瑞安市城市规划管理技术规定froa.docx

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1、20133年100月288日 瑞安市城城市规划划管理技技术规定定1 总总 则则1.1 为了了加强瑞瑞安市（以以下简称称本市）城城市规划划建设管管理，保保证城市市规划的的实施，根根据中中华人民民共和国国城乡规规划法、中中华人民民共和国国行政许许可法、浙浙江省城城乡规划划条例以以及与城城市规划划相关的的法律法法规、国国家强制制性技术术标准和和技术规规范等规规定，结结合本市市实际，特特制定本本规定。1.2 本规规定适用用于本市市城市规规划区范范围内各各类建设设工程（新新建、改改建、扩扩建）；其中临临时建设设工程、危危房拆建建工程、城城市建设设用地范范围以外外的农村村个人建建房，另另按有关关规定执执行

2、。城城市规划划区以外外的镇可可参照执执行。2 建建设用地地兼容性性2.1 本市市建设用用地，根根据其主主要用途途和功能能分区，按按照已批批准的控控制性详详细规划划以及镇镇规划标标准和城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准（GGB5001377）进行行分类。2.2 为保保障土地地利用的的灵活性性，提高高行政许许可的效效率，城城乡规划划行政主主管部门门在出具具规划条条件时，可可对地块块土地利利用性质质依据瑞瑞安市规规划用地地兼容性性类别一一览表（表表1）规规定的兼兼容性许许可的范范围执行行。该款款规定已已列入控控规的，在在出具规规划条件件时可直直接相应应变更；未列入入控规的的，应经经控规修修改程

3、序序变更，但但规划条条件已经经出具的的，不得得变更。 瑞安市市规划用用地兼容容性类别别一览表表 表113 建建 筑筑3.1 建筑筑容量3.1.1 新建、改改建和扩扩建建设设项目的的建筑容容量控制制指标，根根据已批批准的控控制性详详细规划划执行。 3.1.2 建设用用地小于于表建建设用地地下限指指标（表表2）的的，不宜宜单独零零星建设设永久性性建筑。 建建设用地地下限指指标表 表22建设项目目类型居 住非居住低层多层高层多层高层建设用地地面积（）50010000200001000030000但有下列列情况之之一，在在不影响响城市规规划实施施的前提提下，可可经规划划行政主主管部门门核准后后实施：

4、1.社区区配套用用房、垃垃圾收集集和中转转用房、变变配电房房、泵房房、公厕厕等涉及及社会公公益性的的建设项项目和农农村地区区的村镇镇建设项项目。 22.因邻邻近土地地为已实实施或已已经通过过规划审审批的河河道、道道路、绿绿化等工工程，无无法与周周边土地地整合的的建设项项目。 3.2 建筑筑间距3.2.1 建筑间间距应符符合本章章的规定定，并同同时符合合消防、卫卫生、防防疫、环环保、工工程管线线和建筑筑保护等等方面的的要求。建建筑间距距图示见见附录三三。3.2.2 住宅建建筑间距距（一）住住宅建筑筑间距应应综合考考虑采光光、通风风、消防防、防灾灾、管线线埋设、视视觉卫生生等要求求，首先先必须保保

5、证受遮遮挡的住住宅获得得符合日日照要求求的居住住空间。本市城市市建设用用地范围围内的建建筑工程程及规划划设计项项目的日日照分析析应依据据浙江省省工程建建设标准准城市市建筑工工程日照照分析技技术规程程（DDB333/10050-20008）。本本市住宅宅日照标标准为大大寒日旧旧城区、中中心城区区、规划划区有效效日照时时间不低低于2小小时；旧旧城区的的新建住住宅建筑筑日照标标准可酌酌情降低低，但不不应低于于大寒日日有效日日照时间间1小时时的标准准。中心心城区旧旧村改造造项目确确有困难难的，参参照旧城城区执行行。拟建建筑筑建设后后造成原原满足日日照标准准的现状状住户不不满足日日照标准准或原不不满足日

6、日照标准准的现状状住户日日照时数数减少的的，在符符合其他他要求的的前提下下经与上上述住户户协商同同意并经经市规划划建设行行政主管管部门核核准，可可以通过过补偿作作为救济济，补偿偿标准由由建设单单位与受受影响住住户商定定。（二）住住宅建筑筑间距除除满足住住宅日照照标准外外，还应应满足以以下规定定。1.平行行布置的的低、多多层住宅宅建筑间间距：遮挡物朝朝向为正正南北向向的，中中心城区区、规划划区不小小于南侧侧建筑高高度的11.1倍倍，且不不小于112米。旧旧城区不不小于南南侧建筑筑高度的的1.00倍，且且不小于于10米米。平行布置置且方位位为非正正南北向向时，住住宅正面面间距可可按表不不同方位位间

7、距折折减换算算表（表表3）换换算。 不不同方位位间距折折减换算算表 表3方 位0-115（含含）15- 300（含含）30-45（含）45折减值1.0LL0.9 L0.8 L0.9 L注：1.表中方方位为正正南向（00）偏偏东、偏偏西的方方位角。 2.LL为正南南向住宅宅的标准准建筑间间距（mm）。 3.本本表指标标仅适用用于无其其他日照照遮挡的的平行布布置条式式住宅之之间。朝向为东东西向的的，中心心城区、规规划区不不小于主主朝向一一侧遮挡挡建筑高高度的11.0倍倍，且不不小于110米。旧旧城区不不应小于于0.99倍，且且不小于于9米。2.垂直直布置的的低、多多层住宅宅建筑间间距：中心城区区、

8、规划划区不小小于东侧侧或南侧侧建筑高高度的00.7倍倍，且其其最小值值为9米米。旧城城区不应应小于00.6倍倍，最小小值为88米。当垂直布布置的住住宅建筑筑山墙宽宽度等于于大于116米时时，应按按平行布布置的居居住建筑筑间距规规定控制制。3.低、多多层住宅宅建筑既既非平行行，也非非垂直布布置时的的建筑间间距：当两幢建建筑的夹夹角小于于、等于于45度度时，其其最窄处处间距应应按平行行布置的的住宅间间距控制制；当两幢建建筑的夹夹角大于于45度度时，其其最窄处处间距按按垂直布布置的住住宅间距距控制。4.高层层住宅与与高层住住宅平行行布置时时的建筑筑间距：朝向为南南北向的的，当南南向为面面宽小于于等于

9、332米的的高层住住宅时，不不小于南南侧高层层建筑高高度的00.333倍加112米，且且最小值值22米米。南向向为面宽宽大于332米的的高层住住宅时，不不小于南南侧高层层建筑高高度的00.5倍倍加122米，且且最小值值为222米。当当南向为为面宽大大于322米和小小于等于于32米米叠加的的高层住住宅时，取取最大值值。朝向为东东西向的的，不小小于较高高高层建建筑的00.4倍倍，且最最小值为为22米米。5.高层层住宅与与低、多多层住宅宅平行布布置时的的建筑间间距：高层住宅宅与其东东（西）侧侧低、多多层住宅宅的间距距不小于于22米米。面宽小于于等于332米的的高层住住宅位于于低、多多层住宅宅南侧，其

10、其间距不不应小于于高层住住宅建筑筑高度的的0.333倍加加低、多多层建筑筑高度的的0.555倍，且且最小值值为222米；面面宽大于于32米米的高层层住宅位位于低、多多层住宅宅南侧时时，其间间距不应应小于高高层住宅宅高度的的0.55倍加低低、多层层住宅高高度的00.555倍，且且最小值值为222米。高层住宅宅位于低低、多层层住宅北北侧，其其最小间间距不应应小于低低、多层层住宅建建筑高度度的0.55倍倍加122米。6.高层层住宅与与高层住住宅垂直直布置时时的建筑筑间距不不宜小于于18米米。建筑山墙墙宽度大大于166米时，按按平行布布置的住住宅间距距控制。7.高层层住宅与与低、多多层住宅宅垂直布布置

11、时的的建筑间间距不宜宜小于113米。8.高层层住宅与与高、低低、多层层住宅非非平行也也非垂直直布置时时的建筑筑间距：当两幢住住宅的夹夹角小于于等于445度时时，其最最小间距距按平行行布置的的间距控控制；大大于455度时，其其最小间间距按垂垂直布置置的住宅宅间距控控制。9.旧城城区或旧旧村改造造时新建建建筑物物和相邻邻未改建建建筑物物的间距距可视情情确定，但但必须符符合建筑筑退让、消消防、卫卫生、防防疫、环环保，建建筑和工工程管线线的保护护要求，对对未达到到国家和和地方日日照标准准的建筑筑不得降降低原建建筑的日日照水平平。（三）住住宅山墙墙间距。低、多层层住宅的的山墙间间距不小小于6米米，高层层

12、住宅与与低、多多层住宅宅的山墙墙间距不不小于99米，高高层住宅宅与高层层住宅的的山墙间间距不小小于133米。对对按此规规定不能能满足消消防间距距或通道道要求的的，应按按消防或或通道要要求控制制。（四）住住宅外墙墙北向（南南向）凸凸出物累累计长度度超过建建筑外墙墙边长11/3（22/3）的的，住宅宅山墙设设置阳台台的，建建筑间距距从凸出出物或阳阳台的外外沿计算算。（五）住住宅底层层为商业业或其他他非居住住用房时时，其间间距的计计算不应应扣除底底层的高高度。但但同一裙裙房之上上的几幢幢建筑计计算间距距时，建建筑高度度可从裙裙房屋顶顶以上算算起。3.2.3 非居住住建筑间间距依据据国家相相关规定定执

13、行。3.2.4 非居住住建筑位位于居住住建筑南南侧或东东侧时，两两者之间间的间距距按住宅宅间距控控制。3.3 建筑筑物退让让3.3.1 建筑物物退离城城市道路路、公路路、河道道、铁路路、电力力线、地地下管线线及地界界的距离离，除必必须符合合相关规规范外还还须符合合本节规规定。3.3.2 建筑退退离道路路红线（一）沿沿城市道道路两侧侧新建、改改建无特特殊交通通要求的的建筑，后后退道路路规划红红线的距距离，按按表4控控制。 建建筑后退退道路红红线及交交叉口的的最小距距离 表表4注：1.建筑物物后退道道路红线线的计算算，以建建筑物底底层最突突出的外外墙边线线为准。道道路交叉叉口的建建筑后退退，按道道

14、路规划划红线直直线段与与曲线段段的切点点连线起起算，后后退距离离等同较较窄路的的后退距距离。异异形交叉叉口的建建筑后退退由规划划设计另另行确定定。2.城乡乡规划功功能已调调整为非非工业的的现状工工业点企企业（老老工业点点）改造造建筑后后退受场场地限制制确有困困难的按按道路宽宽度降一一档。（二）在在房屋密密集地区区建高架架桥，房房屋与高高架桥外外侧的间间距不应应小于110米，按按上述要要求退让让确有困困难的，报报城乡规规划行政政主管部部门批准准，可适适当缩小小间距，但但不得小小于6米米，并宜宜设隔音音板。沿沿城市高高架道路路两侧新新建、改改建、扩扩建的建建筑物，后后退高架架道路边边缘的距距离按表

15、表5控制制。 建建筑物离离高架和和匝道的的最小距距离 表表5（三）新新建、改改建有大大量人流流、车流流集中的的大型商商场、影影剧院、游游乐场、宾宾馆、体体育场、展展览馆、大大型办公公楼等公公共建筑筑，其后后退道路路红线距距离还应应满足消消防、地地下管线线、交通通、防灾灾、通风风、绿化化、工程程施工安安全等方方面的规规范和要要求。（四）沿沿街建筑筑因市容容及环境境景观等等需要，可可外挑阳阳台、雨雨蓬、招招牌、灯灯饰，但但建筑物物任何部部位垂直直投影不不得超出出道路红红线；外外悬净高高在消防防通道处处不得小小于4米米，其余余部位不不得小于于3米。（五）建建筑物沿沿城市道道路的围围墙、基基础、化化粪

16、池、净净化池、地地下油罐罐、地下下水池，台台阶、管管线外挑挑部分垂垂直投影影、附属属设施等等不得压压、越道道路红线线。（六）围围墙、大大门后退退。除特殊要要求外，围围墙中心心线后退退道路红红线不小小于1米米。后退退相邻建建设用地地的边界界，视相相邻地块块权属等等情况确确定：当当界外为为已征用用地，围围墙中心心线应与与用地线线吻合；当界外外为未征征用地，围围墙基础础不得逾逾越地界界。大门及单单层门卫卫设施，后后退道路路红线不不小于11米，并并满足行行车视距距要求。3.3.3 已建铁铁路两侧侧建设应应按铁路路技术规规范规定定及铁路路运输安安全保护护条例要要求进行行退让。规规划铁路路按规划划路轨中中

17、心线两两侧边轨轨向外各各30米米为规划划控制廊廊道。轨轨道交通通控制廊廊道应依依据轨道道交通用用地控制制详细性性规划及及国家相相关规范范要求进进行控制制。3.3.4 已建高高速公路路两侧建建设应按按高速公公路技术术规范规规定进行行退让。公公路建筑筑控制区区的范围围，从公公路用地地外缘起起向外的的距离标标准为：高速公公路不少少于300米，国国道不少少于200米，省省道不少少于155米，县县道不少少于100米，乡乡道不少少于5米米。公路路兼作城城市道路路时，沿沿线建筑筑应同时时满足后后退城市市道路要要求。特特殊情况况下，征征得交通通主管部部门同意意后，可可适当减减少退让让距离。3.3.5 建筑后后

18、退用地地红线：沿建筑筑基地边边界的建建筑物，其其离界距距离按以以下规定定控制，但但离界距距离小于于消防间间距时，应应按消防防间距的的规定控控制。（一）各各类建筑筑的离界界距离，按按表6规规定的建建筑物高高度的倍倍数控制制，但不不得小于于最小间间距，沿沿路建筑筑按后退退城市道道路红线线要求。（二）当当北侧是是居住用用地时，除除按表66控制外外，还须须同时符符合第二二节建筑筑间距和和日照分分析计算算规则的的有关规规定。（三）除除市政管管理用房房、公厕厕等社会会公益项项目外，建建筑物后后退城市市公共绿绿地边界界的距离离按表建建筑物后后退城市市公共绿绿地边界界的距离离（表表7）进进行控制制： 建筑筑后

19、退用用地红线线距离 表66注：1.建筑本本身及相相邻建筑筑均为非非住宅建建筑时，其其退界距距离应结结合消防防间距确确定，且且不小于于3米。当当北侧为为非住宅宅用地且且无日照照要求的的建筑时时，按最最小间距距执行。2.建筑筑山墙宽宽度大于于16米米的，其其离界距距离按主主要朝向向离界距距离控制制。3.L：高层居居住建筑筑面宽。4.中心心城区、规规划区指指旧城区区以外瑞瑞安市城城市总体体规划确确定的城城市规划划区以内内区域。建筑物后后退城市市公共绿绿地边界界的距离离 表表7建筑类别别后退城市市公共绿绿地边界界的最小小距离 （m）绿地在建建筑的东东、西、南南向绿地在建建筑的北北向低、多层层33高层6

20、不小于110米3.3.6 建筑后后退用地地界线距距离和建建筑间距距应同时时符合规规定。因因基地条条件限制制不能同同时符合合规定的的，经与与相邻地地块产权权人协议议并经城城市规划划建设行行政主管管部门核核准，在在确保满满足建筑筑间距的的条件下下，可适适当缩减减基地边边界后退退距离，但但必须符符合消防防规定。3.3.7 超出建建筑外框框（地上上部分）的的地下建建筑物，后后退公共共绿地（绿绿化带）的的距离不不应少于于3米；后退城城市道路路、相邻邻建设用用地和已已建用地地边界的的距离，不不应少于于地下建建筑物深深度（自自室外地地坪至地地下室底底板的距距离）的的0.77倍，且且最小值值不少于于3米。 按

21、上述要求退让确有困难的，应采取技术安全措施和有效的施工方法，向周边用地单位或个人公示后，报规划建设行政主管部门批准，可适当缩小后退距离。在城市道路红线24米以上的交叉口没渠化设计的；当界外建（构）筑物、地下工程有特殊要求时，视建筑结构设计及场地地质情况；都应加大新建地下建筑后退地界的距离。 3.3.8 当相邻地块两个或两个以上建设项目协商谋求建筑联体建造时，地上建筑物可不按第3.3.5条要求、地下建筑物可不按第3.3.7条要求控制连接处离界距离，但应满足其它相关规范要求。3.4 建筑筑高度3.4.1 新建、改改建建筑筑物，建建筑高度度须符合合控制性性详细规规划中建建筑高度度控制要要求。3.4.

22、2 不计入入建筑高高度的屋屋顶突出出物高度度，原则则上不得得超过规规划条件件确定的的建筑高高度的115%，特特殊需要要的，须须经专家家论证后后再由城城乡规划划行政主主管部门门审批。3.4.3 建筑高高度计算算:（一） 当计算算历史文文化名城城保护区区和生态态园区、航航空、微微波通道道等控制制区内的的建筑高高度，应应按建筑筑物室外外地面至至构筑物物最高点点的高度度计算。（二）以以上区域域以外地地区的建建筑高度度：1.平屋屋顶应按按建筑物物室外设设计地面面至屋面面面层的的高度计计算。突突出屋面面的楼梯梯间、电电梯机房房、水箱箱间等辅辅助用房房其面积积总和占占屋顶平平面面积积不超过过1/44时，以以

23、及突出出屋面的的通风道道、烟囱囱、装饰饰构件、空空调冷却却塔等均均不计入入建筑高高度。2.坡屋屋顶应按按建筑物物室外设设计地面面至檐口口的高度度计算。3.弧形形屋面应应按建筑筑物室外外设计地地面至弧弧形波峰峰顶的高高度计算算。3.5 建筑筑基地的的绿地3.5.1 各类建建筑基地地的绿地地和绿地地率应符符合国家家绿地规规划设计计规范的的有关规规定。规规划报批批时要有有专门的的绿化规规划布置置图和绿绿地率计计算书。3.5.2 一个街街区内的的绿地可可按规定定的指标标进行统统一规划划，统一一设计，统统一建设设，综合合平衡。在在符合整整个街区区绿地指指标的前前提下，可可不在每每块建筑筑基地内内平均分分

24、布。3.5.3 位于中中心城区区的建筑筑基地，确确实难以以达到规规定绿化化指标的的，可将将地下室室顶板面面、屋面面地栽绿绿化面积积折算成成地面绿绿地面积积。地下下车库、地地下建筑筑覆土顶顶面相对对设计室室外地坪坪高不大大于1米米，平均均覆土厚厚度不小小于1米米，乔、灌灌木种植植面积大大于绿地地面积的的70%，绿地地率按绿绿化面积积的1000%计计算；平平均覆土土厚度小小于1米米，灌木木及地被被配置为为主，绿绿地率按按绿化面面积的330%折折算；其其余公共共屋顶绿绿地率按按绿化面面积的220%折折算。嵌嵌草铺砖砖停车场场绿地率率按绿化化面积的的20%折算。3.5.4 建筑基基地内的的古树名名木，

25、必必须严格格保护，在在距树冠冠垂直投投影外55m范围围内严禁禁建设任任何建、构构筑物。3.6 其 他3.6.1 住宅裙裙房商业业用途的的限定：（一）旧旧城区以以外地区区的住宅宅裙房中中不宜设设置菜市市场。（二）住住宅底层层或裙房房中不宜宜设置餐餐饮与娱娱乐用房房。3.6.2 新建低低、多层层住宅宜宜采用坡坡屋面。3.6.3 高层居居住建筑筑不得在在阳台或或外墙外外设置花花池，低低、多层层居住建建筑在阳阳台外或或外墙外外设置花花池的，其其放置花花盆处及及建筑底底部须采采取防坠坠落措施施。3.6.4 新建建建筑实行行架空线线入地敷敷设，围围墙透空空透绿，空空调器外外机及附附属设施施统一设设置。推推

26、行水、电电、燃气气数据户户外或远远程采集集。4 各各类建筑筑停车指指标配置置4.1 在城城市规划划区范围围内新建建、改扩扩建的建建设工程程依据浙浙江省建建设厅浙浙江省公公安厅关关于对重重大建设设工程开开展交通通影响评评价工作作的通知知（浙浙建规2200771666号）以以及相关关文件的的要求开开展交通通影响评评价工作作。交通通影响评评价与建建筑方案案同步审审查。4.2 本市市住宅和和常用公公共建筑筑停车配配建指标标按表88、表99、表110执行行，其余余工程设设施停车车配建指指标按浙浙江省工工程建设设标准城城市建筑筑工程停停车场（库库）设置置规则和和配建标标准（DDB333/10021）执执行

27、。 住宅停停车配建建指标 表表84.2.1 陶山镇镇、湖岭岭镇、马马屿镇、高高楼镇镇镇区之外外区域停停车配建建指标可可适当降降低。旧村改造造住宅机机动车配配建指标标：城市市规划区区内按每每户1个个配建，陶陶山镇、马马屿镇按按每户00.6个个配建，高高楼镇、湖湖岭镇按按每户00.4个个配建。常用公共共建筑停停车配建建指标 表99 4.2.2 陶山镇镇、湖岭岭镇、马马屿镇、高高楼镇镇镇区之外外区域停停车配建建指标可可适当降降低。旧村改造造商业机机动车配配建指标标：城市市规划区区按1.0个/1000配建，陶陶山镇、马马屿镇按按0.88个/1100配建，湖湖岭镇、高高楼镇按按0.66个/1100配建。

28、 旅旅馆停车车配建指指标 表100 注： 11.一类类指星级级宾馆，二二类指普普通旅馆馆。2.配套套的餐饮饮、娱乐乐、商场场设施停停车位另另计。4.3 非机机动车停停车泊位位和特殊殊困难地地段的机机动车停停车泊位位可根据据建设项项目的交交通影响响分析进进行确定定，报本本市城乡乡规划行行政主管管部门和和公安交交通管理理部门审审查同意意。旧村村改造已已设计一一层满铺铺地下机机动车停停车库的的并采取取技术能能增加停停车位后后还不能能满足要要求的，不不足部分分可视实实际情况况而定。4.4 城市市道路同同侧相邻邻建设的的两宗及及以上的的建设项项目，因因建设用用地较小小，单独独设置配配建停车车场（库库）难

29、以以达到规规范要求求的，经经批准后后，可集集中统一一设置配配建停车车场 （库库）。4.5 吸引引有大量量出租车车的旅馆馆、饭店店、娱乐乐场所、办办公、超超市、商商场、医医院等公公共建筑筑，应在在基地内内主体建建筑人流流主出入入口处设设置5个个以上专专用的出出租车候候客位。在在有接送送学生上上下学需需求的幼幼儿园、小小学等教教育设施施附近，应应设置临临时停车车泊位。5 竖竖向设计计与山地地建筑5.1 在建建筑总平平设计中中，场地地设计标标高与建建筑00.000标高应应结合现现状地形形及周边边城市道道路、相相邻地块块场地的的标高、城城市竖向向规划确确定。场地设计计标高的的确定（内内部主要要道路及及

30、铺装广广场标高高）要求求：5.1.1 如规划划条件中中未明确确场地坪坪标高，场场地现状状地形标标高低于于相邻地地块或规规划道路路中心标标高的，则则以周边边主要城城市道路路标高加加上0.2米作作为场地地标高。5.1.2 场地周周边有多多个道路路中心标标高，且且高差超超过0.3米或或道路有有一定坡坡度的，可可结合具具体情况况在报批批建筑方方案时由由规划行行政主管管部门确确定。5.1.3 场地结结合园林林设计进进行景观观堆坡的的，可以以根据需需要适当当进行地地形改变变，但场场地起算算点标高高以周边边主要城城市道路路标高加加上0.2米。5.1.4 特殊地地形，另另行报规规划行政政主管部部门确定定。5.

31、2 山地地建筑设设计时，当当用地自自然坡度度小于55%时，宜宜规划为为平坡式式；当用用地自然然坡度大大于8%时，宜宜规划为为台阶式式。5.3 山地地建筑的的台地高高度、宽宽度、长长度应结结合地形形并满足足使用要要求确定定，台地地的高度度宜为11.5-3.00米。5.4 公共共建筑用用地分台台布置时时，台地地间高差差与建筑筑层高应应成倍数数关系。5.5 高度度大于22米的挡挡土墙的的上缘与与建筑间间水平距距离不应应小于33米，其其下缘与与建筑间间的水平平距离不不应小于于2米。5.6 山地地建筑的的山区广广场最大大坡度不不得超过过3%。5.7 砌筑筑型挡土土墙的坡坡比值宜宜为0.5-11.0。5.

32、8 山地地建筑的的挡土墙墙高度宜宜为1.5-33.0米米，超过过6米时时宜退台台处理，退退台宽度度不应小小于1.0米，在在条件许许可时，挡挡土墙宜宜以1.5米左左右高度度退台。6 城城市管线线6.1 地下下管线的的位置应应与城市市规划的的道路、铁铁路、地地下通道道、人防防工程等等地下隐隐蔽性工工程协调调配合，地地上的杆杆塔和线线路还应应与城市市用地规规划相协协调。6.2 在城城市重要要地段、主主要道路路以及居居住区内内的各种种工程管管线一般般应地下下敷设；对现有有架空线线应根据据规划结结合旧城城改造逐逐步改为为地下敷敷设。6.3 各类类管线应应平行道道路敷设设，走向向要顺直直。各类管线线之间的

33、的水平及及垂直净净距，应应按城城市工程程管线综综合规划划规范（GGB5002899-988）执行行。管线线间的水水平、垂垂直净距距确因实实际困难难不能达达到规定定要求的的，按规规范采取取安全加加固、保保护措施施，能达达到安全全要求的的由城市市规划建建设行政政主管部部门视实实际情况况会同专专业部门门确定。6.4 管线线综合（一）本本市各有有关主管管部门应应当根据据城市总总体规划划组织编编制管线线专业系系统规划划，由市市规划建建设行政政主管部部门综合合平衡。（二）工工程管线线的平面面位置和和竖向位位置均采采用城市市统一座座标系统统和高程程系统。（三）城城市工程程管线综综合规划划应结合合城市地地形的

34、特特点合理理布置工工程管线线位置，并并应避开开地质危危险地带带和洪峰峰。6.5 管线线埋设凡在城市市道路内内埋设管管线，均均应按管管线综合合规划断断面安排排。各类类管线应应在道路路规划红红线内，平平行规划划红线敷敷设，走走向顺直直并有各各自独立立的敷设设带。在在适当位位置应安安排横向向过街统统一管廊廊，并在在有条件件的情况况下，考考虑建设设综合性性的管沟沟。城市道路路两侧用用地内的的专用管管线应当当布置在在道路红红线以外外。6.6 管线线的设置置方位，一一般遵循循以下原原则：在城市道道路的规规划红线线内进行行管线工工程建设设的，管管线位置置的规划划安排应应当遵循循下列规规定： （1）在在规划红

35、红线的中中心线以以东、以以南，主主要安排排雨水管管、污水水管、电电力管（沟沟）； （2）在在规划红红线的中中心线以以西、以以北；主主要安排排给水管管、综合合信息导导管（沟沟）、燃燃气管； （3）在在快车道道下敷设设雨水管管、污水水管和综综合管沟沟； （4）在在慢车道道下敷设设给水管管、电力力管（沟沟）、综综合信息息导管（沟沟）； （5）在在人行道道下敷设设电力缆缆线、信信息缆线线、燃气气管和条条件允许许的小口口径配水水、配气气管；（6）在在绿（林林）地下下敷设输输水管、合合流污水水干管以以及热力力、油料料、化工工物料等等特种管管线；（7）弱弱电（通通讯）管管线应当当遵循同同沟异井井的原则则统一

36、设设计、统统一埋设设。各类管线线工程的的建设，应应当控制制在规划划安排的的对应管管线位置置范围内内，不得得占用其其他管线线的规划划位置。 6.77 下下列地段段的管线线，宜采采用综合合管沟敷敷设： （一）交交通运输输繁忙、管管线复杂杂、管线线安排有有困难的的快速路路、主干干路以及及地下铁铁道、立立体交叉叉口等大大规模工工程； （二）重重要城市市广场及及道路交交叉口； （三）道道路与铁铁路、河河流的交交叉口处处； （四）不不允许随随时挖掘掘路面的的路段（如如政治活活动中心心和外事事活动中中心）； （五）开开挖后难难以修复复的路面面以及某某些特殊殊建筑物物下。 正常状状态下的的信息电电缆、给给水管

37、、热热力管、排排水管可可进入综综合管沟沟。 6.88 架架空线设设置的规规划要求求 架空设设置的电电力电缆缆和信息息缆线，应应当采用用单杆多多回路方方式，沿沿城市道道路、公公路和河河流两侧侧架设，尽尽量避免免跨越城城市道路路、公路路和河流流。 架空线线的杆塔塔应当整整齐、规规则排列列，设置置牢固，符符合市容容景观要要求。在在符合有有关安全全技术标标准的条条件下，新新建架空空线应当当与现有有架空线线合杆建建设，避避免增设设杆塔。 6.99 高高压线设设置要求求 在城市市中心地地区、高高层建筑筑群区、市市区主干干道、繁繁华街道道以及重重要风景景旅游景景区和对对架空裸裸导线有有严重腐腐蚀性的的地区新

38、新建应采采用地下下电缆。城城市市区区现有的的1100千伏以以下（含含1100千伏）高高压输电电线路，应应逐步改改为地下下电缆。6.100 单单杆单回回水平排排列或单单杆多回回垂直排排列的3355500kkv高架架架空电电力线路路的规划划走廊宽宽度，应应根据地地理位置置、地形形、水文文、地质质、气象象等条件件及用地地条件，结结合表66-1的的规定，合合理选定定。规划划新建的的66KKV及以以上高压压架空电电力线路路，不应应穿越市市中心地地区或重重要风景景旅游区区。 高压架架空电力力线路规规划走廊廊宽度 表6-16.111 无无线电台台等无线线通讯设设施应在在规划收收讯区域域内设置置，并报报经无线

39、线电管理理部门和和城乡规规划行政政主管部部门批准准，设置置微波通通道，一一般不得得进入市市中心区区。7 城城市绿地地7.1 综合合公园建建筑用地地宜小于于7%，绿绿地面积积宜大于于70%。带状状公园内内园路及及铺装场场地宜为为10-25%，建筑筑用地宜宜小于22%，绿绿地面积积宜大于于70%。街头绿地地是位于于城市道道路用地地之外相相对独立立成片的的绿地，包包括街道道广场绿绿地、小小型沿街街绿化用用地等。当当沿道路路布置的的路侧绿绿带宽度度超过88米时，根根据规划划可以划划为“街街头绿地地”，算算作公共共绿地；当路侧侧绿带宽宽度不超超过8米米（含88米）且且位于道道路红线线范围内内时，应应计入

40、道道路广场场用地内内。街头头绿地中中的绿化化面积应应不小于于总面积积的700%。7.2 城市市内河两两岸必须须开辟公公共绿地地。沿河河绿带每每侧宽度度为：规规划河宽宽小于220米时时为100米，大大于等于于20米米时为115米，特特殊情况况下，可可放宽至至水行政政主管部部门的管管理宽度度，沿河河设置33米以上上（含33米）道道路不计计入绿化化带宽度度控制。重重要水源源保护河河段与重重要景观观河，按按规定范范围控制制。7.3 公共共活动广广场周边边宜种植植高大乔乔木，集集中成片片的绿地地应不小小于广场场总面积积的255%，并并宜设计计成开放放式绿地地，植物物配置宜宜疏朗通通透的树树种，集集中成片

41、片绿地应应不小于于广场总总面积的的10%。车站站码头、机机场的集集散广场场绿化应应具有地地方特色色。7.4 严格格控制生生态旅游游区、风风景名胜胜区、水水源保护护区、自自然保护护区范围围内的开开发建设设，严禁禁在风景景林地、城城市山坡坡地进行行土石开开采等活活动。7.5 城市市山体公公园及景景观生态态山体的的山脚线线外3米米范围为为山体保保护控制制线，在在控制线线内不得得进行任任何有损损山体的的挖建活活动。7.6 属于于文保单单位、文文保点、历历史遗迹迹等按紫紫线管理理办法执执行。8 计计入容积积率建筑筑面积计计算8.1 详细细规划编编制、建建设项目目立项、土土地出让让、地价价及规费费收取、建

42、建筑设计计、规划划许可、竣竣工验收收中的建建筑规模模按计入入容积率率建筑面面积控制制，涉及及建筑面面积的计计算按照照国家和和省房产产测量规规范执行行。8.2 按照照国家和和省房产产测量规规范需计计算建筑筑面积的的建筑物物地面以以上的建建筑面积积全部计计入容积积率建筑筑面积指指标，但但符合下下述各款款规定的的，按照照该款规规定计算算相应的的容积率率建筑面面积指标标：1. 位位于停车车设施紧紧张地段段的项目目，鼓励励建设多多层立体体式停车车楼，停停车楼面面积不计计入容积积率建筑筑面积指指标；由由规划条条件明确确，利用用地面以以上的架架空部分分用于社社会公共共停车的的车库建建筑面积积不计入入容积率率

43、建筑面面积指标标。2. 住住宅建筑筑用于住住户公共共活动的的架空部部分以及及商业、办办公楼等等公共建建筑底层层为城市市提供永永久性的的建筑开开放空间间（单个个空间面面积不小小于4000平方方米）无无条件地地为公共共使用的的，该开开放空间间的建筑筑面积不不计入容容积率建建筑面积积指标。3. 住住宅建筑筑层高大大于3.6米（含含）的，按按该层建建筑面积积的1.5倍计计入容积积率建筑筑面积指指标；住住宅建筑筑层高大大于4.2米（含含）的，按按该层建建筑面积积的2倍倍计入容容积率建建筑面积积指标。跃层式住住宅（上上下二层层楼层平平面都在在本套内内的，套套型面积积大于1144平平方米的的住宅，根根据使用

44、用功能，允允许每户户一个起起居室厅在在户内通通高）起起居室（厅厅）的户户内通高高部分不不超过该该户型建建筑面积积的188%且通通高部分分高度小小于7.2米的的，可按按其实际际建筑面面积计入入容积率率建筑面面积指标标。起居居室（厅厅）之外外的其他他部分（不不含阳台台）或出出现通高高情况、起起居室（厅厅）通高高部分超超过该户户型建筑筑面积的的18%或通高高部分高高度大于于7.22米（含含）的、错错层式跃跃层通高高的，按按本条第第三款第第一项的的规则计计算。4. 办办公建筑筑层高大大于4.2米的的，超出出部分以以每1.2米为为单位累累进增加加0.55倍计算算容积率率建筑面面积。（即即层高为为4.22

45、米-55.4米米的，按按该部分分建筑面面积的11.5倍倍计入容容积率建建筑面积积指标；层高为为5.44米-66.6米米的，按按该部分分建筑面面积的22倍计入入容积率率建筑面面积指标标；以此此类推。）5. 宾宾馆建筑筑层高大大于4.5米的的，同本本条第44款方法法计算容容积率建建筑面积积指标。6. 商商业用房房实体分分隔面积积为30000平平方米（含含）-1100000平方方米且层层高大于于6.66米的、分分隔面积积为10000平平方米（含含）-330000平方米米且层高高大于55.4米米的、分分隔面积积为10000平平方米以以下且层层高大于于4.55米的商商业建筑筑、沿街街小开间间店铺式式的商

46、业业建筑层层高大于于4.55米的，同同本条第第4款方方法计算算容积率率建筑面面积指标标。单个空间间建筑面面积在1100000平方方米（含含）以上上的大型型商业建建筑，可可按其实实际建筑筑面积计计入容积积率建筑筑面积指指标。7. 大大型会议议室、宴宴会厅和和有特殊殊空间高高度要求求的配套套用房，以以及建筑筑内集中中设置共共用的主主入口门门厅、大大堂、中中庭、内内廊及采采光厅等等可按其其实际建建筑面积积计入容容积率建建筑面积积指标。8. 多多层普通通工业厂厂房层高高大于66米（含含）的，按按该层建建筑面积积的1.5倍计计入容积积率建筑筑面积指指标；低低层普通通工业厂厂房层高高大于88米（含含）的，按按该层建建筑面积积的2倍倍计入容容积率建建筑面积积指标；