山西省煤矿建设标准(DOC45页)ftnx.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.山西省煤煤矿建设设标准第一章 总 则第一条 为贯彻彻落实科科学发展展观和国国家发展展煤炭工工业的法法律、法法规及方方针、政政策、规规范、标标准,适适应完善善社会主主义市场场经济体体制的需需要,巩巩固我省省煤矿兼兼并重组组、资源源整合的的成果,建建设“七高一一文明”的现代代化煤矿矿,制定定本标准准。第二条 本标准准是为煤煤矿建设设项目决决策服务务和合理理控制矿矿井建设设水平而而编制的的全省统统一标准准,是编编制、评评估和审审查矿井井项目建建议书、项项目申请请报
2、告、资资金申请请报告、初初步设计计和施工工图设计计的依据据,也是是监督检检查建设设过程的的标准。第三条 本标准准适用于于在山西西省境内内的煤炭炭工业新新建、改改建和扩扩建矿井井建设项项目,生生产矿井井技术改改造、产产业升级级等可参参照执行行。第四条煤煤矿建设设应根据据批准的的井田勘勘探地质质报告编编制可行行性研究究报告、初初步设计计和施工工图设计计。初步步设计必必须按照照分级管管理权限限,经煤煤炭行业业主管部部门审批批。初步步设计前前必须对对地质资资料进行行认真分分析研究究,对勘勘探程度度、资源源可靠性性、开采采条件及及经济价价值等作作出评价价。第五条 煤矿建建设应符符合国家家的煤炭炭产业政政
3、策、煤煤炭工业业发展规规划和山山西省煤煤炭开发发政策;并应与与相关产产业、生生态环境境及区域域经济协协调发展展。第六条 煤矿设设计和建建设应按按照科技技进步的的要求,走走资源利利用率高高、安全全有保障障、经济济效益好好、环境境污染少少的煤炭炭工业可可持续发发展道路路。第七条 煤矿设设计和建建设应贯贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针,建建立健全全各生产产系统。第八条 煤矿建建设应按按照“规模化化、集约约化、机机械化、现现代化”原则,坚坚持科学学设计、高高质量建建设、高高标准验验收,用用先进的的设备、技技术、工工艺装备备矿井,建建设现代代化的矿矿井。全全面实施施高标准准
4、、高科科技、高高管理、高高端化、高高要求、高高质量、高高效益、现现代文明明的发展展新模式式。第九条煤煤矿设计计和建设设应坚持持安全、环环保、卫卫生等工工程和设设施与矿矿井主体体工程实实行“同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用”制度。第十条 露天煤煤矿工程程设计,应应贯彻可可持续发发展的原原则,以以安全高高效为目目标,采采用现代代化的技技术装备备,实行行信息化化管理,贯贯彻集中中生产、减减轻环境境负担的的方针。保保持开采采与复恳恳的平衡衡,处理理好近期期与远期期,以近近期为主主体的建建设关系系。第十一条条 露天煤煤矿工程程设计,必必须贯彻彻综合利利用的方方针,有有效地利利用资源源和保护护资
5、源。对对其共生生、伴生生矿产资资源应加加以回收收利用或或保护。第十二条条 露天煤煤矿工程程设计,对对环保工工程、水水土保持持工程和和土地复复垦工程程,必须须做到与与主体工工程“同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用”。第十三条条 煤矿设设计和建建设除应应符合本本标准外外,尚应应符合国国家现行行的有关关规程、规规范、标标准、指指标及定定额的规规定。第二章 煤矿建建设基本本条件第一节 开办煤煤矿的企企业准入入条件第十四条条 煤矿企企业从业业人员按按照国家家规定实实行职业业准入制制度。主主要包括括:煤矿“六长”(矿长长及安全全、生产产、机电电、总工工程师或或技术副副矿长、通通风助理理),副总工工
6、程师,安安全管理理部门负负责人,以及从从事矿建建、采掘掘、机电电、运输输、通风风、监测测、防治治水和地地质测量量及火工工品使用用管理等等专业的的其他各各类人员员必须经经相关部部门培训训,审查查合格后后,持有有相关证证件方可可上岗。第十五条条煤矿企企业应当当具有与与其生产产规模相相适应的的各类工工程技术术人员。具具有大专专及以上上煤炭主主体专业业学历的的管理、技技术人员员数量不不得少于于以下最最低标准准:煤矿规模模达到10.00 Mt/a及以上上的,不不少于150人,煤煤矿规模模达到3.000Mtt/a及以上上的,不不少于120人,煤煤矿规模模达到1.220 MMt/aa及以上上的,不不少于10
7、0人,煤煤矿规模模1.220 MMt/aa以下的的,不少少于50人,其其中30%应具有有中高级级专业技技术职称称。第十六条条煤矿“六长”和副总总工程师师,必须具具有煤矿矿安全生生产相关关专业大大专及以以上学历历(其中中,0.330 MMt/aa的煤矿矿,具有有中专及及以上学学历)、从从事煤矿矿安全生生产相关关工作3年以上上经历;矿长(经理)还必须须具备安安全生产产技术、管管理岗位位2年以上上的工作作经历。煤煤矿安全全生产管管理机构构负责人人必须有有煤矿安安全生产产相关专专业中专专及以上上学历和和从事煤煤矿安全全生产相相关工作作2年以上上的经历历。各类煤矿矿矿长、副副矿长、总总工程师师、通风风助
8、理按按照隶属属关系在在市级以以上煤炭炭行政主主管部门门注册,并在省省煤炭厅厅备案,同同一人不不得在两两个及以以上煤矿矿任职。第十七条条煤矿企企业应当当根据生生产实际际和安全全要求,配配备足够够的、经经依法培培训合格格并取得得煤矿矿特种作作业操作作证的的安全员员、瓦斯斯检查员员、专职职放炮员员、井下下电钳工工、电气气设备防防爆检查查人员、大大型设备备司机、瓦瓦斯抽采采、安全全监测监监控、防防突、探探放水等等特种作作业人员员。第十八条条 煤矿企企业要积积极推行行变招工工为招生生,不断断提高新新招从业业人员中中直接招招生人数数比例,到“十二五”末全部实行变招工为招生,全面提升从业人员素质。第十九条条
9、煤矿企企业按规规定建立立职工培培训机构构,配备备专职培培训人员员,加强强对全部部员工的的日常安安全生产产知识培培训,特特别要做做好“三大规规程”学习,做做好岗位位安全生生产技术术、工艺艺、装备备的应用用培训,做做好灾害害识别与与防治、紧紧急避险险与自救救互救等等知识和和技能的的培训,未未经培训训或培训训不合格格的员工工不得上上岗。第二十条条煤矿主主体企业业的注册册资本金金至少要要达到现现行法律律法规规规定的最最低限额额;公司司注册资资本金中中货币出出资额所所占的比比率和实实收资本本额须符符合法律律法规的的规定,国国家针对对煤炭行行业特点点新出台台的规定定中有更更高要求求的从其其规定。第二十一一
10、条主体体企业所所出的首首期资本本金须在在规定时时限内按按国家标标准依法法足额缴缴纳,并并且有足足够能力力在规定定的时限限内缴足足剩余出出资。煤煤矿主体体企业在在申办煤煤矿中,要要提供资资本金到到位证明明和项目目投资资资金来源源及融资资证明,确确保煤矿矿项目建建设资金金落实。第二十二二条拟开开办大型型煤矿的的主体企企业应至至少具有有开办或或管理中中型及以以上煤矿矿10年以上上的经历历,并应应在当地地开办一一个相当当规模的的非煤企企业。第二节 开办煤煤矿的技技术条件件第二十三三条新建建矿井设设计能力力不低于于1.220Mtt/a,新建建露天矿矿不低于于3.00Mt/a,改、扩扩建井工工煤矿不不低于
11、0.990Mtt/a,整合合井工煤煤矿不低低于0.660Mtt/a。第二十四四条所有有煤矿原原则上全全部实现现综合机机械化壁壁式开采采(特殊殊情况可可采用其其它开采采方式),信信息化管管理,全全面提升升现代化化水平。积积极推广广无人值值守工作作面;条条件允许许时,矿矿井主通通风机房房、井下下主排水水泵房实实现在线线监测,无无人值守守。第二十五五条煤矿矿只能建建设一套套主生产产系统,煤煤矿应按按照“一矿一一井一面面”模式建建设。符符合下列列条件者者,可建建设“一井两两面”:(一)设设计能力力0.990Mtt/a及以上上的煤矿矿须符合合下列条条件之一一:1.属于于薄、厚厚煤层配配采或高高、低硫硫(
12、灰)煤煤层配采采的。2.属于于薄煤层层开采的的。3.属于于解放煤煤层开采采的。4.属于于急倾斜斜煤层开开采的。(二)设设计能力力在3.00 Mtt/a及以上上的煤矿矿。第二十六六条煤矿矿必须建建立完善善的监测测监控系系统、人人员定位位系统、紧紧急避险险系统、压压风自救救系统、供供水施救救系统和和通信联联络系统统,简称称“六大系系统”,并达达到“系统可可靠、设设施完善善。“六大系系统”必须与与矿井建建设同时时设计、同同时施工工、同时时投入使使用,实实现“三同时”。 第二十七七条所有有的建设设煤矿竣竣工验收收时必须须符合初初步设计计和国家家及省有有关规定定的要求求。第三节 开办煤煤矿的资资源条件件
13、第二十八八条 新开办办的煤矿矿企业必必须取得得采矿许许可证。第二十九九条 煤矿建建设应有有批准的的井田(矿矿田)勘勘探地质质报告。井井田(矿矿田)面面积大、全全井田(矿矿田)达达到勘探探程度有有困难时时,先期期开采地地段必须须达到勘勘探程度度,且服服务年限限不低于于10年。第三十条条煤炭资资源储储量估算算范围应应与井田田境界相相统一。煤煤炭资源源储量量估算的的垂深,一一般为110000m,最最大不超超过12200mm。第三十一一条生活活饮用水水地表水水源一级级、二级级保护区区、泉域域重点保保护区、自自然保护护区(核核心区、缓缓冲区)、高高速公路路下、省省级以上上风景名名胜区、森森林公园园、地质
14、质公园、世世界世界界遗产地地、国家家重点文文物保护护单位、历历史文化化保护地地、地质质灾害危危险区、城城市规划划区、对对生态环环境产生生不可恢恢复利用用的、产产生破坏坏性影响响的区域域严禁开开采。第三十二二条煤层层含硫量量大于3%的煤层层(原煤煤作化工工原料的的除外)禁禁止开采采。第三十三三条国家家级铁路路干线、高高速公路路两侧22km范范围内禁禁止露天天开采。 第三十四四条新开开办的煤煤矿应有有批准的的瓦斯涌涌出量预预测报告告,有煤煤(岩)与与瓦斯(二二氧化碳碳)突出出威胁的的矿井应应有批准准的煤(岩岩)与瓦瓦斯(二二氧化碳碳)突出出鉴定报报告,高高瓦斯矿矿井、煤煤(岩)与与瓦斯(二二氧化碳
15、碳)突出出瓦斯矿矿井应有有批准的的抽采设设计。第三十五五条煤矿矿实际建建设中发发现井田田(矿田田)地质质情况、煤煤质资料料采空区区范围等等如与原原批准的的井田(矿矿田)地地质报告告有较大大的变化化时,须须委托有有资质的的单位补补充勘探探,其报报告由原原审批部部门审批批。第四节 开办煤煤矿的外外部条件件第三十六六条煤矿矿建设应应具备对对外运输输的交通通运输条条件。应应根据矿矿井的运运量、运运距要求求和矿井井所在地地区现有有、新建建或设计计(规划)的铁路路、公路路等运输输通道的的条件,确确定合理理的对外外运输方方式,并并与当地地及国家家交通网网相衔接接。第三十七七条 煤矿建建设应具具备生产产、生活
16、活需要的的水资源源条件,并并与当地地水资源源管理部部门达成成取水协协议;鼓鼓励优先先利用城城镇供水水设施。第三十八八条 煤矿建建设应节节约用地地,少占耕耕地,并并取得土土地使用用相关手手续。第三十九九条 煤矿建建设应具具备可靠靠的通信信条件。矿矿井通信信应利用用矿区已已有的通通信资源源;独立立煤矿或或与矿区区通信网网络联系系不便的的煤矿,也也可利用用所在地地区的通通信资源源。第四十条条 煤矿建建设应具具有可靠靠的供电电电源,并与供供电部门门达成供供电协议议。第三章 煤矿设设计标准准(井工部部分)第一节 煤矿设设计必备备条件第四十一一条 煤矿设设计必须须由具有有相应资资质的设设计单位位编制。第四
17、十二二条 已取得得省级及及以上相相关主管管部门项项目核准准(审批批)的核核准(批复)文件。第四十三三条 已取得得国土资资源行政政部门划划定井田田范围批批复文件件或颁发发的采矿矿许可证证。第四十四四条 已取得得相关主主管部门门评审备备案(审审批)的的井田勘勘探地质质报告。第四十五五条 高瓦斯斯及具有有煤与瓦瓦斯突出出危险性性的矿井井,已取取得相关关行业主主管部门门审批的的瓦斯斯抽放初初步设计计批复复文件。第四十六六条 已取得得矿井建建设必需需的用地地、供水水、供电电批复文文件或协协议。第四十七七条 省级及及以上行行业行政政主管部部门规定定的其它它资料。第二节 矿井建建设规模模的确定定原则及及分类
18、第四十八八条 矿井建建设规模模应符合合国家产产业政策策、煤炭炭工业发发展规划划和矿区区总体规规划,并并符合山山西省制制定的有有关政策策、规划划。第四十九九条 矿井建建设规模模,应划划分为大大型、中中型二种种类型:(一)大大型矿井井为:1.2、1.5、1.8、2.4、3.0、4.0、5.0、6.0、8.0、10.0、12.0、15.0Mtta及以上上。(二)中中型矿井井为:0.660、0.990Mtta。第五十条条矿井建建设规模模,应根根据地质质构造、资资源储储量、开开采技术术条件、煤煤层及工工作面生生产能力力、技术术装备、外外部建设设条件、市市场需求求、经济济效益等等因素确确定。并并应遵守守下
19、列规规定:(一)煤煤层开采采顺序应应满足安安全生产产要求,原原则上采采用自上上而下的的下行式式开采。(二)以以一个开开采水平平保证矿矿井生产产能力。(三)按按照安全全高效的的原则,矿矿井应按按照“一井一一面”组织生生产。以以一个工工作面确确定矿井井的产能能;设计计能力0.660Mtta及以下下的矿井井,必须严严格执行行“一井一一面”。(四)设设计能力力在3.00 Mtt/a及以上上的矿井井,原则则上可以以布置“一井两两面”。(五)具具有煤与与瓦斯突突出危险险性的矿矿井,设设计生产产能力应应在0.445Mtt/a及以上上,但不不得高于于5.00Mt/a。(六)高高瓦斯矿矿井设计计生产能能力不得得
20、高于8.00Mt/a。(七)瓦瓦斯矿井井设计生生产能力力不得高高于15.0Mtt/a。第三节 矿井服服务年限限第五十一一条 新建矿矿井及其其第一水水平的服服务年限限不应小小于表2-1的规定定。表2-11 新建矿矿井及其其第一水水平的服服务年限限矿井建设设规模(Mta)矿井服务务年 限限(a)第一开采采水平服服务年限限(a)煤层倾角角2500煤层倾角角2504500煤层倾角角45006.0及及以上70353.05.0060301.22.44502520150.60.9940201515第五十二二条 大、中中型矿井井扩建后后的服务务年限不不宜小于于表2-2的规定定。表2-22 扩建后后的矿井井服务
21、年年限矿井建设设规模(Mt/a)矿井服务务年限(a)6.0以以上603.0-5.00501.2-2.44400.6-0.9930第五十三三条 改建后后的矿井井的服务务年限不不宜小于于同类型型新建矿矿井服务务年限的的50。矿井服务务年限小小于5.0年(不不含5.0年)的的矿井原原则上不不得进行行改扩建建。第五十四四条 计算矿矿井及第第一开采采水平设设计服务务年限时时,应根根据地质质条件及及勘查程程度,确确定适当当的储量量备用系系数。储储量备用用系数宜宜采用1.31.5,地质质条件复复杂、勘勘查程度度较低的的取大值值,反之之取小值值。第四节 项目构构成一般般规定第五十五五条 矿井工工程项目目应由主
22、主要生产产系统、辅辅助生产产系统、资资源综合合开发与与利用、安安全卫生生、环境境保护、行行政管理理和生活活服务等等工程和和设施构构成。第五十六六条 工程项项目的具具体构成成,应按按照专业业化协作作和社会会化服务务的原则则确定。第五节 项目构构成第五十七七条 生产系系统应包包括:井井筒、井井底车场场及硐室室、主要要运输巷巷道及回回风道、采采区、采采掘工作作面、提提升、通通风、井井下排水水、压风风、煤炭炭分选加加工、地地面储装装运等工工程和设设施。第五十八八条 辅助生生产系统统应包括括:供配配电、给给排水、供供热、通通信、灯灯房、计计量与煤煤样化验验、机修修、器材材供应、地地面运输输、监测测监控与
23、与计算机机管理等等工程和和设施。第五十九九条 资源综综合开发发与利用用、安全全卫生、环环境保护护工程设设施应包包括:共共伴生矿矿产资源源开发与与利用,矿矿井水及及生活污污水处理理与利用用,煤泥泥、煤矸矸石及余余热、地地热利用用,矿山山安全,职职业卫生生,消防防,救护护,水土土保持,生生态保护护与环境境治理,节节能减排排等工程程和设施施。煤(岩)与与瓦斯(二二氧化碳碳)突出出矿井、高高瓦斯矿矿井必须须建立抽抽采瓦斯斯系统,抽抽采的瓦瓦斯应综综合利用用,有热热害的矿矿井必须须建立热热害治理理工程。第六十条条 行政管管理和生生活服务务设施包包括:矿矿办公楼楼、区队队办公楼楼、灯房房、浴室室、食堂堂、
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