陈长山山主管院长长:刘顺义义总 工:刘顺义义室 主主 任: 贺启有有报告编写写:楚金广广目 录、编制依依据、原原则和任任务、项目区区概况、工程设设计方案案总体设计计典型工程程设计总工程量量、进度安安排、投资概概算与资资金筹措措投资概算算编制依据据费用标准准人工费材料费机械费其他直接接费现场费间接费资金筹措措工程总概概算、效益

2、分分析社会效益益分析经济效益益分析分析结论论、建设期期管理 建立机机构，加加强领导导，形成成自上而而下的强强有力的的执行系系统。 多渠道道筹集资资金，并并加强对对资金使使用的监监督管理理。 全面规规划，精精心设计计，严格格施工，确确保工程程建设质质量。、工程建建成后管管理建立责权权明晰的的管理体体制建立健全全运行机机制建立社会会化服务务体系建立科学学有效的的水质监监测体系系水源保护护技术服务务附、东港港市年农农村饮水水安全工工程项目目实施方方案附表表。 、东东港市年年农村饮饮水安全全工程项项目分布布示意图图。东港市年年农村饮饮水安全全工程项目目实施方方案、编制依依据、原原则和任任务东港市年年农

3、村饮饮水安全全工程项项目实施施方案编编制的依依据为东东港市农农村饮水水安全调调查报告告、东东港市农农村饮水水安全“十一五”规划报报告、年东港港市农村村饮水安安全规划划人口现现状调查查及复核核报告。计计划新建建集中供供水工程程处，工工程共需需投入资资金万元元，其中中中央预预算内资资金万元元，省配配套资金金万元，地地方自筹筹万元。本次工程程项目落落实原则则是根据据东港市市农村饮饮水不安安全的类类型、轻轻重、人人口的分分布制定定解决方方案，先先解决不不安全问问题严重重的、人人口多的的村屯的的饮水问问题，再再解决不不安全问问题轻的的、人口口少的村村屯。工程建成成后可解解决我市市个乡镇镇、个村村的人、头

4、头大牲畜畜的饮水水安全问问题。、项目区区概况东港市地地处辽东东半岛东东端，属属东北亚亚经济圈圈核心地地带，是是连接中中、韩、朝朝三国的的交通枢枢纽，欧欧亚大通通道的必必经之地地。东依依鸭绿江江，与日日本一衣衣带水，是是中国唯唯一的沿沿江、沿沿海、沿沿边城市市。截止年末末，东港港市辖区区共有个个街道办办事处，个个镇，个个乡，个个国营农农场，个个居民委委员会，村村民委员员会。全全市总人人口万人人，其中中农业人人口为万万人。辖辖区内有有汉、满满、锡箔箔、蒙古古、朝鲜鲜、回、苗苗、彝、壮壮等个民民族。 东港市市境内现现有耕地地面积万万公顷，其中粮食作物万公顷。年粮食总产量万吨，其中水稻总产量万吨。地区

5、生产总值亿元，农业总产值亿元，工业总产值亿元，农村人均纯收入元。 东港市市农村居居民，由由于受地地理、气气候、环环境等因因素的影影响，自自古以来来饮水就就一直处处于比较较困难的的境地，主主要体现现在以下下三个方方面：（）区域域缺水较较为严重重。 东港市市水资源源从总量量上来看看是比较较丰富的的，但从从空间分分布却极极不均匀匀，呈现现北多南南少的趋趋势。中中北部人人口少，但但水量充充沛；南南部人口口密集，但但水资源源贫乏。境境内虽然然水库、河河流众多多，但因因离居民民的居住住区较远远，无法法得到充充分利用用。（）季节节性缺水水明显。 据气象象资料，东东港市多多年平均均降雨量量为毫米米，多年年平均

6、蒸蒸发量为为毫米，大大部分水水资源集集中在月份汛汛期随地地表径流流流走。年年际变化化大，时时空分布布不均匀匀，在春春冬季节节，许多多河流和和山泉断断流，地地表水和和地下水水失去补补充来源源，造成成我地区区许多农农村居民民在这两两个季节节里生活活饮用水水格外困困难。（）水质质安全形形势严峻峻。 由于东东港市处处于滨海海平原，特特别是沿沿海地区区，地下下淡水十十分贫乏乏，地表表水水质质咸涩，该该地区居居民的饮饮用水中中，氯化化物严重重超标，在在近海（距距海岸线线五公里里以内），大大口井水水只在夏夏天雨量量充沛的的时候尚尚能饮用用，而在在冬春季季节，由由于海水水倒灌等等原因，使使得以上上的大口口井水

7、根根本无法法饮用。近近几年，随随着经济济的快速速发展，工工业、生生活垃圾圾污水的的大量产产生以及及农药化化肥的大大量使用用，使有有限的水水资源受受到严重重的污染染。在龙龙王庙和和小甸子子镇的部部分居民民饮用水水中还存存在着铁铁锰严重重超标的的问题。 恶劣的的水质，贫贫乏的水水源，对对我市农农村居民民的身体体健康和和农村经经济的快快速发展展带来了了严重的的影响。、工程设设计方案案总体设计计由于本次次项目中中的工程程位于我我市中北北部地区区，区内内地形起起伏较大大，多为为山区，人人口分布布较为分分散，结结合以往往我市在在人畜饮饮水工程程建设上上的实际际经验，本本着因地地制宜的的原则，决决定本次次实

8、施方方案在工工程形式式上，三三家子、柞柞木等个个村采取取机泵直直供的形形式，即即在水源源井处由由水泵提提水加压压，通过过输水管管网将经经过消毒毒的饮用用水送到到用户；佛老、羊羊山、汪汪家隈、齐齐家堡村村采取大大口井自自流供水水形式，即即在半山山腰处打打大口井井，利用用重力流流通过输输水管网网将水送送到用户户。主要要建设内内容为管管井眼、大大口井眼眼，管理理泵房座座、输配配水管路路公里。水水源形式式为地下下水，建建设标准准为供水水到户。典型工程程设计详见新新农村自自来水工工程初步步设计报报告、红红旗沟村村自来水水工程初初步设计计报告。总工程量量主要工程程量：土土方万立立方米，浆浆砌石立立方米，混

9、混凝土立立方米，埋埋设管路路万米。主要材料料量：水水泥吨，钢钢筋吨。、进度安安排本次项目目涉及个个乡镇、个个村，总总人口数数为人，自自然屯总总数为个个，大牲牲畜头。根根据实际际情况，我我们在工工程实施施进度上上做出如如下安排排：年月完成成工程的的各项前前期准备备工作；年月月完成水水源地的的勘探及及管井钻钻探工作作；年月月月中中旬，进进行泵房房建设及及管路铺铺设工作作；年月月下旬进进行试运运行供水水，月日日正式投投入运行行。项目目建设期期为个月月。、投资概概算与资资金筹措措投资概算算编制依据据工程投资资水利部部分依据据水利部部水总号文件件水利利建筑预预算定额额，水水利工程程机械台台时费定定额以以

10、及水水利工程程设计概概（估）算算编制规规定进进行编制制。管线线部分采采用年辽辽宁省建建设工程程计价建建筑、市市政（管管网）工工程计价价定额。费用标准准人工费土建工程程采取综综合工日日，人工工费为元元工日，装装饰工程程人工费费为元工工日。材料费进入单价价的材料料价格采采用现行行的市场场价格。见见表机械费水利工程程施工机机械费执执行水水利工程程施工机机械台时时费定额额及有有关规定定计算。泵泵房土建建工程按按全国国统一施施工机械械台班费费定额计计算。主要材料料预算价价格表材料名称称规格单位价格（元元）袋装水泥泥吨袋装水泥泥吨钢筋吨毛石净砂管材()管材()管材()管材()管材()管材()管材()管材(

11、)管材()其他直接接费水利工程程按文件件规定，根根据不同同地区直直接费费费率计算算，取冬冬雨季施施工增加加费，夜夜间施工工增加费费，其它它，计。现场费水利工程程现场费费按直接接费费率率计算。其中：土土方工程程为直接接费的，石方工程程为人工工费的，模板工程程，混凝土工工程，其他工程程，机电安装装为人工工费的。间接费水利工程程按直接接工程费费费率计计算其中：土土方工程程为直接接费的，石方工程程为人工工费的，模板工程程，混凝土工工程，其他工程程，机电安装装为人工工费的。资金筹措措根据各工工程所需需资金情情况，采采取镇村村补贴一一部分，受受益群众众自筹一一部分的的原则筹筹措资金金。工程总概概算项目总投

12、投资万元元，其中中：国家家补助万万元，省省配套万万元，群群众自筹筹万元。、效益分分析社会效益益分析农村饮水水安全工工程是继继饮水解解困工程程之后，党党和政府府实施的的又一项项影响深深远的民民心工程程，这一一举措将将近一步步密切党党和政府府同人民民群众的的关系，提提高了党党和政府府在农民民群众中中的威望望。 实施施农村饮饮水安全全工程，将将极大的的改善了了广大农农民的卫卫生习惯惯和生活活习惯，提提高了农农民的文文明素质质，有利利地促进进了农村村精神文文明建设设，逐步步缩小了了城乡差差别，让让农民真真正过上上文明富富强的小小康生活活。实施农村村饮水安安全工程程，可以以有效的的控制介介水疾病病的发生

13、生，极大大地保护护了广大大农民群群众的身身体健康康水平。实施农村村饮水安安全工程程，可以以极大的的解放农农村劳动动力，使使农民有有了更多多的精力力和时间间投入到到农业和和副业生生产中去去，也为为农村创创办企业业创造了了有利条条件，乡乡镇企业业会得到到更快的的发展。经济效益益分析 （）、该该项目实实施以后后，可彻彻底结束束受益地地区的农农民常年年到很远远的地方方挑水、拉拉水吃的的局面，减减轻了农农民的劳劳动强度度，节省省大量的的劳动力力。据我我们调查查，每户户居民每每天用于于挑水吃吃的时间间平均为为小时，每每挑一次次水可满满足两天天的需要要，本次次项目的的总户数数为户，每每个工日日按元计计,则实

14、施施农村饮饮水安全全工程节节省的劳劳动力可可创造的的价值为为：（）*（万元) ()、该项项目实施施以后，将将极大地地改善农农村居民民的饮水水卫生条条件，有有效的控控制介水水疾病的的发病率率，降低低农民的的医药开开支，提提高农民民的健康康水平。据据调查，在在我们地地区，凡凡是用上上自来水水村屯，农农民的医医药费用用支出由由改水前前的平均均元年,降到了了改水后后元年,则该规规划每年年可为农农民节省省的医药药费为:（）*(万元) （）、实实施农村村饮水安安全工程程以后，将将有力的的促进农农民家庭庭副业及及乡镇企企业的发发展，使使农民的的人均纯纯收入增增加元，则则农民年年均增加加的收入入为：*(万元)

15、分析结论论 该项项目全部部完工后后，将使使名农村村居民吃吃上安全全卫生的的自来水水，降低低农民的的医疗费费用，减减轻农民民的劳动动强度，提提高农民民的健康康水平，同同时改善善了当地地的投资资环境，促促进了社社会主义义新农村村建设，该该规划实实施后将将产生良良好的社社会和经经济效益益。、建设期期管理建立机构构，加强强领导，形形成自上上而下的的强有力力的执行行系统。东港市在在年成立立了东港港市农村村改水项项目办公公室，直直属市政政府领导导（后于于年并入入水利局局）。同同时各乡乡镇成立立了自来来水管理理站，实实行事业业化管理理。各乡乡镇由一一位副镇镇长主管管改水工工作。这这样，在在全市就就形成了了层

16、层有有组织，处处处有人人抓的改改水领导导体系。为为了加强强对项目目实施工工作的领领导，我我们专门门成立了了领导小小组，由由水利局局局长任任组长，发发改局副副局长和和改水办办主任担担任副主主任，成成员由各各乡镇副副镇长及及自来水水管理站站站长组组成。负负责检查查、监督督工程进进度和质质量，对对建设资资金实行行监督。多渠道筹筹集资金金，并加加强对资资金使用用的监督督管理。 由于农农村居民民居住分分散，工工程投资资大，单单靠国家家或个人人都无法法解决。我我们采取取“国家投投一点，集集体资助助一点，个个人自筹筹一点”的方法法来解决决资金不不足的问问题。在在资金的的使用上上，严格格执行国国家有关关国债资

17、资金使用用上的各各项要求求和规定定，确保保每分钱钱都用在在工程建建设上。在在资金的的管理上上，我们们将采取取以下措措施：一一是严格格按照专专项资金金使用管管理办法法，严明明资金使使用范围围，完善善财务管管理制度度，建立立项目资资金专帐帐，开设设专户，设设定专职职财务人人员；二二是资金金拨付实实行报帐帐支付制制，工程程所需材材料和资资金，按按工程进进度由技技术负责责人编制制工程结结算申请请表，经经审查后后，再予予拨付。做做到开支支合理，手手续齐全全；三是是加大财财务审计计力度，对对项目资资金使用用实行定定期监督督检查。坚坚决杜绝绝转移资资金和其其它违纪纪现象发发生。全面规划划，精心心设计，严严格

18、施工工，确保保工程建建设质量量。 饮水安安全工程程不仅要要有足够够的水量量，而且且要有达达标的水水质，同同时还要要有供水水到户的的水压，优优化设计计尤为重重要。每每项具体体工程的的建设，一一定要按按照批准准的初步步设计，由由丹东市市水利勘勘测设计计研究院院派设计计代表深深入实地地勘测后后，详细细绘制施施工图，实实行一个个工程一一套图纸纸。施工工过程中中派专人人负责，进进行技术术指导，严严把质量量关，保保障每一一个环节节、每一一个工程程的质量量。确保保建成的的是管理理方便、造造价低廉廉、群众众欢迎的的可良性性运行的的工程。、工程建建成后管管理建立责权权明晰的的管理体体制 农村村饮水安安全工程程完

19、工后后，按“谁投资资，谁所所有”的原则则，其产产权归国国家所有有，由各各乡镇自自来水管管理站或或水利站站行使经经营管理理自主权权，不以以营利为为目的。建立健全全运行机机制 水厂厂建成后后，要逐逐步建立立健全水水厂的各各项管理理规章制制度和管管理人员员岗位责责任制，完完善运营营机制。即即，统一一制定水水厂的各各项管理理制度及及机泵操操作规程程，市办办要协助助自来水水管理站站或水利利站建立立厂长、化化验员、运运转工、收收费员等等工作人人员岗位位责任制制，水费费收取按按东港市市物价局局有关规规定执行行。通过过以上工工作要建建立一整整套适应应社会主主义市场场经济要要求的管管理体制制和运行行机制，使使水

20、厂走走上良性性循环的的发展道道路。建立社会会化服务务体系在明确经经营自主主权以后后，要使使该项目目尽快由由工程管管理向经经营管理理转变，建建立社会会化服务务体系，推推行合同同供水，与与用户签签订供水水协议，明明确双方方的权利利与义务务，接受受群众的的监督。在在保证供供水的前前提下，可可以开展展多种经经营，以以水养水水，提高高水厂的的整体效效益。建立科学学有效的的水质监监测体系系饮水安全全工程要要达到安安全供水水的目的的，就必必须有一一个完善善的水质质检测体体系。一一方面，可可由市卫卫生防疫疫站每年年统一对对全市的的农村水水厂水质质进行不不少于次次的定期期全项检检验分析析，并负负责培训训水厂化化

21、验人员员，做到到持证上上岗。镇镇自来水水管理站站或水利利站也要要建立设设备比较较齐全的的化验室室，要能能做项以以上的水水质化验验项目，村村级水厂厂也应设设置浊度度仪、余余氯比色色计、试试纸等常常规消毒毒设备，对对出厂水水和未梢梢水每天天都能进进行浑浊浊度、余余氯、值值的检测测，并做做好记录录，通过过以上工工作，形形成了市市、乡（镇镇）、村村三级水水质监测测体系，确确保供水水安全。水源保护护按照饮饮用水水水源保护护区污染染防治管管理规定定的要要求，划划定供水水水源保保护区，加加强水源源地周边边环境的的保护，防防止污染染，要合合理划定定水源保保护范围围，严禁禁在水源源影响半半径内建建厂、排排污、放

22、放牧。要要防止超超采地下下水，更更要防止止串采不不良含水水层的水水而造成成交叉污污染。对对水源井井要进行行定期的的监测，日日常也要要进行观观测并做做好记录录。技术服务务东港市市农村改改水在技技术培训训与技术术指导上上，已形形成制度度化，每每年市改改水办都都要对水水厂的工工程技术术人员、运运行管理理人员及及财务人人员进行行定期的的培训，市市改水办办的技术术人员也也时常对对各水厂厂的运行行管理与与工程施施工进行行全面的的指导。说 明明.智能网络络计划编编制软件件：.施工平面面图绘制制软件：.任何购买买过施工工组织设设计大全全的用户户再次购购买以上上我公司司任一款款软件均均按折优优惠！施工组织织设计大大全每月月升级网网址：电话： 网址：14