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1、计划生育宣传教育活动动员会上的讲话编者按:本文主要从明确重要意义,提高思想认识;强化先进理念,突出时代特色;注重实际效果,打造一流品牌进行讲述。其中,主要包括:深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是贯彻落实十七大精神的重大举措、深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是坚持科学发展的具体实践、深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是统筹解决人口问题的客观需要、突出四个方面,创新宣传教育工作思路、做到四个结合,创新宣传教育工作内涵、抓好六个载体,创新宣传教育工作方法、培养过硬团队上注重实际效果、推出时代精品上注重实际效果、夯实文化阵地上注重实际效果、扩大社会宣传上注重实际效果等
2、,具体材料请详见:我就深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动,讲三点意见。一、明确重要意义,提高思想认识在全省开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动,是以十七大精神为指导,按照继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求,根据全国人口发展形势,结合*省情提出来的,目的是把人口计划生育宣传教育工作水平提高到新的高度。我们要从四个方面提高认识。首先,深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大指出,坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会
3、文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。计划生育既关系到经济社会发展的全局,关系到国家、民族的根本利益,又关系到千家万户的切身利益。从根本上来说,它是一项最广泛的群众工作,是一场移风易俗的思想革命,是社会主义文化建设的重要内容。开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动,既是落实十七大提出的“坚持计划生育基本国策”的重要措施,又是加强人口文化建设的重要举措,符合十七大关于建设社会主义文化的要求。其次,深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是坚持科学发展的具体实践。“计划生育基本国策在*”宣教活动,坚持总揽全局、统筹规划的思路,以宣传教育为抓手,把宣传教育融入稳定低生育水平、提高出
4、生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、加强流动人口计划生育管理服务工作的各个方面,促进人口和计划生育全局工作发展,坚持了统筹兼顾的根本方法,体现了全面协调发展的理念,是以实际行动深入贯彻落实科学发展观的具体实践。第三,深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是统筹解决人口问题的客观需要。中共中央、国务院下发的关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定,要求坚定不移地走统筹解决人口问题的道路。这条路子经历了认识、实践,再认识、再实践的过程,已逐渐被越来越多的党政领导、人口计生工和人民群众所认识、所理解、所接受。但是,要使这一要求变成广大干部,特别是人口计生系统全体干部的共识,
5、变成指导人口和计划生育工作的思想武器,变成抓紧抓好人口和计划生育工作,实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展的自觉行动,还需要做大量的宣传教育工作。有必要加大宣传教育力度,通过开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动,促进统筹解决人口问题各项措施落实。第四,深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是人口和计划生育工作健康发展的现实要求。近几年来,我省人口和计划生育工作取得了巨大成绩,这是各级党委政府正确领导的结果,是广大干部长期奋斗的结果,也是我们坚持不懈地开展全民性的人口和计划生育宣传教育、广大群众对计划生育基本国策认识日益提高、坚持认真实践的结果。在我们这样一个人口众多、经济尚不发达
6、、旧传统影响较深的省份推行计划生育,如果没有广泛深入的宣传教育、没有深入细致的思想政治工作,没有广大人民群众参与和积极支持,统筹解决人口问题是根本不可能的。应该看到,我们虽然取得了很大成绩,面临的人口形势并不乐观,要巩固已经取得的成绩,推动人口和计划生育工作稳定、健康持久地发展,必须始终把宣传教育摆到人口和计划生育工作的首位,把对广大群众进行耐心的、深入细致的思想工作,作为一项重要的基础工作切实做好。宣传教育在人口和计划生育工作中,具有十分重要的引领作用。没有宣传教育工作的深化和发展,我们对人口和计划生育工作的认识就会落后于形势,落后于群众的需求,我们的工作就会停滞不前。没有宣传教育工作的大加
7、强、大深入,就没有人口和计划生育工作的大提高和大发展。同时,今年是改革开放30周年,开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动,全面回顾总结宣传30年来人口和计划生育工作的成效和经验,是一项具有重要意义的纪念活动,有利于强化计划生育的基本国策地位,一定能为人口计生工作创造更加宽松的舆论环境。因此,各级人口计生部门要把“计划生育基本国策在*”宣传教育活动,摆上十分重要议事日程,认真研究,大力推动,切实抓出成效。二、强化先进理念,突出时代特色“计划生育基本国策在*”宣传教育活动,不能简单地理解为新提的口号,要在实践中丰富内容,赋予时代特色,贯穿先进理念,推动宣传教育工作思路创新、内涵创新和方法创新。
8、第一,突出四个方面,创新宣传教育工作思路。一是宣传教育内容要突出。“计划生育基本国策在*”宣传教育活动,要适应人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展新阶段的新形势,紧紧围绕统筹解决人口问题这条主线,着力宣传统筹解决人口问题各项政策措施,着力宣传人口和计划生育法律法规。二是宣传教育主体要突出。人口计生系统内部各有关单位要联合起来,同时加强与社会各界的联合,充分利用“计划生育基本国策在*”宣传教育活动这个平台,扩大宣传,广泛交流,形成氛围,推动工作。三是宣传教育对象要突出。对党政领导干部,侧重人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展理论教育,走中国特色统筹
9、解决人口问题道路的教育;对人口计划生育工,侧重全心全意为人民服务的宗旨教育,树立一切为了群众、一切依靠群众的群众观念,努力为他们提供优质服务,尊重和维护他们的合法权益;对人民群众,侧重少生快富建设幸福家庭的教育,生殖健康科学知识的教育,树立科学、文明、进步婚育观的教育。四是宣传教育方式要突出。从说教灌输式宣传向满足群众需要的方向转变;从单一计划生育部门宣传向多部门大联合、大宣传的方向转变;宣传内容从就计划生育宣传计划生育向新型生育文化宣传转变;宣传的方式由表面走向深入,由平面走向立体,由单向走向双向,由说教式向互动式转变。第二,做到四个结合,创新宣传教育工作内涵。一要与生殖健康进家庭服务活动相
10、结合。组织基层计划生育技术服务人员进村入户,宣传生殖健康知识,为农村育龄人群提供更具针对性、更富人性化的优质服务。二要与生育关怀行动相结合。关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工,搞好“幸福工程救助贫困母亲”宣传活动。三要与政风行风建设相结合。教育工作人员遵守行管人员职业道德规范和技术人员职业道德规范,切实做到为民、务实、清廉,切实转变作风,树立形象。四要与依法行政、关注民生相结合。通过学习宣传,提高广大人口计生干部提高依法行政能力,提高为广大计划生育家庭做好事、办实事、解难事的自觉性,提高为人民群众真心服务、热心服务、诚心服务的主动性。第三,抓好六
11、个载体,创新宣传教育工作方法。把宣传教育工作渗透到社会生活的各个方面,渗透到人口计划生育工作的全过程。一要深入开展婚育新风进万家活动。主动与党委政府的宣传部门、文化部门联系,进一步提升综合宣传效应。加强媒体宣传和社会宣传,充分利用广播、电视、报刊、互联网等手段,开展经常性的宣传,扩大宣传覆盖面。二要深入开展关爱女孩行动。协同团省委、省妇联等团体组织开展关爱女孩志愿者宣传活动,大力宣传*省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例,广泛宣传生男生女都一样,女儿也是传后人等新型生育观念,宣传重男轻女给社会、家庭以及子孙后代带来的危害,在全社会形成倡导男女平等,消除性别歧视的强大舆论氛围。
12、三要深入开展计划生育“幸福家庭行动”。按照“幸福家庭行动”示范户、村、乡的标准,落实各项措施,认真总结在“五进农户”中创造的先进经验,推动幸福家庭行动更加深入、扎实地有效开展。四要深入开展送文化、送技术、送服务“三下乡”活动。五要深入实施“百千万”工程。组织人口计生系统有关单位,重点联系100个乡镇,抽调1000名计生业务骨干帮扶1000个行政村。六要深入开展精神文明创建活动。全省人口计生系统要以精神文明创建活动为抓手,努力打造勤政、廉洁、务实、高效、形象好的人口计生系统,为统筹解决人口问题提供强有力的组织保障。三、注重实际效果,打造一流品牌第一,在培养过硬团队上注重实际效果。在扎实开展宣传教
13、育活动的过程中,发现一批人才,培养一批人才,锻炼一批人才,把人口计划生育宣传教育干部队伍整体素质提高到一个新高度。人口计划生育宣传干部要达到“五项要求”:一是思想上政治上行动上与党中央保持一致,政治要敏锐;二是有强烈的事业心和高度的责任感,爱岗敬业,协调能力强;三是刻苦学习,勤于思考,能说会写,理论水准高;四是深入调查研究,善于总结经验,工作求实效;五是严于律己,严守纪律,清正廉洁,干干净净为国家和人民工作。分管宣传教育的主任和宣传科长,要做到“五个一定要”:一定要增强理论素养;一定要有高尚的人格;一定要有演讲的口才;一定要写出好的文章;一定要培养对人民群众的深厚感情。希望同志们多读书、求上进
14、、重修养,提高协调能力、动员能力、动手能力。全省的分管主任、宣传科长之间,要比水平、比能力、比业绩,每年都要发表有份量的文章。从今年起,年底要把这些文章编印成册,互相学习借鉴,互相促进提高。第二,在推出时代精品上注重实际效果。要牢固树立精品意识,实施精品工程,多出优秀产品,增强人口和计划生育宣传教育的感染力和震撼力。推出一大批来自实践、源于生活、贴近群众需求,主题鲜明、导向正确、体现时代风尚,内涵丰富、情景生动、艺术感染力强的计划生育宣传品。要做好评选工作,表彰具有时代特色、代表*人口先进水平的优秀作品。第三,在夯实文化阵地上注重实际效果。弘扬新型生育文化、建设宣传教育阵地,要在八个方面出成效
15、:一是县、乡、村宣传教育的软硬件建设改善,宣传教育功能有新的增强。二是农村人口文化大院真正成为宣传群众、教育群众、吸引群众的学习场所。三是在机关、办事处、街道、社区、企事业单位、大型市场等地方完善宣传设施,环境宣传氛围浓厚。四是与各级党校、干校、团校紧密联系,办好人口理论课或人口计生讲座。五是争取党委宣传部门有力支持,每年党委中心组安排学习人口计生内容。六是在广播、电视、报刊、互联网等媒体人口计生专题栏目开办好,能够经常在各种媒体上听到声、看到影、见到文。七是在主要交通要道、人口聚集地和大型农贸市场设立固定的大型公益宣传广告牌,广泛增强影响力。八是利用短信、声讯、网站等现代电子信息手段开展国策
16、宣传,营造舆论氛围。第四,在扩大社会宣传上注重实际效果。一要在重要节日上扩大社会宣传。在“5.29”计划生育协会成立日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信发表日、“10.28”男性健康日等,有重点地组织活动,强化社会宣传。二要在新闻媒体上扩大社会宣传。大众传媒覆盖面广,传播迅速,能够形成很强的舆论声势,是对全社会进行宣传教育的重要渠道,要与主流媒体多沟通,利用主流媒体扩大影响力。三要在促进工作上扩大社会宣传。促进各地形成因地制宜、具有时代特色、本地特点的宣传教育模式;促进人口和计划生育工作上水平;促进群众婚育观念转变,形成新型的生育文化。四要在创造经验上扩大社会宣传。要在创新上出思路,
17、在提高影响力上动脑筋,在出经验上下功夫。省人口计生委要加大指导力度,经常通报各地“计划生育基本国策在*”宣传教育活动进展情况,注意总结宣传推广好的做法,适时开展讲评工作,推动各地出亮点、出典型、出经验。人口计划生育工作的实践证明,必须坚持宣传教育为主的方针,必须始终把宣传教育放在首位,必须继续把宣传教育渗透到各项业务工作之中。各级人口计生部门的负责同志,一定要重视发挥宣传教育的先导作用,为人口计划生育宣传教育提供便利,创造条件,优化环境。宣传教育工作不仅仅是宣传教育业务部门的事,而是各级人口计生部门、全体人口计生干部的重要责任。每一位从事人口计划生育工作的同志,都有责任配合好、支持好宣传教育工作,形成宣传、管理、服务相统一的局面。全省从事人口计划生育宣传教育的同志,工作辛苦,业绩突出,值得肯定,应当表扬。希望同志们继续发扬解放思想、实事求是、与时俱进的精神,深入实际、深入群众、抓住机遇、应对挑战、勇于变革、勇于创新,不断开创我省人口计划生育宣传教育工作新局面。同志们,开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动,必将推动*人口和计划生育工作再上新的台阶,再树新的形象,再创新的辉煌。我们要用更解放的思想、更务实的作风、更有力的措施,把这项活动推向高潮,引向深入,为统筹解决人口问题,形成强大的舆论氛围,营造良好的社会环境,把人口计划生育宣传教育工作提高到一个崭新水平。
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