大矿应急救援安全质量标准化检查资料blxq.docx

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1、大窑沟矿矿应急救救援管理理组织机机构及各项管理理制度一、应急急救援机机构、职责（日日常和应应急状态态下职责责）根据国家家及省相相关规定定要求，为了进一步强化安全管理，及时应付突发事件，避免及降低事故发生后造成的损失，矿成立应急管理组织机构，明确了相应职责。1、应急急救援指指挥机构构： 总指指挥：王福福春 副总指指挥：梁梁维江、宋 青成 员：张瑞良良、赵荣荣海、王王孝春、王王成浩、王显奎奎、张宪宪伟、白白秀芳、康康友谊、杨万柱柱、何绍忠忠、周凤起起、刘建成成、杨士林林、杜妍妍娟、梁柏林林、文 明、史维杰杰、李志东东。 2、应急急救援管管理机构构： 组 长：梁维江江、宋 青成 员：张瑞良良、赵荣荣

2、海、王王孝春、王王成浩、王王显奎、张张宪伟、白白秀芳、康康友谊、杨万柱、何绍忠、周凤起、刘建成、杨士林、杜妍娟、梁柏林、文 明、史维杰、李志东。3、应急救援办公室及指挥中心：应急救援援管理机机构办公公室设在在安监处处，安监监处长任任办公室室主任，负负责日常常应急救救援业务务管理工工作及落落实，应应急救援援指挥中中心在设设在调度度室，负负责事故故发生后后，应急急救援指指挥机构构领导成成员组织织协调工工作及下下达应急急指令。 4、应急急救援管管理职责责 指指挥机构构职责：指挥机构构职责：负责发发生事故故后，组组织全面面抢险救救灾工作作，启动动应急救救援程序序，采取取应急救救援手段段，下达达应急救救

3、援命令令等工作作。 管理机构构职责：负责应应急救援援预案的的更新、编编制、审审核，日日常应急急救援管管理工作作的开展展，包括括应急救救援队伍伍的培训训，应急急演练工工作的开开展，应应急物资资管理等等工作等等。 总指挥职职责：负负责抢险险救援的的全面工工作，发发布抢险险救援命命令。 副总指挥挥职责：负责组组织协调调各个专专业，拿拿出切实实可行的的救援方方案，指指挥现场场救援，并并完善应应急救援援预案。 5、日常常性管理理职责：1）、安安全监察察处：负负责应急急救援预预案的编编制，具具体应急急救援管管理工作作的开展展，组织织制定应应急救援援演练规规划，组组织相应应的工作作例会，落落实各类类重大隐隐

4、患的排排查与闭闭合。2）、生生产技术术部：负负责井下下采掘工工作面应应急救援援设备的的日常管管理，及及技术管管理工作作，落实实专项预预案中相相关专业业的应急急演练工工作开展展。3）、通通风区：负责分分管专业业应急救救援仪器器的管理理工作，落落实对重重大危险险源检测测监控管管理，负负责监测测监控系系统工作作的开展展，落实实专项预预案中相相关专业业的应急急演练工工作开展展。4）、机机电科：加强对对大型应应急救援援电器设设备的管管理，落落实压风风自救系系统和供供水施救救系统的的正常运运行，落落实专项项预案中中相关专专业的应应急演练练工作开开展。5）、运运输区：维护好好井下各各运输线线路，确确保待用用

5、运输设设备在突突发事件件后能及及时启用用. 落落实专项项预案中中相关专专业的应应急演练练工作开开展。 6）、调调度室：维护好好通信网网络，确确保其正正常运行行，负责责对井下下通信联联络系统统进行定定期维护护, 落落实专项项预案中中相关专专业的应应急演练练工作开开展。7）、办办公室：加强职职业病防防治工作作及环境境保护工工作的开开展，落落实专项项预案中中相关专专业的应应急演练练工作开开展。8）、政政工部：做好应应急救援援宣传教教育工作作，强化化员工应应急救援援意识。9）、财财务科：加强日日常的应应急救援援保障资资金管理理工作，确确保专款款专用。10）、工工资科：组织好好兼职救救护队的的建立及及日

6、常管管理及联联系上级级部门进进行相应应培训工工作。11）、医医院：加加强对应应急救援援设备及及相应医医疗器材材保障工工作，确确保能随随时正常常使用，参参与各类类应急演演练工作作的开展展。12）、供供销科：加强对对应急救救援物资资的管理理建账工工作，对对需更换换的设备备器材必必须及时时更换定定期检查查，确保保随时能能够使用用，参与与各类应应急演练练工作的的开展。13）、培培训中心心：负责责员工应应急救援援知识的的培训工工作。 6、应急急状态下下职责：1）、安安全监察察处：参参与现场场救援方方案研究究制定，组组织、指指导救护护队伍开开展应急急救援工工作；负负责或参参与事故故调查处处理工作作。2）、

7、生生产技术术部：参参与矿顶顶板事故故、辅助助运输现现场救援援方案研研究制定定，矿井井水害事事故现场场救援方方案研究究制定，参参与分管管业务事事故调查查处理工工作。3）、通通风区：参与矿矿“一通三三防”事故现现场救援援方案研研究制定定，参与与分管业业务事故故调查处处理率工工作。按按照指挥挥部命令令，负责责调整矿矿井通风风系统、监监视主要要通风机机的运行行情况和和组织完完成必需需的通风风工程。4）、机机电科：参与与矿停电电、提升升事故现现场救援援方案研研究制定定，参与与分管业业务事故故调查处处理工作作。5）、运运输区：负责井井下运输输路线维维护，及及车辆调调动。6）、调调度室：负责应应急预案案的综

8、合合协调管管理工作作；负责责应急值值守，接接收、处处置各单单位上报报的突发发事件信信息，及及时报告告矿领导导，并根根据领导导指示上上报公司司、政府府有关主主管部门门，调度度有关救救援力量量参加救救援工作作，下达达各项救救援命令令，跟踪踪、续报报事故救救援进展展情况。7）、办办公室：根据矿矿领导指指示，正正确引导导媒体和和公众舆舆论；参参与事故故后勤保保障和事事故报告告起草工工作。负负责及时时运送人人员和救救灾物资资，满足足抢险需需要。8）、工工资科、财财务科：参与赔赔偿、工工伤保险险等善后后处理工工作。9）、政政工部：参与事事故调查查和赔偿偿等善后后处理工工作，协协助做好好职工稳稳定工作作。协

9、助助做好职职工稳定定工作。10）、财财务科：负责应应急救援援各项费费用计划划和及时时拨付，确确保救援援资金及及时到位位。11）、保保卫科：负责人人员疏散散、戒严严和维持持秩序、交交通等工工作；参参与地面面火灾现现场救援援方案研研究制定定和实施施抢险救救灾工作作。12）、医医院：负负责医疗疗救护和和卫生防防疫工作作，派遣遣医疗救救护人员员赶赴现现场进行行救治，并并做好药药物及医医疗器材材储备。13）、供供销科：负责应应急物资资储备和和调运工工作。14）、救救护队：参与事事故应急急预案研研究制定定，根据据事故应应急救援援方案，完完成应急急救援工工作。15）、调调度室：负责抢抢险人员员的食宿宿及抢险

10、险救灾车车辆调度度、食宿宿接待等等生活事事宜。及及时根据据人员定定位系统统，确定定井下人人员位置置。 7、应急急救援各各专业组组职责：应急救援援指挥机机构下设设抢险救救救援组组、治安安保卫组组、后勤勤服务和和财力保保障组、善善后处置置组、医医疗救护护组、信信息组、技技术专家家组。（1）抢抢险救援援组由调调度室、安安全监察察处、生生产技术术部、通通风区、机机电科、运运输区、供供销科主主要负责责人等组组成。职责：按按照救援援方案组组织、指指挥救援援队伍实实施救援援行动。紧紧急调用用抢险物物资、设设备、人人员和占占用场地地。根据据事故情情况，有有危及周周边工作作地点和和人员的的险情时时，组织织人员和

11、和物资的的疏散工工作。负负责记录录、保存存救援过过程资料料，总结结应急救救援经验验教训。参参与和配配合现场场应急救救援指挥挥部的工工作。（2）治治安保卫卫组由保保卫科主主要负责责人等组组成。职责：维维护矿区区和居民民生活区区的治安安，做好好事故发发生后的的人员疏疏散，封封闭 相相关场所所，维护护交通秩秩序；杜杜绝无关关人员进进人事故故救援现现场，确确保事故故救援的的 顺顺利进行行，完成成指挥部部赋予的的其他工工作任务务。（3）后后勤服务务和财力力保障组组由工资资科、财财务科、办办公室主主要负责责人等组组成。职责：负负责组织织抢险救救援所需需各种物物资装备备、器材材、人员员和资金金的调集集和筹备

12、备；保障障有关抢抢险救援援人员的的日常生生活需要要，保证证矿区的的正常秩秩序；完完成指挥挥部赋予予的其他他工作任任务。（4）善善后处置置组由工工会、工工资科、办办公室主主要负责责人等组组成。职责：负负责核实实遇难者者身份，了了解掌握握家庭情情况并通通知其遇遇难者亲亲属；安安排遇难难者亲属属善后处处理期间间的生活活和遇难难者丧葬葬事宜，负负责洽谈谈抚恤条条件；完完成指挥挥部赋予予的其他他工作任任务。（5）医医疗救护护组由医医院主要要负责人人等组成成。 职责：组组织医疗疗救治，提提供所需需药品、医医疗器械械；负责责灾区消消毒防疾疾，确保保灾区饮饮食卫生生；完成成指挥部部赋予的的其他工工作任务务 （

13、6）通通讯信息组组由政工工部、调调度室、办办公室主主要负责责人等组组成。职责：做做好联络络工作，协协助现场场保卫组组维持矿矿区秩序序；编发发事故简简报，负负责新闻闻媒体的的组织与与接待工工作，发发布事故故抢险进进展情况况；完成成指挥部部赋予的的其他工工作任务务。（7）技技术专家家组由公公司总工工程师、副副总工程程师、各各专业主主任工程程师及相相关专业业技术人人员组成成。职责：提提供救援援技术支支持，参参与抢险险方案拟拟定；搜搜集整理理救援过过程中的的技术资资料，为为指挥部部提出建建议意见见及相关关依据，参参与分析析事故原原因和责责任；完完成指挥挥部赋予予的其他他工作任任务。（8）交交通运输输组

14、由办办公室及及运输区区主要负负责人组组成。职责：做做好应急急状态下下的车辆辆供应及及交通运运输管理理工作，同同时井下下运输作作业要保保证供车车充足道道路畅通通，确保保应急人人员及物物资能够够快速准准确的到到达事故故现场。（9）物物资装备备组由供供销科主主要负责责人组成成。职责：做做好应急急物资的的保养和和管理工工作,对对入库物物资要严严格验收收，防止止不合格格产品入入库,遇遇到突发发事件要要保证应应急物资资及时、无无误的发发放，另另外加强强物资的的周转使使用，及及时补充充,对在在库物资资加强保保养维护护，保持持物资的的完好状状态.熟熟练掌握握各类应应急物资资的用途途和性能能，账目目清楚，随随时

15、保证证计划量量内的物物资储备备,月末末要清点点库房、检检查材料料的使用用情况，使使内库材材料领取取、使用用、管理理标准化化科学化化。 二、应急急救援管管理制度度工作例会会制度为更好的的学习、贯贯彻应急急救援管管理制度度，加强强应急救救援管理理工作，提提高人员员管理水水平，及及时准确确的指导导和解决决应急救救援中存存在的问问题，确确保矿井井安全生生产，特特制订应应急救援援工作例例会制度度。1、会议议时间：煤矿每每月月底底组织一一次应急急救援工工作例会会，并制制订工作作例会制制度。2、组织织单位：安监处处3、主持持人：安安全矿长长4、参加加人员：矿长、总总工程师师、生产产矿长、机机电矿长长、安全全

16、培训中中心、生生产技术术部、调调度室、安安监处、综综合办、供供应部、财财务部、保保卫部、各各区队负负责人。5、会议议内容1）、传传达上级级部门有有关应急急救援管管理工作作的文件件，会议议精神。2）、通通报矿井井应急救救援管理理工作存存在的问问题。3）、由由安监处处对一个个月来应应急救援援管理工工作进行行汇报。4）、对对本阶段段应急救救援管理理工作进进行总结结，对下下月应急急救援管管理工作作做出具具体安排排。6、会议议要求1）、与与会人员员必须按按时参加加会议，如如遇特殊殊情况不不能参加加应向主主持人请请假。2）、与与会人员员手机必必须设为为震动，并并做好会会议记录录。3）、要要求各分分管领导导

17、、业务务科室及及相关人人员认真真落实会会议精神神及内容容，切实实落实岗岗位责任任制。4）、无无顾不参参加会议议每次罚罚款1000元，迟迟到罚款款50元元。5）、各各项罚款款交矿财财务部，财财务部出出具票据据。6）、本本制度自自即日起起开始执执行。应急救援援职责履履行情况况检查制制度为贯彻“安全第第一，预预防为主主”的安全全生产方方针，规规范矿应急管管理制度度，提高高应对风风险和防防范事故故的能力力，保障障职工的的安全健健康和生生命安全全，最大大限度的的减少财财产损失失、环境境损害和和社会影影响。根根据矿实实际情况况制定本本制度。 1、应急急管理制制度坚持持“以人为为本，减减少危害害，居安安思危

18、，预预防为主主，统一一领导，分分级负责责，职责责明确，快快速反应应”的原则则。2、应急急管理分分“预防、准准备、响响应和恢恢复”四个过过程。主主要内容容包括：应急管管理组织织体系，应应急救援援预案管管理、应应急培训训、应急急演练、应应急物资资保障等等。 3、成立立以矿长长为组长长，主管管安全生生产副矿矿长为副副组长，安安全处长长、各生生产部室室负责人人为成员员的应急急检查领领导小组组。应急急检查办办公室设设在安全全部，并负负责日常常管理。 4、生产产安全事事故应急急救援预预案的编编写与修修订。矿矿应急管管理制度度领导小小组负责责预案的的编制、修修订。预预案要符符合矿矿井应急急救援预预案编制制，

19、并并保持与与上级部部门预案案的衔接接。根据据国家法法律法规规及实际际演练情情况，适适时修订订预案案，做做到科学学、易操操作。5、应急急检查。根根据年度度计划，每每季度至至少安排排一次全全面检查查，对各各项设施施、通讯讯设备，救救援物质质储备，救救护队人人员配备备等进行行检查。并并做好检检查记录录。重大隐患患排查与与治理制制度为了认真真贯彻落落实公司司及上级级有关部部门关于于重大安安全生产产隐患排排查治理理的有关关规定，有有效防范范和遏制制重特大大事故的的发生，积积极推进进本质安安全型矿矿井建设设，特制制定本制制度。一）、成成立重大大隐患排排查治理理领导组组：组 长长：矿长长副组长：各分管管矿长

20、成 员员：调度度室、安安全部、通通风区、生生产技术术部、办办公室及及各业务务部室的的部长。二）、重重大隐患患排查治治理工作作原则：以消除重重大安全全隐患和和推进本本质安全全型矿进进建设为为目标，以以建立健健全重大大危险源源监控机机制和重重大隐患患排查治治理机制制及分级级管理责责任制为为手段，坚坚持“全面排排查、分分轻重缓缓急治理理，解决决与监管管并重，程程序化管管理”的原则则，突出出当前、着着眼长远远、统筹筹安排、加加大投入入、严格格考核，全全力解决决不同时时期威胁胁矿井的的重大安安全隐患患问题。三）、矿矿井重大大安全隐隐患认定定、排查查治理的的责任划划分：1、矿井井是重大大安全隐隐患认定定排

21、查的的责任主主体，矿矿长是重重大安全全隐患认认定排查查治理的的第一责责任者，对对重大安安全隐患患的认定定、排查查治理负负全面责责任。2、矿各各分管领领导是本本系统重重大安全全隐患认认定排查查治理的的主要责责任者，负负责本系系统重大大安全隐隐患的认认定及排排查治理理工作。3、矿安安全生产产口各业业务部室室的部长长是本专专业重大大安全隐隐患认定定排查治治理的具具体责任任者，负负责本专专业范围围内的重重大安全全隐患的的认定，方方案论证证、工程程设计、设设备选型型，并按按计划安安排认真真组织实实施，科科室其他他管理人人员按照照矿井安安排和科科室业务务分工，负负责本岗岗位范围围内隐患患认定和和排查治治理

22、。4、安监监处长对对全矿井井重大安安全隐患患的认定定及排查查治理负负全面监监督把关关责任，具具体负责责重大安安全隐患患的统计计、汇总总、建档档、上报报，并按按照计划划安排对对各项重重大隐患患的排查查治理，进进行过程程监管和和结果验验收考核核。5、矿财财务部负负责重大大安全隐隐患排查查治理所所需费用用的核算算统计、上上报，并并按照公公司下达达的安全全费用计计划对各各项设备备工程实实行“三定”逐月逐逐季进行行统计通通报并考考核。6、各施施工单位位对施工工的重大大安全费费用工程程，负责责施工过过程中的的安全管管理，并并按照“三定”要求，按按时、保保质、保保量完成成施工任任务。四）、考考核兑现现办法：

23、由安全部部牵头，对对列入集集团公司司和矿井井安全费费用计划划的隐患患排查治治理项目目实行责责任考核核，对全全年安全全费用项项目以业业务分管管为主，合合理分工工做到人人人头上上有指标标，并实实行“三定”，按期期按质按按量完成成的给予予奖励。重大危险险源检测测监控制制度目的：加加强安全全生产管管理，消消除安全全隐患范围：矿矿区、施施工作业业区职责：机机关各部部室、生生产区队队一）、安安全培训训中心职职责1、必须须组织或或聘请有有资质人人员按规规定对我我矿重大大危险源源定期进进行检测测、评估估；2、安全全培训中中心对重重大危险险源的管管理负有有检查、督督查的职职责。二）、生生产单位位1、生产产单位负

24、负责人直直接对重重大危险险源实施施管理并并对管理理结果负负责；2、具体体管理措措施依照照重大大危险源源监测监监控制度度执行行实施。3、建立立健全物物质安全全技术资资料，要要求配置置相应的的应急器器材。4、根据据矿事事故应急急预案对对重大危危险源紧紧急事故故进行抢抢险救灾灾实施及及日常演演练。5、每年年不得少少于一次次举行安安全、消消防应急急演习活活动。三）、部部室、区区队每月月不得少少于一次次进行专专项安全全综合检检查。四）、区区队对生生产装置置的日常常巡回检检查记录录要及时时。班组组员工必必须按规规定进行行巡回检检查，同同时区队队的班组组安全教教育学习习每月不不得少于于八次，并并建立学学习记

25、录录台账。五）、凡凡进入重重大危险险源区域域作业人人员，必必须经过过上岗培培训并取取得合格格证才能能进入工工作岗位位，区域域内所有有设施的的更改需需要生产产部按程程序审核核同意方方可实施施，外来来人员要要有专人人陪同方方可入内内。六）、安安全员对对区域内内的消防防器材及及应急物物资的完完好率负负责，采采取定期期检查和和抽查相相结合，保保障设施施正常运运转使用用。七）、运运输物资资需采用用有危险险品运输输资质的的单位承承运，进进入本矿矿重大危危险源区区域的运运输车辆辆必须戴戴上阻火火器方可可入内。八）、根根据具体体要求和和国家有有关规定定，在重重大危险险区域内内安装有有4路可可燃性气气体报警警器

26、，对对重要岗岗位进行行实时监监测。九）、对对于在日日常工作作中发现现的事故故隐患，通通过整改改避免事事故发生生的，单单位将给给予奖励励10005000元，对对于在安安全检查查中发现现问题的的，将责责令限期期完成整整改并进进行公示示，对事事故苗头头知情不不报者将将给予处处罚。预防性安安全检查查制度为强化安安全生产产应急管管理基础础工作，加加强矿山山应急救救援队伍伍建设，现现就应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查工作作提出如如下指导导意见： 一）、指指导思想想和工作作目标 1.指指导思想想。 以科学学发展观观为指导导，认真真贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，按照照“预防与与

27、应急并并重，常常态与非非常态相相结合”的工作作要求，充充分发挥挥应急救救援队伍伍在预防防性安全全检查、重重大隐患患排查中中的作用用，促进进安全生生产状况况持续稳稳定好转转。 2.工工作目标标。 通过组组织应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查，促促进各类类风险隐隐患的深深入排查查治理，超超前防范范事故；各级应应急救援援队伍根根据所在在区域主主要风险险隐患和和重大危危险源特特点，熟熟悉救援援环境，开开展有针针对性的的应急演演练，提提高应对对和处置置突发事事件的综综合能力力。二二）、组组织和实实施 预防性性安全检检查工作作由安全全培训部部会同其其他业务务科室共共同完成成。各部部门要针针对矿区区内

28、存在在的重大大危险源源状况，制制定并下下达年度度预防性性检查工工作计划划，每年年至少应应组织22次预防防性安全全检查活活动。安安全培训训中心要要定期组组织应急急救援队队伍定期期性开展展预防性性检查，建建立应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查工作作的考核核、考评评制度，完完善工作作机制，交交流工作作经验，并并对在预预防性安安全检查查工作中中作出突突出贡献献的集体体和个人人给予表表彰和奖奖励。 预防性性安全检检查的具具体工作作由应急急救援队队伍实施施。应急急救援队队伍应根根据矿相关部部门下达达的年度度预防性性安全检检查工作作计划，制制定本队队预防性性安全检检查实施施方案。要要按照实实施方案案，

29、做好好与日常常值备班班工作的的统筹安安排，适适时开展展预防性性安全检检查工作作。三）、检检查的范范围和重重点内容容 1.检检查范围围。预防性安安全检查查的范围围包括：我矿井井上下各各类重大大危险源源，以及及矿山周周边区域域可能面面临的问问题。2.检查查重点内内容。 重点检检查矿井井通风系系统是否否合理，通通风设施施是否完完善，通通风设备备是否完完好及矿矿井反风风演习情情况；突突出矿井井瓦斯抽抽放系统统运行情情况和综综合防突突措施的的执行情情况；火火区管理理情况和和防灭火火措施的的落实情情况；水水害防治治措施的的制定与与执行情情况。四）、工工作要求求1.各部部门要充充分认识识应急救救援队伍伍开展

30、预预防性安安全检查查的重要要性和必必要性，加加强对应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查工工作的组组织领导导，主要要负责人人要亲自自研究部部署，指指导应急急救援队队伍有序序、有效效地开展展好此项项工作。对对存在安安全隐患患的部门门，要下下达整改改指令，督督促其及及时整改改落实。对对检查中中发现的的重大事事故隐患患，要登登记建档档，明确确专人跟跟踪督办办。2.各部部门要自自觉接受受和积极极配合应应急救援援队伍对对本单位位的安全全检查，主主动提供供有关安安全生产产的图纸纸资料和和规章制制度，对对应急救救援队伍伍的检查查不得拒拒绝和阻阻挠。对对查出的的问题和和重大隐隐患要制制定整改改措施，明明确整

31、改改时间，落落实整改改责任和和资金，及及时解决决问题和和消除隐隐患。 3.各各应急救救援队伍伍要通过过开展预预防性安安全检查查工作，熟熟悉我矿矿生产和和救援环环境，了了解企业业的主要要隐患和和重大危危险源及及其应急急预案，有有针对性性地研究究和制定定科学的的应急救救援与处处置方案案，配齐齐相应的的应急救救援装备备，开展展应急救救援演练练，不断断提升应应对各类类突发事事件的综综合救援援能力。 4.各各部门要要认真研研究和总总结应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查工作作的经验验和存在在的问题题，逐步步规范和和完善检检查的内内容、标标准、程程序和方方法，不不断提高高预防性性安全检检查的效效果。应

32、急宣传传教育制制度为增强职职工安全全意识和和自我防防护素质质，提高高我矿应应对突发发公共事事件的能能力，特特制定本本制度。 一）、主主要内容容 切切实加强强对应急急管理宣宣传教育育工作的的组织指指导，充充分发挥挥各业务务部门的的作用，深深入开展展应急管管理宣传传教育活活动，大大力提高高职工的的公共安安全意识识和自我我防护素素质，提提高我矿矿应对突突发公共共事件的的能力，保保障职工工生命安安全和我我矿财产产安全。1、以应应急预案案为核心心，做好好预案的的宣传和和解读工工作 矿矿有关部部门要结结合实际际，深入入分析我我矿面临临的安全全形势，做做好应急急管理工工作；宣宣传预案案的主要要内容和和处置规

33、规程，落落实预防防为主的的方针，加加强预案案演练，不不断完善善应急预预案。具具体有： （1）围围绕应急急预案进进行深入入宣传。各各部门要要采取积积极有效效措施，认认真贯彻彻落实应应急预案案的做法法，切实实做好应应急管理理工作的的情况。 （22）进行行典型案案例的宣宣传。一一是选择择有代表表性的典典型案例例，对全全国煤矿矿成功应应对突发发事件、以以及在应应急处置置中涌现现出的先先进集体体和先进进个人进进行宣传传报道。二二是介绍绍应对突突发公共共事件的的正反两两方面案案例，提提高职工工应对突突发事件件的综合合素质。同同时，总总结分析析案例中中使用的的处置手手段、采采用的应应对措施施等，进进一步提提

34、高应对对和处置置突发事事件的能能力和水水平。 2、以应应急知识识普及为为重点，增增强职工工的预防防、避险险、自救救、互救救和减灾灾等能力力，进一一步宣传传普及安安全知识识、灾害害知识和和自救互互救知识识。3、以专专题宣传传活动为为载体，增增强职工工安全意意识。（1）开开展公共共安全主主题宣传传活动。（2）宣宣传普及及应急管管理法律律法规知知识。（33）结合合我矿应应急能力力建设进进行宣传传。二）、工工作要求求 1、主动动开展应应急管理理宣传教教育工作作 要落落实责任任。（1）制制订宣传传教育工工作计划划。在我我矿树立立起比较较牢固的的安全意意识和责责任意识识，普及及基本的的预防、避避险、自自救

35、、互互救、减减灾等安安全防护护知识和和技能。（2）多多形式宣宣传教育育。利用用班前、报报刊等多多种形式式，尽可可能使用用通俗语语言，简简明扼要要，多题题材、多多角度、有有针对性性地进行行宣传教教育。 （3）健健全宣传传教育长长效机制制。将日日常宣传传与重、特特大突发发事件发发生后的的宣传教教育工作作结合起起来。建建立和健健全应急急管理宣宣传教育育的长效效机制，经经常性地地开展应应急管理理宣传教教育。（4）动动员全矿矿职工积积极参与与。2、加强强组织指指导和督督促检查查，确保保宣传教教育效果果 每季度度进行一一次回顾顾和检查查，对宣宣传教育育阶段性性任务基基本完成成情况作作出评估估，对存存在的问

36、问题进行行整改。 3、提供供专项经经费保障障，确保保宣传教教育工作作顺利进进行应急培训训制度1、为促促进我矿矿干部培培训工作作有序开开展，提提高应急急管理工工作人员员的政治治素质、业业务素质质和工作作能力，促促进应急急管理培培训工作作科学化化、规范范化和制制度化，根根据我矿应急急救援管管理制度度的相关关规定和和应急救救援管理理工作的的要求，特特制订如如下管理理制度：2、应急急管理教教育培训训工作应应当遵循循下列原原则：1）、坚坚持理论论联系实实际、学学以致用用的原则则2）、坚坚持分级级负责，分分类管理理的原则则3）、坚坚持集中中培训与与在岗自自学相结结合的原原则4）、坚坚持以人人为本、按按需施

37、教教的原则则5）、坚坚持教学学相长、保保证质量量的原则则6）、坚坚持与时时俱进、改改革创新新的原则则3、安全全培训中中心负责责本矿应应急管理理培训工工作的组组织、管管理和考考核工作作。4、应急急管理培培训的主主要对象象是：各各业务部部门负责责人、应应急管理理人员、应应急救援援队伍和和应急志志愿者。5、培训训工作分分级分类类进行，安安全培训训中心负负责全矿矿领导干干部、机机关工作作人员的的应急管管理培训训、任职职培训、新新进人员员的培训训、工作作需要时时的岗位位培训。6、所有有应急管管理专职职工作人人员每年年必须接接受培训训，培训训时间原原则上为为1至22周，一一般每年年累计不不少于55天。7、

38、培训训对象在在参加上上级组织织的集中中脱产培培训期间间，享受受在岗同同等待遇遇。8、培训训的主要要内容。围围绕贯彻彻落实我我矿对应应急管理理工作的的指示精精神，重重点学习习应急管管理有关关法律法法规、分分析我矿矿应急工工作形势势任务、了了解兄弟弟单位应应急管理理经验、熟熟悉掌握握应急预预案和对对突发事事件的应应急处置置程序和和方法、学学习运用用应急指指挥新技技术设备备和指挥挥手段等等。通过过培训，强强化培训训对象对对应急管管理的宏宏观认识识和依法法实施管管理意识识，提高高科学决决策水平平，提升升应急管管理工作作的组织织协调和和突发事事件的处处置应对对能力。9、各级级各部门门（单位位）应急急管理

39、机机构除组组织或参参加上级级集中脱脱产培训训外，还还应采取取多种形形式开展展培训。1）、以以岗代培培。通过过参加工工作实践践和接受受指导，提提高应急急管理的的规划组组织能力力和管理理水平。2）、以以学代培培。大力力倡导和和鼓励工工作人员员自行组组织学习习和培训训工作，通通过自学学不断更更新观念念、强化化内在素素质，提提高工作作能力。3）、以以研代培培。组织织各种研研究活动动，安排排有关人人员参与与，提高高工作水水平。10、安安全培训训中心和和各部门门要加强强协作，按按照统一一部署和和要求，制制订计划划和实施施意见，认认真抓好好培训工工作。11、加加大师资资力量，建建立相应应的培训训师资档档案。

40、采采取请进进来、送送出去等等多种方方式培养养培训教教师，还还可采取取从集团团公司应应急管理理工作专专业人才才库和专专家组内内聘请专专家等办办法，解解决好培培训的师师资问题题。12、将将教育培培训工作作纳入应应急管理理建设的的重要内内容进行行部署和和规划，必必须在预预算中列列支开展展应用培培训的所所需经费费，保证证培训工工作经费费的及时时足额到到位。13、建建立应急急管理培培训考核核和激励励机制，对对各单位位、部门门进行年年度考核核。14、加加强培训训的管理理，建立立和完善善培训工工作档案案，如实实记载培培训工作作和受培培训人员员情况。15、教教育培训训档案内内容包括括：教育育培训工工作的相相关

41、制度度、培训训工作计计划、总总结、教教案、培培训考勤勤登记、考考卷、考考试成绩绩单、各各期培训训人员花花名册。应急预案案管理制制度为充分发发挥应急急管理机机构的职职能作用用，完善善工作机机制，创创新工作作方式，更更加规范范、有序序、高效效地开展展应急管管理各项项工作，提提高应对对和处置置突发事事件的能能力和水水平，特特制定应应急预案案管理制制度：1、应急急预案体体系动态态管理。根根据“横向到到边，纵纵向到底底”的总体体要求和和部门机机构调整整变化情情况，对对我矿应应急预案案适当进进行类别别、结构构调整，使使应急预预案体系系适应全全矿安全全形势和和实际工工作需要要。2、应急急预案修修订完善善。针

42、对对应急管管理工作作中情况况的变化化和应急急预案实实施过程程中发现现的问题题，组织织有关部部门和应应急管理理专家对对我矿总总体应急急预案、专专项应急急预案、部部门应急急预案进进行修订订和完善善。发生生重大、特特别重大大突发事事件后，要要总结实实战经验验及时修修订完善善相关应应急预案案。修订订和完善善后的应应急预案案按规定定及时备备案。3、应急急预案审审核、印印发和发发布。对对应急预预案及时时进行会会审、会会审通过过后组织织印发、公公布。4、预案案培训。将将各类应应急预案案有关内内容列入入每年应应急知识识宣教培培训计划划，以涉涉及我矿矿生命安安全保障障的部分分为重点点开展宣宣传培训训，增强强职工

43、的的公共安安全意识识，提高高职工自自救互救救能力。5、应急急预案演演练。建建立健全全应急预预案演练练制度，制制定应急急预案演演练计划划。原则则上每年年组织一一次应急急预案演演练。应急预案案演练与与评估制制度一）、总总则为提高应应对风险险和防范范事故的的能力，评估矿应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，制定本制度。二）、细细则1、单位位主要负负责人应应根据生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则（AQ/

44、T9002-2006）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。2、应急急预案编编制完成成或修订订完善后后，应进进行评审审。评审审由本单单位主要要负责人人组织有有关部门门和人员员进行。外外部评审审由上级级主管部部门或地地方政府府负责安安全管理理的部门门组织审审查。评评审修订订后，经经生产经经营单位位主要负负责人签签署发布布并按规规定报有有关部门门备案。发发布实施施的应急急预案应应每年评评审一次次。3、预案案评审的的主要内内容应包包括：总总则、危危险性分分析、组组织机构构

45、及职责责、预防防与预警警、应急急响应、信信息发布布、后期期处置、保保障措施施、培训训与演练练、奖惩惩、附则则等。预案评审审的主要要效果应应包括：评估预预案描述述的应急急准备状状态是否否满足要要求，提提出应急急预案执执行程序序中的缺缺陷和不不足；评评估预案案确定的的重大事事故应急急能力是是否满足足要求，识识别资源源需求，澄澄清相关关机构、组组织和人人员的职职责，改改善不同同机构、组组织和人人员之间间的协调调问题；评估预预案规定定的应急急响应人人员对应应急预案案、执行行程序的的可操作作性是否否可行可可靠，进进一步提提高应急急响应人人员的业业务素质质和操作作能力。最最终达到到确保应应急预案案的充分分

46、性，确确保应急急设备的的保障能能力。4、针对对已批准准的应急急预案，各各单位应应编制对对各类专专业应急急人员、企企业职工工的年度度培训计计划，并并组织实实施。职职工应熟熟悉避灾灾路线，掌掌握危险险自救和和互救知知识。特特殊作业业人员（如如救护人人员、特特殊环境境、关键键岗位人人员等）在在学习和和考试后后，应进进行相应应的训练练和演习习。应急急预案如如有修改改补充，要要组织职职工重新新学习。应急响应应中心会会同有关关部门，通通过各种种宣传手手段，对对公司周周边公众众广泛宣宣传应急急法律法法规和应应急意识识。5、培训训结束应应编制应应急培训训总结，内内容应包包括：培培训时间间、培训训内容、培培训师

47、资资、培训训人员、培培训效果果、培训训考核记记录等。6、各单单位每年年至少要要组织一一次应急急预案演演习。7、应急急演习可可采用包包括桌面面演习、功功能演习习和全面面模拟演演习在内内的多种种演习类类型。8、各单单位应成成立应急急演习指指挥策划划小组，根根据选定定的演习习类型制制定应急急预案演演习方案案，演习习方案包包括下列列事项：确定演演习时间间、目标标和演习习范围，演演习方式式，确定定演习现现场规则则，指定定演习效效果评价价人员，安安排相关关的后勤勤工作，编编写书面面报告，演演习人员员进行自自我评估估，针对对不足及及时制定定改正措措施并确确保实施施。9、应急急演习结结束后，应应进行演演习评价价总结，并并编制演演习评价价报告。应应急预案案的演习习检验下下列效果果：人员员配置的的合理性性、充分分性，参参与人员员的反应应能力与与处理能能力，应应急预案案的操作作性，应应急设备备的充分分性、可可用性与与有效性性，应急急预案的的组织协协调性，外外部机构构响应的的及时性性，应急急预案的的经济性性及有效效性。10、应应急演习习结束后后，演习习指挥策策划小组组应对演演习发现现进行充充分