湛江市城市规划规定hoxt.docx
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1、、 总则则 112、 建建设用地地与开发发强度 23、 城城市绿地地与广场场用地 124、 公公共服务务配套设设施 1995、 建建筑间距距与建筑筑退让 276、 建建筑单体体设计控控制要求求 3347、 城城市景观观环境控控制 4008、 用用地竖向向与地下下空间利利用 4999、 城城市道路路与交通通设施 5410、城城市市政政公用设设施 66611、城城市户外外广告设设置 80012、城城市综合合防灾 8513、附附则 911附录1 计算算规则 992附录2 名词词解释 998附录3 用词说说明1011建筑主体体内外阳阳台类型型示意图图 10221总 则1.1为贯彻彻落实中中华人民民共和
2、国国城乡规规划法和和广东东省城乡乡规划条条例,提提高湛江江市城市市规划建建设管理理水平,实实现城市市规划编编制和管管理的标标准化、规规范化,科科学、合合理、有有效地利利用城市市土地和和空间,特特制定湛湛江市城城市规划划管理技技术规定定(以以下简称称技术规规定)。1.2本技术术规定依依据国家家和广东东省城乡乡规划相相关法律律、法规规、规范范和标准准,参考考国内先先进城市市的同类类技术规规定,结结合湛江江城市规规划发展展要求和和建设实实际情况况制定。1.3本技术术规定尚尚未涵盖盖到的有有关城市市规划管管理内容容,应按按国家和和广东省省现行的的相关规规范和标标准执行行。1.4为提高高湛江市市城市生生
3、态环境境建设水水平,在在控制性性详细规规划和修修建性详详细规划划中应贯贯彻落实实住建部部颁布的的海绵绵城市建建设技术术指南低影影响开发发雨水系系统构建建(试行行)的的要求。1.5本技术术规定作作为湛江江市城市市规划编编制和管管理的技技术依据据,湛江江市城市市规划区区内的各各项建设设活动及及城市规规划、设设计和管管理工作作均应按按本技术术规定的的相关要要求执行行。城市市规划区区内村民民住宅(民民房)的的规划建建设要求求另行规规定。1.6本技术术规定在在施行过过程中如如需增补补或修订订的,应应按相关关的法定定程序进进行。2建设用用地与开开发强度度2.1建设用用地分类类2.1.1 建建设用地地分类和
4、和代码按按城市市用地分分类与规规划建设设用地标标准(GGB500137720111)的的规定执执行。在在规划图图纸中同同一地类类的大、中中、小类类代码不不能同时时出现使使用。2.1.2 规规划选址址和规划划条件确确定用地地性质应应以用地地分类中中类或小小类进行行划分,并并标注类类别代码码。2.1.3 建建设用地地按土地地使用的的主要性性质进行行分类,多多种性质质用地以以其地面面使用的的主导设设施性质质进行分分类。规规划多种种性质混混合使用用地块,其其用地类类别代码码为各类类土地用用途代码码并列,之之间以符符号“/”分隔。2.2建设用用地管理理2.2.1 应应统筹安安排各类类建设项项目和建建设用
5、地地,完善善功能布布局,保保护景观观和生态态资源、改改善人居居环境。新新建项目目用地应应以规划划道路为为界限,按按城市规规划单元元成片实实施。2.2.2建设设用地规规划许可可应按经经批准的的控制性性详细规规划和建建设用地地兼容性性确定建建设用地地使用性性质。控控制性详详细规划划对建设设用地兼兼容性作作出规定定的,按按控制性性详细规规划执行行。控制制性详细细规划未未对建设设用地兼兼容性作作出规定定的,在在不违反反城市规规划强制制性内容容的前提提下,建建设用地地兼容性性按表22.2.2规定定执行。确确需改变变建设用用地使用用性质,且且超出控控制性详详细规划划和建设设用地兼兼容性范范围的,应应先行依
6、依法修改改控制性性详细规规划。2.2.3建设设用地范范围内存存在多种种规划用用地性质质,且规规划要求求单独占占地的,应应按控制制性详细细规划来来划定土土地使用用性质分分类,并并在建建设用地地规划许许可证中中明确各各类用地地面积;不需要要单独占占地的,应应在规划划条件中中明确各各类设施施的建筑筑面积及及位置。表2.22.2 城城市建设设用地规规划与兼兼容类型型兼兼容用地类型规划用地类型二类居住住行政办公公文化设施施教育科研研体育用地医疗卫生生社会福利利商业服务务娱乐康体体公用网点点一类工业业二类工业业一类物流流二类物流流道路交通通公用设施施绿地广场场R2A1A2A3A4A5A6B1B2B3B4M
7、1M2W1W2SUG二类居住住R2行政办公公A1文化设施施A2教育科研研A3体育用地地A4医疗卫生生A5社会福利利A6商业服务务B1B22娱乐康体体B3公用网点点B4一类工业业M1二类工业业M2一类物流流W1二类物流流W2道路交通通S公用设施施U绿地广场场G注:11 符号号为兼容容,为有条条件兼容容,为禁止止兼容。用用地兼容容或有条条件兼容容应按相相关 法规规要求确确定用地地是“部分兼兼容”还是“完全兼兼容”其他类类别用地地。2 城市市建设用用地类别别R1、RR3参照照R2执执行;AA7、AA8、AA9均与与其他用用地不兼兼容。3 B99参照BB4执行行;M33与W33除道路路、公用用设施、防
8、防护绿地地外,不不兼容其其他类型型用地;S、UU、G大大类包括括其中类类和小类类。2.2.4 建建设用地地兼容分分为部分分兼容、完完全兼容容、禁止止兼容。部分兼容容为该规规划性质质用地允允许兼容容其他一一种以上上性质用用地,兼兼容用地地面积之之和所占占该地块块总面积积比例不不超过440%(兼兼容功能能无法进进行用地地功能分分区的,兼兼容比例例可按建建筑面积积计算,即即或兼容容建筑面面积之和和所占该该地块总总建筑面面积比例例不超过过40%)。完全兼容容为该规规划性质质用地允允许混合合其他一一种以上上性质用用地,兼兼容比例例最高可可达1000%。禁止兼容容为该规规划性质质用地不不允许兼兼容或转转变
9、为其其他性质质用地。2.2.5 规规划用地地上建设设相应的的配套设设施,不不属于兼兼容,其其配套设设施用地地(或建建筑)应应按相关关要求执执行,主主要包括括:1 居居住用地地配套的的公共服服务设施施 (小小区级以以下的教教育、医医疗卫生生、托老老所、文文化体育育、商业业服务、金金融邮电电、社区区服务、市市政公用用、行政政管理等等)建筑筑面积不不超过总总建筑面面积的220%。2 工工业用地地、物流流仓储用用地、批批发市场场用地配配套的行行政办公公及生活活服务设设施用地地面积不不超过总总用地面面积的77%。3 教教育科研研用地、公公园绿地地(包括括防护绿绿地)等等用地的的配套设设施,应应符合相相关
10、法规规和设计计规范要要求。2.2.6 建建设用地地兼容时时,当地地面主导导功能(建建筑性质质)发生生改变,用用地性质质应随之之调整。商商业服务务业等其其他建设设用地类类别需兼兼容住宅宅的,应应以满足足其居住住人口配配套公共共服务设设施为基基本要求求。2.3居住用用地规模模2.3.1 居住住用地包包括住宅宅和相应应配套服服务设施施用地,配配套服务务设施用用地包括括幼托、文文化体育育设施、商商业金融融、社区区卫生服服务站和和公用设设施等用用地,不不包括中中小学用用地。2.3.2 居住住用地应应相对集集中布局局,形成成相应规规模的居居住区、小小区或组组团,其其用地和和人口规规模应按按表2.3.22指
11、标进进行控制制。表2.33.2 居居住区、小小区和组组团用地地及人口口规模控控制指标标规 模模居 住 区小 区区组 团团用用 地(hhm)5011001011515人 口(人)3000005500000100000115000010000300002.3.3 新新建居住住用地应应成片规规划,形形成居住住小区或或组团,避避免零星星插建。严严格控制制居住用用地零散散开发(城城市公共共设施和和城市基基础设施施除外),开开发建设设用地面面积小于于30000平方方米的零零散居住住用地原原则上不不宜单独独开发。在旧城区区或相邻邻土地已已完成建建设或有有道路、河河道等类类似情况况,用地地面积小小于30000
12、平平方米且且无法调调整合并并的,在在满足建建筑退让让规定的的前提下下,城市市规划主主管部门门可视具具体情况况予以确确定。但但建设用用地面积积小于表表2.33.4规规定的最最小地块块面积不不得单独独进行开开发建设设。表2.33.4零散用用地建设设最小地地块面积积指标建筑层数数及类型型最小地块块面积(平平方米)小于4层层住宅建建筑50047层层住宅及及公共建建筑100008层以上上住宅建建筑200008层以上上公共建建筑30000注:混合合用地取取较高值值作为标标准。2.4居住用用地开发发强度2.4.1 居居住用地地规划建建设须合合理控制制开发强强度,以以创造良良好的居居住环境境。居住住用地开开发
13、强度度应符合合表2.4.11的规定定。表2.44.1居住住用地开开发强度度控制指指标建 设 区住宅层数数容积率建筑密度度(%)居住区小区组团居住区小区组团旧 城城 区区13层层1.31.5404549层层1.62.02.228323510118层2.02.42.626293019层层2.53.03.2232629非 旧 城 区区13层层1.01.3354049层层1.51.82.026303310118层1.82.32.525283019层层2.22.83.0222528注:1 旧城城区是指指成片建建成时间间超过330年的的城区(下下同)。2 本本表的容容积率控控制指标标为上限限;用地地不满足
14、足配套停停车位等等公共服服务设施施的,相相应下调调容积率率。3“三三旧”改造项项目、容容积率等等的指标标按市“三旧”政策规规定执行行。4 人人口规模模按照每每户1220平方方米住宅宅建筑面面积,每每户3.2人的的标准计计算。5 因因布局的的合理性性需要,经经专家委委员会评评审认可可,在不不突破容容积率的的前提下下建筑密密度经规规划部门门审批可可增加一一至五个个百分点点。2.4.2 居居住用地地规模应应按表22.3.2的规规定进行行控制。当当居住用用地规模模处于居居住区与与小区之之间时,开开发强度度参照表表2.44.1居居住区的的指标执执行;用用地规模模处于小小区与组组团之间间时,开开发强度度参
15、照表表2.44.1小小区的指指标执行行;用地地规模小小于组团团的参照照组团开开发强度度指标执执行。2.4.3 居居住用地地配套公公共服务务设施所所占比例例不大于于地块计计容总建建筑面积积20%(包括括用地规规模小于于5公顷顷,商业业服务业业与住宅宅在同一一建筑中中混合设设置,且且住宅为为主导功功能)的的,配套套公共服服务设施施(商业业服务业业)开发发强度应应按表22.4.1规定定执行。2.4.4 居居住用地地规模55公顷以以上,承承担片区区商业服服务业功功能时,且且商业服服务业项项目所占占比例大大于项目目地块计计容总建建筑面积积20%的,则则商业服服务业项项目开发发强度可可按表22.5.1执行
16、行。2.5商业服服务业用用地开发发强度2.5.1商业业服务业业用地开开发强度度应符合合表2.5.11规定。表2.5.11 商商业服务务业用地地容积率率和建筑筑密度控控制指标标建筑高度度旧 城城 区非 旧 城 区区容积率建筑密度度容积率建筑密度度24米米2.550%2.245%24 米5.045%5.040%注:1 本表表的容积积率控制制指标均均为上限限,若用用地不能能满足停停车位及及配套设设施时须须相应下下调容积率。2 本本表建筑筑高度224米以以上的建建筑密度度指高层层建筑裙裙楼,塔塔楼建筑筑密度一一般不大大于200%, 商业业建筑的的中庭首首层通高高至屋顶顶见光部部分建筑筑面积可可不纳入入
17、建筑密密度计算算。但因因布局的的合理性性需要,经经专家委委员会评评审认可可,在不不突破容容积率的的前提下下建筑密密度经规规划部门门审 批可可增加一一至五个个百分点点。3 在在满足片片区道路路交通、建建筑环境境容量和和城市景景观等前前提下,区区级以上上商业中中心、城城市综合合体建筑筑密度可可适当放放宽为:旧城区区不大于于60%,其他他城区不不大于555%。2.5.2规划划用地为为商业服服务业,当当满足居居住(新新增住宅宅)配套套公共服服务设施施时,可可兼容不不大于项项目地块块计容总总建筑面面积400%的住住宅,住住宅与商商业服务务业建筑筑容积率率分别按按表2.4.11和表22.5.1确定定,但住
18、住宅不应应与办公公、酒店店用房拼拼建或叠叠建。2.5.3 商商业服务务业用地地兼容住住宅,或或满足22.4.4条款款居住用用地兼容容片区商商业服务务业项目目的,地地块综合合容积率率R按以以下计算算式确定定:R1/(B/R+(11-B)/R)式中R和R分别为为住宅或或商业服服务业建建筑容积积率,BB为住宅宅或商业业服务业业计容建建筑面积积所占比比例。2.5.4 鼓鼓励规划划建设商商业居住住等多功功能混合合社区。控控制性详详细规划划编制时时,在轨轨道交通通站点周周边3000米半半径范围围内的商商业居住住多功能能混合用用地,容容积率可可分别按按表2.4.11和表22.5.1上浮浮3010%(随轨轨道
19、交通通站点距距离增加加而递减减)。2.5.5 商商业服务务业项目目计容建建筑面积积2万平平方米以以上的,应应对项目目周边城城市路网网围合片片区及影影响区域域进行交交通影响响分析,交交通影响响分析结结论中应应对项目目的交通通组织及及停车位位配置作作出明确确规定,当当拟建项项目不能能满足交交通组织织及停车车位配置置要求时时,则相相应减少少项目开开发强度度。2.5.6 临临城市道道路的建建筑应在在沿街面面设置骑骑楼,骑骑楼首层层架空廊廊道作为为城市公公共开放放空间。架架空廊道道进深445米米,进深深净宽和和梁底净净高均不不小于33.6米米,并满满足行人人通行安安全和舒舒适度要要求(人人行空间间不得设
20、设置空调调外机,店店门不得得向外开开启,合合理设置置照明)。满满足以上上条件的的骑楼架架空廊道道面积不不纳入建建筑面积积和建筑筑密度计计算,并并按架空空廊道水水平面积积的1.5倍奖奖励建筑筑面积(不不临城市市道路的的骑楼除除外),奖奖励的建建筑面积积不纳入入容积率率计算。奖奖励建筑筑面积用用于住宅宅的,应应配套公公共服务务设施。相邻公共共建筑二二层以上上相连或或跨越街街区,仅仅用于公公共交通通联系功功能的空空中走廊廊(层高高不大于于5米)可可参照前前款设置置条件奖奖励容积积率。2.6保障性性住房项项目开发发强度2.6.1组团团级以上上成规模模建设,且且建筑高高度277米以上上的保障障性住房房项
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