咸阳市“十二五”农业发展规划gygo.docx

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1、咸阳市“十二五五”农业发发展规划划一、“十一五”农业发展成就“十一五五”期间，我我市紧紧紧围绕发发展现代代农业、推推进新农农村建设设总体目目标，进进一步优优化农业业产业结结构，加加快培育育优势主主导产业业，强力力推进农农业产业业化经营营，农业业农村经经济保持持了持续续健康快快速发展展的良好好态势。一是是农产品品总量持持续增加加。20009年年全市粮粮食总产产2088万吨，较较20005年增增长4.5%；水果总总产4558万吨吨，增长长72.8%，其其中苹果果3788万吨，增增长744.2%；肉类类总产116.55万吨，禽禽蛋总产产8.66万吨，奶奶类总产产62.6万吨吨，分别别增长77.8 %

2、、44.9% 和555%；蔬菜总总产3115万吨吨，增长长30.1%。二是是基地规规模不断断扩张。按按照“稳粮、优优果、兴兴牧、增增菜”思路，积积极实施施粮食安安全、绿绿色果品品、畜牧牧富民、蔬蔬菜增收收四大工工程，加加快建设设优势农农产品生生产基地地。初步步形成了了关中优优质小麦麦、高产产夏玉米米和渭北北春玉米米粮食产产业带，渭渭北绿色色苹果和和南部时时令鲜果果产业带带，南部部奶畜、瘦瘦肉型猪猪、笼养养鸡及北北部肉牛牛、肉羊羊、肉兔兔六大畜畜牧养殖殖产业带带和渭北北优质牧牧草基地地，以及及咸宋路路和西宝宝高速沿沿线“V”字形反反季节精精细菜、沿沿渭清水水莲菜、辣辣蒜、食食用菌和和渭北脱脱毒马

3、铃铃薯等五五大蔬菜菜产业带带。20009年年全市粮粮食面积积6300.4万万亩，较较20005年减减少433万亩；水果面面积3886万亩亩，其中中苹果3303万万亩，分分别扩大大96万万亩和884万亩亩；奶牛牛存栏119.77万头、生生猪存栏栏1555万头，分分别增加加5.44万头和和10万万头；蔬蔬菜面积积1188万亩，扩扩大166万亩。 三是是结构调调整稳步步推进。粮粮食生产产积极实实施渭北北压麦扩扩秋战略略，渭北北小麦压压减200万亩，春春播玉米米扩大88万亩，全全市粮食食平均亩亩产提高高34公公斤，在在面积减减少6.4%的的情况下下总产增增长4.5%。果果业生产产大力推推行果园园四项关

4、关键技术术，着力力发展中中早熟苹苹果和特特色水果果，新增增优质苹苹果面积积84.5万亩亩，发展展葡萄、石石榴、梨梨、桃等等特色水水果700万亩，早早中晚熟熟苹果比比率由33.7:9.33:877调整为为10:15:75，平平均优果果率达到到78%，较220055年提高高13百百分点。畜畜牧生产产以奶牛牛和生猪猪为重点点，以养养殖小区区（场）建建设为核核心，推推进畜牧牧业标准准化规模模化养殖殖，全市市建成各各类养殖殖小区（场场）3550个，配配套建设设机械化化挤奶站站3111个，发发展养殖殖专业村村83个个，规模模养殖率率达到440%，较较20005年增增加100个百分分点。蔬蔬菜生产产以“V”

5、字型蔬蔬菜产业业建设为为重点，大大力发展展设施栽栽培，全全市新增增大棚蔬蔬菜8万万亩、沿沿渭清水水莲菜33万亩，建建成万亩亩蔬菜专专业乡镇镇28个个、千亩亩专业村村1177个。四是是龙头企企业发展展壮大。坚坚持“发展产产业化就就是发展展农业，扶扶持龙头头企业就就是扶持持农民”的思路路，外抓抓招商引引资，内内强培育育壮大，积积极培育育壮大龙龙头企业业。全市市农业产产业化龙龙头企业业发展到到2600家，其其中规模模以上企企业1440家，建建成国家家级重点点龙头企企业4家家、省级级重点龙龙头企业业31家家、市级级重点龙龙头企业业84家家，建成成农业部部鲜活农农产品定定点批发发市场55家，初初步形成成

6、果汁、乳乳品、粮粮食、食食品、饲饲料加工工以及鲜鲜果、蔬蔬菜物流流七大农农产品加加工物流流企业群群。五是是标准化化水平快快速提高高。按照照“高产、优优质、高高效、生生态、安安全”要求，全全面推行行农业标标准化，初初步形成成了有标标可依、按按标生产产、凭标标流通的的农业标标准化工工作局面面。全市市累计通通过认定定无公害害农产品品产地990个、认认证无公公害农产产品433个、有有机食品品认证苹苹果产地地85000亩、国国家绿色色果品基基地1118万亩亩、欧盟盟有机认认证苹果果基地332000亩、苹苹果良好好农业规规范基地地2.33万亩，获获得国家家原产地地域保护护产品（苹苹果）1180万万亩，彬彬

7、州梨和和兴平关关中黑猪猪通过国国家农产产品地理理标志登登记。六是是一村一一品蓬勃勃发展。以以发挥区区域资源源优势和和创建区区域优势势品牌为为核心，积积极组织织实施一一村一品品百村示示范千村村推进工工程，推推动一村村一品向向一乡一一业、一一县一业业快速转转型，加加快形成成跨区域域、大规规模区域域板块经经济。全全市共建建成一村村一品示示范村4489个个，其中中省级示示范村3310个个；建成成省级一一乡一业业示范乡乡镇166个、一一县一业业建设县县3个。示示范村主主导产业业比重达达到800%以上上，农民民人均纯纯收入551000元，高高出全市市平均水水平8000元。培培育形成成了“雅虎”大蒜、“井冠

8、”莲菜、“莽塬红红”红薯、“苏绘”手织布布等一村村一品知知名品牌牌。七是是农民收收入大幅幅增长。220099年全市市农林牧牧渔总产产值2663.44亿元，比比20005年增增加1118.007亿元元，增长长81.2%；农民人人均纯收收入42206元元，比220055年增加加19338元，增增长855.4%。二、“十二五”农业发展面临的机遇和挑战 综综合分析析，我市市农业发发展还面面临不少少困难和和挑战，已已成为发发展现代代农业的的主要制制约因素素。 一一是农业业基础依依然薄弱弱。农业业抗御自自然灾害害能力不不强，干干旱缺水水成为制制约咸阳阳农业快快速发展展的最大大瓶颈，尚尚未从根根本上摆摆脱靠

9、天天吃饭的的局面；农业生生产有机机肥投入入不足，土土壤贫瘠瘠，营养养失衡，农农作物产产质量难难以有效效提高。 二二是农业业产业结结构不尽尽合理。北北部和旱旱腰带地地区还存存在一定定面积的的低产粮粮田，小小麦品种种多乱杂杂问题依依然突出出，粮食食单产提提高幅度度不大；设施蔬蔬菜和特特色产业业规模过过小，反反季节精精细菜供供应不足足；苹果果优质率率、商品品率不高高，中早早熟品种种比例偏偏小；畜畜牧业发发展缓慢慢，在大大农业中中比例偏偏小，对对种植业业支撑作作用不强强。 三三是农业业产业化化水平低低。农产产品加工工企业规规模小、实实力弱、加加工转化化能力和和市场拉拉动能力力不强；优势农农产品在在加工

10、、储储藏、包包装、品品牌建设设以及市市场营销销等方面面工作相相对滞后后，缺乏乏市场竞竞争力。四是是农民文文化素质质较低。农农民经营营观念落落后，管管理粗放放，缺乏乏商品生生产意识识、质量量效益意意识和市市场竞争争意识，先先进技术术覆盖率率和机械械化作业业率不高高。五是是农业投投入严重重不足。农农业发展展资金、技技术、人人才、信信息等投投入严重重不足，社社会化服服务体系系不够健健全，劳劳动生产产率和土土地产出出率难以以有效提提高，农农业整体体素质和和效益难难以有效效提高。六是是农民收收入水平平较低。220099年全市市农民人人均纯收收入较全全国平均均水平低低12550元，较较西安市市平均水水平低

11、117011元；城城乡居民民收入比比达到33.9:1，远远高于全全国3.33:1平均均水平，城城乡收入入差距进进一步拉拉大。同时时，从农农业基础础和现代代农业发发展趋势势来看，我我市农业业发展也也蕴含着着许多优优越条件件和发展展机遇。（一一）特色色产业优优势突出出，为农农业持续续快速发发展夯实实了产业业基础。经经过多年年发展，我我市已经经形成粮粮、果、畜畜、菜四四大优势势支柱产产业，粮粮食综合合生产能能力居全全省前列列，苹果果、蔬菜菜、奶畜畜生产规规模稳居居全省首首位，四四大产业业产值占占到农林林牧渔总总产值的的90%以上，收收入占到到农民人人均纯收收入的550%，优优势农产产品规模模化、标标

12、准化生生产为农农业持续续快速发发展夯实实了坚实实基础。（二二）龙头头企业集集群发展展，为推推进产业业化经营营提供了了强大动动力。全全市粮食食年加工工能力达达到2000万吨吨，鲜奶奶加工能能力500万吨，饲饲料生产产能力过过百万吨吨；苹果果年加工工量1440万吨吨，糕点点生产总总量3万万吨；蔬蔬菜专业业市场年年交易量量 3000万吨吨，果品品贮藏能能力344万吨，农农产品加加工物流流企业日日益壮大大，并逐逐步向集集群化、集集团化、园园区化发发展，为为农业产产业化快快速推进进提供了了强大动动力。（三三）外向向型农业业特征突突显，为为建设现现代农业业明晰了了发展思思路。通通过全面面推行农农业标准准化

13、，农农产品品品质不断断提升，以以苹果、辣辣椒、大大蒜等为为代表的的鲜活农农产品和和以浓缩缩苹果汁汁为代表表的农产产品加工工品走俏俏海内外外，优势势农产品品市场占占有率进一一步提高高，外向向型、商商品化现现代农业业特征突突显，为为实施农农业“走出去去”战略明明晰了发发展思路路。（四四）“关天”规划启启动实施施，为农农业跨越越发展提提供了巨巨大空间间。国务务院批准准实施的的关中中天水经经济区发发展规划划提出出，要加加快推进进西咸一一体化，建建设西安安（咸阳阳）国际际化大都都市，加加快建设设以果业业和畜牧牧业为核核心的现现代农业业基地和和全国农农业科技技示范基基地、以以城镇化化和新农农村建设设为领先

14、先的城乡乡协调发发展地区区。这对对处于核核心区的的咸阳带带来了千千载难逢逢的历史史发展机机遇，为为咸阳农农业跨越越发展提提供了广广阔空间间，咸阳阳农业必必将处于于目光聚聚焦、项项目聚集集、要素素聚合的的最前沿沿。（五五）城乡乡统筹协协调发展展，为农农民增收收致富提提供了新新的体制制机制。市市委、市市政府关关于加快快统筹城城乡发展展的意见见指出出，今后后一个时时期，咸咸阳将以以体制机机制创新新为动力力，以产产业发展展为支撑撑，以农农村土地地承包经经营权流流转为关关键，促促进公共共财政向向农村倾倾斜、基基础设施施向农村村覆盖、公公共服务务向农村村延伸、城城市文明明向农村村辐射，加加快构建建“以城带

15、带乡、以以工促农农、城乡乡联动、协协调发展展”的城乡乡一体化化格局，为为促进农农民增收收致富提提供了完完善的体体制机制制和良好好的政策策环境。三、“十二五”农业发展主要目标（一一）指导导思想以科科学发展展观为指指导，以以建设现现代农业业、统筹筹城乡发发展，促促进农民民增收为为核心，以以推进高高效农业业规模化化，农业业经营产产业化为为重点，转转变增长长方式，优优化产业业结构，实实施板块块推动，发发展区域域经济；壮大龙龙头企业业，增强强带动功功能；着着力创建建现代农农业园区区、农产产品加工工物流集集中区、农农业生产产技术和和市场信信息服务务体系三三大体系系，推行行农业规规模化、标标准化、专专业化生

16、生产；积积极发展展都市农农业，走走现代化化外向型型农业发发展新路路子，着着力提升升咸阳农农业核心心竞争力力。（二二）基本本原则坚持持市场导导向，注注重效益益原则。以以市场为为导向，发发挥资源源优势，深深化结构构调整，培培育优势势特色主主导产业业，实现现农业增增效、农农民增收收。坚持持板块推推进，集集群发展展原则。以以一村一一品为抓抓手，形形成集中中连片、整整体推进进的发展展态势，提提高产业业聚集度度和产品品知名度度。坚持持依靠科科技，集集约经营营原则。大大力推广广种植业业高产创创建、畜畜牧业规规模养殖殖、果业业提质增增效、蔬蔬菜设施施栽培等等先进生生产模式式，不断断提高科科技入户户率。坚持持龙

17、头带带动，产产销互动动原则。依依托龙头头企业，形形成市场场引导企企业，企企业带动动基地，基基地联结结农户的的产业化化发展模模式，建建立起稳稳定的产产加销一一条龙，农农工贸一一体化产产业链条条。坚持持城乡联联动，统统筹发展展原则。以以工促农农，以城城带乡，促促进城乡乡资源合合理流动动，建立立起“镇有常常住民、民民有不动动产、草草根经济济新、富富民有强强镇”的城乡乡统筹协协调发展展良好机机制。坚持持以人为为本，持持续发展展原则。坚坚持产业业发展与与资源保保护并重重、经济济效益与与生态效效益并重重，实现现农业持持续、稳稳定、健健康发展展。（三三）主要要目标粮食食单产提提高。220155年粮食食面积稳

18、稳定在6600万万亩以上上，总产产2100万吨以以上，平平均亩产产达到3350公公斤。果业业提质增增效。220155年水果果规模发发展到4430万万亩，水水果总产产5000万吨，其其中苹果果3300万亩，产产量4000万吨吨，优果果率达到到83%以上。畜牧牧规模扩扩张。220155年牛存存栏477万头，其其中奶牛牛存栏224万头头；猪存存栏1994万头头，羊存存栏1116万只只，家禽禽存栏110411万只。肉肉类产量量20万万吨，禽禽蛋产量量10万万吨，奶奶类产量量78万万吨，建建成标准准化畜牧牧养殖小小区（场场）8000个以以上，专专业村镇镇规模养养殖比例例达到550%以以上。蔬菜菜设施栽栽

19、培。220155年蔬菜菜面积达达到1335万亩亩，总产产3600万吨，其其中设施施蔬菜面面积达到到60万万亩。农产产品加工工能力明明显提升升。20015年年农产品品加工企企业总数数达到3300家家，其中中年销售售收入过过亿元企企业200家、收收入过55亿元企企业100家，主主要农产产品加工工转化率率80%以上，精精深加工工比重明明显增加加。农产产品流通通体系日日趋完善善。20015年年农产品品流通企企业总数数达到1100家家，流通通业对农农民增收收贡献率率每年提提升一个个百分点点。农产产品质量量安全水水平全面面提升。220155年无公公害蔬菜菜、水果果规模达达到800%以上上，无公公害畜禽禽规

20、模达达到500%以上上，农产产品标识识率700%以上上，建立立起较为为完善的的农产品品质量安安全监管管体系。农民民组织化化程度进进一步提提高。220155年建立立农民专专业合作作社15500个个，农户户覆盖率率45 %以上上，形成成市县乡乡村四级级完整的的农民合合作组织织体系。农民民收入较较快增长长。农民民人均纯纯收入年年均增长长15%以上，220155年突破破1万元元，较“十一五五”末翻一一番。（四）发发展思路路按照关关中天水经经济区发发展规划划、陕陕西省实实施七大大工程促促进农民民增收规规划纲要要（2000820112年）、咸咸阳市县县域农业业产业化化发展规规划（22009920113年）

21、和和市委、市市政府关关于加快快统筹城城乡发展展的意见见要求求，“十二五五”期间，我我市农业业发展要要围绕一一个核心心，着力力抓好两两化，推推进三大大战略，实实现五大大突破，建建设十大大优势产产业带。围绕绕一个核核心。以以深入贯贯彻科学学发展观观，建设设现代农农业、统统筹城乡乡发展，促促进农民民增收为为核心，着着力提升升咸阳农农业核心心竞争力力。着力力抓好两两化。围围绕粮果果畜菜主主导产业业，着力力抓好高高效农业业规模化化，农业业经营产产业化。推进进三大战战略。一一是提质质增效战战略，大大力实施施粮食单单产提高高、果业业提质增增效、畜畜牧规模模扩张和和蔬菜设设施栽培培工程，坚坚持一村村一品发发展

22、方向向，引导导农产品品加工、流流通、储储运等资资源向优优势产业业集中，着着力构建建跨区域域、大范范围、集集约化支支柱产业业，努力力形成优优势突出出、特色色鲜明的的农业产产业带，不不断推进进农业区区域化布布局、专专业化分分工、标标准化生生产和产产业化经经营。二二是龙头头带动战战略，立立足资源源优势和和产业特特色，外外抓招商商引资，内内抓改造造提升，拓拓展产业业链、完完善利益益链、健健全组织织链、强强化服务务链，培培育壮大大龙头企企业，增增强辐射射带动功功能。三三是占领领市场战战略，以以市场为为核心，以以企业为为龙头，以以技术创创新和质质量管理理为手段段，以名名优产品品营销为为重点，着着力抓好好产

23、品推推介和产产销衔接接，大力力实施名名牌战略略和精品品战略，努努力提高高咸阳优优势农产产品市场场占有率率。实现现五大突突破。一一是粮食食单产实实现新突突破，依依靠科技技，主攻攻单产，增增加总产产，为结结构调整整腾出更更大空间间。二是是果菜效效益实现现新突破破，通过过提高品品质、扩扩大规模模，全面面提升果果业和蔬蔬菜产业业科技含含量和效效益。三三是畜牧牧养殖规规模实现现新突破破，围绕绕标准化化规模化化养殖，加加快转变变养殖方方式，促促进畜牧牧业规模模扩张。四四是农产产品加工工实现新新突破，进进一步优优化投资资环境，落落实扶持持政策，大大力发展展粮油和和肉蛋制制品精深深加工，开开发果脯脯果干系系列

24、产品品和净菜菜加工包包装，加加快奶制制品和果果汁产品品升级扩扩能，努努力构建建农产品品大生产产、加工工大、大大流通产产业格局局。五是是农产品品质量安安全实现现新突破破，按照照“生态、绿绿色、安安全”要求，突突出源头头治理、标标准生产产、质量量检测、市市场监管管四个关关键环节节，确保保农产品品安全生生产、放放心消费费。建设设十大优优势产业业带。一一是以乾乾县、泾泾阳、三三原、兴兴平、武武功为核核心，依依托国家家新增千千亿斤粮粮食工程程，大力力推广小小麦-玉玉米一体体化栽培培技术，建建设南部部优质小小麦产业业带；二二是大力力推广地地膜覆盖盖技术，建建设以旬旬邑、淳淳化、长长武、彬彬县、永永寿为核核

25、心的为为渭北高高产春玉玉米产业业带；三三是以发发展油桃桃、蜜桃桃、樱桃桃等为重重点，建建设兴平平、秦都都、渭城城、泾阳阳、三原原中部时时令设施施水果产产业带；四是以以发展葡葡萄、石石榴、柿柿子等为为重点，建建设乾县县、礼泉泉、泾阳阳、三原原、淳化化旱腰带带特色时时令水果果产业带带；五是是以现代代果业项项目为抓抓手，建建设渭北北优质出出口苹果果产业带带；六是是依托百百万亩设设施蔬菜菜项目，建建设南部部优质蔬蔬菜产业业带；七七是加大大兴平、武武功渭河河滩涂地地开发力力度，建建设沿渭渭百里清清水莲菜菜产业带带；八是是以光明明、银桥桥、娃哈哈哈乳品品企业为为依托，建建设关中中环线高高产奶牛牛产业带带；

26、九是是以兴平平、武功功、乾县县和旬邑邑为重点点，建设设二百万万头生猪猪产业带带；十是是以永寿寿雨润肉肉牛加工工项目为为依托，建建设北部部五县及及武功、乾乾县肉牛牛肉羊产产业带。四、“十十二五”农业发发展重点点工程（一一）粮食食单产提提高工程程按照照“良种引引路，良良法跟进进，依靠靠科技，主主攻单产产”思路，突突出抓好好小麦、玉玉米两大大作物，不不断优化化区域布布局和品品种结构构，深入入开展粮粮食高产产创建活活动，着着力提高高粮食综综合生产产能力，确确保粮食食安全。优化化粮食产产业结构构。稳定定南部灌灌区小麦麦、玉米米生产，调调减北部部低产小小麦面积积，扩大大春播地地膜玉米米面积，着着力建设设优

27、质粮粮生产基基地。220155年全市市小麦面面积稳定定在3000万亩亩以上，总总产达到到1000万吨以以上；玉玉米面积积稳定在在2600万亩以以上，总总产达到到1055万吨以以上。积积极推进进良种化化进程，加加快小麦麦、玉米米等主要要粮食作作物良种种引进和和繁育，积积极推广广紧凑型型、耐密密型玉米米高产品品种和高高产优质质小麦新新品种，220155年优质质小麦和和优质专专用玉米米推广比比例达到到1000%。开展高产产创建活活动。通通过集中中力量、集集成技术术、集约约项目，扎扎实开展展小麦、玉玉米高产产创建活活动，建建立一批批小麦、玉玉米百亩亩核心攻攻关田和和万亩高高产创建建示范片片，实现现小麦

28、亩亩产5000公斤斤、夏玉玉米亩产产6000公斤、春春玉米亩亩产8000公斤斤、春播播地膜玉玉米亩产产9000公斤创创建目标标，推动动区域大大面积平平衡增产产。推广广增粮关关键技术术。积极极推广以以小麦“四改”和玉米米“四改一一增一晚晚”为主要要内容的的灌区小小麦玉米米一体化化栽培技技术，220155年技术术覆盖率率达到1100%。加强强小麦种种子“三田”建设，实实施小麦麦良种统统繁统供供，20015年年良种覆覆盖率达达到1000%。全全面推广广测土配配方施肥肥技术，220155年测土土配方施施肥覆盖盖率达到到1000%。实实施“有机质质提升工工程”，土壤壤有机质质每年提提升0.10.22个百

29、分分点。加加快实施施旱作节节水示范范工程，着着力提高高渭北粮粮食综合合生产能能力。实施施新增66亿斤粮粮食工程程。在乾乾县、泾泾阳、三三原、兴兴平、武武功五县县组织实实施国家家“新增千千亿斤粮粮食工程程”，加强强农田水水利骨干干工程、中中低产田田改造、良良种繁育育、农技技推广、农农机及防防灾减灾灾能力建建设，着着力提高高粮食综综合生产产能力，到到20220年五五县新增增粮食生生产能力力6亿斤斤。（二二）果业业提质增增效工程程按照照“转变发发展方式式，推进进果畜结结合，推推行标准准化生产产，发展展绿色有有机果业业”思路，加加快标准准化果园园建设，提提高果品品优质率率，打造造咸阳果果业品牌牌，增强

30、强市场竞竞争力，实实现果业业提质增增效。扩大大优质果果园规模模。在旱旱腰带及及其以北北地区实实施退耕耕扩果、畜畜牧促果果、科教教兴果、全全民抓果果战略，开开发荒山山荒坡，扩扩大绿色色果品基基地规模模，每年年新栽果果树100万亩以以上，到到20115年，礼礼泉、乾乾县、长长武、旬旬邑、淳淳化、永永寿、彬彬县七个个苹果基基地县人人均果树树1.552亩，全全市建成成标准化化苹果基基地1550万亩亩；在乾乾县、礼礼泉、泾泾阳、三三原、淳淳化旱腰腰带地区区发展葡葡萄、石石榴、柿柿子等特特色杂果果，20015年年建成优优质杂果果基地775万亩亩，其中中发展加加工型葡葡萄200万亩；在兴平平、礼泉泉、泾阳阳

31、、三原原发展桃桃、杏等等特色时时令水果果，20015年年建成时时令水果果基地225万亩亩。加快快标准化化果园建建设。大大力推广广果园减减密度、改改树形、强强拉枝、有有机肥、标标准化、无无公害等等关键技技术，开开展苹果果标准化化示范园园建设，促促进绿色色有机果果业发展展，20015年年全市苹苹果优果果率达到到83%以上。加加快建设设“果畜沼沼窖草”五配套套生态果果园，推推动果业业大县优优先发展展畜牧业业，以畜畜促果，良良性互动动，全市市建成有有机果品品示范乡乡镇9个个、生态态果园示示范村550个、有有机苹果果标准化化示范基基地1万万亩。建设设国家级级优质出出口苹果果基地。依依托渭北北绿色果果品基

32、地地，按照照国家优优质出口口苹果标标准，加加快标准准化果园园建设，完完善果品品贮藏、加加工、运运输基础础设施，健健全果业业技术服服务体系系，加快快建设1100万万亩国家家级标准准优质苹苹果出口口基地。建立优质质苗木繁繁育基地地。加强强果树新新品种选选育和良良种苗木木繁育，在在礼泉扩扩建果树树种苗扩扩繁圃，在在其它果果业基地地县新建建6个2200亩亩的果树树种苗扩扩繁圃，加加快果园园更新换换代。（三三）畜牧牧规模扩扩张工程程按照照“规模扩扩张、板板块推进进、标准准化养殖殖、良种种化繁育育”思路，以以奶业、生生猪发展展为重点点，发展展规模养养殖，推推行健康康养殖和和生态养养殖，着着力提高高产业聚聚

33、集度，努努力建设设资源节节约型、环环境友好好型现代代畜牧业业。完善善畜禽良良种繁育育体系。以以良种扩扩繁场(父母代代场)建建设为重重点，完完善畜禽禽良种繁繁育体系系，逐步步建立覆覆盖市县县乡村四四级人工工授精网网络，新新建畜禽禽良种繁繁育场550个，220155年畜禽禽良种繁繁育场总总数达到到1000个，年年生产良良种畜禽禽1000万只。积积极实施施生猪良良种繁育育工程，在在兴平、武武功、秦秦都、渭渭城、乾乾县、泾泾阳、旬旬邑等县县建设存存栏6000头基基础母猪猪良繁场场25个个，引进进良种母母猪1.5万头头，发展展存栏550头规规模养殖殖户25500户户以上。积积极实施施奶牛良良种补贴贴项目

34、，加加快良种种奶牛扩扩繁，建建立高产产奶牛核核心群。220155年全市市奶牛、羊羊、家禽禽良种覆覆盖率分分别达到到95%、800%和998%以以上，三三元杂交交商品猪猪比例达达到800%以上上。推行行标准化化规模养养殖。积积极实施施奶牛标标准化养养殖基地地建设项项目，加加快奶牛牛标准化化规模养养殖小区区（场）建建设，每每年新建建千头奶奶牛养殖殖小区（场场）100个、5500头头以上奶奶牛养殖殖小区（场场）100个，配配套建设设机械化化挤奶站站20个个，20015年年奶牛存存栏达到到24万万头。积积极推广广“果畜沼沼”、“畜沼菜菜”养殖模模式和发发酵床养养猪技术术，加快快生猪专专业村建建设，每每

35、年新建建“有一个个存栏6600头头基础母母猪繁育育场、一一个养猪猪专业合合作社、550户存存栏1000头养养殖大户户”达标万万头生猪猪养殖专专业村55个、550000头生猪猪专业村村10个个，20015年年生猪存存栏达到到1944万头。扶扶持发展展年出栏栏3000头秦川川肉牛育育肥场和和年出栏栏10头头以上养养殖大户户，形成成渭北肉肉牛养殖殖集中产产区，220155年肉牛牛存栏达达到233万头。以以泾阳、三三原、淳淳化、旬旬邑为重重点，发发展奶山山羊适度度规模养养殖，培培育一批批存栏110只以以上养殖殖户，建建设一批批存栏330000只以上上养殖专专业村，220155年羊存存栏1116万只只。

36、以渭渭城、 泾阳、三三原为重重点，扶扶持发展展存栏550000100000只只以上蛋蛋鸡养殖殖场（户户）和出出栏1000000200000只只以上肉肉鸡养殖殖场（户户），提提高家禽禽规模化化养殖水水平，220155年家禽禽存栏达达到10041万万只。推进进饲草产产业化。积积极发展展人工种种草，推推进饲料料粮作物物生产，初初步形成成以北部部优质牧牧草、南南部专用用饲料玉玉米为主主的畜牧牧饲草产产业化格格局，力力争到220155年，全全市人工工种草保保留面积积达到1120万万亩，秸秸秆青贮贮量达到到2000万吨以以上。强化化动物疫疫病防控控。完善善市县动动物疫病病控制和和卫生监监督基础础设施，加加

37、大乡镇镇畜牧兽兽医站建建设力度度。完善善重大动动物疫病病防控预预案，提提高应对对突发重重大动物物疫病处处置能力力。建立立完善畜畜禽标识识及疫病病可追溯溯体系，强强化畜禽禽养殖档档案管理理。加强强对饲料料、饲料料添加剂剂及兽药药等投入入品的监监管，确确保畜产产品质量量安全。（四四）蔬菜菜设施栽栽培工程程按照照“布局区区域化、品品种优良良化、栽栽培设施施化、管管理标准准化”思路，以以泾阳、三三原、秦秦都、渭渭城、兴兴平、武武功、彬彬县、淳淳化基地地县为重重点，大大力发展展设施栽栽培，引引导蔬菜菜产业向向现代化化、设施施化、规规模化、专专业化方方向发展展。加快快蔬菜基基地建设设。巩固固建设西西宝高速

38、速和咸宋宋路沿线线以日光光温室为为主的“V”字型绿绿色蔬菜菜长廊；开发建建设以彬彬县、长长武、旬旬邑、淳淳化为重重点的北北部绿色色蔬菜产产业带；加快建建设以兴兴平、武武功为重重点的渭渭河北岸岸百里清清水莲菜菜产业带带，形成成千亩连连片设施施蔬菜生生产区和和万亩绿绿色蔬菜菜集中生生产基地地，20015年年全市蔬蔬菜种植植面积达达到1335万亩亩。扩大大设施蔬蔬菜规模模。积极极实施“百万亩亩设施蔬蔬菜工程程”，在规规模基地地县建设设一批万万亩集中中连片设设施蔬菜菜生产基基地，220155年设施施蔬菜发发展到660万亩亩，清水水莲菜发发展到110万亩亩。加快快标准化化示范园园建设，基基地县各各建1个

39、个占地11001500亩的高高标准、高高产出、高高效益设设施蔬菜菜科技示示范园，重重点开展展新品种种、新材材料、新新技术引引进、试试验和示示范，辐辐射带动动全市设设施蔬菜菜产业快快速发展展。建立立种苗繁繁育体系系。推广广专业化化、标准准化育苗苗技术，推推行集约约化、产产业化经经营，建建立健全全种苗繁繁育体系系，确保保种苗生生产和供供应，220155年基地地县建成成工厂化化蔬菜育育苗中心心8个、专专业化育育苗站点点2000个。（五五）农产产品加工工物流配配送工程程按照照“大（大大规模）、高高（高水水平）、外外（外向向型）、强强（强带带动）”要求，加加快龙头头企业建建设，发发展农产产品精深深加工和

40、和现代物物流业，延延长产业业链，提提高附加加值，加加快形成成农产品品大生产产、大加加工、大大流通产产业格局局。构建建八大企企业群。大大力发展展农产品品加工物物流业，着着力构建建八大农农产品加加工物流流企业群群，一是是以礼泉泉通达、乾乾县海升升、泾阳阳怡科、永永寿安德德利为代代表的果果汁加工工企业群群；二是是以兴平平鲁糖生生物、金金龙鱼粮粮油；秦秦都五德德利、渭渭城佳美美面粉为为代表的的粮油加加工企业业群；三三是以礼礼泉软香香酥、心心特软、子子祺为代代表的食食品加工工企业群群；四是是以三原原正大、泾泾阳新希希望为代代表的饲饲料加工工企业群群；五是是以三原原娃哈哈哈、泾阳阳光明、乾乾县银桥桥为代表

41、表的乳品品加工企企业群；六是以以永寿雨雨润、乾乾县广升升牧业、三三原顺源源为代表表的肉类类加工企企业群；七是以以秦都新新阳光、泾泾阳泾云云现代、三三原惜字字恒丰、兴兴平果菜菜保鲜为为代表的的蔬菜物物流营销销企业群群；八是是以礼泉泉溢辉、长长武惠远远、旬邑邑川兴为为代表的的鲜果物物流配送送企业群群。做大大加工企企业规模模。外抓抓招商引引资，内内强培育育壮大，做做大企业业规模。改改善投资资环境，引引进国内内5000强企业业和重点点龙头企企业，吸吸引境外外各类资资金，开开发农产产品精深深加工；支持工工商企业业和冷藏藏、保温温、运输输等组织织改造组组建农产产品加工工企业；加大资资金、技技术投入入，改造

42、造提升传传统加工工业，加加速本地地企业升升级膨胀胀；支持持企业兼兼并重组组、强强强联合，组组建企业业集团，创创建企业业园区，打打造企业业龙头航航母；引引导加工工企业向向优势区区域聚集集，向产产业集群群基地集集中，加加快形成成集群式式、园区区化发展展新格局局。到220155年，完完成秦稷稷粮油加加工、张张裕葡萄萄加工、广广升肉类类加工、银银桥乳品品加工、泾泾云净菜菜加工等等农产品品加工项项目500个，全全市农产产品加工工企业发发展到3300家家。加快快产品精精深开发发。实施施果汁、面面粉、乳乳品、食食品糕点点加工企企业改造造升级工工程，加加快肉类类、禽蛋蛋加工企企业建设设。小麦麦加工方方面，加加

43、快开发发营养强强化粉、饼饼干面包包粉等专专用面粉粉；积极极开发面面包、饼饼干、水水饺、包包子等方方便面食食产品；加快小小麦加工工副产品品综合利利用，开开发麦胚胚食品等等高附加加值产品品。玉米米加工方方面，积积极开发发专用变变性淀粉粉、玉米米淀粉糖糖、多元元醇、乳乳酸和聚聚乳酸、淀淀粉基生生物材料料等精深深产品，加加快玉米米胚芽、蛋蛋白粉和和玉米纤纤维等副副产物综综合利用用，开发发玉米主主食食品品、休闲闲食品、方方便食品品和功能能食品。果果蔬加工工方面，加加快开发发NFCC果蔬汁汁、复合合汁和果果蔬汁主主剂等果果蔬汁新新产品，积积极开发发果干、果果脯、果果粉等新新型脱水水果蔬产产品。肉肉类加工工

44、方面，加加快生猪猪屠宰向向肉品精精细分割割转变，积积极开发发火腿肠肠、香肠肠等精深深产品；加快肉肉牛屠宰宰分割线线建设。乳乳品加工工方面，积积极开发发应用干干酪、益益生菌发发酵产品品、强化化婴儿乳乳粉、免免疫活性性肽等新新型乳制制品。 健全全物流配配送体系系。以果果菜为重重点，加加强鲜活活农产品品贮藏保保鲜能力力建设，重重点建设设以兴平平果菜储储销、武武功鑫兴兴商贸为为龙头的的南部蔬蔬菜储藏藏企业群群，以旬旬邑川兴兴、长武武惠远、永永寿好农农夫为龙龙头的北北部果品品储藏企企业群，加加快农产产品产后后商品化化处理，推推进农产产品分等等分级和和规格化化包装上上市，220155年果菜菜储藏能能力达到

45、到3500万吨。以以粮油为为重点，加加强大宗宗农产品品加工物物流能力力建设，重重点建设设兴平希希瑞700万吨粮粮油加工工储备中中心、秦秦都秦稷稷8万吨吨油脂加加工储备备中心、三三原天思思10万万吨粮油油物流配配送中心心、乾县县长丰117万吨吨小麦加加工物流流配送中中心，着着力建设设南部粮粮油加工工物流企企业群。积积极组建建优质农农产品物物流配送送中心，瞄瞄准大型型超市，开开展农产产品直产产直销，减减少流通通环节，确确保生鲜鲜农产品品新鲜度度和质量量安全；瞄准国国内外大大中城市市，建立立名优农农产品经经销网点点，提高高市场占占有率；瞄准本本地团体体客户，建建立长期期稳定配配送业务务，有效效推动咸

46、咸阳农产产品进入入超市、进进入大城城市、进进入国际际市场。 加快快批发市市场建设设。按照照综合市市场和专专业市场场相结合合、产地地市场和和销地市市场相兼兼顾、宏宏观调控控和市场场需求相相统一的的原则，加加快农产产品批发发市场标标准化建建设和改改造升级级，完善善信息发发布、质质量检测测、冷链链运输、保保鲜仓储储等基础础设施。以以鲜活农农产品流流通为重重点，规规划建设设旬邑、长长武、彬彬县、永永寿、淳淳化果品品批发市市场，及及兴平、武武功蔬菜菜批发市市场和兴兴平、旬旬邑生猪猪批发市市场，改改造提升升咸阳新新阳光农农副产品品批发市市场、泾泾阳云阳阳蔬菜批批发市场场、三原原惜字恒恒丰蔬菜菜批发市市场和

47、礼礼泉西北北果品交交易中心心，20015年年建成主主要农产产品批发发市场770个，年年交易额额1000亿元。（六六）质量量安全保保障工程程认真真贯彻农农产品质质量安全全法和和食品品安全法法，以以标准化化生产为为核心，以以检验检检测为手手段，加加快农产产品产地地认定和和产品认认证，推推行产地地准出和和市场准准入制度度，全力力提升农农产品质质量安全全水平，着着力打造造“从农田田到市场场”质量安安全保障障体系。建立立健全标标准体系系。参照照国际标标准，创创建农业业标准化化示范区区，形成成产前、产产中、产产后各环环节相配配套的农农产品生生产操作作规范，逐逐步建立立农业标标准、农农业监测测、农产产品评价

48、价“三个体体系”，加快快制修订订粮果畜畜菜等主主要农产产品标准准化生产产技术操操作规程程。建立立健全检检验检测测体系。按按照“政府负负总责，三三级有机机构，监监管到村村组，检检测全覆覆盖”模式，积积极实施施农产品品质量安安全检验验检测整整市推进进战略，加加快形成成覆盖产产地和市市场的农农产品质质量安全全检验检检测体系系。到“十二五五”末，全全市完成成1个市市级检验验检测中中心、113个县县级检验验检测站站建设、115个农农产品批批发市场场及200个大型型超市检检测室建建设，指指导龙头头企业、农农民合作作组织建建立产地地质量安安全检测测点。推行行标准化化生产。积积极推进进产地环环境整县县评估，建建立产地地环境动动态监测测系统；加强农农业投入入品监管管，杜绝绝违禁农农（兽）药药销售使使用；建建立农产产品质量量安全生生产主体体责任制制度，指指导生产产企业、合合作组织织和农户户标准化化生产，健健全生产产记记录档案案，推行行产品包包装标识识和可追追溯制度度。加快快无公害害农产品品认证，建建立农业业标准化化生产示示范区（基基地），“十二五”全市新增无