安全文明施工方案培训资料(doc 49页)zjy.docx

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1、太山片区安置房、思源片区安置房配套小学平场工程 安全文明施工方案目 录一、编制制依据111.1主主要规程程、规范范1二、工程程概况111、工程程位置112、项目目概况223、施工工场地周周围环境境24、工程程气象水水文36、挖填填方区地地质概况况3e、场区区部分建建筑、坟坟墓未迁迁移，如如处理不不及时将将影响工工程进度度。3f、必须须安全、文文明施工工，注重重环境保保护。33三、安全全施工难难点分析析4四、安全全组织管管理措施施41、安全全施工保保证体系系42、项目目安全文文明管理理机构网网络图663、安全全施工管管理目标标：64、施工工现场安安全管理理机构775、施工工现场安安全目标标管理流

2、流程86、安全全施工管管理岗位位责任887、安全全施工岗岗位职责责与权限限9五、安全全施工管管理制度度及办法法151、工地地安全施施工例会会制度：152、层层层签订安安全生产产责任书书制度1153、实行行安全生生产补偿偿金和抵抵押金制制度1664、持证证上岗制制度1665、安全全生产奖奖惩制度度176、安全全技术交交底制度度177、安全全检查制制度：1178、安全全教育和和培训制制度。220六、安全全施工技技术管理理措施224（一）施施工安全全防范的的重点224（二）落落实安全全管理制制度的措措施244（三）施施工现场场安全防防护措施施25（四）人人身安全全管理办办法255（五）现现场安全全用

3、电措措施266（六）施施工机械械操作安安全技术术措施227（七）现现场消防防保卫228（八）土土石方爆爆破开挖挖及填筑筑安全保保证措施施29（九）炸炸药、雷雷管、油油料的存存放和运运输299七、安全全生产应应急救护护措施330八、整理理、建立立安全台台账300一、编制制说明331二、文明明施工保保证体系系311、文明明施工领领导小组组机构，312、文明明施工目目标：3323、文明明施工管管理岗位位责任：324、文明明施工管管理责任任分工系系统344三、现场场文明施施工措施施351、大门门353、进出出口3554、材料料堆码3355、安全全标志3366、施工工平面管管理366四、施工工现场环环境

4、保护护措施338五、防止止大气污污染措施施39六、防止止水污染染措施440七、防止止噪音污污染措施施40八、人群群健康保保护措施施41九、废弃弃物处理理措施442十、工地地保洁措措施422十一、文文物保护护措施442十二、文文明施工工检查标标准433太山片区区安置房房、思源源片区安安置房配配套小学学平场工工程安全施工工方案一、编制制依据1.1主主要规程程、规范范1.1.2建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范（JGJ 80-91）1.1.3建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ 59-99）1.1.4、施施工现场场临时用用电安全全技术规规范JJGJ446-2200551.1.5建建筑机械械使用

5、安安全技术术规程（JJGJ333220011）1.1.6建筑筑施工组组织设计计规范（GGB/TT505502-20009）1.1.7建筑筑施工土土石方规规程安全全技术规规范（JJGJ/T1880-220088)1.1.8爆破破安全规规程（GGB67722-20003）1.1.9施工工现场临临时建筑筑物技术术规程（JJGJ/T1888-220099）_1.1.10工工程建设设标准强强制性条条文房屋建建筑部分分20002版版1.1.11重重庆市的的安全生生产、文文明施工工、环保保及消防防等有关关规定1.1.12建建设工程程安全管管理条例例。二、工程程概况1、工程程位置太山片区区安置房房、思源源片区

6、安安置房配配套小学学平场工工程位于于重庆两两江新区区水土高高新产业业园内，距距离复兴兴镇约33.5KKM，交交通方便便。2、项目目概况目位于重重庆两江江新区水水土高新新产业园园，太山山片区安安置房建建设用地地分为11#和22#地块块，其中中1#地地块约996亩，22#地块块约844亩。思思源安置置房配套套小学地地块约332亩。总总挖方量量约为445万mm3，填方方约111万m33，外运运弃方量量约为334万mm3。各地地块周边边市政道道路已正正常运作作。工程项目目造价约约为5443万元元，工期期为600日历天天。3、施工工场地周周围环境境场地位于于重庆市市水土高高新技术术产业园园内，场场地周边

7、边有园区区公路通通过，交交通便利利。1#场地地高程在在2877.8003115.552m，最最高处位位于场地地北侧小小地名为为梁担的的山顶，高高程为3315.52mm，最低低处位于于场地中中部宽缓缓冲沟沟沟底，高高程为2287.80mm，整个个场地相相对高差差27.72mm。在场场地中部部形成一一条南-北走向向，长约约2000m，深深10-20mm，宽660-880m的的宽缓冲冲冲（凹凹槽），沟沟纵坡降降为2%。2#地块块属构造造剥蚀丘丘陵地貌貌，场地地地貌受受地质构构造影响响较大，呈呈山脊与与凹槽地地貌相间间产出的的态势。整整个场地地高程在在2799.6553007.555m，最最高处位位于

8、场地地北西侧侧山坡坡坡顶，高高程为3307.55mm，最低低处位于于场地东东侧王家家沟（宽宽缓冲沟沟）沟底底，高程程为2779.665m，整整个场地地相对高高差277.900m。在在场地中中部及东东侧各发发育一条条南-北北走向宽宽缓冲沟沟。中部部冲沟长长约5000m，深深3-110m，宽宽30-60mm的宽缓缓冲，冲冲沟纵坡坡降为112%,冲沟向向南延伸伸于场地地南侧（道道路处）向向东转弯弯与东侧侧冲沟（王王家沟）汇汇合再向向南延伸伸；西侧侧王家沟沟长约2200mm，深110-220m，宽宽25-35mm，纵坡坡降约88%，于于公路与与与中部部冲沟汇汇合。4、工程程气象水水文两江新区区水土高高

9、新产业业园区场场地区域域气候属属亚热带带湿润季季风气候候区，四四季分明明，常年年平均气气温188.4，极端端最高气气温444，极端端最低气气温-22.5，年平平均降雨雨量为111411.8mmm，由由于受季季风环境境气候影影响，降降雨量年年内分配配不均，559月月份降雨雨量占全全年的770%，暴暴雨多集集中在778月月份，日日最大降降雨量2266.60mmm（20007年77月177日），常常年平均均风速11.1mm/s，最最大风速速27.6m/s。根据现场场调查，场场地中部部的宽缓缓冲沟地地表水较较发育，并并分面有有多口鱼鱼塘，其其水深00.5-1.00m，常常流水，此此外，东东侧的王王家沟

10、也也有少量量水田分分布，主主要为大大气降水水后的渗渗水。6、挖填填方区地地质概况况a、施工工场地内内开挖、运运输相互互交叉施施工， 太山片片区安置置房1#场地高高差大，工工程测量量复杂，难难度大，需需精心施施工。b、太山山片区安安置房11#、22#地块块平场标标高多、分分块细、边边坡多，工工期相当当紧。c、土石石方填方方压实度度要求高高，土料料含水量量和碾压压质量需需严格控控制。 d、场场地内石石方需自自行爆破破，爆破破前需征征得相关关部门的的允许，办办理爆破破许可证证才可作作业。同同时，必必须遵守守爆破安安全规程程。e、场区区部分建建筑、坟坟墓未迁迁移，如如处理不不及时将将影响工工程进度度。

11、f、必须须安全、文文明施工工，注重重环境保保护。三、安全全施工难难点分析析1、施工工区域土土石方量量较大，施施工过程程中，对对火工材材料的管管理，十十本工程程安全防防护的重重点。2、施工工过程中中，挖、填填方边线线处形成成的边坡坡较高（最最高处220米），因因此，临临边防护护和防止止边坡塌塌方时本本工程安安全防护护的又一一重点。四、 安安全组织织管理措措施1、安全全施工保保证体系系项目安全全组织，应应该包括括决策层层（项目目部）、管管理层（职职能部门门）、作作业层（施施工队），构构成一个个封闭的的组织体体系。其其主要任任务是：根据国国家安全全生产方方针、政政策、规规划和安安全工作作的中心心任务

12、，提提出项目目部的执执行方案案，组织织生产施施工单位位贯彻执执行。结结合工程程实际情情况制定定安全文文明施工工细则；安全生生产目标标，采取取各种对对策及时时排除事事故隐患患；有计计划开展展安全教教育和安安全技术术培训，提提高各级级人员的的安全技技术水平平。在推推进日常常安全工工作时，可可以做到到权威大大、指挥挥灵、行行动快，减减少扯皮皮推诿，促促进协调调配合，使使各项安安全技术术措施迅迅速落实实，使事事故隐患患尽快消消除。安全保证证体系见见下框图图：检查与考核奖罚制度经济奖罚兑现项目部安全领导小组安全标志消除隐患安全检查安全意识施工现场负责人安全部负责人安 全 目 标确保“三无”（无死亡、无重

13、伤、无轻伤）组织保证体系安全保证体系经济保证体系思想保证体系组织机构安全规程安全教育安全责任制专职安全工程师2、项目目安全文文明管理理机构网网络图安全总负责人项目经理 技术负责人施工管理负责人安全负责人班组负责人作业人员材料管理负责人设备管理负责人行政负责人安全执行负责人项目执行经理3、安全全施工管管理目标标：安全目标标：创建建无一安安全事故故发生的的“平安工工程”。对施工人人员在施施工前进进行安全全入场教教育，分分工种、分分阶段进进行施工工安全交交底和安安全技术术教育，在在施工中中要随时时注意安安全，设设专职安安全员行行使其职职责，使使施工现现场不留留有安全全隐患，严严格按强强制性标标准（J

14、JGJ559999）的的规定检检查执行行，贯彻彻安全工工作以“预防为为主”的方针针。4、施工工现场安安全管理理机构公司各职能部门公司领导公司安全生产领导小组工会材料部门租赁部门技术部门质安部门安全设施检查规章制度执行项目经理施工组织、安全制度执行安全负责项目组织责任管理安全施工管理、交底、检查施工负责 机械设备检查记录、维修保养机械负责劳保供应及安全质量检查材料负责落实劳动保护、组织安全教育工会施工现场安全管理机构矩阵图5、施工工现场安安全目标标管理流流程实施施工现场安全管理安全技术管理安全组织管理编制安全施工方案实施安全技术交底落实安全防护措施定期安全施工检查实现安全目标杜绝死亡、重伤事故和

15、重大设备、交通及火灾事故，轻伤频率控制在10以内。建成文明施工标准化现场，创市级安全文明工地控制人的不安全行为控制物的不安全状态安全组织机构保证落实岗位安全责任制贯彻安全教育活动制度建立安全保证规章制度施工现场安全目标管理流程图6、安全全施工管管理岗位位责任安全施工工岗位责责任表。主管名单单岗位名称称职责项目经理理 认真真贯彻执执行安全全施工的的有关法法规、标标准，负负责安全全施工工工作，组组织有关关安全施施工检查查。副经理认真贯彻彻执行安安全施工工的有关关法规、标标准，负负责安全全施工工工作，组组织有关关安全施施工检查查。技术组编制安全全施工方方案，安安全技术术措施，向向工长及及施工员员进行

16、安安全施工工技术交交底，参参加安全全施工检检查。施工组 认真贯贯彻执行行安全施施工的有有关法律律、标准准、制度度，负责责工程的的分部分分项工作作安全施施工的责责任，向向生产班班组进行行书面技技术交底底，随时时进行安安全施工工检查，发发现隐患患马上整整改。工 会会 认真真贯彻执执行安全全施工的的有关法法规、标标准，组组织工长长、工人人班组安全全施工学学习。安全组贯彻执行行安全施施工的法法规和标标准，配配合有关关部门对对工人进进行教育育，协助助领导进进行安全全施工检检查和宣宣传教育育，经常常到施工工现场检检查，发发现有违违反法规规、标准准的，及及时向有有关部门门和人员员提出处处理。质检组根据法规规

17、、标准准、技术术交底，随随时检查查施工中中的安全全施工，发发现隐患患马上解解决，有有了安全全问题及及时向安安全员、工工长汇报报。机电组负责工程程机械设设备，临临时用电电的安全全施工的的责任，向向机操工工进行书书面安全全技术交交底，随随时进行行设备及及用电安安全施工工检查和和记录，发发现隐患患马上整整改。材料组 认认真贯彻彻执行安安全施工工的有关关法律、标标准、制制度，组组织工长长、工人人进行安安全施工工技术交交底，参参加安全全施工检检查。资料与当地派派出所协协作，搞搞好施工工区域的的治安工工作。劳务公司司班组长安全员 根据据法规、标标准、技技术交底底，随时时检查施施工中的的安全施施工，发发现隐

18、患患马上解解决，有有了问题题及时向向安全员员、工长长汇报，并并参与处处理。7、安全全施工岗岗位职责责与权限限项目经理理：（1）对对本项目目工程生生产经营营过程中中的安全全生产负负全面领领导责任任； （2）贯贯彻落实实安全生生产方针针、政策策、法规规和各项项规章制制度，结结合项目目工程特特点及施施工全过过程的情情况，制制定本项项目各项项安全生生产管理理制度，或或提出要要求，并并监督其其实施； （3）在在组织项项目工程程施工时时，必须须本着安安全工作作只能加加强的原原则，根根据工程程特点确确定安全全工作的的管理体体制和人人员，并并明确安安全责任任和考核核指标，支支持、指指导安全全管理人人员的工工作

19、； （4）健健全和完完善用工工管理管管理手续续，录用用外包队队必须及及时向有有关部门门申报，严严格用工工制度与与管理，适适时组织织上岗安安全教育育，要对对外包工工队的健健康与安安全负责责，加强强劳动保保护工作作； （5）组组织落实实施工组组织设计计中安全全技术措措施，组组织并监监督项目目工程施施工中安安全技术术交底和和设备、设设施验收收制度的的实施； （6）领领导、组组织施工工现场定定期的安安全生产产检查，发发现施工工生产中中不安全全问题，组组织制定定措施，及及时解决决。对上上级提出出的安全全生产与与管理方方面的问问题，要要定时、定定人、定定措施予予以解决决； （7）制制定本项项目安全全管理目

20、目标，认认真负责责落实； （8）发发生事故故，要做做好现场场保护与与抢救工工作，及及时上报报，组织织配合事事故的调调查，认认真落实实制定的的防范措措施，吸吸取事故故教训。项目副经经理：(1)根根据项目目安全保保证方案案，组织织有关管管理人员员制定针针对性的的安全技技术措施施，并经经常注意意督促检检查。(2)协协调安全全保证体体系运行行中的重重大问题题，组织织召开安安全生产产工作会会议；(3)定定期组织织管理人人员进行行安全操操作规程程和安全全规章制制度的学学习；(4)实实施现场场管理标标准化，确确保操作作现场工工作环境境不影响响施工安安全；(5)组组织安全全设施的的验收，协协助上级级部门对对工

21、程项项目的安安全检查查和督促促；(6)负负责安全全设施所所需的材材料、设设备及设设施的采采购计划划的审核核及批准准；(7)处处理一般般工伤事事故，协协助处理理重大工工作、机机械事故故，处理理事故遵遵循 “四不放放过”原则，并并采取有有效整改改措施，防防止再发发生；(8)对对各分包包单位制制定例会会制度，建建立会议议纪要，并并发放给给有关人人员。项目技术术组：(1)编编制施工工组织设设计，负负责对安安全难度度系数大大的施工工操作方方案进行行优化，及及时调整整或补充充完善安安全施工工方案；(2)组组织编制制相应的的安全保保证措施施，并组组织内部部评审，上上级审核核通过后后督促实实施；(3)确确定危

22、险险部位和和过程，对对风险较较大和专专业性强强的工程程项目应应组织安安全技术术论证；(4)作作出因本本工程项项目的特特殊性而而须补充充的安全全操作规规定；(5)选选择或制制定施工工各阶段段针对性性安全技技术交底底文本；(6)对对工程技技术部门门负责的的安全体体系要素素进行监监控，落落实改进进措施。（7）项项目工程程应用新新材料、新新技术、新新工艺，要要及时上上报，经经批准后后方可实实施，同同时要组组织上岗岗人员的的安全技技术培训训、教育育。认真真执行相相应的安安全技术术措施与与安全操操作工艺艺、要求求，预防防施工中中因化学学物品引引起的火火灾、中中毒或其其新工艺艺实施中中可能造造成事故故； （

23、6）主主持安全全防护设设施和设设备的验验收。发发现设备备、设施施的不正正常情况况应及时时采取措措施。严严格控制制不合标标准要求求的防护护设备、设设施投入入使用； （7）参参加安全全生产检检查，对对施工中中存在的的不安全全因素，从从技术方方面提出出整改意意见和办办法予以以消除； （8）认认真落实实安全责责任目标标； （9）参参加、配配合因工工伤亡及及重大未未遂事故故的调查查，从技技术上分分析事故故原因，提提出防范范措施、意意见。项目安全全组：（1）安安全员负负责本项项目安全全业务工工作。（2）贯贯彻执行行安全生生产的方方针、政政策、法法令、法法规、标标准、制制度、上上级指示示、决定定，并督督促检

24、查查其执行行； （3）配配合项目目经理制制定安全全管理目目标，提提出实施施目标的的具体措措施，检检查工地地安全技技术措施施及经费费落实情情况； （4）负负责安全全内业台台帐收集集整理，努努力提高高安全工工作标准准化、规规范化、制制度化管管理，做做到安全全档案、资资料齐全全； （5）参参与安全全技术措措施编制制与修订订，检查查收集工工长的分分部分项项安全技技术交底底； （6）配配合有关关部门和和本项目目其它管管理人员员抓好安安全教育育工作，提提高职工工安全操操作技能能和自身身防护能能力，检检查特种种作业人人员持证证上岗情情况； （7）参参加组织织生产安安全和消消防安全全检查，配配合政府府和上级级

25、开展安安全活动动，制止止、处理理违章违违纪行为为，促进进安全过过标进程程； （8）配配合有关关部门，按按标准做做好防暑暑降温、防防寒保暖暖和有毒毒有害物物品防范范工作，防防止煤气气和食物物中毒，保保证职工工的安全全与健康康； （9）上上传下达达有关安安全文件件，按规规定及时时准确上上报工伤伤事故年年月报表表； （10）参加加因工伤伤亡及重重大未遂遂事故调调查，分分析、研研究； （11）做好工工地日常常巡查工工作发现现安全隐隐患及时时处理或或签发隐隐患整改改通知书书，遇有严重重隐患有有权暂停停生产。项目施工工组：(1) 按照安全全保证计计划要求求，对施施工现场场全过程程进行控控制；认认真执行行上

26、级有有关安全全生产规规定，对对所管辖辖班组(特别是是外包工工队)的的安全生生产负直接领领导责任任。 (2) 认真执行行安全技技术措施施及安全全操作规规程，针针对生产产任务特特点，向向班组(包括外外包队)进行书书面安全全技术交交底，履履行签认认手续，并并对规程程、措施施、交底底要求执执行情况况经常检检查，随随时纠正正作业违违章；严严格监督督实施本本工种的的安全操操作技术术规范；(3) 经常检查查所辖班班组(包包括外包包队)作作业环境境及各种种设备、设设施的安安全状况况，发现现问题及及时纠正正解决。对对重点、特特殊部位位施工，必必须检查查作业人人员及各各种设备备设施技技术状况况是否符符合安全全要求

27、，严严格执行行安全技技术交底底，落实实安全技技术措施施，并监监督其执执行，做做到不违违章指挥挥； (4) 定期和不不定期组组织所辖辖班组(包括外外包队)学习安安全操作作规程，开开展安全全教育活活动，接接受安全全部门或或人员的的安全监监督检查查，及时时解决提提出的不不安全问问题； (5) 对分管工工程项目目应用的的新材料料、新工工艺、新新技术严严格执行行申报、审审批制度度，发现现问题、及及时停止止使用，并并上报有有关部门门或领导导； (6) 认真落实实安全责责任目标标； (7) 发生因工工伤亡及及未遂事事故要立立即抢救救，保护护现场，及及时上报报，参加加或配合合调查、分分析。项目材料料组、设设备

28、组：(1) 按照项目目安全措措施要求求，组织织各种资资源的供供应工作作；(2) 对供应商商进行分分析，建建立合格格供应商商名录；(3) 负责对合合格供应应商供应应的安全全防护用用品的验验收、取取证、记记录的工工作，并并做好验验收状态态标识，储储藏保管管好安全全防护用用品（具具）；(4) 负责对进进场材料料按场容容标准化化要求堆堆放，清清除事故故隐患；(5) 对现场使使用的机机械、脚脚手架、高高凳、吊吊钩、安安全等安安全设施施和配件件应保证证质量，并并定期检检查和试试验，对对不合格格和破损损的，要要及时进进行更新新替换；(6) 对易燃易易爆物品品进行重重点保管管；(7) 负责施工工现场的的中小型

29、型机械使使用前的的验收和和日常保保养及维维修工作作；(8) 对施工现现场使用用的机械械进行可可追溯性性记录；(9) 对施工现现场的用用电设施施按要求求验收和和平时安安全用电电的管理理。项目工会会：(1) 组织务工工人员进进行培训训考核发发证工作作；(2) 对进场的的劳务人人员进行行安全规规章、文文明施工工制度的的教育；(3) 对施工过过程中劳劳务人员员的进出出场进行行记录，做做好动态态管理；(4) 对劳动保保护技术术费用列列出专款款专用，并并督促实实施，年年终提出出来决策策；(5) 对执行安安全生产产奖罚条条例后的的奖金发发放和罚罚款收入入进行监监督检查查。项目后勤勤、保卫卫组：(1) 负责开

30、展展各种多多样化的的安全培培训教育育，定期期出黑板板报、张张贴安全全标 语等等宣传工工作；(2) 做好施工工现场动动用明火火和宿舍舍的防火火安全工工作；(3) 对食堂的的用电、用用气进行行安全管管理；负负责工地地及项目目管理临临时办公公室的安安全保卫卫工作，特特别是财财务室、资资料室、电电脑室等等场所。(4) 做好防火火、防爆爆、防毒毒工作。 (5) 负责门卫卫管理，对对进出厂厂车辆人人员进行行盘查登登记，非非施工或或与施工工无关的的人员，严严禁进入入施工现现场； (6) 对新入场场的外包包队和施施工人员员进行暂暂住资格格审查，进进行安全全消防教教育，将将有关情情况通知知安技部部门； (7)

31、负责安全全生产的的防护设设施、消消防器具具的看护护保管，制制止拆改改、破坏坏安全防防护设施施行为。消消防器具具不得随随意取用用； (8) 负责对施施工现场场及宿舍舍的灯火火管制，对对未经批批准动火火，技规规定不准准使用的的灯具、电电气的要要坚决制制止； (9) 加强现场场及宿舍舍的社会会治安管管理； (10) 参加事故故抢救，并并保护好好事故现现场； (11) 认真落实实责任目目标。五、安全全施工管管理制度度及办法法为了保证证安全保保证体系系的有效效进行,建立以以安全生生产责任任制为核核心的各各级人员员安全生生产责任任制和管管理办法法。建立立有效的的安全教教育和安安全技术术制度。项项目施工工前

32、，做做好安全全措施的的编制和和落实工工作，做做到施工工技术措措施与施施工安全全措施同同步。施施工过程程中，自自始自终终开展安安全教育育工作，技技术交底底的同时时进行安安全交底底，施工工安排的的同时进进行安全全生产安安排，施施工检查查的同时时进行安安全检查查。1、工地地安全施施工例会会制度：每周不少少于一次次，会议议内容：检查总总结上周周的安全全工作，安安排下周周的安全全工作计计划，贯贯彻落实实安全工工作 “安全第第一、“预防为为主”的方针针。2、层层层签订安安全生产产责任书书制度采用签订订安全生生产责任任书来强强化各施施工队加加强安全全管理，控控制班组组出现生生产障碍碍、未遂遂和其它它事故，是

33、是一项较较成熟有有效的好好办法。项项目部安安全生产产第一责责任人同同下属各各施工队队安全第第一责任任人，按按考核内内容要求求，签订订安全生生产责任任书，明明确责、权权、利的的关系。各各施工队队安全第第一责任任人在同同下属各各作业班班组签订订安全责责任书。这这样层层层落实责责任，形形成一个个横向到到边，纵纵向到底底的安全全网络，使使各级领领导直至至每个作作业职工工都充分分感到所所承担的的压力和和义务，能能有效克克服只求求生产进进度，忽忽视安全全工作的的倾向，使使全体职职工能进进一步的的认识到到，安全全生产就就是最大大的经济济效益。3、实行行安全生生产补偿偿金和抵抵押金制制度项目部对对内部职职工全

34、面面实行风风险抵押押金制，在在采用这这种办法法时充分分考虑到到各施工工单位生生产作业业环境和和条件，测测定出风风险补偿偿金和安安全生产产抵押金金数额，根根据核定定给各单单位的事事故分解解控制指指标，同同时核定定补偿金金和抵押押金数额额，针对对各类考考核指标标，统一一制订奖奖惩标准准，对达达到考核核指标的的责任单单位返还还预留风风险抵押押金，并并发给安安全风险险补偿金金。对于于突破考考核指标标的责任任单位，扣扣除全部部风险抵抵押金，不不发给风风险补偿偿金。还还要按奖奖惩规定定给事故故责任单单位一定定数额经经济罚款款，罚款款可作为为用来改改善作业业条件的的经费和和奖励对对安全工工作有特特殊贡献献人

35、员，利利用这种种办法可可以充分分调动全全员安全全生产意意识，还还可使补补偿金变变为职工工辛勤劳劳动所得得。无论论是考核核指标和和经济奖奖惩都十十分清晰晰合理，充充分体现现出安全全风险补补偿金的的调节作作用和风风险抵押押金的约约束力，又又能维护护安全生生产考核核的严肃肃性。从从而把罚罚款为主主转移到到奖励为为主，不不断增加加激励因因素，并并改善安安全检查查管理手手段。4、持证证上岗制制度必须明确确各工种种安全技技术操作作规程。配配备与工工程系列列技术职职称相应应的专(兼)职安全全员，安安全员、特特种作业业人员等等必须持持证上岗岗。5、安全全生产奖奖惩制度度安全生产产奖惩制制度所遵遵循的原原则是“

36、以责论论处”和重奖奖重罚，制制定的制制度应合合理、合合法。在在奖惩时时要分级级管理，实实行一级级管一级级，下级级对上级级负责。对对于认真真履行安安全生产产责任和和遵守安安全操作作规程、规规章制度度、避免免生产过过程发生生事故的的有功集集体和个个人，其其奖励方方式可分分为表扬扬、记功功、发奖奖金、增增加工资资。对于于忽视安安全生产产不认真真履行安安全工作作职责，工工作失职职、渎职职或严重重违反规规章制度度、盲目目施工、野野蛮施工工、违章章指挥、违违章作业业、违反反劳动纪纪律造成成事故的的集体、个个人都将将给予惩惩罚。处处罚办法法可分为为：行政政处罚包包括警告告、记过过、记大大过、降降级、撤撤职，

37、留留用察看看、开除除、下岗岗、解除除劳动合合同。通通过落实实安全奖奖惩制度度来不断断增加安安全监察察的约束束力，安安全工作作一票否否决，从从根本上上重视安安全工作作。6、安全全技术交交底制度度施工组织织设计必必须有施施工安全全措施；专业技技术性较较强、安安全要求求高的项项目，应应单独编编制专项项安全施施工方案案；施工工组织设设计（方方案）要要经监理理审批后后实施。分分项、分分部工程程要根据据工程进进度，分分阶段进进行书面面形式的的安全技技术交底底，接受受交底人人应在交交底记录录上签名名。7、安全全检查制制度：7.1安安全检查查的内容容a.查思思想检查各级级领导和和全体职职工，是是否以党党和国家

38、家安全生生产方针针、政策策、法规规、规章章制度为为依据，领领导是否否把安全全生产纳纳入工作作议事日日程，是是否认真真贯彻落落实安全全生产责责任制度度。各个个职能部部门是否否执行各各项制度度，是否否真正做做到了齐齐抓共管管。工人人是否认认真执行行了各项项管理制制度和安安全操作作规程。是是否有违违章和违违反劳动动纪律现现象。b.查制制度查各施工工队安全全生产规规章制度度是否健健全，是是否按项项目部要要求建立立健全了了安全组组织机构构；各级级人员安安全生产产职责；特种作作业人员员管理制制度；违违章、违违纪及安安全奖惩惩制度；安全检检查及隐隐患整改改制度；班组、个个人防护护用品保保管制度度；是否否制订

39、了了各种安安全技术术操作规规程。c.查措措施查各施工工队是否否编制安安全技术术措施、计计划和施施工方案案；措施施和计划划是否有有针对性性；是否否认真执执行了安安全技术术交底，是是否有隐隐瞒事故故行为；对生产产过程中中发生的的障碍，未未遂事故故是否及及时报告告和采取取了防范范措施。d.查安安全教育育培训对新入厂厂的工人人是否做做了安全全教育和和岗位培培训；从从事特种种作业的的人员是是否是持持证上岗岗；现场场各类宣宣传标志志、警示示牌是否否按规定定挂到有有效、醒醒目区域域等。c.查现现场、查查隐患这种检查查从施工工现场开开始，查查运输道道路；查查风、水水、电；查火工工材料管管理；查查生产常常用机电

40、电设备和和各种工工器用具具；查各各种保险险装置；查所用用各种起起重设施施的制动动装置、信信号、通通讯设施施的可靠靠灵敏度度；查个个人安全全防护用用品的使使用情况况；查各各种可能能发生事事故的各各类事故故隐患。在在检查过过程中对对于查出出的各类类事故隐隐患逐项项做好文文字记录录，能当当场解决决处理的的，立即即处理，若若当场解解决不了了的，现现场做出出警示标标志，然然后立刻刻形成检检查纪要要或发隐隐患整改改通知，限限定处理理时间，落落实到单单位和负负责人进进行处理理。7.2安安全检查查形式项目部每每月组织织一次全全面性的的安全文文明生产产大检查查，由项项目部主主要领导导负责，相相关业务务部门和和专

41、业人人员参加加，对项项目部各各个施工工部位进进行现场场检查。通通过检查查，找出出存在的的问题、事事故隐患患和各类类可能发发生事故故的因素素，然后后按“三定”（定人人、定时时间、定定项目）的的原则逐逐项整改改。施工队每每周组织织一次安安全检查查。由施施工队队队长负责责，组织织队里工工程师、技技术员、安安全员、施施工员、班班组长参参加，对对施工队队作业范范围的安安全生产产进行检检查，重重点查的的内容根根据本施施工队的的生产内内容作业业性质具具体情况况而定。班组每天天进行二二次安全全文明施施工检查查。作业业前班组组长组织织作业骨骨干，对对当天施施工任务务、现场场环境及及作业过过程可能能出现的的不安全

42、全状态进进行检查查、分析析，哪些些部位是是薄弱环环节要充充分估计计到，采采取相应应的防护护措施来来避免可可能发生生的事故故，还要要对班组组所使用用各种机机具、安安全防护护设施、个个人防护护用品进进行检查查，堵塞塞一切不不安全的的漏洞，保保证生产产作业过过程的人人身安全全和设备备财产安安全。下下班前班班组必须须再进行行一次详详细检查查，查出出不安全全因素能能现场处处理的不不准推给给下一班班，当班班处理不不了的，必必须向下下一班班班组长做做清楚详详细的交交待，并并做好文文字记录录以备检检查核实实。7.3专专业安全全检查、季季节安全全检查和和阶段安安全检查查a.专业业性安全全检查随着生产产进度的的发

43、展、工工序变化化、新设设备的投投入使用用等，都都要搞专专业性安安全检查查，组织织专业人人员对某某项目进进行检查查评估、分分析，然然后进行行技术交交底，保保证作业业过程中中人身和和设备安安全。b.季节节性安全全检查针对一年年四季气气候的自自然变化化，春季季做好防防冻融、防防滑坡、防防坠石等等的检查查。夏季季以防汛汛、防雷雷击、防防坍塌、防防暑、防防触电等等项检查查。秋、冬冬季节以以防火、防防滑、防防寒为重重点来检检查。c.阶段段性安全全检查这种检查查的目的的是针对对某阶段段某项工工程项目目的施工工过程、竣竣工验收收前的安安全检查查，通过过检查发发现和消消除各类类事故隐隐患，为为下道工工序施工工打

44、下良良好的安安全基础础，堵塞塞漏洞、防防止遗留留不安全全因素。8、安全全教育和和培训制制度。8.1安安全教育育的内容容a.安全全思想意意识教育育。就是是通过说说教训，清清除人们们头脑中中那些不不正确的的判断思思想，而而灌输新新的正确确思想、愿愿望和安安全行动动，树立立人们的的安全意意识。对对全体职职工进行行安全生生产方针针、政策策、法规规、规章章制度、操操作规程程的教育育，并结结合本单单位的具具体情况况，通过过各种教教育方式式使全体体职工掌掌握、了了解各项项方针、政政策和规规章制度度的内涵涵，使之之得以贯贯彻落实实、执行行，安全全生产才才有保证证。b.劳动动纪律教教育。主主要是使使全体职职工懂

45、得得严格执执行劳动动纪律对对安全的的重要性性，加强强劳动纪纪律教育育，不仅仅是提高高单位管管理水平平、合理理组织劳劳动，提提高劳动动生产效效率的重重要条件件，也是是减少或或避免伤伤亡事故故和职业业危害，保保障安全全生产的的必要前前提。多多年实践践证明，重重视纪律律教育，严严格执行行劳动纪纪律，安安全生产产就有保保证，反反之安全全生产就就难以实实现。c.安全全知识教教育。主主要包括括：一般般生产技技术知识识、一般般安全常常识、专专业安全全技术知知识的教教育，要要掌握安安全知识识，就必必须同时时掌握相相应的生生产技术术知识，了了解单位位的基本本生产概概况、生生产技术术过程、作作业方法法或工艺艺流程

46、，与与生产技技术过程程和作业业方法相相适应的的各种机机具、设设备的构构造质量量、规格格性能、操操作技能能和使用用方法，还还要使职职工了解解掌握本本单位危危险作业业区域及及其生产产中使用用的有毒毒有害原原材料，可可能散发发有毒有有害物质质的安全全防护常常识和消消防规章章制度、个个人防护护用品的的正确使使用方法法、伤亡亡事故报报告方法法等。d.专业业安全技技术教育育。是指指对某一一工种的的岗位职职工，必必须具备备的专业业安全知知识专门门教育。使使岗位职职工熟悉悉了解掌掌握单位位根据有有关专业业制定各各种安全全操作技技术规程程。e.安全全技能教教育。主主要对职职工进行行安全操操作技能能，安全全防护技技能、安安全避险险技能、安安全救护护技能、安安全应急急技能技技术知识识的教育育。这种种教育以以班组为为基础，依依赖有优优秀技能能经验的的实践者者做监督督的保证证。f.事故故案例教教育。通通过