电子化政府采购系统使用手册bxhf.docx
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1、铜川市电子化政府采购系统采购单位、政府采购资产管理科使用手册 V1.1铜川市电电子化政政府采购购系统使用手册(采购单单位)北京用友友政务软软件有限限公司20111年11月目录第一章系系统概述述和操作作准备221 系统统总体概概述22 系统统特点223 系统统流程图图33.1 系统总总体流程程图43.2 系统流流程图描描述54 如何何登陆系系统64.1 注意事事项64.2 登陆设设置操作作64.3 密码设设置操作作114.4 其他设设置操作作125 通用用功能概概述133第二章采采购管理理191 招标标与分散散采购方方式1991.1 项目采采购计划划申报审审批流程程191.2 项目采采购计划划申
2、报审审批流程程图2001.3 业务操操作步骤骤202 委托托协议(询询价不用用此项)312.1 委托协协议业务务流程3312.2 委托协协议业务务流程图图322.3 业务操操作步骤骤323 招标标文件3353.1 招标文文件审核核业务流流程3553.2 招标文文件审核核业务流流程图3363.3 业务操操作步骤骤364 评审审报告(询询价不用用)3884.1 评审报报告审核核业务流流程3884.2 评审报报告审核核业务流流程图3394.3 业务操操作步骤骤395.项目目验收(询询价不用用)4115.1 项目目验收流流程4115.2项项目验收收列表页页面4225.2.1填写写验收单单内容442第一
3、章系系统概述述和操作作准备1 系统统总体概概述随着政府府采购法法的实施施,在各各级部门门大力倡倡导下,我我国政府府采购电电子化逐逐步迈上上科学快快速发展展的轨道道。近年年来关于于政府采采购领域域国家连连续发文文强调政政府采购购电子化化平台,从从政府采采购的发发展趋势势来看,电电子化采采购是发发展方向向,无论论是从减减少人为为因素、增增强公开开透明性性、降低低采购成成本、提提高采购购效率,还还是从方方便社会会公众监监督、预预防和抵抵制腐败败、发挥挥政府采采购政策策功能等等方面,都都有其积积极而显显著的意意义。电子化政政府采购购平台对对采购人人而言,电电子化能能够让其其更快更更多地了了解到供供应商
4、、商商品行情情等采购购需求信信息,获获得更完完整、更更全面的的供应信信息,实实现货比比多家,提提升采购购话语权权;对供供应商而而言,电电子化平平台提供供了更多多公平竞竞争的投投标机会会,投标标成本降降低、投投标效率率提高。供供应商通通过电子子化平台台还能够够实现同同省乃至至全国范范围内通通过电脑脑“多标并并投”,有效效解决现现场投标标过程中中的高成成本低效效率问题题;对采采购代理理机构而而言,电电子化能能够提高高采购执执行工作作效率、优优化工作作流程。如如具体采采购项目目组织实实施采购购过程中中,面对对多单位位多级审审批,通通过电子子化平台台就能够够实现并并联审核核确认等等操作;对评标标专家而
5、而言,可可以实现现标书的的自动查查询比对对、评标标过程的的自动化化处理,让让评标专专家评标标更加有有效率;对于监监管部门门,电子子化平台台让监管管从事后后被动受受理投诉诉,转变变为事前前管控、事事中预警警、事后后考核,提提升财政政政府采采购管理理的科学学化和精精细化水水平,增增加采购购过程的的透明度度,保证证政府采采购秉持持“公开、公公平、公公正”原则执执行,使使监管起起来更便便捷。2 系统统特点 最终用户户不需要要安装应应用软件件平台采用用先进的的J2EEE技术术标准和和基于BB/S(浏览器器/服务器器)的N层技术术体系结结构;对对于用户户来讲,不不需要安安装软件件,只需需能够连连接财政政专
6、网、通通过IEE浏览器器访问应应用服务务程序,即即可完成成所有的的工作。 最终用户户不用维维护如果需要要增加或或修改某某个功能能,系统统管理员员只要将将服务器器的软件件升级到到最高版版本就可可以了。其其他用户户,只要要重新登登陆系统统即可。 数据信息息集中管管理所有数据据信息均均保存在在财政局局的服务务器上,加加强了财财政统一一管理,同同时提高高了系统统的安全全性。3 系统统流程图图本系统是是采购单单位、政政府采购购资产管管理科、采采购中心心、采购购代理机机构(铜铜川有没没有?)、供应商、采购专家通过政府采购操作执行平台建立的一个业务沟通桥梁。为满足在在不同时时期的业业务需求求变化,整整个政府
7、府采购业业务全过过程采用用工作流流程驱动动机制,实实现业务务流程自自由定制制。通过过工作流流机制,各各级使用用和主管管部门均均可以定定制出适适合自身身实际需需要的项项目管理理业务流流程,实实现业务务全周期期的灵活活动态管管理。3.1 系统总总体流程程图3.1.1 询询价整体体流程3.2 系统流流程图描描述 项目采购购u 采购单位位进行采采购计划划申报,主主管单位位可浏览览、政府府采购资资产管理理科进行行采购计计划终审审。u 政府采购购资产管管理科下下达审核核计划,由由采购中中心(代代理机构构)受理理采购任任务单并并下达采采购批办办单。u 采购中心心(代理理机构)与与采购单单位签订订委托协协议,
8、对对项目进进行立项项。u 采购中心心(代理理机构)编编制招标标文件由由采购单单位进行行确认,并并编制采采购公告告由政府府采购资资产管理理科审核核后,发发布采购购公告。u 供应商投投标报名名,下载载招标文文件并制制作投标标文件,进进行电子子投标。u 政府采购购资产管管理科进进行专家家的抽取取,电子子开标后后专家进进行电子子评标。u 评标结束束后采购购中心(代代理机构构)拟定定评审报报告,由由采购单单位确认认评标结结果,采采购中心心(代理理机构)发发出中标标通知书书、中标标公告。u 采购中心心拟定采采购合同同后,由由政府采采购资产产管理科科审核后后,与供供应商签签订合同同。u 委托机构构最终进进行
9、项目目验收、竣竣工、归归档。4 如何何登陆系系统4.1 注意事事项 要求IEE浏览器器版本在在6.00以上(建建议使用用IE 8.00版本),Office 2003以上版本; 用户通过过账号在在第一次次登陆采采购系统统(正式式环境)后后,必须须修改用用户密码码,以保保证数据据的安全全性; 通过IEE浏览器器登陆系系统后,必必须进行行如下登登陆设置置方可正正常在系系统中进进行业务务操作; 系统第一一次登陆陆时,会会进行客客户端电电脑初始始化控件件安装,需需要一些些时间,所所以请稍稍等片刻刻,以后后便可以以正常登登陆系统统进行操操作。4.2 登陆设设置操作作 客户端设设置:如如果是第第一次登登陆系
10、统统,先要要设置一一下IEE浏览器器,以保保证系统统能够正正常运行行。设置置好以后后,下次次登陆就就不需要要再进行行设置。客户端设设置点击浏览览器左上上角【工工具】按按钮弹出下下拉框点击【IInteerneet选项项】按钮钮。在【Innterrnett选项】中中,选择择【安全全】选项项。添加信任任站点,选选择【受受信任的的站点】选选项后,点点击【站站点】,弹弹出【可可信站点点】对话话框,输输入网址址去掉“对该区区域中的的所有站站点要求求服务器器验证(htttps:)(ss)”前的对对勾点击【添添加】按按钮查看看是否添添加网址址,添加加成功后后点击【确确定】按按钮。在【Innterrnett选项
11、】对对话框中中,点击击【自定定义级别别】。弹出【安安全设置置】对话话框把所有有关于AActiiveXX控件和和插件的的选项全全部启用用点击【确确定】按按钮在【Innterrnett选项】对对话框中中点击【确确定】按按钮,页页面设置置完成。 在浏览器器地址栏栏输入网网址。登陆网址址(内网网): htttp:/100.766.2008.332:770011/poortaal(铜铜川市政政府采购购平台) 输入用户户名和密密码(初初始密码码为空)登登陆系统统进行操操作。说明用户户名设置置规则采购单位位经办人人登陆的的用户名名为采购购单位代代码 + 011 如:1011002201采购单位位负责人人登陆
12、的的用户名名为采购购单位代代码 + fzz 如:10110022fz业务处室室人员登登录的用用户名为为:姓名为22个汉字字则是姓姓名的全全拼,如如:肖飞飞的用户户名为xxiaoofeii姓名为33个汉字字则是姓姓的全拼拼+名的缩缩写,如如:马志志阳的用用户名为为mazzy初始密码码为空,为为了您的的数据安安全性,登登陆系统统后请自自行更改改密码。 在用户每每次进入入登陆界界面时,页页面右下下角都会会有弹出出框,该该弹出框框内容包包括系统统最近的的更新以以及相关关提醒。4.3 密码设设置操作作登陆系统统后,点点击右上上角的【我我的账户户】,进进行密码码设置。在【用户户信息编编辑】对对话框中中,点
13、击击对话框框中的右右下角【密密码修改改】弹出【密密码修改改】对话话框输入旧旧密码、新新密码点击【确确定】按按钮提示密密码修改改成功。4.4 其他设设置操作作第一次打打开功能能菜单时时,将会会提示安安装jaava控控件,请请根据提提示安装装步骤安安装直至至完成,如如下图所所示:5 通用用功能概概述系统具有有风格统统一的界界面,通通用功能能说明将将介绍贯贯穿整个个系统的的具体功功能,是是在整个个系统中中都能够够使用的的操作。1. 列表页面面分为左左右两栏栏,左侧侧是登录录人所管管理的模模块,成成树状结结构图;右侧为为列表页页面。2. 选择页签签,在【查查找】栏栏输入关关键字并并回车,可可对相关关数
14、据进进行搜索索。3. 列表栏中中,可以以点击,通通过搜索索项目来来进行查查找,单单击隐藏藏查询条条件。4. 搜索条件件项可以以通过点点击鼠标标右键自自由定义义。在可可选栏和和已选栏栏,选择择条件项项,通过过【向上上】、【向向下】进进行排序序,【】【】进行行增删,点点击【确确定】按按钮进行行保存。5. 页签项可可以通过过点击鼠鼠标右键键自由定定义。在在可选栏栏和已选选栏,选选择条件件项,通通过【向向上】、【向向下】进进行排序序,【】【】进行行增删。6. 列表页面面操作。在列表页页面有时时各列的的宽度过过于窄导导致信息息转行或或被覆盖盖,可以以双击【行行号】,系系统会自自动调节节列宽。7. 勾选多
15、行行信息,系系统会自自动计算算合计金金额。8. 右键点击击【行号号】在下下拉菜单单可以选选择显示示列的内内容,进进行勾选选或取消消勾选即即可。对对显示列列的顺序序可以进进行鼠标标点击拖拖拽修改改。9. 列表功能能按钮说说明。如下图所所示,在在编辑页页面列表表页签会会需要增增加、删删除、插插入一条条或多条条数据。A.添加加:点击击该按钮钮,会添添加一条条空白可可编辑数数据。B.插入入:选择择上一条条数据,点点击该按按钮,在在上一条条数据之之后插入入一条空空白可编编辑数据据。C.删除除:勾选选一条或或多条数数据点击击该按钮钮进行删删除。10. 其他功能能按钮说说明。在列表页页面或编编辑页面面各按钮
16、钮功能如如下:A.新增增:新增增一条数数据(即即采购计计划)。B.删除除:删除除当前选选中的数数据。C.送审审:对当当前的选选中的数数据送至至下一岗岗进行审审核。D.收回回:对已已经送审审或是审审核通过过的数据据进行收收回。E.填写写意见并并审核通通过:对对当前数数据进行行审核通通过。F.退回回:当前前选中的的数据退退回至上上一岗。注意所有有采购计计划有问问题审核核不通过过时均采采用逐岗岗退回,不不可进行行跨岗退退回操作作。G.流程程跟踪:对选中中的数据据查看流流程走向向、审核核意见、审审核时间间等。第二章采采购管理理1 招标标与分散散采购方方式采购单位位根据自自身的采采购需求求,填写写项目采
17、采购计划划申请单单,该申申请单除除了单位位的基本本信息和和资金构构成信息息外,还需要要将项目目采购计计划中需需求的每每一品目目商品的的数量及及预算金金额等计计划的明明细信息息进行填填报,并并送审进进行申请请。主管管单位、主主管处室室、政府府采购资资产管理理科审批批计划,审审批通过过后系统统自动通通过平台台将采购购任务下下达给采采购中心心(代理理机构)。1.1 项目采采购计划划申报审审批流程程u 由采购单单位经办办人申报报采购计计划,采采购单位位负责人人进行审审核。u 采购单位位负责人人审核经经办人报报送的采采购计划划,如果果计划有有问题可可以退回回采购单单位经办办人进行行修改;如果没没问题,则
18、则送给政政府采购购资产管管理科经经办人审审核。采采购单位位负责人人审核完完后,主主管局和和所归业业务科室室的经办办人和负负责人可可以看见见采购单单位送审审的采购购计划。u 政府采购购资产管管理科经经办人审审核完后后送政府府采购资资产管理理科负责责人审核核。u 政府采购购资产管管理科经经办人、负负责人审审核完采采购计划划后,则则此采购购计划审审核完成成。u 采购计划划审核完完成后,最最终由采采购中心心(代理理机构)受受理任务务组织实实施采购购。说明以上上所有操操作步骤骤,如果果有问题题均可以以做逐岗岗退回操操作。1.2 项目采采购计划划申报审审批流程程图1.3 业务操操作步骤骤1.3.1 新新增
19、项目目采购计计划 单击界面面左侧的的功能树树节点【采采购计划划管理】,单单击【招招标与分分散采购购方式】进进入项目目采购计计划列表表页面,在在【草稿稿】页签签点击【新新增】按按钮,弹弹出项目目采购计计划编辑辑页面。 在弹出的的项目采采购计划划编辑页页面中,填填写相应应信息。1.3.1.11 计划划基础信信息注意带红红色*的项目目为必填填项,若若不填写写则不能能进行保保存。 项目代码码:系统统自动生生成的唯唯一编号号(不需需要填写写)。 项目名称称:填写写采购项项目的名名称。 采购单位位经办人人:填写写本次采采购项目目办理人人的姓名名。 联系电话话:填写写项目采采购单位位联系人人电话。 采购单位
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