内蒙古自治区化工装置安全试车工作规范(试行)ffnt.docx
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1、内安监危危化字220100566号关于印发发内蒙蒙古自治治区化工工装置安全试车车工作规规范(试试行)的的通知各盟市市安全生生产监督督管理局局: 目前,我我区一大大批大型型化工项项目相继继投入试试生产。为为加强全全区新建建、改建建、扩建建化工装装置试车车环节的的安全生生产管理理,自治治区安监监局组织织有关单单位和专专家,在在广泛征征求意见见的基础础上,制制订了内内蒙古自自治区化化工装置置安全试试车工作作规范(试试行),旨旨在强化化措施,加加强监管管,严防防试车事事故的发发生。现现印发全全区遵照照执行。 另外,我我局提出出了内蒙蒙古自治治区化工工装置安安全试车车十个严严禁。请请一并遵遵照执行行。
2、附件:1.内蒙古自治区化工装置安全试车工作规范(试行).rar 2.内蒙古古自治区区化工装装置安全全试车十十个严禁禁(试行行).ddoc二一年三月月十二日日附件1:内蒙古自自治区化化工装置置安全试试车工作作规范(试试行)编制说明明为加强全全区新建建、改建建、扩建建化工装装置试车车环节的的安全生生产管理理工作,内内蒙古自自治区安安监局组组织有关关单位和和专家,在在广泛征征求意见见的基础础上,总总结并吸吸取了近近年来区区内外化化工装置置试车工工作经验验,借鉴鉴原化学学工业部部、山东东省、中中国石油油化工股股份有限限公司的的有关规规定,制制订了内蒙古在自治区化工装置安全试车工作规范(试行)。本规范共
3、分七章,主要内容有:总则、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核、附则及六个附件和两个附录。本规范坚坚持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,明确确规定了了化工装装置生产产准备工工作的主主要程序序和内容容要求,试试车前必必须具备备的条件件,试车车的基本本程序,试试车应达达到的标标准要求求等,适用于于内蒙古古自治区区行政区区域内新新建、改改建、扩扩建化工工装置的的安全试试车工作作。各有有关单位位在执行行本规范范时,应应认真总总结试车车工作经经验和遇遇到的问问题,以以便进一一步修订订完善本本规范。目 录第一章 总则则.4第二章 生产产准备第一节 一般般规定.5第二节 组织织准备
4、.7第三节 人员员准备.8第四节 技术术准备.110第五节 安全全准备.114第六节 物资资及外部部条件准准备.117第七节 营销销及产品品储运准准备.119第八节 其它它准备.220第三章 预试试车第一节 一般般规定.222第二节 单机机试车.224第三节 工程程中间交交接.226第四节 联动动试车.228第四章 化工工投料试试车第一节 试车车条件.330第二节 试车车方案及及标准.330第三节 倒开开车.333第四节 试车车队伍.333第五章 停车车第一节 常规规停车.334第二节 紧急急停车.336第六章 生产产考核第一节 试车车总结.338第二节 稳定定运行考考验.339第三节 生产产
5、考核.440第七章 附则则.442附件:1、生生产准备备工作纲纲要编编制提纲纲.4452、总总体试车车方案编编制提纲纲.5003、预试试车安全全操作要要点.5544、化工工投料试试车应具具备的条条件.7725、聘请请技术顾顾问和开开车人员员管理办办法.8806、化工工装置安安全试车车流程图图.82附录:1、用词词说明.8332、参考考资料.844第一章 总则第一条 为规规范和指指导化工工装置的的试车工工作,保保证化工工装置顺顺利开车车和安全全、稳定定、持续续运转,实实现合理理工期,达达到设计计规定的的各项技技术经济济指标和和安全标标准,制制定本规规范。第二条 内蒙古古自治区区行政区区域内新新建
6、、改改建、扩扩建化工工装置的的试车工工作应遵遵守本规规范;小小型化工工装置执执行本规规范时,可可在确保保安全的的前提下下适当简简化有关关的试车车程序和和内容要要求。长周期停停车、安安全条件件发生变变化的在在役化工工装置的的开车工工作,应应参照本本规范的的有关规规定执行行;医药药、轻工工、冶金金、建材材等企业业涉及危危险化学学品生产产、储存存和使用用装置的的试车工工作,可可参照本本规范的的有关规规定执行行。成套引进进化工装装置可按按该装置置合同规规定的试试车标准准执行,但但不得低低于本规规范的要要求。第三条化工装装置试车车分为四四个阶段段,即试试车前的的生产准准备阶段段、预试试车阶段段、化工工投
7、料试试车阶段段、生产产考核阶阶段。从从预试车车开始,每每个阶段段必须符符合规定定的条件件、程序序和标准准要求,方方可进入入下一个个阶段。第四条 化工工装置试试车及各各项生产产准备工工作必须须坚持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,安全全工作必必须贯穿穿试车的的全过程程。第五条化工装装置试车车工作应应遵循“单机试试车要早早,吹扫扫气密要要严,联联动试车车要全,投投料试车车要稳,试试车方案案要优,试试车成本本要低”的原则则,做到到安全稳稳妥,力力求一次次成功。第六条 建设设(生产产)单位位,应负负责化工工工程项项目建设设期间的的资金筹筹集、组组织建设设或检维维修、生生产准备备、试车车
8、、生产产考核等等各项工工作。化化工投料料试车的的组织和和指挥、生生产考核核工作的的组织必必须由建建设(生生产)单单位负责责。第七条 化工工装置试试车前,建建设(生生产)单单位应将将试车日日期、内内容、采采取的安安全措施施和应急急救援组组织、设设施等事事项书面面报告当当地安监监部门;属于危危险化学学品建设设项目的的,应按按危险险化学品品建设项项目安全全许可实实施办法法(国国家安监监总局令令第8号)规规定,编编制试生生产(使使用)方方案并报报安监部部门备案案。第二章 生产产准备第一节 一般般规定第八条 生产产准备工工作应从从化工建建设项目目审批(核核准、备备案)后后开始。建建设(生生产)单单位应将
9、将生产准准备工作作纳入项项目建设设的总体体统筹计计划,及及早组织织生产准准备部门门及聘请请设计、施施工、监监理、生生产、安安全方面面的专家家,参与与编制化化工项目目建设统统筹计划划,参与与工程项项目的设设计审查查及设计计变更、非非标设备备监造、工工程质量量监督、工工程建设设调度等等工作,办办理技术术交底、中中间交接接、工程程交接等等手续,并并编制生生产准备备工作纲纲要(详详见附件件1:生生产准备备工作纲纲要编编制提纲纲)。第九条 生产产准备工工作中必必须严格格检查和和确认以以下条件件:1、建设设项目采采用的生生产工艺艺、技术术必须成成熟、安安全可靠靠。2、建设设项目的的设计、施施工、监监理,必
10、必须由具具备相应应资质的的单位承承担。3、建设设项目使使用的设设备、材材料和其其它全部部物资,必必须符合合国家有有关标准准的规定定,确保保质量合合格。4、建设设项目在在施工安安装过程程中,必必须加强强施工质质量控制制,进行行化工专专业工程程质量监监督。5、安全全、环保保、职业业卫生等等设施必必须和主主体装置置同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用,符符合相关关要求,经经相关检检验测试试合格并并满足试试车需要要。6、所有有特种设设备及其其安全附附件,必必须经法法定检测测检验合合格,依依法取得得特种设设备使用用登记证证,否则则一律不不得投入入使用。7、化工工装置必必须按照照施工及及验收
11、规规范规定定的项目目进行检检验,现现场制作作的大型型储罐应应进行强强度试验验,符合合相应规规范标准准的要求求,并有有合格的的质量证证明书。第十条 化工工投料试试车前,建建设(生生产)单单位必须须按照设设计文件件和工程程建设计计划的要要求,完完成全部部生产准准备工作作。要组组织设计计、施工工、监理理和建设设单位的的工程技技术人员员进行“三查四四定”(查设设计漏项项、查工工程质量量、查工工程隐患患,定任任务、定定人员、定定时间、定定整改措措施),制制定试车车方案,严严格按试试车方案案和有关关规范、标标准组织织试生产产。第二节 组织织准备第十一条条 化工工建设项项目审批批(核准准、备案案)后,建建设
12、(生生产)单单位应及及早组建建生产准准备及试试车的领领导和工工作机构构,根据据工程建建设进展展情况,按按照“精简、统统一、效效能”的原则则,统一一组织和和指挥化化工装置置生产准准备及试试车等工工作。避避免因生生产准备备工作的的延误影影响试车车工作。第十二条条 领导导机构负负责组织织、指挥挥、协调调和督导导化工装装置生产产准备和和试车工工作,其其负责人人应由建建设(生生产)单单位的主主要负责责人担任任,成员员包括主主管生产产、技术术、安全全、环保保、工程程建设、设设备动力力、物资资采购、产产品销售售和后勤勤服务等等工作的的有关负负责人;必要时时,还应应吸收设设计、施施工、监监理、设设备制造造等单
13、位位的有关关人员以以及同类类型企业业的有关关专家参参加。第十三条条 工作作机构应应根据化化工装置置的生产产原理、工工艺流程程和装置置组成,分分专业或或单元系系统成立立工程技技术、安安全管理理、现场场管理和和服务保保障等方方面的若若干个工工作组,具具体设置置和职责责分工可可根据实实际确定定。各工工作组负负责人应应由建设设(生产产)单位位的分管管负责人人担任,成成员包括括各相关关专业的的骨干人人员。第十四条条 化工工装置试试车前,建建设(生生产)单单位应建建立健全全以下主主要管理理制度:试车指指挥机构构及相关关制度;生产调调度制度度;设备备管理制制度;工工艺管理理制度;安全管管理制度度;环境境保护
14、制制度;职职业卫生生管理制制度;原原材料供供应及产产品贮运运销售管管理制度度;以岗岗位责任任制为中中心的生生产班组组管理制制度(主主要包括括各级职职能人员员的安全全生产责责任制、岗岗位责任任制、交交接班制制、巡回回检查制制、设备备维护保保养制、质质量负责责制、岗岗位练兵兵制、班班组经济济核算制制等);企业人人力资源源、财务务、档案案、预算算、质量量、成本本、后勤勤等相应应的管理理制度。第三节 人员准准备第十五条条 建设设(生产产)单位位应根据据设计文文件规定定的生产产定员,编编制具体体定员方方案和人人员配备备计划,遵遵循“按岗定定职、按按职进人人、全员员培训、严严格考核核”的原则则,有计计划的
15、配配备和培培训人员员。第十六条条 人员员配备应应符合下下列要求求:1、生产产技术骨骨干人员员,要有有丰富的的生产实实践和工工程建设设经验;主要生生产技术术骨干应应在建设设项目筹筹建时到到位,参参加技术术谈判、设设计审查查、施工工监督和和生产准准备等工工作。2、主要要岗位的的操作、分分析、维维修等技技能操作作人员,应应具有高高中以上上学历,并并在预试试车阶段段到位。3、人员员配备应应注意年年龄结构构、文化化层次、技技术和技技能等级级的构成成,在相相同或类类似岗位位工作过过的人员员应达到到项目定定员的四四分之一一以上。第十七条条 人员员培训应应符合下下列要求求:1、建设设(生产产)单位位应根据据化
16、工装装置生产产特点和和从业人人员的知知识、技技能水平平,制定定全员培培训计划划,以技技能培训训和安全全教育为为重点,分分级、分分类、分分期、分分批组织织开展培培训工作作。2、生产产指挥人人员及工工艺技术术骨干、生生产班组组长和主主要岗位位操作人人员,应应经过至至少四个个阶段的的培训,以以便熟悉悉开停车车、正常常操作、异异常情况况处置、事事故处理理等全过过程,掌掌握上下下岗位、前前后工序序、装置置内外的的相互影影响关系系;四个个阶段培培训的全全过程要要始终贯贯穿安全全培训;机、电电、仪修修人员掌掌握设备备检修、维维护保养养技能,熟熟悉安装装调试全全过程。第一阶段段:专业业培训。培培训学习习有关化
17、化工专业业及所涉涉及危险险化学品品的基础础知识,机机械、设设备、电电气、仪仪表、分分析相关关知识,工工艺原理理和生产产流程及及操作,危危险有害害因素及及应急救救援有关关知识等等。第二阶段段:实习习培训。在在同类型型企业学学习生产产操作与与控制、设设备性能能、开停停车和事事故处理理等实际际操作知知识。实实习培训训实行“六定二二包”,即定定带队人人、定培培训点、定定培训人人员、定定时间、定定任务、定定期考核核,代培培单位包包教、培培训人员员包会。第三阶段段:现场场演练。按按照试车车方案要要求逐项项开展岗岗位练兵兵,熟悉悉现场、工工艺、控控制、设设备、安安全等规规章制度度、前后后左右岗岗位的联联系等
18、,通通过演练练,提高高生产指指挥、操操作控制制、应急急处置等等能力。第四阶段段:实际际操作培培训。参参加化工工投料前前的各项项试车工工作,进进行实际际操作、事故应急处置的技能培训,参加现场的预试车工作,熟悉指挥和操作。3、对于于成套引引进装置置的出国国培训,应应认真选选派出国国培训的的骨干人人员,并并在合同同中明确确技术培培训和实实习培训训的有关关条件。第十八条条 培训训工作实实行阶段段性考核核,上一一阶段考考核合格格后,方方可进入入下一阶阶段培训训;各阶阶段的考考核成绩绩应列入入个人技技术培训训档案,作作为上岗岗取证的的依据。第四节 技术准备备第十九条条 技术术准备的的主要任任务是编编制各种
19、种试车方方案、生生产技术术资料及及管理制制度,使使生产人人员掌握握各装置置的生产产操作、设设备维护护和异常常情况处处理等技技术。第二十条条 建设设(生产产)单位位要尽早早建立生生产技术术管理系系统,分分期分批批集中工工艺、机机械、设设备、电电气、仪仪表、计计算机、分分析等专专业方面面的技术术骨干,通通过参加加技术谈谈判和设设计方案案讨论及及设计审审查等工工作,使使其熟练练掌握工工艺、设设备、仪仪表、安安全、环环保等方方面的技技术,具具备独立立处理各各种技术术问题的的能力。参加技术术准备工工作的人人员应保保持稳定定,并对对其所承承担的专专业工作作负责到到底。第二十一一条技术准准备工作作应以下下列
20、内容容为重点点:1、组织织编制或或参与编编制及审审查预试试车方案案。2、组织织编制总总体试车车方案和和化工投投料试车车方案。3、组织织翻译、复复制、审审核和编编辑引进进装置的的流程图图册、机机械简图图手册、模模拟机说说明和操操作手册册等资料料。4、组织织编制技技术培训训资料,并并以适当当方式将将各类试试车方案案(摘要要)置于于试车现现场。5、组织织编制各各种技术术规程和和岗位操操作法。6、收集集设计修修改项目目、操作作方法的的变更和和在安装装、试车车中出现现的重大大问题;编制试试车阶段段的现场场应急救救援预案案。7、准备备试车操操作记录录表、本本。第二十二二条 建设(生生产)单单位应在在化工装
21、装置试车车前,组组织生产产准备部部门或聘聘请设计计、施工工等单位位的相关关技术人人员,根根据“三查四四定”的技术术资料编编制化工工装置的的试车计计划和方方案;应应在化工工投料试试车二个个月之前前,根据据设计文文件和生生产准备备工作纲纲要,编编制出总总体试车车方案,经经过反复复修改,不不断深化化、优化化,确保保安全可可靠。总总体试车车方案应应符合本本规范的的规定(详详见附件件2:总总体试车车方案编编制提纲纲)。第二十三三条建设(生生产)单单位应根根据设计计文件,参参照国内内外同类类装置的的有关资资料,适适时完成成各种培培训教材材、技术术资料、试试车方案案,应急急救援预预案和考考核方案案的编制制工
22、作。1、培训训教材主主要包括括:工艺艺、设备备、电气气、仪表表控制等等方面的的基础知知识和专专业知识识,主要要设备结结构图,工工艺流程程简图,生生产准备备手册,安安全、环环保、职职业卫生生及消防防、气防防知识教教材,计计算机仿仿真培训训软件等等。2、生产产技术资资料主要要包括:工艺流流程图、岗岗位操作作法、安安全技术术及操作作规程、工工艺技术术规程、环环保及职职业卫生生技术规规程、事事故应急急预案、分分析规程程、检修修规程、主主要设备备运行规规程、电电气运行行规程、仪仪表及计计算机运运行规程程、控制制与联锁锁逻辑程程序及整整定值、设设计修改改项目和和安装试试车过程程中的重重大问题题等,各各种报
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