山东省产品质量监督抽查后处理工作规范fsxi.docx

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1、山东省产产品质量量监督抽抽查后处处理工作作规范（试行稿稿）第一章 总 则第一条 目的的和依据据为规范产产品质量量监督抽抽查后处处理工作作，提高高后处理理工作效效率，增增强监督督抽查工工作的有有效性，依依据产品品质量有有关法律律、法规规、规章章，制定定本工作作规范（以以下简称称规范）。第二条 适用用范围本规范适适用于国国家、省省监督抽抽查不合合格产品品生产企企业的后后处理工工作。监督抽查查后处理理是指质质量技术术监督部部门依据据有关法法律、法法规、规规章的规规定，对对在产品品质量监监督抽查查中不合合格产品品的生产产企业进进行依法法处理和和后续监监管所采采取的行行政措施施。内容容包括通通报、责责令

2、企业业改正、依依法实施施行政处处罚、企企业整改改情况的的复查验验收、督督促企业业收回严严重不合合格的产产品、对对不合格格企业进进行公告告等。第三条工作原原则后处理工工作应遵遵循程序序合法、规规范实施施、依法法行政的的原则。第四条 职责责分工 （一）省省质量技技术监督督局（以以下简称称“省质监监局”）职责责1、负责责监督抽抽查后处处理工作作的组织织、协调调、汇总总和信息息反馈；2、负责责国家监监督抽查查后处理理工作中中的部分分事项。内内容包括括：组织织监督抽抽查不合合格产品品生产企企业厂长长（经理理）质量量分析会会或整改改学习班班，向市市质量技技术监督督局（以以下简称称市质监监局）移交交不合格格

3、产品检检验报告告，对不不合格企企业整改改结束后后的产品品质量复复查检验验等；3、负责责向各市市政府报报送监督督抽查质质量信息息；4、负责责对市质质监局后后处理工工作进行行指导、督督查和考考核。（二）市市质监局局职责1、负责责组织实实施省监监督抽查查后处理理工作，组组织实施施国家监监督抽查查后处理理工作中中除省质质监局负负责事项项外的其其他事项项的处理理；2、负责责对具体体实施监监督抽查查后处理理的部门门的工作作进行指指导、督督查和考考核；3、建立立、完善善后处理理工作档档案；4、汇总总上报后后处理工工作信息息。（三）质质检机构构职责1、受省省、市质质监局委委托，对对复查验验收合格格企业的的产品

4、实实施复查查检验；2、检验验工作结结束后，及及时将检检验报告告发送企企业和委委托复查查检验的的省（市市）质监监局。第二章 工工作程序序及要求求第五条 移交交报告省质监局局向有关关市质监监局发出出产品品质量国国家监督督不合格格产品移移交处理理通知书书(附附件1)，将国国家监督督抽查不不合格产产品的检检验报告告移交其其处理。省省监督抽抽查不合合格产品品的检验验报告，由由承担监监督抽查查任务的的质检机机构发送送企业和和企业所所在地的的市质监监局。第六条 登记记造册 市质监局局接到省省质监局局产品品质量国国家监督督抽查不不合格产产品移交交处理通通知书和和移交的的国家监监督抽查查检验报报告以及及质检机机

5、构发送送的省监监督抽查查检验报报告后，应应当将不不合格产产品及其其生产企企业的情情况在不合格产品生产企业后处理工作登记表（附件2）上进行登记。第七条 实施施处理和和整改（一）市市质监局局接到国国家、省省监督抽抽查不合合格产品品检验报报告后，应应在3个个工作日日内向企企业下达达或委托托具体实实施监督督抽查后后处理的的部门向向企业下下达产产品质量量监督抽抽查责令令改正通通知书（附附件3），明明确改正正的具体体要求和和期限。同同时将山山东省产产品质量量监督抽抽查不合合格企业业复查申申请表（附附件4）发发给企业业，告知知企业复复查申请请的时限限等事项项。（二）企企业接到到国家、省省监督抽抽查不合合格产

6、品品检验报报告或产产品质量量监督抽抽查责令令改正通通知书后后，应当当按照下下列要求求进行整整改：1、立即即停止不不合格产产品的生生产和销销售；2、企业业法定代代表人向向全体职职工通报报国家、省省监督抽抽查情况况，制订订整改方方案，落落实整改改工作责责任制；3、查明明不合格格产品产产生的原原因，查查清质量量责任，对对有关责责任者进进行处理理；4、对在在制产品品、库存存产品进进行全面面清理，不不合格产产品不准准继续出出厂，对对危及人人体健康康、人身身财产安安全的不不合格产产品，要要按照产产品质量量法等等有关规规定进行行收回、监监督销毁毁或者作作必要的的技术处处理；追追回售出出的有可可能危及及人体健

7、健康和人人身财产产安全的的产品；5、根据据不合格格产品产产生原因因和质量量技术监监督部门门的整改改要求，在在管理、技技术、工工艺设备备等方面面采取切切实有效效的措施施，建立立和完善善企业的的质量保保证体系系；6、积极极参加质质量技术术监督部部门组织织的不合合格企业业厂长（经经理）学学习班或或产品质质量分析析会；7、按时时提交整整改报告告和复查查申请；8、接受受质监部部门组织织的整改改和复查查检验。第八条 提交交复查申申请整改改报告国家、省省监督抽抽查不合合格产品品生产企企业整改改工作完完成后，应应将山山东省产产品质量量监督抽抽查不合合格企业业复查申申请表和和整改报报告提交交市质监监局或具具体实

8、施施监督抽抽查后处处理的部部门。复查申请请自收到到山东东省产品品质量监监督抽查查不合格格企业复复查申请请表之之日起，一一般不得得超过33个月（特特殊情况况除外）。第九条 复查验验收和复复查检验验（一）市市质监局局或其委委托的具具体实施施监督抽抽查后处处理的部部门在接接到企业业复查申申请155日内，应应对企业业整改情情况进行行现场复复查验收收，并形形成复查查验收报报告。复查验收收报告应应包括以以下内容容：1、产品品质量国国家、省省监督抽抽查不合合格的事事实；2、企业业接到不不合格检检验报告告后所作作的工作作；3、产品品不合格格原因分分析；4、企业业采取的的整改措措施及已已取得的的效果；5、复查查

9、验收结结论。（二）对对于复查查验收合合格的企企业，属属国家监监督抽查查的，由由市质监监局将复复查验收收报告上上报省质质监局，省省质监局局向有关关质检机机构下达达产品品质量监监督抽查查复查检检验委托托书(附件55)；属属省监督督抽查的的，由市市质监局局或其委委托实施施监督抽抽查后处处理的部部门，向向有关质质检机构构下达产产品质量量监督抽抽查复查查检验委委托书。不不需要安安排复查查检验的的，由省省、市质质监局按按照职责责权限予予以记录录。（三）质质检机构构在接到到产品品质量监监督抽查查复查检检验委托托书后后15个个工作日日内，应应当完成成对复查查企业的的抽样检检验工作作，确因因检验周周期等原原因不

10、能能按时完完成检验验的，应应当向下下达复检检任务的的部门说说明。检检验工作作完毕后后3个工工作日内内，质检检机构应应当向下下达复检检任务的的部门、被被检企业业、企业业所在地地的市质质监局发发出产产品质量量监督抽抽查复查查检验结结果通知知书（附附件6）并并附检验验报告，检检验报告告应当载载明“国家监监督抽查查复检报报告”或“省监督督抽查复复检报告告”。第十条 延期期复查（一）企企业因以以销定产产、季节节性生产产等原因因短期内内不再继继续生产产的，可可以向市市质监局局提出延延期复查查申请。经经市质监监局调查查核实后后，向企企业发出出延期期复查企企业告知知书(附件77)，并并报省局局备案。（二）市市

11、质监局局或其委委托实施施监督抽抽查后处处理工作作的部门门，应当当在企业业申请延延长期内内组织跟跟踪检查查，发现现继续生生产不合合格产品品的，应应当依法法处理。第十一条条 强强制复查查企业逾期期不提出出复查申申请的，由由市质监监局在期期满5日日内实施施强制复复查。强强制复查查合格的的，按照照第八条条要求组组织复查查检验。第十二条条 特特殊情况况 （一）生生产企业业注册地地与实际际生产地地不一致致时，监监督抽查查后处理理由企业业生产地地所在的的市质监监局负责责，需要要注册地地质监部部门配合合的，应应当积极极配合。（二）企企业因关关停并转转等原因因无法进进行复查查的，市市质监局局应当如如实记录录。（

12、三）复复查检验验费用由由被检企企业承担担。第十三条条 行行政处罚罚 国家、省省监督抽抽查不合合格的，以以及复查查检验仍仍不合格格的企业业，应当当实施行行政处罚罚的，依依照中中华人民民共和国国产品质质量法、中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可管管理条例例、产产品质量量国家监监督抽查查管理办办法、山山东省产产品质量量监督检检查管理理办法（试试行）等有关法律法规的规定进行。第三章 信息管管理第十四条条 建建立档案案 市质监局局应在对对不合格格产品生生产企业业登记造造册工作作的基础础上，建建立后处处理工作作档案。内内容包括括：产产品质量量监督抽抽查责令令改正通通知书、山山东省产产品质量量监督抽抽查

13、不合合格企业业复查申申请表、复复查验收收报告、检检验报告告和复查查检验报报告、不不合格产产品生产产企业后后处理工工作登记记表等等有关材材料。第十五条条 上报报信息建立监督督抽查后后处理工工作月报报制度。各各市质监监局应当当在每月月25日日前将国国家、省省监督抽抽查后处处理工作作开展情情况及不不合格产产品生产产企业后后处理工工作登记记表通通过电子子邮件方方式报送送省质监监局。第四章 工工作考核核第十六条条 工工作考核核 省质监局局将监督督抽查后后处理工工作纳入入质量监监督工作作考核内内容之一一，对各各市质监监局后处处理工作作完成情情况和工工作质量量进行抽抽查、考考核并通通报。 第五章章 附附 则

14、第十七条条 实实施时间间本规范自自20007年66月1日日起实施施。本规范未未明确事事项，按按照产产品质量量国家监监督抽查查管理办办法、山山东省产产品质量量监督检检查管理理办法（试试行）有有关规定定执行。同同时，食食品及食食品相关关产品如如有其它它规定，按按其规定定执行。本规范由由省质量量技术监监督局负负责解释释。附件1：产品质量量国家监监督抽查查不合格格产品移移交处理理通知书书（编号） 质质量技术术监督局局：在国家组组织的 年 （月月；季度度） 产品质质量监督督抽查中中，经检检验，下下列企业业产品被被判为不不合格产产品。现现将不合合格产品品及企业业名单及及相关文文件移交交你单位位，请你你们按

15、照照有关规规定对相相关企业业进行处处理。联系地址址： 邮政编编码： 联系电话话： 联系传传真： 联 系 人： （移送单单位公章章）年 月 日不合格产产品及其其生产（销销售）企企业名单单序号产品名称称生产（销销售）企企业名称称地址商标规格型号号生产日期期/批号号不合格项目联系人及及电话1234附：不合合格产品品及其企企业相关关材料（检检验报告告等文件件）9附件2：不合格产产品生产产企业后后处理工工作登记记表（ 月份份）序号接受移交交时间抽查部门门（国家家局或省省局）检验报告告编号企业名称联系电话话联系人邮编受检产品品名称商标规格格型号生产日期期/批号承检机构构责令改正正通知书书发出日日期企业提交

16、交整改报报告、复复查申请请日期复查验收收日期复查验收收结果复查检验验机构名名称复查检验验结果处罚情况况（是否否建议吊吊证）备注1、接受受移交时时间是指指：市质质监局接接到省质质监局转转来的国国家监督督抽查检检验报告告的时间间，或接接到质检检机构转转来的省省监督抽抽查检验验报告的的时间2、复查查验收结结果为AA复查验验收合格格B.延期期复查CC.强制制复查验验收合格格D.无法法开展后后处理工工作3、备注注栏内写写明无法法开展后后处理工工作原因因,如A.关、B.停、C.并、D.转、E.查无此此企业、F.企业被假冒11附件3：产品质量量监督抽抽查责令令改正通通知书 ( 编号 )（生产或或经销企企业全

17、称称）:在 组组织的 产品品质量监监督抽查查中 , 你单单位 ( 口生生产 ; 口经经销 ) 的产产品 , 经抽抽样检验验 , 结论为为不合格格。依据中中华人民民共和国国产品质质量法第第十七条条规定，责责令你单单位根据据产品检检验报告告中的不不合格项项目, 认真查查找不合合格原因因 , 采取切切实有效效的措施施进行整整改, 并于 年 月 日日前向 提提出复查查申请，并并提交整整改报告告。逾期未提提出复查查申请的的 , 我局将将依据中中华人民民共和国国产品质质量法等等法律法法规规定定，对你你单位进进行强制制复查。下达通知知单位公公章年 月 日附件4： （编编 号号）山东省产产品质量量监督抽抽查不

18、合格企企业复查查申请表表产 品品 名名 称称： 型 号号 规规 格格： 抽 查查 类类 别别： 抽 查查 时时 间间: 申 请请 企企 业业： (公公章)申请复查查时间： 年 月 年 月 日山东省质质量技术术监督局局印制填 写写 说说 明明一、请企企业用钢钢笔或碳碳素墨水水笔认真真填写本本表格。二、封面面上的“抽查类类别”一栏填填写本次次抽查的的抽查级级别：“国家监监督抽查查”或“省监督督抽查”。抽查查时间填填写不合合格检验验报告上上的抽样样时间。三、受检检企业是是生产企企业的，“生产企业”栏不必填写。四、在“产品不不合格的的主要原原因”栏中，企企业应根根据自己己的情况况认真分分析不合合格原因

19、因，并在在对应栏栏上打“”。五、企业业整改一一般应在在三个月月内完成成。时间间自收到到该复查查申请表表之日起起计算。六、本表表格一式式二份，企企业留存存一份，报报负责后后处理的的质监部部门一份份。受检企业名 称地 址邮编法人代表表电话联系人电话企业主管管部门生产企业名 称地 址邮编法人代表表电话联系人电话企业主管管部门执行标准准产品检验验不合格格项目项 目标 准准 值值实 测测 值值产（商）品品不合格格的主要要原因（在在对应的的原因上上报“”）设计不合合理未按工艺艺要求制制造需要说明明的问题题工艺落后后不按标准准生产未全按标标准生产产原材料质质量差管理原因因装备落后后职工素质质差检验不严严缺乏

20、检验验手段储运不当当进货验收收不严包装质量量差租赁柜台台管理不不严整改措施施表整改目标标和措施施责任人完成时间间附件5：产品质量量监督抽抽查复查查检验委委托书存根产品名称称抽查时间间受委托单单位经办人签发单位位填发日期期签发人有效日期期编号产品质量量监督抽抽查复查查检验委委托书（编号）（受委托托单位全全称） ：兹委托你你单位按按有关法法律规定定及（下下达任务务部门）审核的（监督抽查实施方案/细则），对 生产的 产产品进行行抽样复复查检验验，并将将结果于于 年年 月月 日前报报我局。附件：监督抽抽查实施施方案/细则产品质质量监督督抽查复复查企业业名单（下达任任务部门门公章）年 月 日日有效期至至

21、 年 月 日附件6：产品质量量监督抽抽查复查查检验结结果通知知书（编号）（省质监监局、市市质监局局或企业业）：受 委托托，我单单位于 年 月月 日对 生产的的商标为为 ，规规格为 的 产产品进行行了产品品质量监监督抽查查复查检检验，检检验结论论为 ，检检验报告告附后。请你单位位收到此此单后立立即将复复查检验验结果确确认回执执传真真或寄送送我单位位。我单位电电话、传传真： 我单位地地址、邮邮编： （公章）年 月 日复查检验验结果确确认回执执（编号）我单位已已收到复复查检验验报告。（收到通通知单的的单位公公章）年 月 日附件7：延期复查查企业告告知书 ：你单位生生产 产品品在 年年 月（季季度）产产品质量量（国家；省）监监督抽查查中被判判为不合合格。你你单位因因 提提出延期期复查申申请，经经研究决决定，同同意你单单位延期期复查，并并告知如如下：1、生产产者应当当遵守中中华人民民共和国国产品质质量法的的规定，对对其生产产的产品品质量负负责。2、企业业一旦恢恢复该类类产品生生产的，应应当严格格质量把把关，不不合格产产品不得得出厂销销售。3、企业业在具备备复查条条件后，应应当及时时向我局局提出复复查申请请。4、我局局将对提提出延期期复查的的企业进进行不定定期检查查，发现现企业继继续生产产、销售售不合格格产品的的，将依依法追究究其行政政责任。 下达达告知书书单位（公公章）告知时间间20