尾矿库土地复垦方案报告书(修改)grnr.docx
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1、铜铁矿业业有限责责任公司司尾矿库库建设项目目土地复复垦方案案报告书书项目单位位:铜铁矿矿业有限限责任公公司编制单位位:工程程技术咨咨询有限限公司20133年8月10日铜铁矿业业有限责责任公司司尾矿库库建设项目目土地复复垦方案案报告书书项目名称称:铜铁铁矿业有有限责任任公司尾尾矿库复复垦项目目项目单位位:铜铁铁矿业有有限责任任公司单位地址址:高山山镇高岭岭村编写时间间:20013年8月10日目录1 前言言11.1 编制背背景及过过程11.2 复垦方方案摘要要22 总总 则则42.1 编制制目的442.2 编制制原则442.3 编制依依据42.4 主要计计量单位位53 项目目概况773.1 项目目
2、简介773.2自自然地理理条件与与社会经经济概况况83.3项项目生产产工艺流流程1114 土土地复垦垦可行性性分析1124.1 土地损损毁分析析与预测测124.2 复垦区区土地利利用状况况144.3 生态环环境影响响分析1154.4土土地复垦垦适宜性性评价1174.5 土石资资源平衡衡分析2224.6 复垦的的目标任任务2225 土地地复垦质质量要求求与复垦垦措施2245.1 土地复复垦质量量要求2245.2 预防控控制措施施245.3 复垦垦标准2245.4 复垦措措施2555.5 监测措措施2665.6 管护措措施2666 土土地复垦垦工程设设计及工工程量测测算2776.1 土地复复垦工程
3、程设计2276.2 工程量量测算228七、土地地复垦投投资估算算297.1 估算说说明2997.2 估算成成果3117.3 资金来来源3777.4 资金金使用3378 土土地复垦垦效益分分析3888.1 社会会效益分分析3888.2 生态态效益分分析3888.3 经济济效益分分析3889 土土地复垦垦工作计计划安排排3910 保障措措施40010.11 组组织保障障4010.22 资资金保障障4010.33 技技术保障障4010.44 公众众参与441附图:铜铁矿矿业有限限责任公公司尾矿矿库土地地复垦工工程地形形平面图图铜铁矿矿业有限限责任公公司尾矿库土土地复垦垦破坏预预测分析析图铜铁矿矿业有
4、限限责任公公司尾矿矿库土地地复垦规规划图- 49 -1 前言言1.1 编制背背景及过过程土地资源源是国家家重要的的自然资资源,土土地资源源的开发发利用有有力地支支持了各各项生产产建设。在在生产建建设中,因因挖损、占占压、工工程施工工等造成成了土地地资源的的破坏及及生态环环境的恶恶化。据据统计,我我国由于于生产建建设造成成坡坏的的土地复复垦率不不到100%,而而国外发发达国家家的土地地复垦率率已达到到50%以上,土土地资源源造成了了严重的的浪费,严严重阻碍碍了我国国社会经经济的发发展和生生态环境境的破坏坏,不符符合我国国人多地地少的国国情。为为了及时时地对破破坏土地地复垦利利用和恢恢复建设设区生
5、态态环境,国国土资源源部会同同国家法法改委等等七部委委联合于于20006年99月300号下发发了国土土资发200062225号号文:关关于加强强生产建建设项目目土地复复垦管理理工作的的通知,要要求各地地发展改改革部门门在批准准、核准准投资项项目时,严严把土地地复垦关关,使国国家和地地方各项项土地管管理法规规政策落落到实处处。铜铁矿业业有限责责任公司司尾矿库库位于高高山镇高岭村村的低山山丘陵地地内。工工程建设设占用大大量的土土地资源源,同时时由于是是特殊的的尾矿砂砂堆存场场地,因因此不可可避免的的破坏土土地资源源和当地地的生态态环境,而而如何把把被破坏坏的土地地,通过过土地复复垦整治治措施,使使
6、其恢复复到可利利用状态态,并恢恢复和改改善项目目区及其其周边生生态环境境,使土土地资源源的开发发利用向向着科学学合理、可可持续发发展方向向发展,是是编制土土地复垦垦方案报报告书的的必要性性所在。20133年8月月,受铜铜铁矿业业有限责责任公司司委托,我我公司负负责该项项目所占占用土地地复垦方方案的编编制工作作。根据据中华华人民共共和国土土地管理理法,国国务院土土地复垦垦规定、土土地复垦垦技术标标准(试试行)等等国家、安安徽省地地方法律律法规,结结合本项项目工程程设计文文件和项项目区自自然环境境概况,依依据土土地复垦垦方案报报告书编编写的内内容和格格式,编编制铜铜铁矿业业有限责责任公司司尾矿库库
7、复垦项项目复垦垦方案报报告书,报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则,依据项目所在地土地利用总体规划,合理确定复垦土地要求,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建,并做到土地复垦与生产建设同步设计、同时施工,努力实现“边建设、边复垦、边受益”,坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。并在接受委托后,我单位立刻组织相关专业技术人员赶赴现场。首先收集复垦区及周边自然地类、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料;其次进行了野外调研,实地调查复垦区土壤、水文、水资源、土地利用、土地损毁等情况;然后对土地复垦义务人、土地
8、使用权人、土地所有权人、政府相关部门、土地复垦专家级相关权益人进行公众调查,在听取他们对土地复垦利用方向的意愿以及对复垦标准与措施的意见之后拟定初步方案,对初步拟定的土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿,从组织、经济、技术、费用保障、复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果,确定土地复垦标准,优化工程设计,完善工程量测算及投资估算,细化土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施等,最终编制了铜铁矿业有限责任公司尾矿库复垦项目复垦方案报告书。1.2 复垦方方案摘要要1.2.1服务务年限依据中中华人民民共和国国土地管
9、管理法,并并根据国国土资源源部国土土资发20007881号文文件精神神,以及及铜铁矿矿业有限限责任公公司年选选原矿118万吨吨,年产产生尾矿矿12万万立方米米。通过过现场踏踏勘和勘勘测地形形图可知知,已有有的2号号尾矿库库,只能能保障排排放尾矿矿1年时时间,就就需要闭闭库;33号尾矿矿库,设设计库容容48万立立方米,有效库容38万立方米,就需要闭库,因此,该项目使用年限4.16年,复垦时间1年,项目服务年限为5.16年,即2013年8月-2018年7月。该项目将采用尾矿库边使用边复垦的原则,进行复垦,保护土地资源和恢复生态环境。1.2.2 面面积说明明本项目尾尾矿库面面积111.40026公公
10、顷(主主要为22号和33号库),其中,已破坏土地面积6.9321公顷(2号库),拟破坏土地面积4.470公顷(3号库)。项目压占11.4026公顷。破坏土地地类及面积为:有林地11.4026公顷。各破坏场地及面积为:尾矿库11.2410公顷、堆土区0.0700公顷、配套电房等设施0.0916公顷,复垦责任范围面积为11.3110公顷。1.2.3 土地地损毁情情况铜铁矿业业有限责责任公司司年选118万吨吨铜铁矿矿项目,在在20005年立立项、批批复,220066年建设设投产,目目前1号号库已经经闭库,22号库也也已经无无法满足足企业生生产的需需要,因因此,需需要建设设3号库库。本次次尾矿库库复垦
11、项项目目标标主要是是2号库库和3号号库,复复垦面积积11.40226公顷顷,其中中,已破破坏土地地面积66.93321公公顷(22号库),拟拟破坏土土地面积积4.4470公公顷(33号库)。项项目压占占面积111.440266公顷。破坏土地地包括尾尾矿库,堆堆土区和和电房等等配套设设施。主主要破坏坏损毁类类型为压压占破坏坏。1.2.4 土地地复垦目目标依据项目目区现状状及拟破破坏土地地预测,项项目最终终破坏土土地总面面积为111.440266公顷,其其中压占占11.40226公顷顷。破坏坏土地地地类及面面积为:有林地地11.40226公顷顷。拟复复垦土地地的地类类、面积积详见表表1-11。表1
12、-11 铜铁铁矿业有有限责任任公司尾尾矿库复复垦项目目土地复垦垦统计表表单位:公公顷名称已破坏地地类面积积拟破坏地地类面积积拟复垦地地类面积积合计有林地有林地旱地尾矿库6.777054.4770511.224100堆土区0.077000.07700配套设施施0.09916合计6.933214.4770511.3311001.2.5 土地地复垦投投资情况况方案动态态总投资资为1220.007万元元,亩均均投资770200元。估估算静态态总投资资为1220.007万元元。2总 则2.1 编制制目的编写铜铜铁矿业业有限责责任公司司尾矿库库建设项项目土地地复垦方方案报告告书的的目的是是提出尾尾矿库土土
13、地复垦垦目标、任任务、措措施、预预算和计计划等,并并将其落落到实处处。明确确土地复复垦义务务人(铜铜铁矿业业有限责责任公司司),为为土地管管理部门门对土地地复垦的的实施管管理、监监督检查查以及土土地复垦垦费征收收等提供供依据,也也为业主主开展土土地复垦垦提供技技术支撑撑。2.2 编制制原则1)源头头控制、预预防与复复垦相结结合:在在生产过过程中通通过修建建砌体工工程,及及时植树种种草等措措施,做做到在生生产建设设的开始始就尽量量减小破破坏的范范围。2)统一一规划,统统筹安排排:在土土地复垦垦规划设设计和实实施过程程中,结结合库区区土地利利用总体体规划及及库区的的实际情情况,协协调好库库区的生生
14、产活动动和复垦垦工作的的关系,确确保复垦垦工作的的开展。3)因地地制宜,优优先用于于农业:根据库库区内的的自然地地理条件件和社会会经济情情况,合合理确定定复垦后后土地利利用类型型,其中中能复垦垦为耕地地的优先先复垦为为耕地。2.3 编制依依据2.3.1 相相关法律律法规与与规范标标准1)中中华人民民共和国国土地管管理法(220044年8月月);2)中中华人民民共和国国水土保保持法(220111年3月月);3)中中华人民民共和国国环境保保护法(119899年122月);4)建建设项目目环境保保护管理理条例(119988年);5)中中华人民民共和国国土地管管理法实实施条例例(119988年122月
15、);6)土土地复垦垦技术标标准(试试行)(119955年);7)全全国第二二次土地地利用调调查分类类(220077年);8)全全国生态态环境保保护纲要要(220000年);9)土土地复垦垦条例(220111年2月月)。2.3.2 政策策文件1)关关于加强强生产建建设项目目复垦管管理工作作的通知知(国国土资发发200062255号);2)关关于组织织土地复复垦方案案编报及及审查有有关问题题的通知知(国国土资发发2000781号号);3)关关于转发发国土部部关于组组织土地地复垦方方案编报报和审查查有关问问题的通通知(皖皖国土资资200071100号);2.3.3 技术术规程、规规范1)土土地开发发
16、整理项项目规划划设计规规范(TTD/TT10112-220000);2)土土地开发发整理项项目验收收规程(TTD/TT10113-220000);3)水水土保持持综合治治理技术术规范(GGB/TT164453.1-1164553.66-19996);4)土土地利用用现状调调查技术术规程(二二调规程程);5)土土地开发发整理标标准(TTD/TT10111110133-20000);6)安徽徽省财政政厅、国国土资源源厅安安徽省土土地开发发整理项项目预算算定额(220100年);7)安徽徽省财政政厅、国国土资源源厅安安徽土地地开发整整理项目目施工机机械台班班费定额额(220100年);8)安安徽省土
17、土地开发发整理规规程建设设标准(试试行);9)土土地复垦垦方案编编制规程程(第第6部分分:建设设项目)(TTD/TT10331.66-20011);10)土土地复垦垦方案编编制规程程(第第1部分分:通则则)(TTD/TT10331.11-20011)。2.3.4 相关关资料1)高高山镇土地利利用总体体规划图图(20006-20220年);2)尾矿矿库建设设项目可可行性研研究报告告。2.4主主要计量量单位1) 面面积:平平方米2) 长长度:厘厘米、米米、公里里3) 体体积:立立方米、万万立方米米4) 产产量:吨吨、公斤斤5) 单单价:万万元/公公顷、元元/吨、元元/立方方米、元元/日、元元/台班
18、班6) 金金额:元元、万元元3 项目目概况3.1 项目目简介铜铁矿业业有限责责任公司司选矿厂年处理理矿石118万吨吨,年排排尾砂112万立方米米,年生生产期为为3000天。铜铁矿矿业有限限责任公公司尾矿矿库为五五等库,尾尾矿库内内建有排排水斜槽槽和截洪洪沟。该工程位位于高山山镇高岭村,库区下下游直距距2500m处为铜南南公路,交交通便利利。下游无大大型居民民区,周周边没有有全国和和省重点点保护名名胜古迹迹及重要要工程;避开了了地质结结构复杂杂,不良良地质现现象严重重区域;库区下下部没有有可供开开采价值值的矿床床。项目名称称: 铜铜铁矿业业有限责责任公司司尾矿库库复垦项项目项目位置置:高山山镇高
19、岭岭村项目法人人单位:铜铁矿矿业有限限责任公公司用地规模模及性质质:尾矿矿库复垦垦项目占占地111.40026公公顷,是是铜铁矿矿业有限限责任公公司选矿矿厂的尾尾矿排放放库。隶属关系系:隶属属于铜铁铁矿业有有限责任任公司年年选188万吨铜铜铁矿项项目。3.1.1 尾尾矿库现现状铜铁矿业业有限责责任公司司位于高高山镇高高岭村境境内,经经现场踏踏勘,尾尾矿库址址位于选选矿厂南南侧东北西南走走向的山山洼内,库库区范围围地形标标高在+56mm+1885m,相相对高差差约1330m。尾尾矿坝南南向约2250米米与铜南南公路相相通,交交通极为为便利。现状尾矿矿坝为粘粘性土坝坝,依据据实测地地形图,尾尾矿坝
20、现现状坝顶顶标高分分别为22号坝体体坝顶标标高+774.770m、坝坝底标高高+599.000m,坝坝高155.7mm,坝顶顶宽4mm坝体内内坡坡比比约1:2.00,外坡坡坡比为为1:22.5;3号库库坝体坝坝顶标高高+788.000m、坝坝底标高高+577.000m,坝坝高211.0mm,坝顶顶宽4mm,坝体体内坡坡坡比约11:2.0,外外坡坡比比为1:2.775。两两库坝脚脚设5mm高块石石排渗棱棱体。现现状尾矿矿库库内内未设置置排洪设设施。尾尾矿库下下游为一一水塘,库库址临近近下游未未有居民民分布。现场踏勘勘表明,该该库现状状坝体不不存在漏漏水、漏漏沙现象象,坝面面平整。尾尾矿库库库区周
21、边边未发现现有泥石石流、滑滑坡等不不良地质质现象;根据类类似工程程经验,在在针对尾尾矿库工工程可能能存在的的危险有有害因素素采取相相应安全全措施后后,可以以保证尾尾矿库的的运行安安全。3.1.2尾矿矿坝建设状状况该项目尾尾矿库拟拟采用粘粘性土对对原有坝坝体进行行整治,整整治后的的2号和和3号尾尾矿库坝坝体分别别为2号号坝体坝坝顶标高高+744.700m、坝坝底标高高+599.000m,坝坝高155.7mm,坝顶顶宽4mm坝体内内坡坡比比约1:2.00,外坡坡坡比为为1:22.5;3号库库坝体坝坝顶标高高+788.000m、坝坝底标高高+577.000m,坝坝高211.0mm,坝顶顶宽4mm,坝
22、体体内坡坡坡比约11:2.0,外外坡坡比比为1:2.775。两两库坝脚脚设5mm高块石石排渗棱棱体。尾尾矿库北北侧水塘塘改造为为回水池池,尾矿矿库运行行过程中中库内尾尾水经溢溢流井涵管通通至库旁旁水塘澄澄清后泵泵送选矿矿厂。回回水池池池内布设设涵管进进行排洪洪。3.2自自然地理理条件与与社会经经济概况况3.2.1地理理位置高山镇区区位图3.2.2库区区地形、地貌本县在大大地构造造上属于于扬子台台坳的沿沿江拱断断褶带,长长期以来来受下降降运动控控制;沉沉积了寒寒武系至至中三跌跌统,厚厚逾万米米的滨海海或浅相相沉积。经经过长期期地质内内、外营营力的作作用和数数度沧桑桑巨变,形形成目前前高山地貌貌景
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