某省农药生产经营许可办事指南的通知ezmf.docx
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1、豫农政法法200182号河南省农农业厅关关于印发发农药生产产经营许许可办事事指南的的通知各省辖市市、省直直管县(市市)农业业局(农农委),厅厅直属各各单位:为贯彻落落实农农药管理理条例(国国务院令令第6777号)和和农药药生产许许可管理理办法(农业部令2017年第4号)、农药经营许可管理办法(农业部令2017年第5号),确保我省农药生产、经营许可事项办理工作有序开展,现将河南省农药生产许可办事指南河南省农药经营许可办事指南河南省农药经营许可审查细则河南省限制使用农药定点经营布局规划印发给你们,请遵照执行。20177年1月月30日日河南省农农药经营营许可办办事指南南项目名称称:农药药经营许许可项
2、目类型型:前审审后批审批内容容:1.是否否符合国国家有关关法规和和政策的的规定;2.经营营条件是是否合格格;3.申请请资料和和数据是是否真实实可信;4.申请请人的资资质。审批依据据:1.农农药管理理条例国国务院令令第6777号;2.农农药经营营许可管管理办法法农业业部令220177年第5号。资料要求求:需提提交下列列材料(提提交纸质质材料,并并按下列列顺序装装订成册册,同时时提交电电子文档档)1.申请请农药经经营许可可证的,应应当提供供以下材材料:(1)农农药经营营许可证证申请表表;(2)营营业执照照或统一一社会信信用代码码证;(3)法法定代表表人(负负责人)身身份证明明复印件件;(4)经经营
3、人员员的学历历或者培培训证明明;(5)营营业场所所和仓储储场所地地址、面面积、平平面图等等说明材材料及照照片;(6)计计算机管管理系统统、可追追溯电子子信息码码扫描设设备、安安全防护护、仓储储设施等等清单及及照片;(7)有有关管理理制度目目录及文文本;(8)房房产证或或房屋租租赁等证证明;(9)申申请材料料真实性性、合法法性声明明;(10)其其他。设立分支支机构的的,应当当提交分分支机构构第(44)、(55)、(66)、(77)、(88)、(99)项材材料,并并单独装装订成册册。经营限制制使用农农药的,还还需提供供以下材材料:(1)有有熟悉限限制使用用农药相相关专业业知识和和病虫害害防治的的专
4、业技技术人员员证明;(2)经经营人员员两年以以上从事事农学、植植保、农农药相关关工作的的经历证证明;(3)有有明显标标识的限限制使用用农药销销售专柜柜、仓储储场所及及其配套套的安全全保障设设施、设设备的清清单及照照片;(4)河河南省农农药经营营许可实实地核查查报告(需需要时提提供);(5)省省辖市农农业主管管部门提提供的河河南省限限制使用用农药经经营许可可初审意意见表。2. 申申请农药药经营许许可证变变更的,应应当提供供以下材材料:(1)农农药经营营许可证证(变更更)申请请表;(2)农农药经营营许可证证原件;(3)变变更内容容的说明明及证明明材料;(4)其其他。3. 申申请农药药经营许许可证延
5、延续的,应应当提供供以下材材料:(1)农农药经营营许可证证(延续续)申请请表;(2)农农药经营营许可证证原件;(3)农农药经营营情况综综合报告告,包括括经营人人员、营营业场所所或仓储储场所面面积、管管理制度度变化情情况,农农药销售售情况,被被相关部部门监管管及整改改情况等等;(4)其其他。办理流程程:1.网上上资料提提交:申请人通通过河南南省政务务服务网网按要求求提交电电子申请请资料。2.网上上预审:农业厅行行政审批批大厅收收到申请请人网上上提交的的申请资资料后,进进行材料料预审。符符合条件件的预审审通过,不不符合条条件的不不予通过过并网上上告知申申请人需需要补正正的内容容。3.窗口口受理:网
6、上预审审通过,申申请人按按要求向向河南省省农业厅厅行政审审批大厅厅窗口提提交纸质质申请材材料和对对应电子子文档。申请人材材料不齐齐全或者者不符合合法定形形式的,不不予受理理。应当当当场或或在5日内一一次告知知申请人人需要补补正的全全部内容容。申请材料料齐全、符符合法定定形式,或或者申请请人按照照本行政政机关的的要求提提交全部部补正申申请材料料的,应应当受理理,并向向申请人人下达受受理通知知书。4.审查查:对申申请材料料进行书书面审查查,必要要时应当当进行实实地核查查,实地地核查结结束后提提交实地地核查报报告。审审查完毕毕后提交交审查意意见。5.决定定:根据据审查意意见,符符合条件件的核发发农药
7、经经营许可可证;不不符合条条件的,书书面通知知申请人人并说明明理由。6.送达达:制作作文书,送送达申请请人,信信息公开开。办理时限限: 220个工工作日。收费标准准:不收收费。附件:11.农药药经营许许可办理理流程图图2.农药药经营许许可证申申请表3.农药药经营许许可证(变变更)申申请表4.农药药经营许许可证(延延续)申申请表附件1农药经营营许可办办理流程程图申请人申请人申请(网上申请,窗口申请)送达审查受理审查决定不符合条件的,不予许可。书面通知申请人并说明理由材料可当场更正的,允许当场更正允许当场更正符合条件,出具受理通知书业务审查符合条件,核发农药经营许可证材料不全或不符合法定形式材料补
8、正通知附件2农药经营营许可证证申请表表申请类别别:首次申申请经营范围围增加限限制使用用农药改变营业业场所改变仓储储场所申请人:(公章章)联系人:联系电话话:申请日期期:年月月日一、申请请人基本本情况申请人名名称住所营业场所所仓储场所所邮政编码码传真电子邮箱箱QQ或微微信号成立时间间统一社会会信用代代码固定资产产(万元元)注册资金金(万元元)法定代表表人(负责人人)手机联系人固定电话话手机二、申请请农药经经营范围围经营范围围分类申请经营营范围(在对应应的栏目目中打“”)农药农药(限限制使用用农药除除外)三、分支支机构序号营业场所所地址仓储场所所地址四、提交交材料清清单材料名称称是否提交交(在相相
9、应栏目目中打“”)备注1.营业业执照或或统一社社会信用用代码证证2.法定定代表人人(负责责人)身身份证明明复印件件3.经营营人员的的学历或或者培训训证明4.营业业场所和和仓储场场所地址址、面积积、平面面图等说说明材料料及照片片5.计算算机管理理系统、可可追溯电电子信息息码扫描描设备、安安全防护护、仓储储设施等等清单及及照片6.有关关管理制制度目录录及文本本7.房产产证或房房屋租赁赁等证明明8.申请请资料真真实性、合合法性声声明9.申请请材料电电子文档档10.其其他设立分支支机构的的,应当当提交分分支机构构第3、44、5、66、7、88项材料料,并单单独装订订成册经营限制制使用农农药的还还需提供
10、供以下材材料:11.有有熟悉限限制使用用农药相相关专业业知识和和病虫害害防治的的专业技技术人员员证明12.经经营人员员两年以以上从事事农学、植植保、农农药相关关工作经经历的证证明13.有有明显标标识的限限制使用用农药销销售专柜柜、仓储储场所及及其配套套的安全全保障设设施、设设备的清清单及照照片14.河河南省农农药经营营许可实实地核查查报告15.省省辖市农农业主管管部门提提供的河河南省限限制使用用农药经经营许可可初审意意见表河南省农农药经营营许可审审查细则则(试行)第一章 总则第一条为为贯彻落落实农农药管理理条例和和农药药经营许许可管理理办法,规规范农药药经营许许可审查查行为,特特制定本本细则。
11、第二条本本细则所所称农药药经营许许可审查查,是指指农药经经营许可可申请材材料的审审查和实实地核查查。第三条河河南省农农业厅负负责限制制使用农农药经营营许可申申请材料料的受理理及材料料审查。省省辖市农农业主管管部门负负责受理理本辖区区限制使使用农药药经营许许可的申申请,对对申请材材料进行行审查并并提出初初审意见见。省辖辖市或县县级农业业主管部部门按照照属地管管理的原原则负责责其他农农药经营营许可申申请材料料的受理理、材料料审查和和实地核核查。限制使用用农药经经营许可可证由河河南省农农业厅核核发;其其他农药药经营许许可证由由省辖市市或县级级农业主主管部门门依照申申请人的的申请核核发。第四条农农药经
12、营营许可审审查,应应当根据据申请人人所申请请的经营营范围进进行审查查,并作作出审查查结论。第二章申请材材料基本本要求第五条农农药经营营范围分分为农药药、农药药(限制制使用农农药除外外)两类类。经营限制制使用农农药的,应应当符合合河南南省限制制使用农农药定点点经营布布局规划划要求求。第六条首首次申请请农药经经营许可可的,经经营范围围增加限限制使用用农药或或者营业业场所、仓仓储场所所地址发发生变更更的,申请人人应当按按照农农药经营营许可管管理办法法第八八条的规规定,提提交以下下材料:(一)农农药经营营许可证证申请表表;(二)营营业执照照或统一一社会信信用代码码证;(三)法法定代表表人(负负责人)身
13、身份证明明复印件件;(四)经经营人员员的学历历或者培培训证明明;(五)营营业场所所和仓储储场所地地址、面面积、平平面图等等说明材材料及照照片;(六)计计算机管管理系统统、可追追溯电子子信息码码扫描设设备、安安全防护护、仓储储设施等等清单及及照片;(七)有有关管理理制度目目录及文文本;(八)房房产证或或房屋租租赁等证证明;(九)申申请材料料真实性性、合法法性声明明;(十)其其他。设立分支支机构的的,应当当提交分分支机构构第(四四)、(五五)、(六六)、(七七)、(八八)、(九九)项材材料,并并单独装装订成册册。经营限制制使用农农药的,还还应当提提交以下下材料:(一)有有熟悉限限制使用用农药相相关
14、专业业知识和和病虫害害防治的的专业技技术人员员证明;(二)经经营人员员两年以以上从事事农学、植植保、农农药相关关工作经经历的证证明;(三)有有明显标标识的限限制使用用农药销销售专柜柜、仓储储场所及及其配套套的安全全保障设设施、设设备的清清单及照照片;(四)河河南省农农药经营营许可实实地核查查报告;(五)省省辖市农农业主管管部门提提供的河河南省限限制使用用农药经经营许可可初审意意见表。申请材料料应当同同时提交交纸质文文件和电电子文档档。第七条农农药经营营许可证证有效期期内,农农药经营营者名称称、法定定代表人人(负责责人)、住住所、分分支机构构发生变变化的,或或者减少少经营范范围的,应应当自发发生
15、变化化之日起起三十日日内向原原发证机机关提出出变更申申请,并并提交以以下材料料:(一)农农药经营营许可证证(变更更)申请请表;(二)农农药经营营许可证证原件;(三)变变更内容容的说明明及证明明材料;(四)其其他。申请材料料应当同同时提交交纸质文文件和电电子文档档。第八条农农药经营营许可证证有效期期届满,需需要继续续经营农农药的,农农药经营营者应当当在有效效期届满满九十日日前向原原发证机机关申请请延续,并并提交以以下材料料:(一)农农药经营营许可证证(延续续)申请请表;(二)农农药经营营许可证证原件;(三)农农药经营营情况综综合报告告,包括括经营人人员、营营业场所所或仓储储场所面面积、管管理制度
16、度变化情情况,农农药销售售情况,被被相关部部门监管管及整改改情况等等;(四)其其他。申请材料料应当同同时提交交纸质文文件和电电子文档档。第三章审查人人员第九条农农药经营营许可审审查人员员应当具具备以下下条件:(一)熟熟悉农药药管理的的法律、法法规,了了解我国国农药发发展状况况;(二)熟熟悉农药药使用技技术的公公职人员员;(三)其其他条件件。第十条审审查人员员实行回回避制。与与申请农农药经营营许可有有利益关关系的审审查人员员,应当当主动申申请回避避参加相相关的农农药经营营许可审审查。第十一条条审查人人员应当当科学、依依法、公公正地进进行审查查。第四章材料审审查第十二条条县级以以上农业业主管部部门
17、应当当及时组组织农药药经营许许可审查查人员对对受理的的经营许许可申请请资料进进行审查查。第十三条条审查人人员应当当按照农农药经营营许可管管理办法法规定定的条件件和要求求,对申申请人提提供的材材料进行行书面审审查,并并提出审审查意见见。第十四条条材料审审查意见见应当包包括以下下内容:(一)发发现的问问题;(二)需需要说明明的其他他事项;(三)材材料审查查结论。申请资料料齐全,符符合农农药经营营许可管管理办法法要求求的,提提出核发发农药经经营许可可证的审审查意见见;申请请资料不不符合农农药经营营许可管管理办法法要求求的,提提出不予予核发农农药经营营许可证证的审查查意见;审查发发现需要要进行实实地核
18、查查的,提提出进行行实地核核查的审审查意见见。第十五条条材料审审查应当当及时完完成,并并形成审审查意见见。第五章实地核核查第十六条条有以下下情形之之一的,县县级以上上农业主主管部门门应当进进行实地地核查:(一)首首次申请请农药经经营许可可证的;(二)已已取得农农药经营营许可证证,申请请增加限限制性使使用农药药经营范范围或变变更营业业场所、仓仓储场所所地址的的;(三)新新设立或或者增加加分支机机构的;(四)材材料审查查意见中中建议需需要实地地核查的的;(五)其其他需要要实地核核查的。第十七条条对需要要进行实实地核查查的,县县级以上上农业主主管部门门应当组组织审查查人员组组成实地地核查小小组,提提
19、前通知知申请人人进行实实地核查查。实地地核查小小组应当当由2人人以上(含含2人)组组成,并并指定11人为组组长。第十八条条实地核核查应当当按照下下列程序序进行:(一)召召开实地地核查预预备会议议。介绍绍实地核核查要求求,通报报申请人人,告知知实地核核查内容容、程序序等,宣宣读实地地核查纪纪律,听听取经营营单位情情况介绍绍等。(二)开开展实地地核查。主主要查阅阅材料、查查看实地地、询问问有关人人员,对对经营人人员实地地考核等等。(三)反反馈实地地核查意意见。向向申请人人反馈核核查意见见,对发发现的问问题,应应当听取取申请人人意见。(四)形形成实地地核查报报告。第十九条条实地核核查小组组应当在在完
20、成实实地核查查后2日日内,向向县级以以上农业业主管部部门提交交河南南省农药药经营许许可实地地核查报报告,提提出实地地核查结结论,明明确实地地核查发发现的问问题,并并提出整整改建议议。第二十条条实地核核查小组组应当对对照河河南省农农药经营营许可实实地核查查表逐逐项核查查。第二十一一条实地地核查单单项结论论。实地核查查小组应应当对照照河南南省农药药经营许许可实地地核查表表,逐逐项作出出实地核核查结论论。每个个项目的的实地核核查评定定分为“符符合”、“建建议改进进”、“不不符合”与与“此项项不适用用”。其其中,“符符合”是是指满足足相应的的规定;“建议议改进”是是指存在在偶然的的、孤立立的,可可以改
21、进进的一般般性质的的问题;“不符符合”是是指存在在区域性性的或系系统性的的问题;“此项项不适用用”是指指该项核核查内容容与申请请经营许许可范围围无关,不不需要对对其进行行评定。对核查结结论为“不不符合”或或“建议议改进”的的,应当当说明理理由。第二十二二条实地地核查小小组应当当按照本本细则第第二十条条的实地地核查单单项结论论,给出出综合核核查结论论。综合合核查结结论分为为“合格格”和“不不合格”。(一)符符合下列列情形之之一的,综综合核查查结论为为“合格格”:1.所有有核查项项目为“符符合”或或者“此此项不适适用”的的;2.河河南省农农药经营营许可实实地核查查表中中标注“*”关键项目的核查结论
22、未出现“建议改进”的;“建议改进”总数不超过6个的。(二)有有以下情情形之一一的,综综合核查查结论为为“不合合格”:1.单项项核查结结论出现现“不符符合”的的;2.河河南省农农药经营营许可实实地核查查表中中标注“*”关键项目的核查结论出现“建议改进”的;“建议改进”的总数超过6个的。第二十三三条材料料审查与与实地核核查结论论不一致致的,以以实地核核查结论论为准。第六章附则第二十四四条本细细则由河河南省农农业厅负负责解释释。第二十五五条本细细则自发发布之日日起施行行。附件:11.河南南省农药药经营许许可实地地核查表表2.河南南省农药药经营许许可实地地核查报报告3.河南南省限制制使用农农药经营营许
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