明光市给水规划emma.docx

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1、明光市给给水规划划1.城市市概况1.1 社会、经经济概况况明光市位位于安徽徽省东部部，属滁滁州市管管辖，地地处北纬纬3227-3313，东经经117755-118825之间，东东临江苏苏盱眙，西西迄凤阳阳，南枕枕江淮分分水岭与与来安、南南谯、定定远接壤壤，北隔隔淮水干干流与江江苏泗洪洪相望，全市总面积2335平方公里，共33个乡镇及办事处。招信镇是明光市的政治、经济、文化中心，位于明光西南靠凤阳侧，津浦铁路纵贯城西，104国道由东至西穿城经过，蚌宁高速公路穿城而过，淮河的一级支流池河，自南向北，经过明光城西流入女山湖，形成具有一定规模的水陆交通运输枢纽，交通十分便利，地理位置优越。明光市原原无

2、县治治，19932年年始设治治于今“老三界界”，名曰曰“嘉山县县”。19338年迁迁治明光光镇，119944年撤县县，设立立“明光市市”，19997年成成为对外外开放城城市。明光城区区是一座座县级中中心城市市，位于于市境西西部，现现有人口口15万万人，城城区的工工业产值值占全市市总产值值43%，城区区非农业业人口占占全市非非农人口口的700%，汇汇集了市市内主要要商业服服务、文文教、医医疗等设设施，也也是全市市的金融融、信息息中心。20077年，实现生生产总值值48.2亿元元，按可可比口径径增长112%，是是近年来来增速最最快的一一年。其其中，第第一产业业增加值值19.2亿元元，第二二产业增增

3、加值111.55亿元，第第三产业业增加值值17.5亿元元，分别别增长66.7%、155.2%、155.7%，二、三三产业贡贡献率明明显提高高，经济济结构进进一步优优化；财财政收入入2.55亿元，增增长255%，其其中，税税收收入入达1.9亿元元，比上上年净增增37000万元元。完成成财政支支出7.1亿元元，增长长54.2%，收收支增幅幅均是最最大的一一年；固固定资产产投资116.99亿元，增增长522.2%，是投投入最多多的一年年；实际际利用外外资15514万万美元，比比上年增增长433.9%，是总总额最高高的一年年；社会会消费品品零售总总额177.0亿亿元，增增长177%；在在岗职工工年平均

4、均工资11.5万万元，增增长188.8%；农民民人均纯纯收入336400元，增增长188.1%；年末末金融机机构存款款余额337.88 亿元元，比年年初增加加5.11亿元，其其中，居居民储蓄蓄存款余余额266.2 亿元，比比年初增增加2.5亿元元，均创创历史新新高。认认真落实实节能减减排目标标责任制制，污染染物排放放总量进进一步减减少，全全年共削削减COOD3889.55吨、SSO21899.5吨吨。因此，明明光是全全市经济济发展的的龙头，加加工业发发展的核核心，也也是全市市的商贸贸、服务务和市域域交通网网络中心心。1.2 自然条条件1.2.1气象象明光城区区属副热热带大陆陆性季风风地区，气气

5、候温和和，雨量量充沛，年年均气温温为155oC，年年最高气气温为441.55 oC，最最低气温温-188.3 oC；年平均均降雨量量9522毫米；城市主主导风向向以东、东东北风为为主，东东南、北北风次之之。夏季季以南、东东南、东东风为主主。从污污染系数数来看东东风最大大，次之之为东南南、东北北风。1.2.2地形形城区地形形呈北高高、南低低，中部部高，东东、西低低之势。1.2.3水文文及水文文地质（1）地地表水明光城西西有淮河河主要支支流池河河流经。池河发源于肥东县青龙白龙山，全长约120km，汇水面积约3470 km2，流经定远县、明光市，从女山湖进入淮河。明光城区曾受到54年、80年、91年

6、三次较严重的洪水威胁。其中：54年最高洪水位17.28米，最大流量2620立方米/秒；80年，最高洪水位18.29米，最大流量1450立方米/秒；91年最高洪水位18.31米，最大流量2610立方米/秒。据水文资料分析，明光城区五十年一遇洪水位为18.34米，二十年一遇洪水位17.11米。池河堤顶高19.5米，可防御二十年一遇洪水。女山湖节制闸工程可保持池河明光段最低水位13.5米。南沙河是是池河右右岸的一一条支流流，发源源于江淮淮分水岭岭东侧小小洪山，沿沿京沪铁铁路西侧侧由南向向北于明明光市南南2kmm的三汊汊河入池池河，流流域面积积4077km22。南沙沙河流域域大部分分为浅山山区，属属山

7、区型型河道，比比降陡，峰峰高流急急，对明明光段池池河洪水水影响很很大。20033年在南南沙河口口上游建建成马场场拦河坝坝，拦截截面积4406.5 kkm2，可以以消减南南沙河洪洪峰流量量，大大大减轻洪洪水对明明光城区区及附近近农圩的的威胁。马马场拦河河坝蓄水水10440万m3，并可可多次复复蓄，为为明光市市区的城城市供水水提供了了水质良良好的水水源，同同时向上上游岗地地提供农农业灌溉溉用水，形形成可养养殖水面面面积440000亩。马场拦河河坝上游游现有中中型水库库1座（林林东水库库），小小（）型水水库1座（罗罗后冲水水库），小小（）型水水库344座。林林东水库库来水面面积577.3 km22，

8、底库库容18800万万m3，兴利利库容336200万m3，总库库容63382万万m3。罗后后冲水库库来水面面积3.97 km22，是林林东水库库干渠上上一座串串联水库库，底库库容4.0万m3，兴利利库容1139.0万m3，总库库容2556万m3。34座小小（）型水水库总计计兴利库库容7220万m3，总库库容11140万万m3。东风湖位位于明东东乡下辖辖的抹山山村境内内，距离离明光市市工业园园2.55公里，南南靠跃龙龙岗，北北依抹山山寺。湖湖面面积积21000亩（水水位在113.55米时航航测图数数据）。但但池河水水质污染染，东风风湖位于于池河下下游，其其水质不不适合作作为城市市供水水水源。（2

9、）地地下水明光市地地处浅山山丘陵地地区，地地下水资资源贫乏乏，开发发利用价价值不大大，不宜宜作为城城市供水水水源。另另外，明明光市属属于郯庐庐断裂地地震带经经过区，也也不允许许大量开开采地下下水。1.2.4工程程地质及及地震烈烈度明光城区区位于明明光市区区地堑内内，工程程地质条条件较好好，地耐耐力一般般在122吨/平方米米以上，城城北有沙沙砾岩、玄玄武岩出出露，地地耐力大大于200吨/平方米米，育才才路以东东分布着着微膨胀胀土。明光城区区位于郯郯庐断层层带内，属属七度抗抗震设防防区。1.3 城市建建设规划划简介根据明明光市城城市总体体规划（220066-20020），明明光市城城市性质质为：皖

10、皖东地区区的重要要城市；以发展展加工制制造业为为主的新新兴的工工贸型城城市。城市规模模：明光光市区近近期建设设规划年年限为220100年，人人口规模模为211万人，规规划近期期建设用用地为220平方方公里，人人均建设设用地指指标955平方米米/人；近期建建设规划划年限为为20220年，人人口规模模为300万人，规规划近期期建设用用地为330平方方公里，人人均建设设用地指指标1000平方方米/人人。城市发展展方向为为：以向向东、北北发展为为主，适适当向东东南和向向西跨池池河发展展，控制制向南发发展，呈呈“东进、北北扩、西西连、南南限”之势。规划形成成“一廊二二轴五区区”的总体体布局结结构：“一廊

11、”池河河生态景景观走廊廊；“二轴”池河河大道、双双拥路城城市发展展轴线；“五区”老城城区、城城东区、城城北区、城城南区和和城西区区近期重点点建设区区域：依依托老城城，合理理布局，集集中建设设，稳步步发展。重重点进行行老城区区改造、东东部新区区和北部部工业区区建设。近期建设设发展目目标：以以道路交交通、给给排水和和水系治治理为重重点的城城市基础础设施建建设与城城市社会会经济发发展相适适应；以以公共绿绿地、环环境保护护和污染染治理为为重点的的城市生生态环境境建设取取得较大大进展；池河（城城区段）环环境综合合治理工工程基本本完成并并初见成成效；建建设公共共服务设设施，改改善投资资环境；旧城环环境和市

12、市民居住住条件有有较大改改善，特特别是改改善中低低收入家家庭的居居住条件件；城市市抵御各各种自然然灾害的的能力得得到较大大提高。2.供水水现状及及存在的的问题2.1 城市供供水现状状2.1.1水源源现状（1）池池河目前明光光市生活活饮用水水水源为为池河，自自来水厂厂的主要要取水点点位于城城市下游游，水源源受到污污染，水水质下降降，虽然然近期自自来水厂厂为避开开池河污污染较严严重段，向向池河上上游开挖挖了约3300米米的引水水渠，但但依然不不能从根根本上解解决池河河污染的的问题。由由于池河河是闸坝坝控制的的河流，在在极枯水水期由于于上游农农田用水水，而可可能使河河水倒流流，因此此，池河河的水污污

13、染亦对对上游的的饮用水水水源地地水质构构成威胁胁。且河河床源水水逐年递递减，用用水高峰峰期水源源严重不不足。（2）南南沙河及及其上游游水库南沙河水水资源充充沛，水水质好。根根据水质质检验报报告，水水源环境境基本符符合地地表水环环境质量量标准（GB3838-2002）类水要求，水源水质符合生活饮用水源水质标准二级标准。南沙河上上游的林林东水库库现状水水质达不不到地地表水环环境质量量标准（GB3838-2002）类水要求，主要为化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸盐指数超标（属类水标准）。2.1.2城市市给水概概况（1）现现有水厂厂概况明光市自自来水公公司座落落在城北北韩大山山高地，始始建于1197

14、66年，19979年年投产，原原设计能能力50000吨吨/日，后后经877年、899年两次次扩建，使使设计供供水能力力达到目目前的22万吨/日。随随着工业业的发展展，城市市人口的的增加以以及人民民生活水水平的提提高，城城市需水水量急剧剧上升，现现有供水水设施已已无法满满足需水水量的迅迅速增长长，同时时现有水水厂厂址址是在明明光城区区的最高高点，原原来设计计是利用用水的自自然重力力流供给给用户的的，随着着城市的的发展，多多层、高高层建筑筑的不断断增多，城城市建成成区范围围不断扩扩大，现现有供水水水压已已满足不不了人民民生活的的需求。（2）自自备水源源概况明光酒厂厂自建的的水厂供供水能力力为1.5

15、万m3/d，其其他自备备水源估估计约为为0.33万m3/d。（3）在在建水厂厂概况设计总规规模为77万m3/d的的明光市市第二自自来水厂厂工程目目前正在在建设当当中，一一期建设设规模为为3.55万m3/d。二二水厂厂厂址位于于明光城城区东南南部斗蓬山山，东临临1044国道，南南临国家家粮库，北北靠消防防器材厂厂，水源源取自南南沙河马马场拦河河坝上游游，水量量充沛，水水质良好好。2.1.3供水水管网现现状目前老城城区配水水管网以以枝状形形式为主主，只是是局部形形成了环环状输配配水体系系，供水水安全性性较差，供供水普及及率约990%。配配水管管管材以钢钢筋砼圆圆管为主主，辅以以灰口铸铸铁管和和球墨

16、铸铸铁管，近近几年新新建管道道多为PPVC管管和PEE管。居民民反映水水量水压压严重不不足，爆爆管及管管道水质质二次污污染现象象时有发发生。管管网缺乏乏统一的的规划，管管道重复复建设，资资源浪费费，管径径偏小，管管材老化化，需对对老城区区管网给给予统一一规划和和整合。2.2 城市节节约用水水概述19900年，明明光市水水务局组组建了水水政水资资源股，负负责全市市水资源源的统一一管理。2000年，在水资源股增设节约用水办公室，在全市全面实施取水许可与年审制度，共发放取水件可证535本，其中非农业发证210本，累计审批水量2.5亿立方米，累计征收水资源费近200万元。目前，由由于受种种种客观观因素

17、的的制约，城城市节水水工作仍仍停留在在节水办办成立初初期的水水准。城城市工业业用水重重复利用用率一般般在15225%。2.3 城市供供水存在在的问题题目前明光光市城市市供水主主要存在在以下几几方面的的问题：（1）水水量：城城市需水水量急剧剧上升，供供水量严严重不足足，供需需矛盾突突出。（2）水水源：现现有水厂厂取水口口位置受受到一定定的污染染，水质质下降造造成缺水水现象。（3）水水厂：现现有水厂厂制水能能力小，且且构筑物物和设备备陈旧、落落后、残残缺，出出水水质质水量无无法保障障。（4）管管网：树树枝状管管网可靠靠性差；管网设设施年久久失修，管管材质量量较差，漏漏水现象象严重，爆爆管事故故频发

18、；目前的的管网敷敷设范围围与规划划区域的的差距较较大；缺缺少规划划，现有有输水干干管最大大直径仅仅为DNN4000，其输输水能力力远远不不能满足足今后城城市工业业和民用用水量的的输送要要求。（5）水水质：现现有少数数单位或或居民凿凿井取水水供生活活饮用，由由于缺乏乏统一管管理，没没有专门门的水质质检测，水水质难以以保证，影影响了该该部分居居民的身身体健康康，应引引起有关关部门的的重视。（6）水水压：高高层建筑筑不断增增多，供供水水压压不够，同同时，由由于供水水管网管管材质量量参差不不齐，无无法承受受用户要要求的供供水水压压。（7）管管理：由由于设施施的陈旧旧落后，根根本无法法实现现现代化的的管

19、理。（8）节节水：明明光市水水资源尤尤其是优优质水资资源较为为缺乏，因因此必须须提倡节节约用水水，使有有限的水水资源得得到充分分利用，发发挥其最最佳的社社会效益益和经济济效益。目目前明光光市节水水工作处处于停滞滞状态，必必须进一一步加强强城市节节约用水水工作的的力度，管管好有限限的水资资源。3.给水水工程规规划基本本原则与与目标3.1基基本原则则（1）充充分利用用和挖潜潜现有给给水工程程设施。（2）城城市给水水工程统统一规划划，根据据城市发发展的情情况分期期实施。（3）对对有限的的优质水水资源统统一管理理、合理理分配，使使有限的的优质水水资源发发挥其最最大的社社会效益益和经济济效益。（4）城城

20、市供水水设施规规划应高高起点、高高标准，从从而提高高城市供供水的安安全可靠靠性，适适应城市市建设发发展的要要求。3.2 规划目目标明光市城城给水规规划是在在符合明明光市总总体规划划的前提提下，对对20220年城城市供水水工程作作统一规规划，通通过对城城市规模模的综合合分析与与论证，确确定城市市供水规规模、供供水水源源、水厂厂的位置置以及城城市供水水管网的的优化布布置，并并根据总总体规划划中城市市近期建建设规模模，制定定合理的的城市供供水工程程分期实实施计划划，从而而确保城城市供水水设施满满足城市市发展的的需求。4.1 水源条条件分析析结论（1）林林东水库库水源林东水库库水资源源量较为为丰富，但

21、但水质不不满足生生活饮用用水源取取水水质质要求，且且水源地地距厂址址较远，不不宜直接接作为建建设项目目取水水水源，将将来待其其水质好好转后，将将其泄入入南沙河河，作为为间接取取水水源源。（2）罗罗后冲水水库水源源罗后冲水水库目前前无农业业灌溉取取水，但但蓄水量量相对较较少，不不宜作为建建设项目目的取水水水源，可可以作为为特旱年年份补充充水源。（3）池池河水源源池河石角角桥站明光站站河段水水资源量量较丰富富，但水水质受污污染严重重，不符符合饮用用水源取取水要求求。因此此，从水水质的角角度考虑虑，该河河段地表表来水，不不宜作为为水厂取取水水源源。（4）马马场坝上上水源南沙河马马场拦河河坝上平平、偏

22、丰丰水年份份来水量量大，水水质满足足生活饮饮用水源源取水要要求，可可以作为为建设项项目取水水水源。（5）取取水水源源经以上分分析确定定，供水水工程以以南沙河河马场坝坝上地表表水为取取水水源源是比较较合适的的，林东东水库是是南沙河河的补充充水源，可可作为明明光市供供水工程程的间接接取水水水源，但但现阶段段应加强强取水水水源地原原水水质质，一旦旦发现原原水水质质发生微微污染情情况，原原水在进进行净水水处理前前需采取取投加粉粉末活性性炭等措措施消除除污染，以以确保供供水水质质。4.2 水资源源状况（1）降降水量根据明光光、三界界、管店店三个雨雨量站11956620005年年降水资资料统计计分析，流流

23、域内多多年平均均降水量量9522.0mmm，降水水量年际际、年内内分配不不均匀，最最大年降降水量116077.1mmm（19991年），最最小年降降水量为为5799.5mmm（19778年），最最大年降降水量与与最小年年降水量量的比值值为2.7。年降水水量主要要集中在在主汛期期（68月），约约占年降降水量的的50%，其中中7月降水水量约占占年降水水量的222%。（2）蒸蒸发量根据明光光水文站站19665220055年蒸发发量观测测资料统统计，区区域多年年平均蒸蒸发量9967.5mmm。蒸发发量年际际变化大大，年内内分布不不均匀。最最大年蒸蒸发量114177.6mmm，（119688年），最最小

24、年蒸蒸发量5556.1mmm（19991年年），最最大年蒸蒸发量与与最小年年蒸发量量的比值值为2.6。年年内59月蒸蒸发量较较大，占占年蒸发发量的661.44%。蒸蒸发量年年际变化化趋势。（3）南南沙河拦拦河坝上上径流量量南沙河拦拦河坝上上流域面面积4006.55 kmm2，扣除除林东水水库拦蓄蓄面积557.33 kmm2，坝上上来水面面积3449.22 kmm2。坝上上径流量量由三界界水文站站资料采采用水文文比拟法法推求。三三界水文文站径流流资料系系列为11956620005年年，其中中，1998120005年为为实测资资料系列列，1995619880年径径流量由由该站年年降雨径径流关系系线

25、插补补展延。根根据计算算结果，拦拦河坝上上多年平平均径流流量1.03亿亿m3。径流流量年内内、年际际分布规规律与降降水量基基本一致致，即年年际变化化大，年年内分配配不均，最最大年径径流量为为4.55亿m33（19991年年），最最小年径径流量为为0.228亿mm3（19994年年），最最大、最最小年径径流量的的比值超超过155倍。径径流量主主要集中中在主汛汛期68月份份，约占占年径流流量的559.11%，其其中，77月份径径流量占占年径流流量的335.33%。（4）林林东水库库径流量量林东水库库具有19988 20005年年坝上水水位、灌灌溉用水水量、泄泄流量等等运行整整编资料料，能基基本满足

26、足论证分分析需要要。水库库来水量量可由运运行资料料、水库库特征曲曲线根据据水量平平衡原理理推求。计算公式式为：W来=VV末V初+W灌溉溉+W泄流流+ WW蒸发W降水式中：WW来水库库来水量量（万mm3）；V末水库时时段末蓄蓄水量（万万m3）；V初水库时时段初蓄蓄水量（万万m3）；W灌溉农业业用水量量（万mm3）；W泄流水库库溢洪道道泄流量量（万mm3）；W降水水库库库区降降水量（万万m3）；W蒸发水库库库区蒸蒸发量（万万m3）。水库水面面降水量量等于降降雨量与与水库水水面面积积的乘积积，水库库水面蒸蒸发水量量等于蒸蒸发量与与水库水水面面积积的乘积积。水库库水面面面积、时时段蓄水水量由水水库特征

27、征曲线查查算。水库水位位面积积曲线、水水位库库容曲线线分别见见表5.3和表表5.44。（2）220200年管网网规划20200年管网网在20010年年规划管管网的基基础上于于北环路路增设DDN5000干管管，该干干管和韩韩山路、明明城大道道、双拥拥路、女女山湖路路干管组组成环状状干管网网，同时时，该干干管的布布设为将将来和蚌蚌宁高速速以北的的规划明明东区供供水干管管形成环环状干管管网预留留了条件件。另外，为为使池河河以西规规划区域域形成环环状干管管网供水水的态势势，规划划沿北环环路向西西沿北环环路向西西跨越池池河铺设设一根DDN4000干管管，过河河段输水水管沿池池河北环环路大桥桥布设。5.安

28、全全供水、应应急预案案及节约约用水规规划5.1 安全供供水及应应急预案案目前城镇镇供水日日常安全全保障的的法律、法法规、规规章及相相关规范范性文件件主要有有：水水污染防防治法、城城市供水水条例、饮饮用水水水源保护护区污染染防治管管理条例例、城城市供水水水质管管理规定定、生生活饮用用水卫生生监督管管理办法法、国国务院关关于加强强城市供供水节水水和水污污染防治治工作的的通知等等。20000年9月月水利部部部署了了城市供供水应急急预案及及水资源源规划编编制工作作。建设设部提出出20006年城城建工作作的重点点是继续续加强城城市建设设综合防防灾能力力，全面面落实城城市供水水、供气气等事故故应急预预案。

29、突发事件件包括自自然灾害害、突发发性水质质污染事事故、内内源性水水质恶化化、水厂厂运行事事故、电电源供应应中断等等。在突突发事件件来临时时，供水水系统应应具有良良好的预预防、保保护、应应急、恢恢复功能能，建立立周密的的应急预预防方案案。811水源源安全一、水源源保护总总则严格按照照地表表水环境境质量标标准（GGB3883820002）和和生活活饮用水水卫生规规范（220011.6）中中的有关关规定，以以及安安徽省城城镇生活活饮用水水水源环环境保护护条例的的要求，设设立各级级水源保保护区。在在一级保保护区内内，严禁禁从事一一切可能能污染水水体的活活动，现现有污染染源一律律搬迁。在在二级保保护区内

30、内，不得得投放饵饵料养鱼鱼和从事事其它污污染水体体的活动动，不得得新建、扩扩建有污污染源的的项目，不不得设置置排污口口，不得得设置码码头和有有毒有害害化学物物品仓库库及堆场场等。现现有的污污染源必必须限期期治理，达达不到标标准的，不不许停产产、转产产、搬迁迁。在准准保护区区内，现现有影响响供水水水源水质质的污染染单位，应应限期治治理，确确保供水水水源。二、水源源保护措措施制定水源源开发利利用规划划，统筹筹兼顾，合合理安排排。防止止破坏水水源，加加强水文文观测和和预报，植植树造林林，保持持水土。有有污染危危害的工工厂其排排水点应应放在水水源地下下游，进进行污染染源调查查研究，建建立水体体污染监监

31、测网。水水体污染染调查要要查明污污染来源源，污染染途径，有有害物质质成分，污污染范围围，污染染程度发发展趋势势，以便便及时采采用有效效措施，制制止水源源污染。三、水源源应急预预案明光市规规划第二二水厂近近远期水水源均来来自南沙沙河。水水源单一一往往造造成安全全隐患。规划以池池河作为为应急备备用水源源。812净水水厂、泵泵站安全全净水厂应应该保证证出水水水质达到到或优于于国家规规定的标标准。采采用先进进的净水水工艺并并加强水水厂的科科学管理理以及合合理使用用药剂是是保证水水质的有有效措施施。为确确保出水水水质，应应加强以以下措施施：（1）先先进、合合理的净净水工艺艺，规范范的设计计与施工工；（2

32、）提提高自动动化控制制及管理理水平；（3）严严格的日日常管理理、设备备维护与与巡检；（4）严严格水质质监测与与预警机机制，做做好粉末末活性炭炭等应急急物资的的储备。5.2 节约用用水规划划一、城市市节水用用水目标标节约用水水是保护护水资源源的一项项重要措措施。节节约用水水核心是是提高用用水效率率。19996年年建设部部、原国国家经贸贸委、原原国家计计委联合合发布了了关于于印发节节水型城城市目标标导责的的通知以以来，建建设部大大力推动动全国城城市的节节水工作作。各地地以创建建节水型型城市为为目标，综综合运用用行政、经经济、技技术等手手段，不不断提高高城市用用水效率率。根据明光光市经济济、社会会发

33、展水水平，水水资源总总量分布布，以及及国家对对城市节节水20010年年技术进进步发展展规划和和节水型型城市目目标导责责的要求求，提出出明光市市2000620220年节节水工作作规划目目标如下下：1）坚持持“三同时时，四到到位”的原则则，建设设项目的的主体工工程与节节水措施施同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用；取取水单位位必须做做到用水水计划到到位、节节水目标标到位、节节水措施施到位、管管理制度度到位。2）强化化取水许许可证制制度，建建立建设设项目水水资源论论证制度度和节水水评估制制度。3）贯彻彻执行十十届全国国人大四四次会议议通过的的国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年规划划，下下

34、一个五五年内，单单位国内内生产总总值能源源消耗降降低200%，单单位工业业增加值值用水量量降300%，农农业灌溉溉用水有有效利用用系数提提高到00.5,资源利利用效率率显著提提高。4）凡新新建房屋屋应全部部采用国国家标准准的节水水型器具具，对旧旧有非节节水型洁洁具力争争在20012年年前改造造完毕。通通过推广广节水型型工艺、器器具，使使新增工工业用水水靠节约约用水解解决的比比例20012年年为200%以上上；20020年年争取达达到300%以上上。5）加强强城市供供水管网网的技术术改造，严严格执行行城市市管网漏漏损控制制及评定定标准（CCJJ992-220022），提提高管网网监测管管理水平平

35、和手段段，降低低管道漏漏损。二、节约约用水实实施对策策与措施施水资源可可持续利利用的核核心问题题是水资资源的有有效利用用，以及及采取各各种有效效的节水水措施。国国务院于于20000年发发出通知知（国办办发366号）指指出，要要坚持要要节约用用水放在在首位，努努力建设设节水型型城市。要要以建设设节水型型城市为为目标，大大力开展展城市节节约用水水活动。本规划依依据明光光市具体体情况，在在节水方方面建议议采取节节水措施施和替代代用水的的方式来来实现节节约用水水。（1）城城市用水水应当优优先保障障城市居居民生活活用水，统统筹兼顾顾工业和和其他用用水。节节约用水水是缓解解水资源源短缺、城城市用水水紧张，

36、减减少供水水设施建建设投资资，促进进经济发发展的最最现实、见见效快的的手段。在在重视城城市供水水工程建建设的同同时，必必须坚持持开源与与节流并并重的方方针。（2）各各级人民民政府应应当加强强对城市市节约用用水工作作的领导导，把节节约用水水纳入国国民经济济和社会会发展规规划。对对新增用用水实行行总量控控制，严严格限制制耗水量量大的项项目，对对各行业业和居民民生活用用水逐步步实行定定额管理理。节约约用水是是一项社社会性工工程，需需要区政政府和各各级领导导的重视视，把城城市节水水纳入国国民经济济和社会会发展规规划，作作为城市市管理的的重要工工作来抓抓。各行行业管理理部门和和大中型型企业都都应有专专门

37、组织织和人员员管理用用水和节节水，把把节水纳纳入各级级领导工工作目标标考核。（3）鼓鼓励和支支持城市市节约用用水科学学技术研研究和节节约用水水设施、设设备、器器具的研研制开发发；推广广应用先先进技术术，提高高节约用用水科学学技术水水平。用用水单位位应当积积极采用用节约用用水和先先进技术术，努力力降低水水的消耗耗量，提提高水的的重复利利用率。深深入开展展节约用用水宣传传教育，提提高公民民的节约约用水意意识。（4）建建设项目目包括新新建、改改建、扩扩建工程程，应当当采用节节水型的的工艺、设设备和器器具，必必须建设设相应的的节约用用水设施施，并与与主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投产使使用

38、。（5）用用水单位位必须加加强用水水管理，指指定主管管机构或或人员具具体负责责节约用用水工作作；企业业应当把把节约用用水措施施纳入企企业技术术改造计计划。用用水单位位应当进进行合理理用水分分析，用用水量大大的单位位应当进进行水量量平衡测测试，发发现浪费费，必须须及时整整治改进进。（6）城城市供水水企业、自自建供水水设施的的单位和和房屋管管理单位位应当按按照各自自的职责责范围，加加强对供供水、用用水设施施、设备备和器具具的管理理、维修修、保养养。空调调冷却水水、设备备冷却水水应当循循环使用用，不得得直接排排放；不不得使用用国家和和本市明明令淘汰汰的用水水器具；未经批批准不得得擅自停停止使用用节约

39、用用水设施施。城市市节约用用水管理理部门应应当加强强对用水水单位的的监督管管理，帮帮助和指指导用水水单位改改进节约约用水工工作；对对维护管管理不善善或设备备陈旧造造成浪费费的，有有权要求求其限期期整治，采采取节约约用水措措施。（7）健健全节水水计划、统统计工作作，制定定合理用用水定额额，定期期进行用用水单位位水平衡衡测试，健健全计划划用水管管理网络络和各项项规章制制度。鼓鼓励工业业企业采采取节水水型生产产工艺和和生产用用水重复复利用，间间接冷却却水循环环利用，宾宾馆饭店店采用中中水技术术。努力力提高水水的重复复利用率率，依靠靠科技进进步促进进合理用用水。（8）加加强水资资源统一一管理。只只有实

40、现现统一管管理，才才能保证证城市用用水和农农业用水水在水资资源总量量中比例例合理，更更为有效效的利用用水资源源。政府府要严格格控制有有污染工工业的发发展，环环保部门门加强排排污检测测处理力力度，严严禁向水水体超标标排污。同同时积极极利用城城市污水水资源，经经处理后后的污水水是一种种稳定的的水资源源，可用用于农灌灌、工业业冷却及及城市杂杂用水。（9）重重视经济济手段的的调节作作用。建建立合理理的水价价机制和和收费标标准。推推行阶梯梯式水价价，继续续实行超超计划用用水加价价收费，动动用经济济杠杆，达达到节水水目的。（10）加加强城市市供水、节节水监察察和供水水管网巡巡查维护护，建立立城市供供水、节

41、节水监察察队伍，对对违章供供水、违违章用水水，浪费费用水行行为实施施监察。建建立城区区管网巡巡查检漏漏队伍，引引进先进进听漏测测漏仪器器设备，加加强管网网巡查监监察，对对管道漏漏损及时时发现，及及时检修修，降低低管网漏漏损率。（11）加加强节水水办和企企事业单单位管水水员队伍伍建设。抓抓好教育育培训，提提高专业业人员政政治、业业务素质质和管理理水平，促促进城市市节水。（12）工工程施工工、园林林绿化、环环境卫生生等临时时用水，必必须向城城市节约约用水管管理部门门申报临临时用水水指标，经经批准后后，向供供水部门门计量收收费。6.规划划评估与与实施措措施6.1 规划评评估 城市供供水是保保证经济济

42、发展和和人民生生活的重重要基础础设施，编编制供水水规划有有利于合合理配置置和利用用地表水水源、控控制地下下水开采采过量，遏遏制地面面下沉，克克服地质质灾害；有利于于规划区区内水厂厂建设规规模，水水厂建设设的布局局更加合合理，克克服盲目目和重复复建设，减减少工程程投资，为为建立集集约化规规模经营营供水体体系，走走向并服服务于市市场提供供科学依依据。本次规划划明光光市城市市给水工工程专项项规划属属于总体体规划阶阶段的专专业规划划，规划划深度介介于总体体规划和和详细规规划之间间。规划划结合了了国家及及地方有有关法规规，在总总规划层层面对已已有各类类相关规规划进行行系统整整合，理理顺不同同层次规规划之

43、间间的矛盾盾，通过过大量调调查对明明光市城城区供水水现状作作出评价价，在此此基础上上采用不不同预测测方法对对城市供供水量进进行预测测，对明明光市城城区供水水事业发发展进行行了近远远期规划划。6.2 规划控控制与实实施控制制 本规划划经专家家论证评评审通过过并报政政府部门门审核批批准后，市市区内各各行政区区、开发发区如有有供水项项目建设设，应以以本规划划为前提提，保证证水资源源的充分分有效利利用。 规划供供水设施施建设工工程纳入入市政府府年度基基本建设设计划和和财政预预算计划划，确保保建设资资金筹措措到位。深深化城市市供水投投资体制制和价格格机制改改革，充充分发挥挥地方各各级政府府的积极极性，按

44、按照谁投投资、谁谁受益的的原则多多方面筹筹措，实实行投资资多元化化政策，鼓鼓励各种种投资、主主体合资资、合作作参与建建设。同同时政府府要安排排财政，加加大投入入。 严格按按照基本本建设程程序，做做好工程程实施项项目的法法人制，招招投标制制，监理理制，保保证工程程按时按按质完成成。 由政府府统一协协调，有有关政府府统一规规划，在在市属水水公司、乡乡镇水厂厂两级管管理模式式的基础础上，组组成供水水股份公公司，减减少管理理级次。推进科技技进步，适适应供水水要求，提提高供水水质量，要要降低成成本，提提高市场场竞争力力。创建建节约型型社会，寻寻找可供供利用的的水源（包包括城市市污水的的再生利利用），以以满足城城市发展展的需要要；贯彻彻节约用用水的原原则，对对工业的的产业结结构起到到导向作作用。