施工安全监理规程培训资料fzmw.docx
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1、上海市工工程建设设规范建设工程程施工安安全监理理规程Safeety suuperrvissionn coode forrengiineeerinng cconsstruuctiionDGJ008-220355-20008J111166-20008主编单位位:上海海市建设设工程咨咨询行业业协会 上海海市建设设工程安安全质量量监督总总站 批准准部门:上海市市建设和和交通委委员会 施行行日期:20008年44月1日日20088 上上海上海市建建设和交交通委员员会沪建交200081132号号上海市建建设和交交通委员员会关于于批准建设工工程施工工安全监监理规程程为上海市市工程建建设规范范的通知知各有关单
2、单位: 由上海海市建设设工程咨咨询行业业协会和和上海市市建设工工程安全全质量监监督总站站主编的的建设设工程施施工安全全监理规规程,经经市建设设交通委委科技委委技术审审查和我我委审核核,现批批准为上上海市工工程建设设规范,统统一编号号DC/TJ008-220355-20008。自自20008年44月1日日起实施施。 本规范范由市建建设交通通委负责责管理,市市建设工工程咨询询行业协协会业协协会负责责解释。 上海海市建设设和交通通委员会会 二000八年二二月十八八日前 言根据上海海市建设设和交通通委员会会沪建交交200071844号220077年上海海市建设设地方规规范制订订、修订订计划下下达的编编
3、制计划划,由上上海市建建设工程程咨询行行业协会会和上海海市建设设工程安安全质量量监督总总站会同同部分工工程监理理单位共共同编制制本规程程。本规程以以建设设工程安安全生产产管理条条例为为依据,以以关于于落实建建设工程程安全生生产监理理责任的的若干意意见为为主导,结结合国家家和上海海市现行行法规、文文件,经经调查研研究,专专题讨论论,广泛泛征求意意见,并并在总结结上海市市安全监监理工作作实践的的基础上上,将安安全监理理工作主主要内容容和实施施要求具具体化,以以落实工工程监理理单位安安全责任任,规范范安全监监理行为为,提高高安全监监理工作作实效,以以利切实实加强上上海市建建设工程程安全生生产总体体管
4、理。本规程共共分8章章,包括括总则、术术语、基基本规定定、安全全监理责责任及工工作保障障体系、安安全监理理主要工工作内容容、安全全监理策策划、安安全监理理实施、安安全监理理资料管管理。各有关单单位在执执行本规规程中,如如有意见见和建议议可及时时反馈至至上海市市建设工工程咨询询行业协协会(地地址:上上海市西西藏南路路7655号永惠惠大厦AA座19903室室,邮编编:20000111,电电子信箱箱:sccca0001)。主编单位位:上海海市建设设工程咨咨询行业业协会上海市建建设工程程安全质质量监督督总站参编单位位:上海海建科建建设监理理咨询有有限公司司上海海龙龙工程技技术发展展有限公公司上海市工工
5、程建设设咨询监监理有限限公司上海市市市政工程程管理咨咨询有限限公司上海现代代工程咨咨询有限限公司上海振华华工程监监理有限限公司上海同济济工程项项目管理理咨询有有限公司司主要起草草人员:孙占国国 姜姜 敏敏 周周力成 陶为为农 朱良铂铂汪 源源 盛盛财荣 张瑞瑞铮陈士士杰 王小平平 唐立意意 陈陈嘉福 钟才才根 上上海市建建筑建材材业市场场管理总总站 二二00八八年一月月3目 次次1 总则12 术语23 基本规定定44 安全监理理责任及及工作保保障体系系54.1工工程监理理单位安安全监理理责任554.2项项目监理理机构及及人员安安全监理理工作职职责555 安全监理理主要工工作内容容85.1安安全
6、监理理准备阶阶段的主主要工作作885.2安安全监理理实施阶阶段的主主要工作作885.3安安全监理理总结阶阶段的主主要工作作996 安全监理理策划1006.1安安全监理理方案编编制1106.2安安全监理理实施细细则编制制1107 安全监理理实施1227.1安安全监理理基本工工作方法法和手段段1127.2检检查施工工单位安安全生产产管理体体系1147.3审审查专项项施工方方案1167.4核核查大型型起重机机械和自自升式架架设设施施的验收收手续1167.5审审核安全全防护、文文明施工工措施费费用1777.6核核准施工工现场安安全质量量标准化化达标工工地考核核评分1188 安全监理理资料管管理1998
7、.1安安全监理理资料台台帐1198.2安安全监理理资料的的管理2208.3安安全监理理资料的的归档管管理220附录A 安全全监理工工作基本本表式21附录B 安全全监理工工作检查查评分表表42附录 CC 危危险性较较大工程程认定标标准455本规程用用词说明明466条文说明明4471 总总 则则1.0.1 为了进一一步落实实工程监监理单位位的建设设工程安安全生产产监理责责任,促促进项目目监理机机构安全全监理工工作规范范化,提提高安全全监理工工作水平平和效果果,制定定本规程程。1.0.2 本规程适适用于在在上海市市行政区区域内的的建设工工程施工工安全监监理工作作。1.0.3 安全监理理工作除除应执行
8、行本规程程外,还还应符合合有关法法律、法法规、规规章以及及国家、行行业和上上海市现现行工程程建设强强制性标标准的规规定。2 术 语语2.0.1 安全监理理 saafetty suppervvisiion 工工程监理理单位按按照有关关法律、法法规、规规章和工工程建设设强制性性标准及及委托监监理合同同,在所所监理的的工程中中落实安安全生产产监理责责任所开开展的活活动。2.0.2 安全监理理人员 saffetyy ssupeerviisorr 经经安全监监理业务务知识教教育培训训合格,持持证上岗岗,负责责项目监监理机构构日常安安全监理理工作实实施的专专业工程程师或监监理员。2.0.3 专业工程程师
9、sspecciallityy eengiineeer 经经过监理理业务培培训,经经总监理理工程师师授权,负负责某一一专业或或某一方方面的监监理工作作,具有有相应监监理文件件签发权权的工程程师。2.0.4 安全监理理方案 saffetyy ssupeerviisioon plaan 项项目监理理机构编编制的用用于开展展安全监监理工作作的指导导性文件件。2.0.5 安全监理理实施细细则 safeety suuperrvissionn iimpllemeentaatioon reggulaatioon结合施工工现场的的场所、设设施、作作业等安安全活动动,由项项目监理理机构编编制的安安全监理理工作操操
10、作性文文件。2.0.6 危险性较较大工程程 moore daangeerouus worrk具有一定定规模的的基坑支支护与降降水工程程、土方方开挖工工程、模模板工程程、起重重吊装工工程、脚脚手架工工程、拆拆除爆破破工程和和国务院院建设行行政主管管部门或或者其他他有关部部门规定定的其他他工程。2.0.7 专项施工工方案 speeciaalitty connstrructtionn pplann 针针对危险险性较大大工程,由由施工单单位编制制并按照照规定程程序审批批,包括括安全技技术措施施、监控控措施和和安全验验算结果果的施工工文件。2.0.8 专职安全全生产管管理人员员 fuullttimee
11、ssafeety maanaggemeent peersoonneel经有关主主管部门门安全生生产考核核合格,并并取得安安全生产产考核合合格证书书的,施施工单位位在施工工现场专专职从事事安全生生产管理理的人员员。2.0.9 安全防护护、文明明施工措措施费用用cosst forr ssafeety prroteectiion & cciviilizzed coonsttrucctioon meaasurres 按按照国家家和上海海市现行行的建筑筑施工安安全、施施工现场场环境与与卫生标标准和有有关规定定,用于于购置和和更新施施工防护护用具及及设施,改改善安全全生产条条件和作作业环境境所需要要的专项
12、项费用。3 基基本规定定3.0.1 工程监监理单位位应按本本规程规规定开展展安全监监理工作作,建设设单位对对安全监监理工作作有特殊殊要求的的,应在在委托监监理合同同中约定定。3.0.2 施施工单位位应对施施工现场场安全生生产负责责,安全全监理不不得代替替施工单单位的安安全生产产管理。3.0.3 施工单单位应及及时主动动向项目目监理机机构报送送所编制制的安全全生产管管理文件件和资料料,接受受项目监监理机构构的检查查和整改改指令。3.0.4 建设单单位应及及时向项项目监理理机构提提供所需需要的与与工程施施工安全全有关的的文件和和资料;及时解解决项目目监理机机构需要要建设单单位协调调和处理理的事宜宜
13、。3.0.5 有关部部门在加加强建设设工程安安全生产产管理工工作监督督检查的的同时,必必须督促促和指导导工程监监理单位位落实安安全生产产监理责责任,检检查安全全监理人人员的义义务执行行和权利利保障情情况,起起到督促促施工单单位加强强安全生生产管理理的作用用。3.0.6 工程监监理单位位和有关关部门可可采用本本规程附附录B安安全监理理工作检检查评分分表对项项目监理理机构的的安全监监理工作作进行检检查考核核。4 安安全监理理责任及及工作保保障体系系4.1 工程程监理单单位安全全监理责责任4.1.1工程程监理单单位应审审查施工工组织设设计中的的安全技技术措施施或专项项施工方方案,其其应符合合工程建建
14、设强制制性标准准的要求求。4.1.2 工程监监理单位位在实施施监理过过程中,发发现存在在安全事事故隐患患的,应应要求施施工单位位整改;情况严严重的,应应要求施施工单位位暂时停停止施工工,并及及时报告告建设单单位。施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的,工程程监理单单位应及及时向有有关主管管部门报报告。4.1.3工程程监理单单位和监监理人员员应按照照法律、法法规、规规章和工工程建设设强制性性标准实实施监理理,并对对建设工工程安全全生产承承担监理理责任。4.1.4 工程监监理单位位法定代代表人应应对本企企业监理理的工程程项目落落实安全全生产监监理责任任全面负负责。4.1.5 工程监监理单位位
15、技术负负责人应应负责审审批项目目监理机机构的安安全监理理方案,指指导总监监理工程程师审查查施工工工艺复杂杂、技术术难度大大的专项项施工方方案。4.1.6 工程监监理单位位应建立立以下安安全监理理工作制制度,并并督促检检查项目目监理机机构落实实情况:1 审审查核验验制度;2 检检查验收收制度;3 督督促整改改制度;4 工工地例会会制度;5 报报告制度度;6 教教育培训训制度;7 资资料管理理与归档档制度;8 其其他为落落实安全全监理责责任,做做好安全全监理工工作必需需的制度度。4.2 项目目监理机机构及人人员安全全监理工工作职责责4.2.1 项目监监理机构构应负责责工程项项目现场场安全监监理工作
16、作的实施施。4.2.2 项目监监理机构构应配置置专职安安全监理理人员。配配备必要要的安全全生产法法规、标标准及安安全技术术文件,工工作防护护设备、设设施和常常用检测测工具。4.2.3总监监理工程程师应履履行以下下主要安安全监理理工作职职责:1 全面面负责项项目监理理机构的的安全监监理工作作;2 确确立项目目监理机机构安全全监理岗岗位设置置,明确确各岗位位监理人人员的安安全监理理职责;3 检检查项目目监理机机构安全全监理工工作制度度落实情情况;4 主主持编制制安全监监理方案案,审批批安全监监理实施施细则;5 主主持编写写安全监监理工作作月报,安安全监理理专题报报告和安安全监理理工作总总结;6 主
17、主持审查查施工单单位的资资质证书书、安全全生产许许可证;7 主持持审查施施工组织织设计中中的安全全技术措措施、专专项施工工方案和和应急救救援预案案;8 组组织审核核施工单单位安全全防护、文文明施工工措施费费用的使使用情况况;9 组组织核查查大型起起重机械械和自升升式架设设设施的的验收手手续;10 组织核核准施工工单位安安全质量量标准化化达标工工地考核核评分;11签发发工程暂暂停令,并并同时报报告建设设单位;12 负责向向本单位位负责人人报告施施工现场场安全事事故;13 可将部部分安全全监理工工作向总总监理工工程师代代表授权权,但本本条中的的第15款,及及7款、111款不不得委托托。4.2.4
18、安全监监理人员员应履行行以下主主要安全全监理工工作职责责:1 在在总监理理工程师师领导下下,负责责项目监监理机构构日常安安全监理理工作的的实施;2 参参与编制制安全监监理方案案和安全全监理实实施细则则;3 负负责审查查施工单单位的资资质证书书、安全全生产许许可证、两两类人员员证书、特特种作业业人员操操作证,检检查施工工单位工工程项目目安全生生产规章章制度、安安全管理理机构的的建立情情况,参参与审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施、专专项施工工方案和和应急救救援预案案;4 负负责审查查施工单单位上报报的危险险性较大大工程清清单和需需经项目目监理机机构核查查的大型型起重机机械和自自升式架架设
19、设施施清单,核核查大型型起重机机械和自自升式架架设设施施的验收收手续;5 核核准施工工单位安安全质量量标准化化达标工工地考核核评分;6 协协助审核核施工单单位安全全防护、文文明施工工措施费费用的使使用情况况;7 负负责抽查查施工单单位安全全生产自自查情况况,参加加建设单单位组织织的安全全生产专专项检查查;8 巡巡视检查查施工现现场安全全状况,参参与专项项施工方方案实施施情况的的定期巡巡视检查查,发现现安全事事故隐患患及时报报告总监监理工程程师并参参与处理理;9 填填写监理理日记中中的安全全监理工工作记录录,参与与编写安安全监理理工作月月报;10 管理安安全监理理资料、台台帐; 11 协助助总监
20、理理工程师师处理施施工现场场安全事事故中涉涉及监理理的工作作。4.2.5 专专业工程程师应履履行以下下主要安安全监理理工作职职责:1 在在总监理理工程师师领导下下,参与与项目监监理机构构的安全全监理工工作;2 负负责编制制安全监监理实施施细则,参参与编制制安全监监理方案案;3 负负责审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施、专专项施工工方案和和应急救救援预案案; 4 负责就就安全监监理实施施细则向向相关监监理人员员交底,负负责专项项施工方方案实施施情况的的定期巡巡视检查查,发现现安全事事故隐患患及时报报告总监监理工程程师并参参与处理理;5 提提供与本本职责有有关的安安全监理理资料。4.2.6
21、 监监理员应应履行以以下主要要安全监监理工作作职责:1 根根据项目目监理机机构岗位位职责安安排,在在分管业业务范围围内,检检查施工工现场安安全状况况,发现现问题及及时报告告专业工工程师或或安全监监理人员员;2 做做好检查查记录。5 安安全监理理主要工工作内容容5.1 安全全监理准准备阶段段的主要要工作5.l.1 项目监监理机构构应编制制安全监监理方案案。5.1.2 对中型型及以上上项目,项项目监理理机构应应编制安安全监理理实施细细则。对对各项危危险性较较大工程程,项目目监理机机构应单单独编制制相对应应的安全全监理实实施细则则。5.1.3 项目监监理机构构应调查查了解和和熟悉施施工现场场及周边边
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