企业安全质量标准化工作导则fkha.docx
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1、企业质量量安全标标准化工工作导则则为提高我我公司安安全生产产管理水水平,夯夯实公司司的安全全生产工工作基础础,根据据国务院院建设设工程安安全生产产管理条条例、安安全生产产许可证证管理条条例和和湖南南省建设设工程质质量和安安全生产产管理条条例、建建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理规规定(建建设部令令第1228号)以以及湖湖南省建建设工程程项目施施工安全全重大危危险源识识别和控控制管理理暂行办办法、湖湖南省建建设工程程开工安安全生产产条件审审查制度度、湖湖南省建建筑施工工企业施工工安全质质量标准准化工作作导则,特制制定本工工作导则则。本工作导导则是在在我公司司承担建建设工程程施工活活动的施施工
2、安全全管理的的指导性性文件。本工作导导则所称称施工安安全质量量标准化化是指公公司对保保证施工工安全的的工作质质量和实实物质量量实行标标准化管管理,包包括公司司内部施施工安全全日常管管理、工工程项目目安全生生产过程程控制等等在内的的工作责责任和规规程、工工作质量量和实体体质量标标准。第一章 安全全生产管管理制度度(一)、施施工组织织设计与与专项安安全施工工方案编编审制度度1、安全全生产组组织设计计编审内内容。平平面布置置。在施施工组织织设计中中,必须须有详细细的施工工平面布布置图,各各种设施施布局合合理,道道路坚实实平坦,排排水畅通通,物料料堆放整整齐有序序,符合合安全、文文明施工工要求。土土方
3、工程程。应根根据基坑坑、沟渠渠、地下下室等挖挖土深度度和土质质情况,选选择合理理开挖方方法,确确定边坡坡和采用用支撑、支支护等,以以防坍塌塌。编编制施工工临时用用电方案案,应按按照JCCJ466-888施工工现场临临时用电电安全技技术规范范进行行编制。施工工现场的的各种电电气线路路及设备备都必须须规范,包包括架空空线安全全距离,设设置三相五五线制和三级级配电要要求设置置电箱,使使用合格格电气设设备,采采用三级级漏电保保护及一机一闸闸一触保保等措施施。脚脚手架搭搭设方案案要符合合规范,四口、五临边和立体交叉作业的防护要可靠,安全网(平网、立网)布设合理有效,网要有出厂合格证,不能以次充好,要保证
4、质量。施施工电梯梯、塔吊吊、井架架位置恰恰当,牢牢固性、稳稳定性好好,安全全装置齐齐全、可可靠。防防火、防防雷、防防毒、防防爆措施施正确、有有效。文文明施工工,减少少噪声,控控制烟尘尘,临街街、近居居民区工工程采用用全封闭闭作业。2、特殊殊工程安安全技术术措施要要求。所谓谓特殊工工程是指指结构复复杂、超超高层、跨跨度大、工工艺要求求高、所所处位置置特殊的的工程,这这些工程程应编制制单项安安全技术术措施。如如爆破工工程、大大型吊装装、沉箱箱、沉井井、烟囱囱、水塔塔工程、特特殊架设设、超高高层脚手手架、井井架搭设设和拆除除等,特特殊工程程的安全全技术措措施要有有设计依依据,强强度计算算,并有有详图
5、和和文字说说明。3、季节节性施工工的安全全技术措措施。雨雨季施工工,重点点防坍塌塌、防雷雷击、防防触电、防防台风等等。夏夏季施工工,重点点是做好好防暑降降温工作作。冬冬季施工工,重点点防冻、防防滑、防防火防中中毒等。4、安全全技术措措施落实实。开开工前,工工程项目目经理或或技术总总负责人人对施工工员、班班长和作作业人员员应进行行交底,除除口头外外,应有有书面材材料,并并履行双双方签字字手续,并并注明交交底日期期。项项目经理理要注重重在实施施过程中中的监督督检查。项目部部应建立立实施技技术措施施计划目目标管理理考核制制。(二)、安安全技术术措施计计划执行行制度安全全技术措措施计划划(执行行)是项
6、项目施工工保障安安全的指指令性文文件,具具有安全全法规的的作用,必必须认真真编制和和执行。1、编制制原则。编制制安全技技术措施施计划要要在编制制生产财财务计划划的同时时进行。安全全生产技技术措施施计划的的编制与与执行要要纳入公公司的议议事日程程,并必必须按设设计者、审审核者、批批准者的的会签程程序后生生效执行行(特别别是高层层或难度度大的施施工项目目)。编制制安全技技术计划划时应考考虑到必必须与可可能、切切实掌握握好花钱钱少、效效果大的的原则,制制定出科科学、先先进、可可靠、实实用的安安全生产产技术措措施计划划。2、编制制依据。编制制时必须须依据党党和国家家、政府府部门公公布的劳劳动保护护安全
7、生生产法规规、法令令和各项项标准、规规范、规规章等;注重解解决在实实践中存存在或在在检查中中发现亟亟待解决决的问题题;在技技术革新新与工艺艺改革中中面临所所需的新新防护设设施问题题;针对对不安全全因素易易造成伤伤亡事故故或职业业病主要要原因应应采取的的措施。3、编制制方法。编制制必须针针对性强强,对各各种不同同的工程程结构、施施工方法法、作业业条件等等产生各各个不相相同的不不安全因因素,采采取相应应的对策策、措施施,为此此首先要要掌握项项目工程程概况。4、执行行程序。要认真进进行分部部分项的的安全生生产技术术交底,安安全技术术措施中中的各种种安全设设置、防防护应列列入施工工任务单单,责任任落实
8、到到班组或或个人,并并实行验验收制度度。(三)、安安全技术术交底制制度这项项工作是是标准准规范的法定定工作,必必须认真真执行。1、交底底必须在在施工作作业前进进行,任任何项目目在没有有交底前前不准施施工作业业。2、交底底工作一一般在施施工现场场项目部部实施。3、交底底必须履履行交底底人和被被交底人人的签字字模式,书书面交底底一式二二份,一一份交给给被交底底人,一一份附入入安全生生产台帐帐务查。4、被交交底者在在执行过过程中,必必须接受受项目部部的管理理、检查查、监督督、指导导,交底底人也必必须深入入现场,检检查交底底后的执执行落实实情况,发发现有不不安全因因素,应应马上采采取有效效措施,杜杜绝
9、事故故隐患。(四)、架架体设备备安装验验收制度度1、施工工机械设设备的操操作人员员必须身身体健康康,并按按规定经经过安全全技术培培训,取取得操作作证后,方方可独立立操作。2、施工工机械操操作人员员和配合合工作人人员,都都必须按按规定穿穿戴劳动动保护用用品,长长发不得得外露。高高处作业业必须挂挂好安全全带,不不得穿硬硬底鞋或或拖鞋。严严禁从高高处投掷掷物件。3、进场场施工机机械设备备安装后后必须按按规定进进行验收收,合格格方可使使用,做做好验收收记录,验验收人员员履行签签字手续续。4、施工工机械设设备应按按其技术术性能的的要求正正确使用用。缺少少安全装装置或安安全装置置已失效效的施工工机械设设备
10、不得得使用。严严禁使用用倒顺开开关控制制设备。5、操作作人员应应熟悉作作业环境境和施工工条件,听听从指挥挥,遵守守现场安安全规则则。当使使用施工工机械设设备与安安全发生生矛盾时时,必须须服从安安全的要要求。 6、严严禁拆除除施工机机械设备备的自动动控制机机构、各各种限位位器等安安全装置置及监测测、指示示、仪表表、警报报等自动动报警、信信号装置置。其调调试和故故障的排排除应由由专业人人员负责责进行。中小型建建筑机械械安装就就位后,使使用之前前必须经经过验收收。(五)、施施工机具具进场验验收与保保养维修修制度一、进场场施工机机械设备备安装后后必须按按规定进进行验收收,合格格方可使使用,做做好验收收
11、记录,验验收人员员履行签签字手续续。验收收内容主主要是:1、安装装位置是是否符合合施工平平面布置置图要求求。2、安装装地基是是否坚固固,机械械是否稳稳固,工工作棚搭搭设是否否符合要要求。3、传动动部分是是否灵活活可靠,离离合器是是否灵活活,制动动器是否否可靠,限限位保险险装置是是否有效效,机械械的润滑滑情况是是否良好好。4、电气气设备是是否安全全可靠,电电阻摇测测记录应应符合要要求,漏漏电保护护器灵敏敏可靠,接接地接零零保护正正确。5、安全全防护装装置完好好,安全全、防火火距离符符合要求求。6、机械械工作机机构无损损坏;运运转正常常,紧固固件牢固固。7、机手手持证上上岗。二、机机具的保保养、维
12、维修是杜杜绝机械械事故的的关键工工作,必必须按规规范标准准和有关关规程办办,这里里总公司司补充强强调几点点,要求求项目部部做好。1、各种种作业施施工机械械必须由由专人负负责保养养、维修修,并落落实责任任制,做做到勤检检查、勤勤保养、勤勤维修。2、严禁禁机具带带病运作作,杜绝绝不安全全因素。3、不懂懂机械性性能者不不准从事事保养、维维修的工工作。4、电器器设备,特特别是塔塔吊、卷卷扬机、拌拌和机等等下班前前应拉下下闸刀,关关闭好电电箱,上上班前持持证上岗岗者必须须检查试试车正常常后方可可运转作作业。(六)、安安全生产产检查制制度安全全生产检检查是安安全生产产职能部部门必须须履行的的职责,也也是监
13、督督、指导导、及时时消除事事故隐患患、杜绝绝不安全全因素的的方法途途径和有有力措施施,各级级职能部部门必须须认真抓抓紧抓好好这项工工作。1、检查查内容。安全全生产检检查应根根据施工工(生产产)季节节、气候候、环境境的特点点,制定定检查项项目内容容、标准准,一般般的检查查内容包包括检查查思想、制制度、机机械设备备装置、安安全防护护设施、安安全教育育、培训训、操作作行为、劳劳保用品品使用、文文明施工工、伤亡亡事故处处理等等等。2、检查查评定标标准。安全全生产检检查的评评定标准准按照建建筑施工工安全检检查标准准JGJJ59-59的的要求作作为评定定标准打打分。3、检查查频率要要求。公司除了了平时不不
14、定期抽抽查外,每每年例行行安全生生产大检检查不少少于三次次。公司司定期每每月不少少于一次次,项目目部每月月不少于于二次,班班组每周周不少于于一次自自查自改改。4、检查查、评比比、消化化。检查查后必须须进行评评讲活动动,公司司大检查查除了现现场消化化或有必必要进行行片评讲讲外,每每检查一一次后出出一次整整改通知知单,公公司检查查后也必必须有书书面评讲讲报告,列列入档案案,并作作为年度度目标管管理考核核依据。对检查出出来的不不安全因因素或事事故隐患患,出具具整改单单并落实实三定工作(定定人、定定期限、定定措施),做做到及时时复查验验收,对对整改不不力者酌酌情处罚罚。(七)、安安全教育育培训制制度安
15、全全教育是是提高全全员安全全意识、安安全素质质的保证证,必须须认真抓抓好。1、新工工人必须须经过三三级安全全教育(公公司、项项目部、班班组),并并必须经经考试合合格、登登记入卡卡方可参参加施工工。2、工人人变换工工种,须须进行新新工种的的安全技技术教育育并记录录入卡方方可参加加施工。3、三级级教育的的时间一一般不能能少于550小时时。(公公司级不不少于115小时时,项目目部不少少于155小时,班班组级不不少于200小时)4、特殊殊工种必必须经过过安全培培训,考考试合格格后持证证上岗作作业。5、定期期轮训各各级领导导干部和和安全管管理人员员,每年年至少一一至二次次,不断断提高安安全意识识、技术术
16、素质,提提高政策策业务水水平。6、安全全教育内内容是安安全生产产思想教教育,从从加强思思想路线线方针、政政策和劳劳动纪律律两个方方面进行行;安全全知识教教育主要要从企业业的基本本生产概概况、施施工工艺艺方法、危危险区、危危险部位位及各类类不安全全因素和和有关安安全生产产防护的的基本知知识入手手,安全全技能教教育,这这就是结结合各种种专业特特点,实实施安全全操作、规规范操作作的技能能培训,使使其熟悉悉掌握本本工种安安全操作作技术;事故教教育、法法制教育育,事故故教育可可以使其其从事故故教训中中吸取有有益的东东西,可可预防类类似事故故的发生生,法制制教育可可以激发发人们自自觉地遵遵纪守法法,杜绝绝
17、各类违违章指挥挥、违章章作业行行为,这这类教育育可以定定期或不不定期地地进行实实施。在开开展教育育活动中中,必须须结合先先进的典典型事例例进行正正面教育育,以利利取长补补短,保保障安全全生产。安全全教育要要求体现现六性,即全全员性、全全面性、针针对性以以及成效效性、发发展性、经经常性。7、要开开展好主主管部门门及本公公司布置置的各项项安全生生产活动动,如百日安安全生产产活动、安全月月、安全周周等竞赛赛活动,使使安全生生产警钟钟长鸣,防防范于未未然。同同时还可可以根据据施工生生产的特特点实施施好五抓的安全全教育,即即:工程程突击赶赶任务时时,工程程接近收收尾时,施施工条件件好时,季季节气候候变化
18、时时,节假假日前后后时这五五个环节节必须抓抓紧教育育。8、教育育培训形形式。安全教育育、培训训可以根根据各自自的特点点,采取取多种形形式进行行。如设设培训班班、上安安全课、安安全知识识讲座、报报告会、智智力竞赛赛、图片片展、书书画剪贴贴、电视视片、黑黑板报、墙墙报、简简报、通通报、广广播等等等使教育育培训形形象生动动。(八)、考考核奖罚罚制度为进进一步落落实安全第第一,预预防为主主的方针针,鼓励励先进,惩惩罚三违,公司司制定奖奖罚条款款如下:一、奖奖励:1、凡创创双标、单单标的项项目,都都必须是是目标管管理内工工程项目目,其建建筑面积积在25500MM2以上上,建筑筑结构层层次不限限。2、确定
19、定创标项项目,发发包与承承包双方方必须签签订创标标奖罚政政策,合合同一式式三份。3、创标标项目确确定后,分分级上报报主管部部门,有有分级主主管部门门分期到到现场验验收考核核,一般般分基础础设施初初建阶段段、主体体工程验验收阶段段、拆架架子前期期阶段,有有施工单单位向分分级主管管部门报报告联系系验收考考核。4、奖贴贴金兑现现,凭主主管验收收部门发发证为依依据(文文件)由由公司年年终表彰彰大会上上兑现,也也可根据据实际情情况,在在施工过过程中分分期预付付合同规规定的部部分金额额。5、在市市级以上上大检查查中被通通报表扬扬的工程程项目,奖奖励20000元元。6、奖贴贴金分配配方法,合合同上确确定的金
20、金额极大大部份是是补贴施施工单位位增设现现场设施施的,也也可以从从奖额中中抽出一一部分奖奖给施工工现场有有关管理理人员,以以鼓励大大家创标标的积极极性,奖奖额有项项目承包包者自行行决定。7、奖贴贴金由公公司负责责兑现,公公司、办办事处预预付。8、对创创标的施施工单位位,在今今后业务务分配上上建议从从优。9、公司司组织质质安大检检查中的的奖罚,由由检查组组临时决决定。10、合合同创标标,经主主管部门门验评不不达标的的工程项项目,按按合同规规定处罚罚条款处处罚,有有发包方方负责收收取,此此款全部部上交总总公司,年年终清交交汇算时时结清,同同时对承承包者将将给予适适当的行行政处分分。二、处处罚:1、
21、发生生重大伤伤亡事故故的工地地其项目目经理给给予行政政上降级级及在一一年内给给予少分分业务或或不给业业务的处处分,情情节恶劣劣清退,经经济处罚罚依据签签具的工工程项目目承包合合同和和签具的的工程管管理目标标责任承承诺的有有关条款款处理。2、在省省级大检检查中被被通报批批评者罚罚现金1100000元,在在市级大大检查中中被通报报批评者者罚现金金50000元,在在公司例例行的大大检查中中按标标准打打分不满满75分者者罚,缺缺一分罚罚1000元。3、安全全职能部部门出具具的整改改单,必必须按规规定日期期整改好好,然后后回执报报出具部部门复查查验收,若若不送回回执又不不如整改改者处550元-2000元
22、的的罚款(奖罚款由安全部门开收付凭证,收付款由财务科负责办理)。附:违章处处罚细则则序号号违章内内容及额额定罚款款对象处处罚标准准1 不戴戴安全帽帽每人罚罚项目经经理 552 高空空、悬空空作业不不系安全全带项目目经理 503 井架架、吊篮篮乘人每每人各罚罚个人 5004 井架架、吊篮篮乘人每每人各罚罚开机工 10005 施工工现场无无五牌一一图 项目经经理 22006 安全全生产技技术措施施不编制制项目经经理 11007 安全全生产资资料不真真实、残残缺不齐齐项目经经理 22008 无安安全生产产三级协协议书签签具项目目经理 20009 强令令职工冒冒险违章章作业指指挥者 200010 安安
23、全生产产夫检查查、无活活动项目目经理 100011 高高空作业业时乱抛抛材料、工工具、杂杂物项目目经理 5012 非非操作人人员乱开开或玩弄弄机电设设备项目目经理 200013 作作业时穿穿拖鞋、高高跟鞋、塑塑料底鞋鞋项目经经理 5514 无无故翻爬爬井架、脚脚手架工工人 10015 不不按规定定布设安安全网项项目经理理 100016 井井架防护护每缺一一项项目目经理 5017 电电机设备备无接地地或接零零每处项项目经理理 20018 特特种工无无证上岗岗(除停停止操作作外)项项目经理理 200019 易易燃地区区不设灭灭火设备备每处项项目经理理 500-100020 脚脚手架未未经验收收使用
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