东莞市旅游局行政处罚裁量标准bzpu.docx

《东莞市旅游局行政处罚裁量标准bzpu.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《东莞市旅游局行政处罚裁量标准bzpu.docx（80页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、东莞市旅旅游局行行政处罚罚裁量标标准序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准1未取得相相应的旅旅行社业业务经营营许可，经经营国内内旅游业业务、入入境旅游游业务、出出境旅游游业务。旅行社社条例第四十六条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款：（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；一般没有违法法所得的的；有违法法所得，不不足2.5万元元的；违

2、法所所得2.5万元元以上，不不足5万万元的；违法所所得5万万元以上上，不足足7.55万元的的。罚款100万元；没收违违法所得得、罚款115万元元；没收违违法所得得、罚款220万元元；没收违违法所得得，罚款款25万万元。较重违法所得得7.55万元以以上，不不足100万元的的；违法所所得100万元以以上，不不足255万元的的。没收违法法所得，罚罚款300万元；没收违违法所得得，并处处1倍罚罚款。严重违法所得得25万万元以上上，不足足50万万元的；违法所所得500万元以以上，不不足755万元的的。没收违法法所得，并并处2倍倍罚款；没收违违法所得得，并处处3倍罚罚款。特别严重重违法所得得75万万元以上

3、上，不足足1000万元的的；违法所所得1000万元元以上的的。没收违法法所得，并并处4倍倍罚款；没收违违法所得得，并处处5倍罚罚款。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准2分社的经经营范围围超出设设立分社社的旅行行社的经经营范围围旅行社社条例第第四十六六条 违反本本条例的的规定，有有下列情情形之一一的，由由旅游行行政管理理部门或或者工商商行政管管理部门门责令改改正，没没收违法法所得，违违法所得得10万万元以上上的，并并处违法法所得11倍以上上5倍以以下的罚罚款；违违法所得得不足110万元元或者没没有违法法所得的的，并处处10万万元以上上50万万元以下下的罚款款：（二二）分社

4、社的经营营范围超超出设立立分社的的旅行社社的经营营范围的的； 旅旅行社条条例第第四十六六条 违反本本条例的的规定，有有下列情情形之一一的，由由旅游行行政管理理部门或或者工商商行政管管理部门门责令改改正，没没收违法法所得，违违法所得得10万万元以上上的，并并处违法法所得11倍以上上5倍以以下的罚罚款；违违法所得得不足110万元元或者没没有违法法所得的的，并处处10万万元以上上50万万元以下下的罚款款：（二二）分社社的经营营范围超超出设立立分社的的旅行社社的经营营范围的的；一般没有违法法所得的的；有违法法所得，不不足2.5万元元的；违法所所得2.5万元元以上，不不足5万万元的；违法所所得5万万元以

5、上上，不足足7.55万元的的。罚款100万元；没收违违法所得得，罚款款15万万元；没收违违法所得得，罚款款20万万元；没收违违法所得得，罚款款25万万元。较重违法所得得7.55万元以以上，不不足100万元的的；违法所所得100万元以以上，不不足255万元。没收违法法所得，罚罚款300万；没收违违法所得得，并处处1倍罚罚款。严重违法所得得25万万元以上上，不足足50万万元的；违法所所得500万元以以上，不不足755万元的的没收违法法所得，并并处2倍倍罚款；没收违违法所得得，并处处3倍罚罚款。特别严重重违法所得得75万万元以上上，不足足1000万元的的；违法所所得1000万元元以上的的。没收违法法

6、所得，并并处4倍倍罚款；没收违违法所得得，并处处5倍罚罚款。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准3旅行社服服务网点点从事招招徕、咨咨询以外外的活动动。旅行社社条例 第四十十六条违反本本条例的的规定，有有下列情情形之一一的，由由旅游行行政管理理部门或或者工商商行政管管理部门门责令改改正，没没收违法法所得，违违法所得得10万万元以上上的，并并处违法法所得11倍以上上5倍以以下的罚罚款；违违法所得得不足110万元元或者没没有违法法所得的的，并处处10万万元以上上50万万元以下下的罚款款：（三三）旅行行社服务务网点从从事招徕徕、咨询询以外的的活动的的。一般没有违法法所得的的；有违

7、法法所得，不不足2.5万元元的；违法所所得2.5万元元以上，不不足5万万元的；违法所所得5万万元以上上，不足足7.55万元的的。罚款100万；没收违违法所得得，罚款款15万万元；没收违违法所得得，罚款款20万万元；没收违违法所得得，罚款款25万万元。较重违法所得得7.55万元以以上，不不足100万元的的；违法所所得100万元以以上，不不足255万元的的。没收违法法所得，罚罚款300万元；没收违违法所得得，并处处1倍罚罚款。严重违法所得得25万万元以上上，不足足50万万元的；违法所所得500万元以以上，不不足755万元。没收违法法所得，并并处2倍倍罚款；没收违违法所得得，并处处3倍罚罚款。特别严

8、重重违法所得得75万万元以上上，不足足1000万元的的；违法所所得1000万元元以上的的。没收违法法所得，并并处4倍倍罚款；没收违违法所得得，并处处5倍罚罚款。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准4旅行社为为旅游者者安排或或者介绍绍的旅游游活动含含有违反反有关法法律、法法规规定定的内容容旅行社社条例 第五十十二条违反本本条例的的规定，旅旅行社为为旅游者者安排或或者介绍绍的旅游游活动含含有违反反有关法法律、法法规规定定的内容容的，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，没收收违法所所得，并并处2万万元以上上10万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，吊销销旅行社社业务经经营许可

9、可证。一般没有违法法所得的的；有违法法所得，不不足1千千元的；组织参参与的旅旅游者不不足5人人的。罚款2万万元；没收违违法所得得，并罚罚款3万万元；没收违违法所得得，并罚罚款4万万元。较重违法所得得3千元元以上，不不足5千千元的；组织参参与的旅旅游者达达到100人以上上不到上上20人人的。没收违法法所得，并并罚款55万元。严重违法所得得5千元元以上，不不足1万万元的；组织参参与的旅旅游者达达到200人以上上不到上上40人人的。没收违法法所得，并并罚款66万元。特别严重重违法所得得1万元元以上的的；组织织参与的的旅游者者在400人以上上的；影响恶恶劣的，活活动内容容含有黄黄、毒、赌赌的。没收违法

10、法所得，罚罚款7万万元，并吊销销旅行社社业务经经营许可可证。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准5旅行社未未经旅游游者同意意在旅游游合同约约定之外外提供其其他有偿偿服务旅行社社条例 第五十十四条违反本本条例的的规定，旅旅行社未未经旅游游者同意意在旅游游合同约约定之外外提供其其他有偿偿服务的的，由旅旅游行政政管理部部门责令令改正，处处1万元元以上55万元以以下的罚罚款轻微旅游者未未付费的的罚款1万万元一般旅游者付付费，不不足1千千元的罚款1.5万元元较重旅游者付付费1千千元以上上，不足足3千元元的罚款2万万元严重旅游者付付费3千千元以上上，不足足5千元元的；被动接接受服务务

11、的旅游游者达到到10人人以上，不不到200人的罚款2.5万元元特别严重重旅游者付付费5千千元以上上的；被被动接受受服务的的旅游者者达200人以上上的；造成一一名或一一名以上上游客发发生死亡亡的。罚款3万万元序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准6未与旅游游者签订订旅游合合同旅行社社条例第第五十五五条违违反本条条例的规规定，旅旅行社有有下列情情形之一一的，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，处22万元以以上100万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿11个月至至3个月月：（一）未未与旅游游者签订订旅游合合同； 一般未与1至至2名旅旅游者签签订旅游游合同的的；未

12、与与3名以以上6名名以下旅旅游者签签订旅游游合同的的。罚款2万万元；罚罚款2.5万元元。较重未与7名名以上110名以以下旅游游者签订订旅游合合同的；未与111名以以上155名以下下旅游者者签订旅旅游合同同的；未与116名以以上255名旅游游者签订订旅游合合同的。罚款3万万元；罚款33.5万万元；罚款44万元。严重未与255名以上上35名名以下旅旅游者签签订旅游游合同的的罚款5万万元，责责令停业业整顿11个月特别严重重未与366名以上上旅游者者签订旅旅游合同同的；组织未未签订旅旅游合同同的旅游游者进行行旅游活活动发生生一名或或一名以以上游客客死亡的的罚款6万万元，责责令停业业整顿33个月序号违法

13、行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准7与旅游者者签订的的旅游合合同未载载明条例例第二十十八条规规定的事事项旅行社社条例 第五十十五条违反本本条例的的规定，旅旅行社有有下列情情形之一一的，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，处22万元以以上100万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿11个月至至3个月月： （二二）与旅旅游者签签订的旅旅游合同同未载明明本条例例第二十十八规定定的事项项： 11、旅行行社的名名称及其其经营范范围、地地址、联联系电话话和旅行行社业务务经营许许可证编编号；22、旅行行社经办办人的姓姓名、联联系电话话 ； 3、签签约地点点和日期期 4、旅旅游

14、行程程出发地地、途径径地和目目的地； 5、旅旅游行程程中交通通、住宿宿、餐饮饮服务安安排及其其标准; 6、旅旅行社统统一安排排的游览览项目的的具体内内容 77、旅游游者自由由活动的的时间和和次数 8、旅旅游者应应当交纳纳的旅游游费用及及交纳方方式 99、旅行行社安排排的购物物次数、停停留时间间及购物物场所的的名称 10、需需要旅游游者另行行付费的的游览项项目及价价格 111、解解除或者者变更合合同的条条件和提提前通知知的期限限 122、违反反合同的的纠纷解解决机制制及应当当承担的的责任 13、旅旅游服务务监督、投投诉电话话 144、双方方协商一一致的其其它内容容。一般与1至22名旅游游者签订订

15、的旅游游合同未未载明的的；与3至至6名旅旅游者签签订的旅旅游合同同未载明明的；与7至至10名名旅游者者签订的的旅游合合同未载载明的。罚款2万万元；罚款22.5万万元；罚款33万元。较重与11至至15名名旅游者者签订的的旅游合合同未载载明的；与166名以上上25名名以下旅旅游者签签订的旅旅游合同同未载明明的。罚款3.5万元元严重与25至至35名名旅游者者的签订订的旅游游合同未未载明的的。罚款5万万元，并并责令停停业整顿顿1个月月。特别严重重与36名名以上旅旅游者的的签订的的旅游合合同未载载明的 ；在2次次或2次次以上旅旅游活动动中有该该违法行行为；发生一一名或一一名以上上游客死死亡的。罚款6万万

16、元，并并责令停停业整顿顿3个月月序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准8未取得旅旅游者同同意，将将旅游业业务委托托给其他他旅行社社旅行社社条例 第五十十五条违反本本条例的的规定，旅旅行社有有下列情情形之一一的，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，处22万元以以上100万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿11个月至至3个月月：（三三）未取取得旅游游者同意意，将旅旅游业务务委托给给其他旅旅行社；一般涉及1至至10名名旅游者者的；涉及111至220名旅旅游者的的。罚款2万万元；罚款33万元。较重涉及211至300名旅游游者的；涉及331名以以上400名以下下旅游

17、者者的。罚款3.5万元元；罚款44万元。严重涉及411至500名旅游游者的罚款5万万元，责责令停业业整顿11个月。特别严重重涉及511名以上上旅游者者的；在2次次或2次次以上旅旅游活动动中有该该违法行行为；发生一一名或一一名以上上游客死死亡的。罚款6万万元，并并责令停停业整顿顿3个月月。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准9将旅游业业务委托托给不具具有相应应资质的的旅行社社旅行社社条例 第五十十五条违反本本条例的的规定，旅旅行社有有下列情情形之一一的，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，处22万元以以上100万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿11个月至

18、至3个月月：（四）将将旅游业业务委托托给不具具有相应应资质的的旅行社社轻微涉及1至至10名名旅游者者的罚款2万万元一般涉及111至200名旅游游者的罚款3万万元较重涉及211至300名旅游游者的；涉及331名以以上400名以下下旅游者者的。罚款3.5万元元、罚款款4万元元。严重涉及411至500名旅游游者的罚款5万万元，并并责令停停业整顿顿1个月月。特别严重重涉及511名以上上旅游者者的；发生11名或11名以上上游客死死亡的。罚款6万万元，并并责令停停业整顿顿3个月月。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准10未与接受受委托的的旅行社社就接待待旅游者者的事宜宜签订委委托合同

19、同旅行社社条例 第五十十五条违反本本条例的的规定，旅旅行社有有下列情情形之一一的，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，处22万元以以上100万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿11个月至至3个月月：（五）未未与接受受委托的的旅行社社就接待待旅游者者的事宜宜签订委委托合同同。轻微涉及1至至2名旅旅游者的的罚款2万万元一般涉及3至至6名旅旅游者的的；涉及77至100名旅游游者的罚款2.5万元元；罚款33万元较重涉及111至155名旅游游者的；涉及116名以以上255名以下下旅游者者的。罚款3.5万元元；罚款44万元。严重涉及255至355名旅游游者的罚款5万万元，并并责令停停业整

20、顿顿1个月月。特别严重重涉及366名以上上旅游者者的；在2次次或2次次以上旅旅游活动动中有该该违法行行为；发生一一名或一一名以上上游客死死亡的。罚款6万万元，并并责令停停业整顿顿3个月月序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准11旅行社组组织中国国内地居居民出境境旅游，不不为旅游游团队安安排领队队全程陪陪同旅行社社条例第第五十六六条违违反本条条例的规规定，旅旅行社组组织中国国内地居居民出境境旅游，不不为旅游游团队安安排领队队全程陪陪同的，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，处11万元以以上5万万元以下下的罚款款；拒不不改正的的，责令令停业整整顿1个个月至33个月。一般涉及5

21、名名以下旅旅游者的的；涉及66名以上上10名名以下旅旅游者的的；涉及111名以以上155名以下下旅游者者的。罚款1万万元；罚款11.5万万元；罚款22万元。较重涉及166名以上上25名名以下旅旅游者的的罚款2.5万元元严重涉及255名以上上35名名以下旅旅游者罚款3万万元，拒拒不改正正的，责责令停业业整顿11个月特别严重重涉及355名以上上旅游者者；造成一一名或一一名以上上游客发发生死亡亡的罚款4万万元，拒拒不改正正的，责责令停业业整顿33个月序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准12旅行社委委派的导导游人员员和领队队人员未未持有国国家规定定的导游游证或者者领队证证旅行社社

22、条例 第五十十七条违反本本条例的的规定，旅旅行社委委派的导导游人员员和领队队人员未未持有国国家规定定的导游游证或者者领队证证的，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，对旅旅行社处处2万元元以上110万元元以下的的罚款。一般涉及5名名以下旅旅游者的的；涉及66至100名旅游游者的。罚款2万万元；罚款22.5万万元。较重涉及111名至115名旅旅游者的的罚款3万万元严重涉及166名至220名旅旅游者的的罚款3.5万元元特别严重重涉及211名以上上旅游者者的；经责令令改正11次后拒拒不改正正的；发生一一名或一一名以上上游客死死亡的罚款4万万元序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准

23、13拒不履行行旅游合合同约定定的义务务旅行社社条例 第五十十九条 违反反本条例例的规定定，有下下列情形形之一的的，对旅旅行社，由由旅游行行政管理理部门或或者工商商行政管管理部门门责令改改正，处处10万万元以上上50万万元以下下的罚款款；对导导游人员员、领队队人员，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，处11万元以以上5万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，吊销销旅行社社业务经经营许可可证、导导游证或或者领队队证：（一一）拒不不履行旅旅游合同同约定的的义务的的；一般涉及5名名以下旅旅游者；涉及66名以上上，100名以下下旅游者者的。对旅行社社罚款110万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款1万

24、万元；对旅行行社罚款款15万万元，对对导游人人员、领领队人员员罚款11.5万万元。较重涉及111名以上上，155名以下下旅游者者的；涉及116名以以上，220名以以下旅游游者的。对旅行社社罚款220万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款2万万元；对旅行行社罚款款25万万元，对对导游人人员、领领队人员员罚款22.5万万元。严重涉及211名以上上，355名以下下旅游者者的。对旅行社社罚款330万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款3万万元。特别严重重涉及366名以上上旅游者者的；经责令令改正11次后拒拒不改正正的；发生一一名或一一名以上上游客死死亡的对旅行社社吊销旅旅行社业业务经营营许可证证，

25、对导导游人员员吊销导导游证或或者对领领队人员员吊销领领队证。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准14非因不可可抗力改改变旅游游合同安安排的行行程旅行社社条例第第五十九九条 违反本本条例的的规定，有有下列情情形之一一的，对对旅行社社，由旅旅游行政政管理部部门或者者工商行行政管理理部门责责令改正正，处110万元元以上550万元元以下的的罚款；对导游游人员、领领队人员员，由旅旅游行政政管理部部门责令令改正，处处1万元元以上55万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，吊吊销旅行行社业务务经营许许可证、导导游证或或者领队队证：（二二）非因因不可抗抗力改变变旅游合合同安排排的行程程的；一

26、般涉及5名名以下旅旅游者的的；涉及66名以上上10名名以下旅旅游者的的。对旅行社社罚款110万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款1万万元；对旅行行社罚款款15万万元，对对导游人人员、领领队人员员罚款11.5万万元。较重涉及111名以上上15名名以下旅旅游者；涉及116名以以上200名以下下旅游者者的。对旅行社社罚款220万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款2万万元；旅行社社罚款225万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款2.5万元元。严重涉及211名以上上35名名以下旅旅游者的的。对旅行社社罚款330万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款3万万元。特别严重重涉及366名以上上旅游者

27、者的；经责令令改正一一次后拒拒不改正正的；发生一一名或一一名以上上游客死死亡的。对旅行社社吊销旅旅行社业业务经营营许可证证，对导导游人员员吊销导导游证或或者对领领队人员员吊销领领队证。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准15欺骗、胁胁迫旅游游者购物物或者参参加需要要另行付付费的游游览项目目旅行社社条例 第五十十九条 违反本本条例的的规定，有有下列情情形之一一的，对对旅行社社，由旅旅游行政政管理部部门或者者工商行行政管理理部门责责令改正正，处110万元元以上550万元元以下的的罚款；对导游游人员、领领队人员员，由旅旅游行政政管理部部门责令令改正，处处1万元元以上55万元以以

28、下的罚罚款；情情节严重重的，吊吊销旅行行社业务务经营许许可证、导导游证或或者领队队证：（三三）欺骗骗、胁迫迫旅游者者购物或或者参加加需要另另行付费费的游览览项目的的。轻微涉及5名名以下旅旅游者的的。对旅行社社罚款110万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款1万万元。一般涉及6名名以上，110名以以下旅游游者的。对旅行社社罚款115万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款1.5万元元。较重涉及111名以上上，155名以下下旅游者者的；涉及116名以以上，220名以以下旅游游者的。对旅行社社罚款220万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款2万万元严重涉及211名以上上，355名以下下旅游者者的

29、。对旅行社社罚款330万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款3万万元。特别严重重涉及366名以上上旅游者者的；经责令令改正11次后拒拒不改正正的；一名或或一名以以上游客客死亡的的。对旅行社社吊销旅旅行社业业务经营营许可证证，对导导游人员员吊销导导游证或或者对领领队人员员吊销领领队证。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准16旅行社违违反旅游游合同约约定，造造成旅游游者合法法权益受受到损害害，不采采取必要要的补救救措施旅行社社条例 第六十十一条旅行社社违反旅旅游合同同约定，造造成旅游游者合法法权益受受到损害害，不采采取必要要的补救救措施的的，由旅旅游行政政管理部部门或者者工

30、商行行政管理理部门责责令改正正，处11万元以以上5万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，由旅旅游行政政管理部部门吊销销旅行社社业务经经营许可可证一般造成1名名旅游者者受轻微微伤的，或或者造成成旅游者者直接经经济损失失不足5500元元的，或或者对33名以下下旅游者者合法权权益受到到损害，无无其他特特殊情节节的；并并对上述述任一行行为不采采取必要要的补救救措施的的、造成成2名旅旅游者受受轻微伤伤的，或或者造成成旅游者者直接经经济损失失5000元至110000元之间间的，或或者对33名至110名旅旅游者合合法权益益受到损损害，无无其他特特殊情节节的；并并对上述述任一行行为不采采取必要要的补救救措施的

31、的。罚款1万万元、罚罚款1.5万元元较重造成3名名旅游者者受轻微微伤的，或或者造成成旅游者者直接经经济损失失超过110000元、不不足20000元元的，或或者对111名至至15名名旅游者者合法权权益受到到损害，无无其他特特殊情节节的；并并对上述述任一行行为不采采取必要要的补救救措施的的。罚款2万万元序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准17违反条例例的规定定，发生生危及旅旅游者人人身安全全的情形形，未采采取必要要的处置置措施并并及时报报告。旅行社社条例第第六十三三条违违反本条条例的规规定，旅旅行社及及其委派派的导游游人员、领领队人员员有下列列情形之之一的，由由旅游行行政管理

32、理部门责责令改正正，对旅旅行社处处2万元元以上110万元元以下的的罚款；对导游游人员、领领队人员员处40000元元以上22万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令旅行行社停业业整顿11个月至至3个月月，或者者吊销旅旅行社业业务经营营许可证证、导游游证、领领队证：（一一）发生生危及旅旅游者人人身安全全的情形形，未采采取必要要的处置置措施并并及时报报告的；一般造成该团团人数330%以以上游客客投诉的的，未造造成人身身和财产产实际损损害的；造成11至2名名游客轻轻微受伤伤的；造成游游客产生生直接经经济损失失，金额额不足220000元。对旅行社社罚款22.5万万元，对对导游人人员、领领队人员员罚款6

33、60000元。较重造成3至至4名游游客轻微微受伤的的；造成游游客产生生直接经经济损失失，金额额高于220000低于11万元的的。对旅行社社罚款33万元，对对导游人人员、领领队人员员罚款880000元。严重造成5至至6名游游客轻微微受伤的的；造成游游客产生生直接经经济损失失，金额额高于11万元低低于2万万元的。对旅行社社罚款44万元，并并责令旅旅行社停停业整顿顿1个月月。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准18服务网点点超出设设立社经经营范围围招徕旅旅游者、提提供旅游游咨询服服务，或或者旅行行社的办办事处、联联络处、代代表处等等从事旅旅行社业业务经营营活动。1、旅旅行社条条

34、例第第四十六六条（见见上，略略）； 2、旅旅行社条条例实施施细则第第五十二二条违违反本实实施细则则第二十十二条第第三款、第第二十八八条的规规定，服服务网点点超出设设立社经经营范围围招徕旅旅游者、提提供旅游游咨询服服务，或或者旅行行社的办办事处、联联络处、代代表处等等从事旅旅行社业业务经营营活动的的，由县县级以上上旅游行行政管理理部门依依照条条例第第四十六六条的规规定处罚罚。一般没有违法法所得的的；有违法法所得，不不足2.5万元元的；违法所所得2.5万元元以上，不不足5万万元的；违法所所得5万万元以上上，不足足7.55万元的的；罚款100万元；没收违违法所得得，罚款款15万万元；没收违违法所得得

35、，罚款款20万万元；没收违违法所得得，罚款款25万万元；较重违法所得得7.55万元以以上，不不足100万元的的；违法所所得100万元以以上，不不足255万元的的。没收违法法所得，罚罚款300万元；没收违违法所得得，并处处1倍罚罚款。严重违法所得得25万万元以上上，不足足50万万元的；违法所所得500万元以以上，不不足755万元的的。没收违法法所得，并并处2倍倍罚款。特别严重重违法所得得75万万元以上上，不足足1000万元的的；违法所所得1000万元元以上的的。没收违法法所得，并并处4倍倍罚款、没没收违法法所得，并并处5倍倍罚款。序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准19旅行

36、社为为接待旅旅游者选选择的交交通、住住宿、餐餐饮、景景区等企企业，不不具有合合法经营营资格或或者接待待服务能能力旅行社社条例实实施细则则 第第五十三三条违违反本实实施细则则第三十十二条的的规定，旅旅行社为为接待旅旅游者选选择的交交通、住住宿、餐餐饮、景景区等企企业，不不具有合合法经营营资格或或者接待待服务能能力的，由由县级以以上旅游游行政管管理部门门责令改改正，没没收违法法所得，处处违法所所得3倍倍以下但但最高不不超过33万元的的罚款，没没有违法法所得的的，处11万元以以下的罚罚款轻微没有违法法所得，涉及33名以下下旅游者者的。罚款2千千元一般没有违法法所得，涉涉及4名名至9名名旅游者者。罚款

37、6千千元较重没有违法法所得，涉涉及100名以上上旅游者者的；有违法法所得，不不足1千千元的；发生11至3名名游客受受伤的。没收违法法所得，并并处1倍倍罚款严重违法所得得1千元元以上，不足11.5万万元的；发生33名以上上游客受受伤的。没收违法法所得，并并处1.5倍罚罚款特别严重重违法所得得1.55万元以以上的；发生一一名或一一名以上上游客死死亡的。没收违法法所得，并并处2倍倍罚款序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准20违反实施施细则第第三十三三条的规规定，要要求旅游游者必须须参加旅旅行社安安排的购购物活动动、需要要旅游者者另行付付费的旅旅游项目目，或者者对同一一旅游团团队

38、的旅旅游者提提出与其其他旅游游者不同同合同事事项旅行社社条例实实施细则则 第第五十四四条违违反本实实施细则则第三十十三条的的规定，要要求旅游游者必须须参加旅旅行社安安排的购购物活动动、需要要旅游者者另行付付费的旅旅游项目目，或者者对同一一旅游团团队的旅旅游者提提出与其其他旅游游者不同同合同事事项的，由由县级以以上旅游游行政管管理部门门责令改改正，处处1万元元以下的的罚款。轻微涉及2名名以下旅旅游者的的罚款2千千元一般涉及3名名至5名名旅游者者的罚款4千千元较重涉及6名名至100名旅游游者的罚款6千千元严重涉及111名至115名旅旅游者的的罚款8千千元特别严重重涉及166名以上上旅游者者的，或或

39、者影响响恶劣的的，或者者造成重重大后果果的，或或者有其其他情节节严重的的情形的的罚款1万万元序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准21旅行社未未将旅游游目的地地接待旅旅行社的的情况告告知旅游游者1、旅旅行社条条例实施施细则第第五十五五条违违反本实实施细则则第三十十四条第第二款的的规定，旅旅行社未未将旅游游目的地地接待旅旅行社的的情况告告知旅游游者的，由由县级以以上旅游游行政管管理部门门依照条条例第第五十五五条的规规定处罚罚 2、旅旅行社条条例第第五十五五条，旅旅行社有有下列情情形之一一的，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，处22万元以以上100万元以以下的罚罚款；情情节

40、严重重的，责责令停业业整顿11个月至至3个月月轻微涉及1至至10名名旅游者者的；涉及111至220名旅旅游者的的。罚款2万万元；罚款33万元。较重涉及211至300名旅游游者的；涉及331至440名旅旅游者的的。罚款3.5万元元；罚款44万元。严重涉及411至500名旅游游者的罚款5万万元，责责令停业业整顿11个月特别严重重涉及511名以上上旅游者者的；在2次次或2次次以上旅旅游活动动中有该该违法行行为；发生11名或11名以上上游客死死亡的。罚款6万万元，并并责令停停业整顿顿3个月月序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准22旅行社未未经旅游游者的同同意，将将旅游者者转交给给

41、其他旅旅行社组组织、接接待旅行社社条例实实施细则则第五五十六条条违反反本实施施细则第第三十五五条第二二款的规规定，旅旅行社未未经旅游游者的同同意，将将旅游者者转交给给其他旅旅行社组组织、接接待的，由由县级以以上旅游游行政管管理部门门依照条条例第第五十五五条的规规定处罚罚。 22、旅旅行社条条例第第五十五五条第三三款规定定，未取取得旅游游者同意意，将旅旅游业务务委托给给其他旅旅行社的的。由旅旅游行政政管理部部门责令令改正，处处2万元元以上110万元元以下的的罚款；情节严严重的，责责令停业业整顿11个月至至3个月月。一般涉及1至至10名名旅游者者的；涉及111至220名旅旅游者的的。罚款2万万元；

42、罚款33万元。较重涉及211至300名旅游游者的；涉及331名以以上400名以下下旅游者者的。罚款3.5万元元；罚款44万元。严重涉及411名以上上50名名以下旅旅游者的的罚款5万万元，责责令停业业整顿11个月特别严重重涉及511名以上上旅游者者的；在2次次或2次次以上旅旅游活动动中有该该违法行行为；发生11名或11名以上上游客死死亡的。罚款6万万元，责责令停业业整顿33个月序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准23旅行社及及其导游游人员和和领队人人员拒绝绝继续履履行合同同、提供供服务，或或者以拒拒绝继续续履行合合同、提提供服务务相威胁胁旅行社社条例第第五十九九条 拒拒不履

43、行行旅游合合同约定定的义务务的，对对旅行社社由旅游游行政管管理部门门或工商商行政管管理部门门责令改改正，处处10万万元以上上50万万元以下下的罚款款;对导导游人员员、领队队人员，由由旅游行行政管理理部门责责令改正正，处11万元以以上5万万元以下下罚款；情节严严重的吊吊销旅行行社业务务经营许许可证、导导游证、领领队证。 2、旅旅行社条条例实施施细则第第五十七七条违违反本实实施细则则第三十十八条第第二款的的规定，旅旅行社及及其导游游人员和和领队人人员拒绝绝继续履履行合同同、提供供服务，或或者以拒拒绝继续续履行合合同、提提供服务务相威胁胁的，由由县级以以上旅游游行政管管理部门门依照条条例第第五十九九

44、条的规规定处罚罚。轻微涉及5名名以下旅旅游者的的；涉及66名以上上10名名以下旅旅游者的的。对旅行社社罚款110万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款1万万元；对旅行行社罚款款15万万元，对对导游人人员、领领队人员员罚款11.5万万元。一般涉及111名以上上15名名以下旅旅游者的的；涉及116名以以上200名以下下旅游者者的。对旅行社社罚款220万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款2万万元；旅行社社罚款225万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款2.5万元元。严重涉及211名以上上35名名以下旅旅游者对旅行社社罚款330万元元，对导导游人员员、领队队人员罚罚款3万万元特别严重重涉及36

45、6名以上上旅游者者的；责令改改正1次次后拒不不改正的的；生一名名或一名名以上游游客死亡亡的。对旅行社社吊销旅旅行社业业务经营营许可证证，对导导游人员员吊销导导游证或或者对领领队人员员吊销领领队证序号违法行为为法律依据据违法程度度违法情节节处罚裁量量标准24无导游证证进行导导游活动动的导游人人员管理理条例 第十八八条 无无导游证证进行导导游活动动的，由由旅游行行政部门门责令改改正并予予以公告告，处110000元以上上3万元元以下的的罚款；有违法法所得的的并没收收违法所所得轻微初次的，带游客客在100名以下下的。责令改正正，予以以公告，没没收违法法所得，并并处10000元元的罚款款。一般初次的，带游客客在111名以上上20名名以下的的。责令改正正，予以以公告，没没收违法法所得，并并处50000元元的罚款款。较重一年内非非法从事事导游业业务2次次，团中有有1名游游客发生生受伤