枣阳市旅游业发展总体规划homp.docx
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1、枣阳市旅旅游发展展总体规规划第一章 旅游游业发展展现状一、旅游游业发展展的现状状特征1、旅游游产品日日趋丰富富自“八五五”以来,枣枣阳市委委、市政政府以及及文化、园园林、宗宗教等主主管部门门、乡镇镇政府采采取多种种措施开开发旅游游资源,积积极发展展旅游业业,枣阳阳市的旅旅游产品品日益丰丰富,在在原有的的文化观观光旅游游、森林林旅游、宗宗教朝拜拜旅游等等产品项项目基础础上,休休闲度假假旅游、水水上体育育运动旅旅游、生生态农业业观光旅旅游、科科考旅游游、商务务会议旅旅游、节节事会展展旅游等等旅游产产品也不不断兴起起、发展展、壮大大,多元元化的旅旅游产品品结构体体系现已已初步形形成。特特别是白白水寺
2、的的庙会会会展旅游游、唐子子山的宗宗教祭祀祀朝拜旅旅游、姚姚岗的桃桃花节会会展旅游游和青龙龙山熊河河的休闲闲度假旅旅游发展展迅猛,形形成了有有一定影影响的区区域旅游游热点。诸诸如:每每年3月月3日3月110日的的白水寺寺庙会都都吸引了了大批中中外游客客;每年年3月77日3月115日的的唐子山山道教文文化祭祀祀活动吸吸引了鄂鄂豫交界界边区大大批游客客;每年年5月初初的姚岗岗桃花节节也吸引引了大批批来自省省内外乃乃至美、俄俄、法等等国的游游客。2、游客客规模与与旅游收收入稳定定增长随着枣阳阳市旅游游产品的的不断开开发与宣宣传推广广,枣阳阳市域内内的游客客规模与与旅游收收入呈现现出快速速增长的的良性
3、发发展态势势。据枣枣阳市旅旅游局提提供的统统计资料料,1999720000年间间,游客客规模年年均增长长11.4%,分分别达到到22万万、255万、229万、332万人人次;旅旅游收入入平均增增长366.8%。分别别达到4440万万、6550万、8899万万、10088万万元(见见图1-1、图图1-22)。图1-11 11997720000年枣枣阳市游游客规模模(万人人次)图1-22 11997720000年枣枣阳市旅旅游收入入(万元元)3、特色色旅游购购物品的的产品形形象日益益鲜明枣阳物华华天宝,花花果飘香香。随着着近年来来枣阳市市果业产产销的蓬蓬勃发展展与商务务会展旅旅游活动动的推展展,以
4、桃桃为代表表的特色色旅游商商品在市市场上的的产品影影响日益益提升。如如:享有有“中国桃桃之乡”、“花果之之乡”的姚岗岗,品种种丰富、色色鲜味美美的优质质桃已畅畅销湖北北、湖南南、四川川、河南南、广西西、陕西西、福建建、江西西、甘肃肃、宁夏夏、青海海、新疆疆等188个省、自自治区。在在20000年的的桃花节节暨贸易易洽谈会会上,国国内水果果客商签签订的购购销合同同多达660余份份,订货货量达1100000吨,实实现收入入20000多万万元。4、政府府主导型型的旅游游发展模模式初步步形成在枣阳市市委、市市政府的的领导下下,经过过多年的的努力探探索,目目前已初初步形成成了政府府主导型型的旅游游发展模
5、模式。在在旅游基基础设施施建设方方面,市市政府与与乡镇政政府两级级政府积积极扩大大基础设设施投资资,有力力地改善善了景区区内外交交通条件件。如:熊集镇镇政府投投资2000多万万元硬化化了熊集集到青龙龙山熊河河风景区区5kmm的水泥泥路面,有有力地改改善了通通往景区区的交通通条件。在在旅游产产品的宣宣传推广广方面,市市政府与与乡镇政政府两级级政府积积极合作作,利用用重大节节事事件件扩大宣宣传,效效果显著著。如:1999720000年间间,由市市政府为为主导,先先后成功功举办了了三届青青龙山熊熊河之春春旅游节节,每次次吸引各各地旅游游者达110多万万人次。5、旅游游产业管管理体制制初步形形成枣阳市
6、目目前已成成立了由由市委、市市政府主主要领导导挂帅、分分管领导导负责、相相关部门门领导参参加的“旅游协协调领导导小组”,在及及时研究究、解决决旅游业业发展实实际问题题方面正正发挥着着越来越越重要的的作用。成成立于990年代代中期的的枣阳市市旅游事事业管理理局在统统筹全市市旅游产产品开发发、旅游游市场开开拓以及及旅游人人才培训训、旅游游质量监监督等方方面正发发挥着越越来越重重要的行行业管理理作用和和业务指指导作用用。6、旅游游服务设设施日益益完善近年来,枣枣阳市新新建大小小宾馆、饭饭店600多家,目目前全市市有中等等以上规规模的宾宾馆、饭饭店188家,总总床位数数达20000多多张,其其中旅游游
7、涉及宾宾馆9家家(含33家二星星级宾馆馆);全全市现有有旅游运运输服务务公司22家,各各种运输输车辆2200多多台,年年客运周周转量可可达2110多万万人次;全市现现有旅行行社1家家,导游游人员110人。枣枣阳市现现有的旅旅游服务务设施及及其接待待能力可可基本满满足省内内外乃至至海外游游客的需需要。二、旅游游业发展展的优势势条件分分析高品位旅旅游资源源丰富多多样在枣阳现现有旅游游资源系系统中,人人文旅游游资源与与自然旅旅游资源源均显丰丰富。其其中,人人文旅游游资源内内含历史史遗产(人人类文化化遗址、宗宗教建筑筑、陵墓墓、古代代水利工工程、历历史纪念念地、塔塔、碑、古古井)和和现代人人文吸引引物
8、(产产业旅游游地、疗疗养度假假地)两两大景类类:自然然旅游资资源包括括地文景景观(山山地、岩岩溶、岛岛屿、洞洞穴)、水水文景观观(瀑布布、泉)和和气候生生物景观观(风景景林、草草甸)三三大景类类。品种种丰富的的旅游资资源为枣枣阳市开开发多元元化的旅旅游产品品提供了了较为雄雄厚的资资源依托托基础。枣阳市的的旅游资资源不仅仅种类丰丰富,而而且品位位亦高。如如:国家家级重点点文物保保护单位位雕龙龙碑遗址址,是一一处典型型的、保保存完整整的原始始氏族部部落遗址址,该遗遗址处古古代南北北文化的的接壤地地带,所所发掘出出来的房房屋基础础、墓穴穴、婴儿儿翁棺葬葬等遗址址文物均均具有深深厚的历历史文化化内涵。
9、又又如省级级重点文文物保护护单位白水水寺,是是被列为为古代十十大名君君之一的的汉光武武帝刘秀秀“光武中中兴”的发祥祥地,名名播中原原,蜚声声海外。2、区位位条件极极显优势势枣阳市地地处鄂西西北边缘缘,是鄂鄂豫两省省六县市市的结合合部,是是南北交交汇这处处,地理理区位条条件极显显优势。依依托便利利的外部部交通网网络,可可不断拓拓展周边边县市乃乃至周边边省区的的客源市市场。枣阳市地地处东部部发达地地区与西西部不发发达地区区之间,是是东部沿沿海向西西部挺进进发展的的战略跳跳板和必必经之地地。西大大开发战战略的实实施为枣枣阳市“东引西西拓”、扩大大经济发发展空间间提供了了前所未未有的大大好机遇遇。枣阳
10、地处处三国旅旅游线上上,东接接闻名中中外的“编钟”之乡随州,西西连历史史文化名名城襄樊樊,旅游游区位条条件也极极显优越越。总之,优优越的地地理区位位条件为为枣阳拓拓展客源源市场、推推广旅游游新产品品提供了了有利的的优势条条件;优优越的旅旅游区位位条件为为枣阳市市加强与与周边旅旅游景区区的协作作提供了了现实可可能和有有利条件件。3、基础础设施条条件完备备枣阳的交交通设施施条件完完备,内内外交通通极为便便利。全全市已形形成了以以3166国道、寺寺(庄)沙沙(市)省省道为主主轴,以以市区、乡乡镇公路路为辐射射的内畅畅外连的的交通网网络;汉汉丹铁路路横贯市市境,111对往往返列车车停靠枣枣阳火车车站,
11、可可直达重重庆、宜宜昌、十十堰、丹丹江口、襄襄樊、武武汉、郑郑州、广广州、福福州等大大中城市市。枣阳市的的通讯设设施条件件也较为为完备,全全市现已已实现了了市话交交换程控控化、长长话传输输数字化化,建成成了移动动通讯网网络,开开通了国国际互联联网,信信息高速速公路已已初具雏雏形。总之,完完备的基基础设施施条件为为枣阳市市进一步步发展旅旅游业提提供了有有利的基基础条件件。4、旅游游业发展展基础良良好经过多年年的开发发建设,枣枣阳市目目前已初初步形成成了文化化观光旅旅游、山山水观光光旅游、宗宗教朝拜拜旅游、节节事会展展旅游、休休闲度假假旅游、水水上体育育旅游等等多元化化的旅游游产品结结构,为为进一
12、步步深度开开发旅游游产品、促促进旅游游产品结结构调整整优化提提供了良良好的基基础条件件。枣阳市目目前已初初步形成成了“政府主主导、行行业主管管、部门门配合、社社会参与与”的旅游游发展模模式,这这种政府府主导型型的旅游游发展模模式也为为进一步步开发旅旅游资源源、理顺顺旅游产产业管理理体制均均奠定了了良好的的基础条条件。5、湖北北省、襄襄樊市两两级政府府部门高高度重视视枣阳市市旅游业业的发展展湖北省旅旅游局在在20000年33月编制制的湖湖北省旅旅游业发发展“十五计计划和220155年、220200年远景景目标”规划中中对枣阳阳市旅游游业发展展给予了了高度的的重视,提提出:将将枣阳市市旅游业业的发
13、展展纳入鄂鄂西北大大岳武当当文化旅旅游区的的发展规规划,有有序开发发枣阳刘刘秀故里里及雕龙龙碑遗址址,使之之成为襄襄樊市文文化旅游游片区的的重要特特色组成成部分:大力发发展以枣枣阳农业业产业化化为主要要内容的的农业观观光旅游游项目;将枣阳阳市列入入“湖北旅旅游强县县市(区区)建设设工程”重点建建设名单单,力争争把枣阳阳市建设设成鄂西西北旅游游区内的的旅游强强市。襄樊市旅旅游局受受襄樊市市市委、市市政府的的委托,在在19999年88月编制制的发发展我市市大旅游游大产业业的思路路和建议议中也也对枣阳阳市旅游游业的发发展给予予了高度度的重视视,提出出:盘活活枣阳熊熊河库区区的水文文旅游景景观资源源,
14、加大大开发的的力度;深度开开发枣阳阳白水寺寺景点,把把白水寺寺风景区区建设成成襄樊市市10大大精品名名牌景区区之一;近23年内内在枣阳阳市建成成12家二二星级酒酒店;把把枣阳水水果基地地、金银银饰品生生产基地地建设成成襄樊市市10大大旅游商商品生产产基地中中的两大大重点旅旅游商品品生产基基地;将将枣阳市市旅行社社建设成成襄樊市市11家家骨干旅旅行社之之一。省、市两两级政府府部门对对枣阳市市旅游业业发展的的高度重重视,为为枣阳市市旅游业业的可持持续发展展提供了了良好的的机遇条条件。三、旅游游业发展展的制约约因素分分析1、旅游游产业管管理体制制不协调调在枣阳市市旅游业业发展过过程中,尽尽管已形形成
15、了“政府主主导、行行业主管管、部门门配合、社社会参与与”的良性性发展模模式,但但在旅游游产业管管理体制制上仍存存在着不不协调的的问题,突突出地表表现为:旅游局局职权有有限,其其它一些些与旅游游活动相相关的部部门往往往从部门门利益出出发,不不与其合合作或协协作,致致使旅游游局在开开展具体体的管理理工作中中常常受受阻或得得不到相相应的支支持。要要促进枣枣阳市旅旅游业持持续快速速健康发发展,必必须树立立“大旅游游、大产产业”的发展展思路,与与旅游相相关的食食、住、行行、游、购购、娱等等要素部部门应相相互协作作,共同同推动旅旅游产业业发展。2、特色色旅游商商品开发发力度不不够尽管枣阳阳市的果果品之类类
16、的特色色旅游商商品已具具有一定定的市场场影响力力,但其其具有地地方特色色的旅游游工艺品品、旅游游纪念品品等旅游游商品开开发的力力度极显显不够,从从而制约约了游客客的旅游游消费。要要提高旅旅游收入入,必须须要注意意特色旅旅游商品品的开发发、生产产、销售售,重视视发挥旅旅游商品品在旅游游创收创创汇中的的“重头戏戏”作用。3、旅游游产品促促销推广广力度极极显不够够从枣阳市市旅游业业发展的的现状来来看,不不论是政政府主导导型的旅旅游促销销活动,还还是旅游游企业(旅旅行社、宾宾馆、饭饭店)主主导型的的旅游促促销活动动,其力力度均显显不够。随随着枣阳阳市各景景区旅游游产品进进一步开开发,必必须重视视旅游产
17、产品的促促销推广广和客源源市场的的开拓。4、旅游游从业人人员素质质偏低从整体上上而言,枣枣阳市旅旅游经营营管理人人才和旅旅游企业业员工的的素质普普遍偏低低,突出出表现在在:主要要旅游景景区(点点)、宾宾馆饭店店的从业业人员绝绝大多数数只有初初中或初初中以下下文化学学历;目目前全市市仅有两两名持证证导游。旅旅游经营营管理人人才和旅旅游企业业员工素素质偏低低,不仅仅直接影影响旅游游经营管管理的水水平以及及旅游接接待服务务的质量量,而且且还从各各方面直直接影响响全市旅旅游业的的整体形形象。要要促进全全市旅游游业持续续健康发发展,就就必须加加强旅游游人才资资源的开开发,从从根本上上为旅游游业的发发展提
18、供供智力支支持与保保障。第二章 旅游游资源评评析一、旅游游资源特特色分析析1、旅游游资源的的种类齐齐全枣阳市旅旅游资源源可分为为自然旅旅游资源源、人文文旅游资资源两大大景系以以及地文文景观、水水文景观观、气候候生物景景观、历历史遗产产、现代代人文吸吸引物等等五大景景类。根根据附表表一的统统计资料料,枣阳阳全市现现有旅游游资源点点64处处,其中中,地文文景观景景类233处,占占35.94%;水文文景观景景类9处处,占114.66%;气气候生物物景观景景类8处处,占112.55%;历历史遗产产景类222处,占占34.38%;现代代人文吸吸引物景景类2处处,占33.122%。从从以上数数据可以以看出
19、,枣枣阳市旅旅游资源源种类齐齐全,为为开发多多元化的的旅游产产品提供供了良好好的资源源依托基基础。枣阳市旅旅游资源源分类系系统统计计表表211景系景 类类景型普查查数资源单体体普查数数普查数景型数枣阳市拥拥有景型型数占枣阳市市景型比比重(%)单体数占单体总总数比重(%)自然旅游游资源景景系地文景观观景类16419.0052335.994水文景观观景类7419.005914.006气候生物物景观景景类1329.522812.550小 计361047.6621062.550人文旅游游资源景景系历史遗产产景类21942.8862234.338现代人文文吸引物物景类2129.52223.122小计42
20、1152.3382437.5502、旅游游资源的的内部结结构特征征显著从全市221种旅旅游资源源景型的的构成比比重来看看,历史史遗产景景观居第第一位,占占42.86%,地文文景观、水水文景观观次之,均均占199.055%;气气候生物物景观、现现代人文文吸引物物景观再再次之,均均占9.52%(见图图21)。图211 枣枣阳市旅旅游资源源类型构构成比重重图222 枣枣阳市旅旅游资源源单体数数构成比比重从全市664处旅旅游资源源单体的的构成比比重来看看,居首首位的是是地文景景观,占占35.38%;其次次是历史史遗产景景观,占占34.38%;两者者合计高高达700.322%。而而水文景景观(114.0
21、06%)、气气候生物物景观(112.550%)和和现代人人文吸引引物景观观(3.12%)三者者合计只只占299.688%(见见图22)。从枣阳市市旅游资资源的内内部结构构特征来来看,开开发枣阳阳市的旅旅游资源源应突出出文化观观光游览览、山水水风光游游览、休休闲度假假旅游等等产品项项目。3、旅游游资源的的空间结结构特征征鲜明从已调查查的644处资源源点来看看,755.011%的资资源集中中分布在在白竹园园寺森林林公园、青青龙山熊熊河风景景区和白白水寺风风景名胜胜区(见见表22)。这这种资源源空间分分布特点点表明:枣阳市市旅游资资源的开开发应以以白竹园园寺、熊熊河、白白水寺的的开发为为重点。依依托
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