工程建设监理规程(DOC20页)cooa.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 工程程建设监监理规程程 1 总总则101 为加强对对监理项项目的质质量、进进度、投投资的控控制,提提高建设设项目的的投资效效益、社社会效益益,公正正地维护护建设各各方的利利益,使使监理工工作标准准化、规规范化、程程序化、科科学化,特特指定本本规程。102 本规程编编制的依依据是:中华华人民共共和国建建筑法、工工程建设设监理规规定、河河南省建建筑市场场管理条条例、河河南省建建设工程程质量管管理条例例、河河南省建建设工程程监理管管理规定定等有有关工程程建设监监
2、理的法法律、法法规和规规章。103 本规程适适用于河河南省辖辖区内工工程建设设施工阶阶段(含含施工招招、投标标阶段及及保修阶阶段)的的工程建建设监理理(以下下简称施施工监理理)。104 施工监理理是指监监理单位位接受业业主(建建设单位位)(以以下简称称业主)的的委托,在在业主授授权范围围内代表表业主对对工程进进度、质质量、投投资、进进行控制制并对工工程合同同、信息息进行管管理的过过程。105 施工监理理的主要要依据是是:(1) 国家和地地方有关关工程建建设的法法律、法法规;(2) 国家和地地方有关关工程建建设的技技术标准准、规范范和规程程;(3) 经有关部部门批准准的工程程项目文文件和设设计文
3、件件;(4) 业主和监监理单位位依法签签定的工工程建设设监理合合同;(5) 业主与承承包单位位、设备备提供、材材料供应应单位依依法签定定的建设设工程施施工合同同、设备备供应合合同、材材料供应应合同。106 监理单位位承担施施工监理理业务应应与监理理单位的的资质等等级相一一致,并并依据工工程项目目的类别别和规模模派驻相相应的监监理机构构。监理理单位应应建立有有效的内内部工作作和监督督制度。107 监理单位位与业主主、承包包单位的的关系是是依据国国家有关关法律法法规和相相关合同同所确定定的。107.1 监理单位位与业主主的关系系:(1) 监理单位位与承包包单位的的关系是是监理与与被监理理的关系系;
4、(2) 监理单位位应监督督承包单单位认真真履行建建设工程程施工合合同中规规定的责责任和义义务,并并公正维维护承包包单位的的正当权权益;(3) 监理工程程师认为为工程施施工不符符合合同同和设计计文件要要求、施施工技术术标准,总总监理工工程师应应拒签支支付工程程款的要要求,并并要求承承包单位位改正、部部分暂停停施工、调调整不称称职人员员,直至至建议业业主更换换承包单单位。108 监理单位位应按照照“公正、公公平、独独立、自自主”的原则则开展工工程建设设监理工工作,公公正地维维护业主主和被监监理单位位的合法法权益。109 施工监理理实行总总监理工工程师负负责制,总总监理工工程师必必须持有有河南省省总
5、监理理工程师师岗位证证书。1010 施工监理理工作的的程序。1011 工程建设设监理除除应遵守守本规程程外,还还应符合合国家和和河南省省现行有有关标准准规范要要求。本本规程与与国家有有关规范范相矛盾盾时,以以国家规规范为准准。1012 设计阶段段和施工工招标阶阶段的监监理应按按国家和和河南省省有关规规定执行行。2 本本规程基基本术语语说明201 业主(建建设单位位):工工程建设设项目法法人及房房地产开开发商以以及为实实施工程程项目建建设而设设置的管管理机构构的法定定代表人人。202 监理单位位:取得得部、省省建设行行政主管管部门和和有关行行业部级级行政主主管部门门颁发的的监理单单位资质质等级证
6、证书,并并向当地地工商行行政管理理机关办办理注册册登记,取取得企业业法人营营业执照照,为业业主提供供建设监监理服务务的企业业。203 承包单位位:取得得各级建建设行政政主管部部门颁发发的施工工单位资资质等级级证书,并并向工商商行政管管理机关关办理注注册登记记,取得得企业法法人营业业执照,与与业主签签定建设设工程施施工合同同,承担担工程建建设项目目施工的的企业。204 工程分包包:根据据工程总总承包合合同约定定,经监监理单位位的认可可,工程程总承包包单位可可以将其其总承包包工程中中的一部部分工程程承包给给具有相相应资质质条件的的施工企企业施工工的行为为。205 项目监理理部:监监理单位位派到工工
7、程施工工现场的的监理机机构。206 总监理工工程师:经监理理单位法法定代表表人授权权,派驻驻施工现现场项目目监理部部的总负负责人,行行使法律律、法规规和监理理合同赋赋予监理理单位的的权利和和义务,全全面负责责受委托托工程建建设监理理工作。207 总监理工工程师代代表:由由项目总总监理工工程师授授权,委委派项目目监理部部中的一一名监理理工程师师协助总总监理工工程师工工作,在在总监理理工程师师不在施施工现场场期间,代代表总监监理工程程师行使使监理单单位部分分职责和和权利。208 监理工程程师:取取得监理理工程师师资格证证书,并并经建设设主管部部门注册册的监理理人员。在在总监理理工程师师的领导导下,
8、根根据项目目监理岗岗位职责责分工和和总监理理工程师师的指令令,负责责实施某某一方面面的监理理工作,经经总监理理工程师师授权可可以签发发有关监监理文件件。209 工程项目目监理规规划与实实施细则则:工程程项目监监理规划划是在监监理委托托合同签签定后,在在项目总总监理工工程师的的主持下下,按合合同要求求,结合合项目的的具体情情况指定定的指导导监理工工作开展展的纲领领性文件件;监理理实施细细则是在在监理规规划指导导下,项项目监理理机构的的各专业业监理的的责任落落实后,由由专业监监理工程程师针对对项目具具体情况况制定的的具有实实施性可可操作性性的业务务文件。2010 进度控制制:根据据建设工工程施工工
9、合同规规定的工工期,监监理单位位对工程程项目的的进度实实施情况况采取审审核、检检查、比比较以及及进行协协调、调调整等一一系列监监理活动动。2011 质量控制制:项目目监理部部为使工工程质量量符合建建设工程程施工合合同的要要求,对对承包单单位的质质量体系系、原材材料、构构配件及及设备质质量的认认定等施施工全过过程质量量实施控控制的监监理活动动。2012 投资控制制:项目目监理部部以建设设工程施施工合同同约定的的工程合合同价款款为目标标,在工工程项目目满足质质量、进进度要求求的前提提下,通通过审核核资金使使用计划划、工程程计量、工工程结算算、工程程变更、索索赔、审审批工程程款的支支付等监监理活动动
10、。2013 巡视:监监理人员员为控制制施工部部位的状状态,用用观察、量量测、试试验等手手段对工工程质量量、进度度等进行行监控的的监理活活动。2014 旁站:监监理人员员在施工工现场对对施工作作业进行行连续监监控的监监理活动动。2015 工程计量量:根据据工程质质量认可可凭证和和设计图图纸,按按有关工工程量计计算的规规定,对对承包单单位上报报的已完完工程的的工程量量进行确确认的监监理活动动,用作作业主支支付工程程款的依依据。 3 施工监监理的前前期工作作 31 项目监监理部 311 项目监理理部的设设置:监监理单位位执行工工程建设设监理合合同时,必必须建立立工程项项目监理理机构既既项目监监理部。
11、3111 项目监理理部的工工作地点点必须设设置在工工程施工工现场。3112 项目监理理部的机机构组织织形式和和规模应应根据工工程建设设监理合合同规定定的服务务内容、工工程类别别、规模模、技术术复杂程程度、建建设工期期、工程程环境等等因素确确定;项项目监理理部内的的职能部部门设置置应符合合精简、高高效的原原则,人人员配置置一般不不得少于于三人,并并应满足足施工监监理各专专业的需需要。3113 监理单位位应对项项目监理理部的机机构组织织形式和和人员构构成及职职责作出出书面任任命,并并于监理理中标后后十天内内书面函函告业主主。312 监理人员员构成:3121 监理人员员包括:总监理理工程师师(简称称
12、总监),总总监理工工程师代代表(总总监代表表),监监理工程程师和其其他管理理人员;3122 总监理工工程师一一般应在在项目监监理过程程中保持持稳定;必须调调整时,应应征得业业主的同同意;项项目监理理部的其其他人员员可根据据工程项项目进展展的需要要调整,但但应书面面函告业业主。 32 监理人人员职责责321 总监理工工程师职职责:3211 对工程建建设监理理合同的的实施负负全面责责任,并并定期想想监理单单位报告告工作;3212 以文件形形式明确确项目监监理部组组织机构构和监理理人员的的岗位责责任;3213 主持编制制工程项项目监理理规划和和审批监监理实施施细则;3214 主持监理理工作会会议,签
13、签发项目目监理部部重要文文件,下下达重要要指令;3215 审批、签签署承包包单位申申报的重重要申请请和工程程费用支支付凭证证;3216 审核索赔赔要求,签签发处理理意见;3217 组织编制制并签发发监理月月报;3218 组织审查查承包单单位的竣竣工申请请,在认认定承包包单位完完成施工工合同规规定的工工作内容容并达到到合同规规定的标标准后,向向业主办办理工程程交付;3219 组织整理理工程项项目竣工工监理资资料档案案,对工工程项目目的进度度、质量量、投资资控制等等工作做做全面总总结; 32110 组织实施施工程项项目保修修期的监监理工作作;32111 就工程项项目的主主要监理理工作和和工程情情况
14、记好好监理日日记。321 总监理工工程师代代表职责责:协助助总监理理工程师师工作。在在总监理理工程师师不在岗岗位时,按按总监理理工程师师的授权权,行使使总监理理工程师师的职责责和权力力。322 监理工程程师职责责:在总总监理工工程师或或起代表表指导下下,按专专业分工工全面履履行岗位位职责,并并相互配配合对工工程项目目进行巡巡视、重重点旁站站、见证证取样、分分项(工工序)、分分部工程程验收等等工作,监监督承包包单位施施工,并并记监理理日记。 333 监理设设备与设设备331 项目监理理部应根根据工程程类别、规规模、工工程所在在地环境境条件,按按工程建建设监理理合同的的约定,配配备满足足需要的的设
15、备及及设备。332 项目监理理部应按按省的有有关规定定配备计计算机,辅辅助监理理工作管管理。333 项目监理理部应配配备常规规检测仪仪器设备备、办公公设施、通通讯工具具及必要要的交通通工具。 34 熟悉施施工图纸纸331 项目监理理部总监监理工程程师应组组织监理理工程师师熟悉施施工图纸纸、工程程特点、质质量要求求。342 熟悉施工工图纸中中应该核核查的主主要内容容。3421 施工图纸纸审批签签认手续续是否齐齐全,是是否符合合现行有有关规定定;3422 设计文件件是否完完整,是是否与图图纸目录录相符;3423 地基与基基础的设设计是否否符合工工程地质质、水文文地质勘勘察报告告;3424 施工图纸
16、纸中所用用材料、构构配件、设设备等是是否符合合现行规规范、规规程的要要求;3425 施工图纸纸与说明明文件中中指定使使用的规规程、标标准图册册、规范范等是否否现行有有效;3426 施工图纸纸规定的的施工工工艺是否否符合现现行规范范、规程程的规定定;3427 施工图纸纸中有无无遗漏、差差错或相相互矛盾盾之处(如如各部分分尺寸、标标高、位位置、地地上地下下之间、上上下楼层层之间、各各专业之之间等);3428 总监理工工程师召召集各专专业监理理工程师师检查图图纸有无无相互矛矛盾之处处。343 将施工图图纸中的的问题汇汇总,在在设计交交底、图图纸会审审会议上上提出,协协商研究究后,写写进会议议纪要。
17、35分析监监理合同同及建设设工程施施工合同同36 编制工程程项目监监理规划划及监理理实施细细则361 工程项目目监理规规划的编编制程序序和原则则:3611 总监理工工程师应应在监理理合同签签定后一一个月内内组织监监理工程程师完成成编制工工程项目目监理规规划工作作;3612 监理规划划的内容容应有针针对性,做做到控制制目标明明确、控控制措施施有效、工工作程序序合理、工工作制度度健全、职职责分工工清楚,对对监理实实施工作作有指导导作用,操操作性强强;3613 监理规划划由监理理单位技技术负责责人审定定后批准准后执行行;3614 批准后的的监理规规划应报报送业主主;3615 监理规划划应有时时效性,
18、在在项目实实施过程程中,视视情况变变化宜做做必要的的调整。362 监理规划划一般包包括下列列主要内内容:3621 工程项目目概况:(1) 工程项目目特征(工工程项目目名称、建建设地点点、建设设规模、工工程类型型、工程程特点等等);(2) 工程项目目建设实实施相关关单位名名录(业业主、设设计单位位、总承承包单位位、主要要分包单单位等)。3622 监理工作作依据。3623 监理范围围和目标标:(1) 监理工作作范围及及工作内内容;(2) 监理工作作目标(包包括工期期目标、工工程造价价控制目目标和质质量等级级目标)。3624 工程进度度控制(如如工期控控制目标标的分解解、进度度控制程程序;质质量控制
19、制要点和和控制质质量风险险的措施施等)。3625 工程质量量控制(如如质量控控制目标标的分解解、质量量控制程程序;质质量控制制要点和和控制质质量风险险的措施施等)。3626 工程造价价控制(如如造价控控制目标标的分解解、造价价控制程程序和控控制造价价风险的的措施等等)。3627 合同其他他事项管管理(如如设计变变更、工工程洽商商、索赔赔管理等等的管理理要点,管管理程序序,以及及合同争争议的协协调方法法等)。3628 项目监理理部的组组织机构构:(1) 组织形式式、职能能部门设设置和人人员构成成;(2) 职能部门门的职责责分工;(3) 监理人员员的职责责分工;(4) 监理人员员进场计计划安排排。
20、3629 项目监理理部资源源配置一一览表。36210 监理工作作管理制制度:(1) 信息和资资源管理理制度;(2) 监理会议议制度;(3) 监理工作作报告制制度(4) 其他监理理工作制制度。363 监理实施施细则的的编制:3611 对于大型型工程或或重要的的工程项项目,总总监理工工程师可可根据需需要组织织监理工工程师编编制专项项监理实实施细则则,以便便更周密密地对工工程项目目实施控控制。3612 监理实施施细则应应经总监监理工程程师审定定后执行行,并报报送业主主。364 监理实施施细则一一般应写写明控制制目标、关关键工序序、特殊殊工序、重重点部位位、关键键控制点点以及控控制措施施等。4 施施工
21、准备备阶段的的监理 41 参与设设计交底底与图纸纸会审411 设计交底底由业主主主持,设设计单位位、承包包单位和和监理单单位的主主要负责责人及有有关人员员参加。412 监理工程程师通过过设计交交底应了了解和掌掌握的基基本内容容。(1) 业主对本本工程的的要求,施施工现场场的自然然条件(地地形、地地貌),工工程地质质与水问问地质条条件等。(2) 设计主导导思想,建建筑艺术术要求与与构思,使使用的设设计规范范,抗震震烈度;基础设设计、主主体结构构设计、装装修设计计、设备备设计(设设备选型型)等,对对施工的的要求,对对建筑材材料的要要求,对对使用新新技术、新新工艺、新新才的要要求,以以及施工工中应特
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