房地产业自查检查提纲cevj.docx
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1、房地产业业自查检检查提纲纲房地产开开发企业业的经营营具有复复杂性、多多样性和和滚动开开发性以以及生产产周期长长、投资资数额大大、往来来对象多多等特点点。因此此,其开开发经营营活动不不同一般般的工商商企业。经经过对该该行业检检查所反反映的问问题进行行细致研研究后,我我们发现现房地产产开发行行业存在在以下问问题:一、营业业税方面面(一)收收入长期期挂账 延后缴缴纳税款款时间在开具发发票前,房房屋开发发公司一一般都是是先收取取诚意金金、定金金(订金金)、甚甚至是全全额的房房款,上上述预售售款或售售房款长长期挂在在往来科科目,或或不申报报纳税,或或不按期期结转销销售收入入,主要要表现在在以下方方面:1
2、.在开开发产品品完工前前,取得得的预售售收入(包包括定金金)是否否全部计计入“预收账账款”进行申申报缴纳纳税款;是否计计入“预收账账款”以外的的往来科科目,长长期挂账账不申报报纳税;2.是否否将售房房款冲减减成本、费费用或直直接转入入关联单单位,未未按规定定入账;是否将将售房款款打入个个人储蓄蓄账户或或信用卡卡账户,存存在账外外收入等等情况;3.收取取的定金金、违约约金、诚诚意金等等,是否否未按规规定确认认收入;4.向对对方收取取的手续续费、基基金、集集资费、代代收款项项、代垫垫款项及及其它各各种性质质的价外外收费,是是否未按按规定确确认收入入;5.开发发项目完完工后,是是否将收收入挂在在“预
3、收账账款”等科目目长期不不结转收收入;6.按分分期收款款合同约约定的时时间应收收取而未未收到的的销售款款是否及及时申报报纳税。(二)销销售开发发产品收收取的价价款和价价外费用用未按规规定入账账 少计计收入1.总机机构有无无将分支支机构的的未完工工开发产产品的销销售收入入合并计计入;2.私改改规划,增增加销售售面积的的收入是是否按规规定入账账;3.销售售阁楼、停停车位、地地下室以以及精装装房装修修部分单单独开具具收款收收据,取取得的收收入是否否按规定定入账;4.拆迁迁补偿收收入是否否未按规规定确认认收入,是是否按补补偿标准准面积的的工程成成本价与与超出补补偿面积积部分的的差价款款之和计计算缴纳纳
4、营业税税;5.是否否采取包包销低价价开票方方式,少少计收入入;(与与包销商商签订一一个价格格较低的的包销合合同,按按约定的的包销价价格开具具发票,高高于包销销价格的的房款由由包销商商收取并并开具发发票或收收据,未未计入收收入。)6.采取取委托销销售方式式销售开开发产品品,是否否不及时时收取售售房款,或或者部分分售房款款由中介介服务机机构收取取并开具具发票或或收据,开开发企业业未计入入收入;7.以银银行按揭揭方式销销售开发发产品,开开发企业业在收到到首付款款,银行行按揭贷贷款到账账后,是是否未按按规定计计税;是是否将收收到的按按揭款项项以银行行贷款的的名义记记入“短期借借款”账户,不不做收入入。
5、(三)经经营性资资产涉税税问题对将待售售开发产产品转作作经营性性资产,先先以经营营性租赁赁方式租租出或以以融资租租赁方式式租出以以后再出出售的,租租赁期间间取得的的价款是是否按租租金确认认收入,出出售时是是否再按按销售资资产确认认收入。对对将待售售开发产产品以临临时租赁赁方式租租出的,租租赁期间间取得的的价款是是否按租租金确认认收入,出出售时是是否再按按销售开开发产品品确认收收入。(四)发发生视同同销售行行为 未未按规定定申报纳纳税问题题1.以开开发产品品换取土土地使用用权、股股权,是是否未按按非货币币性资产产交换的的准则进进行税务务处理;2.以开开发产品品抵顶材材料款、工工程款、广广告费、银
6、银行贷款款本息、动动迁补偿偿费等债债务,是是否未按按规定计计税;3.将开开发产品品用于捐捐赠、赞赞助、广广告、样样品、职职工福利利、奖励励、分配配给投资资者,是是否未按按规定申申报纳税税。4.自建建住房低低价销售售给本单单位内部部职工或或有经济济利益往往来的单单位和个个人,是是否未按按市场价价足额申申报纳税税。5.将公公共配套套设施无无偿赠与与地方政政府、公公用事业业单位以以外其他他单位的的,是否否未按规规定申报报纳税。(五)其其他业务务收入涉涉税问题题1.房屋屋出租收收入(1)出出租收入入是否抵抵顶工程程款、抵抵顶银行行贷款利利息,未未确认收收入。(2)出出租收入入(如将将未售出出的房屋屋、
7、商铺铺、车位位等出租租)、周周转房手手续费收收入等是是否不按按税法规规定的时时间入账账或计入入“应付账账款”等往来来科目贷贷方,未未确认收收入。(3)以以明显低低于市场场的价格格出租给给关联方方,未按按规定计计税。2.商品品房售后后服务如如物业收收入、代代客装修修、清洁洁等取得得的收入入以及材材料销售售收入、无无形资产产转让收收入和固固定资产产出租收收入是否否未按规规定申报报纳税。3.利用用自有施施工力量量建设房房屋等建建筑物,在在销售不不动产时时,是否否未申报报缴纳建建筑环节节的营业业税。4.中途途转让在在建项目目,是否否未按规规定缴纳纳营业税税。5.支付付境外公公司来华华提供咨咨询、设设计
8、、施施工等劳劳务费,是是否未按按规定代代扣营业业税。6.合作作建房是是否按税税法规定定足额纳纳税。7.不符符合条件件的代建建房行为为,是否否将其作作为代建建处理而而少计或或不计销销售收入入。(六)利利用虚假假合同减减少计税税依据房屋开发发公司和和房屋购购买者为为了少缴缴税款签签订一份份和实际际成交价价格不符符的合同同,双方方约定按按市场价价或商定定价格成成交并交交付房款款,但对对外签订订的合同同和到房房产局备备案的合合同则是是相对低低的虚假假成交价价格。购购买者这这样做的的动机是是为了少少缴契税税,而房房屋开发发公司则则少缴了了涉及收收入的各各种税收收。(七)利利用军转转干部税税收优惠惠 虚构
9、构资格骗骗取减免免税部分房地地产开发发企业与与军队转转业干部部签订劳劳动合同同后,一一次性支支付费用用,签订订合同的的军转干干部没有有实际上上岗工作作,利用用其军转转干部身身份骗取取减免税税资格。该该税收优优惠政策策制定上上存在较较大漏洞洞,使纳纳税人钻钻政策空空当。当当利益大大于风险险时,纳纳税人在在利益与与风险的的选择中中会更多多地选择择利益,而而不顾纳纳税风险险采取各各种手段段偷逃税税款,导导致纳税税人的纳纳税遵从从度低。(八)在在资产重重组过程程中 实实质销售售不动产产行为与与资产重重组问题题难以界界定导致致漏征营营业税国家税务务总局220111年第551号公公告关关于纳税税人资产产重
10、组有有关营业业税问题题的公告告规定定:“纳税人人在资产产重组过过程中,通通过合并并、分立立、出售售、置换换等方式式,将全全部或者者部分实实物资产产以及与与其相关关联的债债权、债债务和劳劳动力一一并转让让给其他他单位和和个人的的行为,不不属于营营业税征征收范围围,其中中涉及的的不动产产、土地地使用权权转让,不不征收营营业税。”,但由于资产重组概念不明确,导致同一纳税行为有的人认为不属于资产重组,有的则认为应归为资产重组而不征税。(九)以以不动产产投资入入股 认认定过程程中的要要件难以以把握导导致漏征征营业税税营业税政政策规定定:以无无形资产产、不动动产投资资入股,参参与接受受投资方方利润分分配,
11、共共同承担担风险的的行为,不不征收营营业税。而而以无形形资产、不不动产投投资,应应按双方方同意接接受的数数额确定定无形资资产价值值,还应应有必要要的文件件作为处处理依据据。目前前并没有有相关文文件规定定这种投投资应提提供何种种要件,因因此在认认定过程程中存在在执行不不一致的的情况,容容易发生生名义上上投资,而而实际转转让,漏漏征营业业税问题题,引发发执法风风险。税税务局房房地产一一体化管管理部门门要求在在投资入入股时,无无形资产产与不动动产更名名前先出出具工商商部门的的验资报报告,而而工商部部门要求求在无形形资产与与不动产产更名后后才出具具验资报报告,互互为前提提,形成成怪圈。(十)开开发产品
12、品处置形形式多元元化 纳纳税申报报不及时时税务机关关对房地地产开发发项目未未进行动动态跟踪踪,不能能及时掌掌握房地地产开发发企业的的项目进进展情况况,基本本以纳税税人的申申报为管管理前提提。对以以团购方方式取得得的销售售收入不不计收入入;对因因安置回回迁只对对超出回回迁房补补偿面积积部分收收取的差差价款计计入收入入,而未未全额计计入收入入;对以以抵债方方式销售售的房产产不视同同销售,不不计入收收入。不不能按规规定进行行预征申申报征收收。二、企业业所得税税方面(一)收收入方面面结合营业业税检查查时涉及及的收入入重点,还还应重点点注意以以下方面面:1.未完完工开发发产品的的销售收收入是否否已按规规
13、定预计计毛利额额,计入入当前应应纳税所所得额缴缴纳企业业所得税税。2.产品品完工后后是否及及时结算算其计税税成本并并计算此此前销售售收入的的实际毛毛利额,同同时将其其毛利额额与其对对应的预预计毛利利额之间间的差额额,计入入当年度度本项目目的应纳纳税所得得额与其其他项目目应纳税税所得额额合并缴缴纳企业业所得税税。对于于跨年度度房地产产开发项项目的已已完工出出售部分分,有无无不按权权责发生生制原则则确认收收入或故故意推迟迟实现工工程结算算收入的的现象。3.取得得政府的的经济补补偿或奖奖励收入入是否未未申报缴缴纳企业业所得税税和土地地增值税税。4.客户户放弃的的购房定定金、没没收的违违约保证证金、施
14、施工方延延误工期期的罚款款收入、先先租后售售收取的的租金等等是否未未按规定定确认收收入或直直接冲减减了成本本。5.从政政府取得得的各种种财政返返还款未未按规定定缴纳企企业所得得税。企企业从政政府取得得的各种种财政返返还款,如如以返还还基础设设施配套套费名义义返还的的资金等等,隐蔽蔽性较强强,企业业往往挂挂在往来来账上、不不计收入入,逃避避缴纳企企业所得得税。(二)成成本费用用方面1.取得得的土地地资产是是否不按按规定计计价。是是否擅自自扩大或或减少土土地资产产的价值值;是否否存在将将购进土土地进行行三通一一平后,进进行评估估,虚增增土地成成本,计计入开发发成本。2.是否否虚列拆拆迁补偿偿费,虚
15、虚增成本本。(1)是是否虚增增拆迁户户数,多多列拆迁迁补偿费费或虚增增补偿金金额,多多列拆迁迁补偿费费。(2)征征地、拆拆迁支出出,是否否未按规规定进行行归集分分摊,涉涉及分片片分期开开发的,未未在各个个项目进进行合理理分摊。3.是否否签订虚虚假合同同、协议议,虚列列、多列列或重复复列支成成本费用用。(1)是是否签订订虚假单单项合同同,取得得虚开发发票,加加大建安安工程费费。(2)是是否从有有关联关关系的贸贸易公司司购进材材料,向向关联企企业发包包或分包包工程,人人为提高高材料价价格或建建安费用用,转移移利润。(3)采采取包工工不包料料方式发发包工程程,在开开发企业业提供的的材料、水水电和其其
16、他物资资已凭发发票计入入开发成成本的情情况下,是是否有让让施工企企业按劳劳务费和和材料价价款的合合计金额额再次开开具发票票,并负负担其多多开部分分的税款款,重复复列支开开发成本本。(4)是是否虚列列工程监监理费。4.是否否取得不不符合规规定的发发票入账账,多列列成本费费用。取取得旧版版作废发发票入账账;涂改改、伪造造、自行行填开发发票入账账;取得得第三方方开具的的发票入入账;取取得开具具内容不不实的发发票入账账等5.是否否混淆成成本核算算对象,未未按配比比原则结结转产品品成本。(1)未未根据开开发项目目的特点点及实际际情况确确定成本本核算对对象,所所有开发发工程成成本在一一个账户户中核算算,无
17、法法确认当当期单项项工程开开发成本本。(2)企企业各期期成本核核算混乱乱,提前前列支下下期项目目的成本本。(3)一一次性列列支应由由各期分分摊的土土地成本本(含土土地附属属成本)。(4)未未单独核核算有偿偿转让或或自用配配套设施施的成本本,将其其全部计计入可售售房屋开开发成本本。(5)虽虽单独核核算有偿偿转让或或自用配配套设施施的成本本,但只只分摊建建筑安装装工程费费,而土土地成本本、前期期工程费费、基础础设施费费、借款款利息等等费用在在已售房房屋中分分摊。(6)发发生销售售退回业业务,只只冲减收收入,不不冲回已已结转成成本。6.是否否将资本本性支出出直接列列入当期期成本,减减少应纳纳税所得得
18、额。(1)将将办公用用的电子子设备、汽汽车、音音像设备备等固定定资产计计入销售售费用或或在低值值易耗品品账户核核算,进进行税前前扣除。(2)由由开发企企业投资资建设的的,位于于开发小小区内的的邮电通通讯、学学校、医医疗等配配套设施施在完工工后出租租的,未未将其按按固定资资产进行行账务处处理。(3)在在开发小小区内建建造的会会所、售售楼部、停停车场库库、物业业管理场场等产权权归开发发企业所所有的,未未按固定定资产进进行账务务处理。(4)临临时出租租的待售售开发产产品,对对其已计计提折旧旧处理是是否正确确。7.是否否扩大期期间费用用列支范范围及标标准,减减少应纳纳税所得得额。(1)“广告费费”、“
19、业务宣宣传费”、“业务招招待费”、“坏账损损失”等期间间费用是是否按规规定的范范围和标标准进行行扣除,是是否存在在为规避避扣除比比例的限限制而将将上述费费用部分分计入开开发成本本的情况况。预售售收入是是否作为为广告费费、业务务宣传费费、业务务招待费费的计算算基数,多多列管理理费用。(2)开开发产品品完工前前的借款款利息,是是否一次次性计入入当期损损益,虚虚增财务务费用;高于同同类同期期商业银银行贷款款利率支支付的利利息是否否调整;向关联联方借款款利息调调整是否否正确。从从关联方方取得的的借款金金额超过过其注册册资本550%的的,超过过部分的的利息支支出,是是否已作作纳税调调整。(3)工工资及“
20、三费”扣除是是否正确确。是否否将工资资性的支支出列入入了营业业费用,未未进行纳纳税调整整。执行行新会计计准则前前,在营营业费用用中是否否重复列列支应在在“三费”中列支支的费用用。(4)计计提的以以前年度度应计未未计、应应提未提提的折旧旧、费用用是否已已作纳税税调整。(5)有有否在税税前扣除除与收入入无关的的支出。如如违规列列支行政政性罚款款,少申申报缴纳纳企业所所得税和和土地增增值税。8.其他他问题。(1)各各项跌价价准备金金、投资资减值准准备是否否已作纳纳税调整整。(2)政政策性减减免税金金是否视视作已缴缴税金,少少申报缴缴纳企业业所得税税和土地地增值税税。(3)以以前年度度损益调调整事项项
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