施工安全风险评估报告_2fzlc.docx

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1、目 录录第一章 概述述1一、施工工安全风风险评估估简介1（一）、评评估目的的1（二）、评评估原则则1（三）、评评估内容容1（四）、施施工安全全风险评评估依据据2第二章 工程概概况3一、工程程概况3（一）、地地形、地地貌4（二）、水文地质情况4（三）、气气候5（四）、主主要工程程规模5（五）、路基桥梁工程简介6（六）、隧隧道工程程简介6第三章 评估过过程和评评估方法法7一、风险险评估过过程7（一）、准准备阶段段7（二）、开开展总体体风险评评估7（三）、确确定专项项风险评评估范围围7（四）、开开展专项项风险评评估7（五）、确确定风险险控制措措施7二、指标标体系评评估方法法8（一）桥桥梁工程程评估方

2、方法8（二）高高边坡工工程评估估方法15（三） 隧道工工程评估估方法31第四章 总体体风险评评估34一、桥梁梁施工总总体风险险评估34（一）、碾盘盘寨大桥桥总体施施工风险险评估34（二）、桥桥梁施工工总体风风险评估估等级35二、高边边坡工程程总体风风险评估估35（一）KK28+1600K288+2800段路堑堑边坡总总体风险险评估35（二）KK29+2800K299+3600右幅段段路堑边边坡总体体风险评评估37（三）KK29+6200K299+7600右幅段段路堑边边坡总体体风险评评估39（四）KK29+2800K299+3600左幅段段路堑边边坡总体体风险评评估40（五）KK29+6200

3、K299+7400左幅段段路堑边边坡总体体风险评评估42三、隧道道总体风风险评估估44第五章 桥梁梁施工专专项风险险评估45一、风险险源辨识识45二、风险险分析47三、风险险分类52四、重大大风险源源风险估估测58（一）、深深基坑施施工风险险估测58（二）、高高墩施工工风险估估测59（三）、梁梁架设风风险估测测61（四）、人工工挖孔（钻钻孔灌注注）桩风风险估测测62（五）、桥桥梁重大大风险源源风险等等级64第六章 ZK29+6200ZK229+7400段路堑堑边坡专专项风险险评估64一、风险险源辨识识64二、风险险分析64三、重大大风险源源风险估估测66（一）边边坡开挖挖作业风风险估测测66（

4、二）边边坡石方方爆破作作业风险险估测69（三）弃弃渣运输输作业风风险估测测71（四）边边坡脚手手架作业业风险估估测72第七章 隧隧道工程程专项风风险评估估74一、施工工程序分分解74二、风险险源普查查75三、风险险源普查查清单75四、风险险分析76五、风险险评估76六、重大大风险源源风险估估测78第八章 风险险控制措措施及建建议84一、桥梁梁一般风风险源控控制措施施及建议议84（一）、现现场管理理84（二）、安安全防护护89（三）、 教育培培训93二、高边边坡工程程一般风风险控制制措施及及建议94（一）一一般安全全保证措措施94（二）环环境保护护措施95（三）其其它技术术措施95三、隧道道一般

5、风风险源控控制措施施95四、重大大风险源源控制措措施及建建议98（一）、桥桥梁工程程98（二）高高边坡工工程1000（三）、隧隧道工程程1066第九章 评估估结论1099一、重大大风险源源风险等等级汇总总1099二、重大大风险源源存在部部位及方方式1100三、评估估结果分分析1111附：渝长长高速公公路扩能能第七合同段段施工安安全风险险评估报报告评估估小组成成员名单单第一章 概述述一、施工工安全风风险评估估简介（一）、评评估目的的公路桥梁梁工程施施工环境境条件复复杂，施施工组织织实施困困难，作作业安全全风险高高居不下下，一直直以来是是行业安安全监管管的重点点环节。在在施工阶阶段建立立安全风风险

6、评估估制度，通通过定性性或定量量的施工工安全风风险估测测，能够够增强安安全风险险意识，改改进施工工措施，规规范预案案预警预预控管理理，有效效降低施施工风险险，严防防重特大大事故发发生。施工安全全风险评评估是公公路桥梁梁工程设设计风险险评估在在实施阶阶段的深深化和落落实，根根据项目目施工组组织设计计内容，辨辨识和评评价该工工程施工工过程中中可能存存在的风风险源的的种类和和程度，提提出合理理可行的的安全对对策措施施及建议议。其基基本目的的是贯彻彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，为公公路桥梁梁工程施施工阶段段的安全全管理提提供科学学依据，确确保建设设项目施施工期间间实现安安全生产产

7、，使事事故和危危害引起起的损失失最少。本次预评评估的目目的是在在对渝渝长高速速公路扩扩能第7合同段段施工图图设计、渝长高速公路扩能第七合同段项目施工组织设计（编制单位：重庆渝长扩能第七合同段项目部）等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。（二）、评评估原则则本次评估估以国家家现行的的有关安安全生产产的法律律

8、、法规规及技术术标准为为依据，以以渝长长高速公公路扩能能第7合同段段施工图图设计、渝长高速公路扩能第七合同段项目施工组织设计为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。（三）、评评估内容容公路桥梁梁工程施施工安全全风险评评估包括括总体风风险评估估和专项项风险评评估两项项内容。1、总体体风险评评估桥梁工程程开工前前，根据据桥梁工工程的地地质环境境条件、建建设规模模、结构构特点等等孕险环环境与致致险因子子，估测测桥梁工工程施工工期间的的整体安安全风险

9、险大小，确确定静态态条件下下的安全全风险等等级。2、专项项风险评评估当桥梁工工程总体体风险评评估等级级达到级（高高度风险险）及以以上时，将将其中高高风险的的施工作作业活动动（或施施工区段段）作为为评估对对象，按按照施工工组织设设计所确确定的施施工工法法，分解解施工作作业程序序，结合合工序（单单位）作作业特点点、环境境条件、施施工组织织等致险险因子及及类似工工程事故故情况，进进行风险险源普查查，并针针对其中中重大风风险源进进行量化化评估，提提出相应应的风险险控制措措施。本次评价价的重点点是渝长长高速公公路扩能能第七合同段段项目建建设中的的桥梁工工程，通通过逐一一总体评评估确定定风险等等级后，对对

10、其中属属于高度度风险的的桥梁工工程进行行专项评评估，建建立风险险源普查查清单，并并通过风风险分析析和估测测，确定定重大风风险源及及其风险险等级，继继而提出出科学合合理的对对策措施施及建议议，得出出评估结结论。（四）、施施工安全全风险评评估依据据1、法律律法规及及政府文文件 中华华人民共共和国安安全生产产法(中华人人民共和和国主席席令220144第113号)中华人人民共和和国消防防法（中中华人民民共和国国主席令令20008第6号号，自220099年5月月1日起起施行）；中华人人民共和和国职业业病防治治法（中中华人民民共和国国主席令令20011第52号，自20111年12月31日起施施行）；中华人

11、人民共和和国道路路交通安安全法（220111年中华华人民共共和国主主席令第第47号，自20111年5月1日起施施行）；中华人人民共和和国公路路法(中华人人民共和和国主席席令220044第19号)建设工工程安全全生产管管理条例例（中中华人民民共和国国国务院院令第3393号号）；特种设设备安全全监察条条例（国国务院令令第5499号修修改，自自20009年55月1日日起施行行）；建筑起起重机械械安全监监督管理理规定（中中华人民民共和国国建设部部令第1166号号，自20008年6月1日起施施行）；公路建建设监督督管理办办法（交交通部令令20006年第第5号）；公路水水运工程程安全监监督管理理办法（交交

12、通部令令第1号号，自220077年3月月1日起起施行）。关于开开展公路路桥梁和和隧道工工程施工工安全风风险评估估试行工工作的通通知（交交质监发发200112177号，自自20111年88月1日日起施行行）。关于重重庆市公公路水运运工程危危险性较较大分部部分项工工程安全全管理办办法（试试行）的通知知（渝交委委安22014431号，自自20114年12月118日起施施行）。2、技术术标准及及规范公路工工程技术术标准（JTGB01-2014）公路工工程施工工安全技技术规程程(JJTGFF920115)公路隧隧道施工工技术规规范（JTG F602009）公路桥桥涵施工工技术规规范（JTG/T F502

13、011）公路工工程质量量检验评评定标准准（JJTG F800/1220044）建筑施施工门式式钢管脚脚手架安安全技术术规程（JJGJ1128-20110）、建筑施施工扣件件式钢管管脚手架架安全技技术规程程（JJGJ1130-20111）建筑基基坑支护护技术规规程（JGJ120-2012）建筑基基坑工程程监测技技术规范范（GGB5004977-20009）建筑地地基处理理技术规规范（JGJ79-2012）建筑设设计防火火规范(GB5500116-220144)建筑机机械使用用安全技技术规程程（JJGJ333-220122）、建筑工工程安全全检查标标准（JJGJ559-220111）、建筑施施工高

14、处处作业安安全技术术规程（JJGJ880-220166）、建筑施施工土石石方工程程安全技技术规范范（JJGJ/T1880-220099）建筑施施工碗扣扣式脚手手架安全全技术规规范（JGJ166-2008）建筑施施工模板板安全技技术规范范（JJGJ1162-20008）建筑拆拆除工程程安全技技术规范范（JJGJ1147-220044）施工现现场临时时用电安安全技术术规范（JGJ46-2012）龙门架架及井架架物料提提升机安安全技术术规程（JJGJ888-220100）、液压升升降整体体脚手架架安全技技术规程程（JJGJ1183-20009）液压爬爬升模板板工程技技术规程程（JJGJ1195-22

15、0100）生产过过程危险险和有害害因素分分类与代代码（GGB/TT 1338611-20009）；安全带带（GGB 660955-20009）；安全帽帽（GGB 228111-20007）；起重机机械安全全规程（GB/T6067-2010）机械设设备防护护罩安全全要求（GB8196-2003）交流电电气装置置的接地地（DB TT500065-20111）用电安安全导则则（GGB/TT138869-20008）有毒作作业分级级(GB/T1223311-19990)噪声作作业分级级(LLD800-19995)企业职职工伤亡亡事故分分类(GB64441-86)公路项项目安全全性评价价指南（JJTG

16、B055-20015）安全评评价通则则(AAQ80001-20007)安全预预评价导导则(AQ880022-20007)3、 建建设项目目相关文文件核核准意见见渝长高高速公路路扩能第七合同段段两阶段段施工图图设计 渝长高高速公路路扩能第七合同段段项目施施工组织织设计 渝长高高速公路路第七合同段段土建工工程施工工招标文文件（项项目专用用本） 第二章 工程概概况一、工程程概况重庆至长长寿高速速公路（简简称“渝长高高速”）是国国高网中中东西向向大动脉脉G500沪渝高高速公路路的重要要组成部部分，也也是重庆庆市高速速公路网网中的“第七条条射线”。该高高速公路路于20000年年建成，全全长855公里，设

17、设计速度度80公公里/小小时。其其中上桥桥至鱼复复段目前前已成为为重庆主主城区的的城市快快速路，鱼鱼复至长长寿段（双双向四车车道）仍仍作为高高速公路路运营。渝渝长高速速是目前前长江以以北重庆庆主城唯唯一的一一条东北北向出行行的高速速公路通通道，是是连接重重庆市都都市核心心区与城城市发展展新区、渝渝东北生生态涵养养区重要要高速公公路通道道，也是是连接主主城区、两两江新区区与长寿寿区的干干线通道道。近年年来，随随着沿线线区域社社会经济济的快速速发展，渝渝长高速速的通行行能力逐逐渐难以以满足通通道内的的交通出出行需求求。本项项目作为为渝长高高速的扩扩能改造造项目（简简称“渝长扩扩能”），对对缓解渝渝

18、长高速速的拥堵堵、提升升通行能能力，促促进沿线线社会经经济发展展具有重重要意义义。路线设长长寿北枢枢纽互通通接于既既有渝长长高速，全全线长552.7707KKm，全全段土建建工程分分为100个合同同段。77合同段段起点为为K288+100，止止于K331+1766，全长长3.0076KKm。主要技术术标准： 本项项目执行行公路路工程技技术标准准（JJTG B01120114）。公公路等级级：高速速公路；设计速速度：1100kkm/hh；整体体式路基基宽度采采用：333.55m，分分离式路路基宽:16.75mm。双向向六车道道；设计计荷载：公路-级；设设计洪水水频率：大中桥桥、涵洞洞、路基基1/

19、1100。主要工程程量有： 路基基挖方663.11万m33；路基基填方332万mm3；大大桥3776.008m/1座；天桥1120mm/2座座；涵洞洞兼人行行5道；唐家嘴嘴隧道长长度21182mm，双洞洞六车道道，宽114.775m（单单洞），高高5.00m；四、沿线线自然地地理及工工程地质质条件（一）、地形、地貌本项目在在区域上上属重庆庆东部平平行岭谷谷区，以以剥蚀构构造地形形为主，背背斜成山山，向斜斜成谷，山山高谷深深，谷岭岭相间，狭狭窄的条条状山脉脉作北北北东向延延伸，与与地质构构造线方方向高度度吻合，山山岭一般般海拔440010000m，山山顶常见见一山二二岭、一一山三岭岭，间以以灰岩

20、槽槽状谷地地，山坡坡陡峻，林林木丛生生；山岭岭与山岭岭之间为为宽缓而而间小丘丘错落的的丘陵谷谷地，属属构造剥剥蚀地形形，丘低低坡缓，河河流、溪溪沟密布布，地面面分割甚甚剧，一一般海拔拔高20004400mm，相对对高差1100mm。拟建公路路轴线大大致为南南西北东向向，与山山岭延伸伸方向基基本一致致。线路路起于明明月山山山岭西侧侧丘陵谷谷地，穿穿明月山山山岭后后沿岭丘丘过渡带带展布，进进而进入入山岭东东侧丘陵陵谷地，并并止于丘丘陵谷地地。受明明月峡背背斜、剑剑山坡断断层等一一系列构构造抬升升影响，海海拔高程程16446222m之之间，相相对高差差约4558m，最最低点为为御临河河河谷，最最高点

21、为为明月山山山脊。山山岭地带带地形起起伏大，丘丘陵地带带地形起起伏相对对较缓。主主要为低低山丘陵陵地貌，根根据地貌貌的成因因、形态态及组合合特征，可可分为构构造溶蚀蚀、构造造剥蚀及及侵蚀河河谷地貌貌三个次次级地貌貌单元。（二）、水文地质情况四川运动动过程中中定型的的北北东东向隔档档式褶皱皱行迹，以以及其后后新构造造运动间间歇性抬抬升的影影响，导导致区内内碳酸岩岩岩溶含含水岩组组集中出出现于背背斜隆起起轴线与与核心地地带，造造成了碎碎屑岩裂裂隙含水水岩组沿沿背斜周周边分布布和基岩岩（红层层）裂隙隙水大多多局限在在向斜地地区的特特点；而而不同构构造单元元及其间间背斜、向向斜的构构造应力力的差异异所

22、决定定的节理理系统特特征与发发育程度度，影响响着碳酸酸岩岩溶溶的发育育方向及及岩溶水水活动深深度，同同时还影影响着深深部循环环温泉水水的形成成；导致致碎屑岩岩孔隙、裂裂隙层间间含水岩岩组径流流循环较较优的自自流斜地地形成；同时也也决定了了基岩（红红层）裂裂隙含水水性不均均匀及富富水程度度较弱的的总特点点。线路走廊廊带沿线线河流构构成了高高速公路路布设区区的侵蚀蚀基准面面、溶蚀蚀基面和和地下水水的集中中排泄区区。由于于高速公公路区横横向断裂裂不甚发发育，受受相对隔隔水层阻阻隔，地地下水在在区域内内具顺层层赋存和和运移特特征。高速公路路走廊带带有松散散岩类孔孔隙含水水层、构构造裂隙隙含水层层、风化

23、化带裂隙隙含水层层和岩溶溶裂隙含含水层等等多种含含水层，但但因区域域内碎屑屑岩分布布范围极极广，而而可溶岩岩仅发育育于明月月山隧道道局部段段落段，故故线路区区地下水水以碎屑屑岩构造造裂隙水水、风化化带裂隙隙水为主主，地下下水水量量分布不不均，总总体较为为贫乏，线线路区水水文地质质条件较较简单。区域内岩岩石风化化现象十十分普遍遍，以致致各类岩岩体强风风化带中中广泛存存在风化化带网络络裂隙含含水层，风风化带网网状裂隙隙含水层层中的地地下水主主要接受受大气降降水补给给，受地地形地貌貌和南北北向地质质构造条条件影响响，绝大大多数以以近径补补给、就就近排泄泄为特点点，尽管管此类地地下水含含水层中中地下水

24、水水量有有限，它它对路基基边坡的的影响则则十分普普遍。区内的松松散岩类类孔隙水水主要赋赋存、运运移于河河流、溪溪沟的漫漫滩、高高漫滩砂砂卵石层层中，地地下水与与地表水水保持一一定的水水力联系系，水量量也十分分丰富，在在高速公公路建设设中对桥桥梁墩台台基础施施工有一一定影响响。据中国国地震烈烈度区划划图，线线路区地地震烈度度为度，查查中国国地震动动参数区区划图（GGB1883066-20001），设设计地震震动峰值值加速度度值为00.055g，地地震动反反应谱特特征周期期值0.35SS，建筑筑抗震设设防烈度度为度，结结合公路路的重要要性，建建议在工工程设计计中，中中小构造造物以度地震震烈度设设防

25、，而而对大型型、特大大型桥梁梁及隧道道工程应应以度地震震烈度设设防为宜宜。根据公公路工程程抗震规规范（JJTGBB02-20113）和和建筑筑抗震设设计规范范（GGB5000111-20010）标标准，勘勘察区内内不用考考虑地震震液化问问题。（三）、气气候、气气象项目隧道道区属亚亚热带温温湿气候候区，湿湿度大，冬冬冷夏热热，降雨雨丰富，夏夏季多暴暴雨，据据长寿区区气象局局资料：年平均均气温：17.7，月平平均气温温：最高高36、最低低5.44，极端端最高温温度411.7、极端端最低温温度-33.5，一年年中最热热为7、88、9三三个月，最最冷为11月；年年平均相相对湿度度79.9%，月月平均相

26、相对湿度度最大992%、最最小644.3%；多年年平均降降水量110855.3mmm左右右，年最最大降雨雨量15544.8mmm，年最最小降雨雨量7440.11mm，11日最大大降雨量量2066.111mm，降降雨多集集中在559月月，年平平均日照照时数112433.8小小时。（四）、主主要工程程规模7合同段段起点为为K288+100，止止于唐家家嘴隧道道中间KK31+1766，全长长3.0076KKm。本本合同主主要工程程数量见见下表：表1 工程程数量表表序号主 要 分 项项 工 程工程数量量备 注1路基土石石方开挖挖63.11万方2路基土石石方回填填32万方方3桩基44根430m跨跨先简支

27、支后连续续T梁168片片5隧道21822米唐家嘴隧隧道（单单洞）6涵洞5道（五）、路基桥梁工程简介本标段共共有路基基土石方方本标段段总计挖挖方63311448方，填填方32203779方，路路基土工工材料9942000平方方，软基基处理2205880方；路基附附属工程程：路基基排水沟沟61009米，MM7.55浆砌片片石47758方方，C220砼220444方；盖盖板涵洞洞5道，碾碾盘寨大大桥共计计12跨跨，其中中桩基444根，立立柱444个，肋肋板8个个，台帽帽4个，盖盖梁222个，330米TT梁1668片；大桥11座（装装配式预预应力混混凝土连连续T型型梁）。具具体工程程情况见见表2。表2

28、 主线桥桥梁工程程一览表表序号桥梁名称称中心桩号号桥长（mm）孔跨类型型桥墩及基基础 1碾盘寨大大桥K28+7700432（左、右右）12230m预预应力砼砼连续TT梁双柱墩、桩桩基础（六）、隧隧道工程程简介本合同段段内有隧隧道1处处即唐家家嘴隧道道。渝长长高速公公路第AA7标起起点桩号号K288+1000，终点点桩号KK31+1766，路线线全长33.0776Kmm，其中中路基总总长1.6633Km，隧隧道1座座11116m，大大桥1座4322m；全全线采用用双向六六车道高高速公路路技术标标准，整整体式路路基宽度度为333.5mm，本项项目采用用高速公公路技术术标准，设设计速度度1000Km

29、/h，沥沥青混凝凝土路面面，桥涵涵设计荷荷载公路路级。本合同段段P线唐唐家嘴隧隧道位于于长寿区区晏家镇镇，由晏晏家镇沙沙塘村吴吴家沟东东侧进洞洞，晏家家镇白石石村张家家湾北东东侧出洞洞。P线线唐家嘴嘴隧道为为左右线线极小隧隧道+一一般小净净距隧道道。左线线隧道起起讫桩号号ZPK30+0600ZPK31+1766，隧道道长度111166m，右右线隧道道起讫桩桩PK30+1100PK31+1766，隧道道长度110666m。隧道道按规定定的远期期交通量量设计，进进口采用用分离式式结构，设设置人行行横洞一一处；隧隧道洞门门为削竹竹式；设设计采用用自然通通风形式式。隧道道建筑限限界净宽宽：166.75

30、m；净高：5.00m。隧隧道与长长寿化工工园区专专用线交交叉1处处、沪蓉蓉铁路共共计交叉叉1处、与与郑渝铁铁路(在在建)共共计交叉叉1处。交交叉段位位于重庆庆市长寿寿区晏家家街道自自生村，左左右幅隧隧道先后后下穿长长寿化工工园区专专用线、沪沪蓉铁路路、郑渝渝铁路。本隧道由由分离式式和小净净距隧道道组成，隧隧道围岩岩条件较较差，围围岩主要要为级。第三章 评估过过程和评评估方法法一、风险险评估过过程根据国家家交通运运输部颁颁布的公公路桥梁梁和隧道道工程施施工安全全风险评评估指南南（试行行）（交交质监发发200112177号，以以下简称称指南南）所所作的明明确规定定，风险险评估过过程一般般包括以以下

31、几个个步骤：（一）、准准备阶段段（1）成成立专项项评估小小组，明明确职责责分工，其其中小组组负责人人应当具具有5年年以上工工程管理理经验；（2）明明确评估估对象和和范围，收收集国内内外相关关法律和和标准，了了解同类类工程的的事故情情况；（3）现现场查勘勘评估对对象的地地理、水水文、气气象条件件，收集集工程建建设有关关资料。（二）、开开展总体体风险评评估根据设计计阶段风风险评估估结果（若若有），以以及类似似结构工工程安全全事故情情况，用用定性和和定量相相结合的的方法初初步分析析本项目目孕险环环境与致致险因子子，估测测施工中中发生重重大事故故的可能能性，确确定项目目总体风风险等级级。（三）、确确定

32、专项项风险评评估范围围总体风险险评估等等级达到到级（高高度风险险）及以以上的桥桥梁工程程和高边边坡工程程及隧道道工程，应应进行专专项风险险评估。其其他风险险等级的的桥梁和和高边坡坡工程及及隧道工工程可视视情况开开展专项项风险评评估。（四）、开开展专项项风险评评估1、按照照施工组组织设计计所确定定的施工工方法，分分解施工工作业程程序；2、选择择合适的的评估方方法，结结合工序序（单位位)作业业特点、环环境条件件、施工工组织等等致险因因子，辨辨识施工工作业活活动中典典型事故故类型，建建立风险险源普查查清单；3、对风风险源进进行风险险分析和和估测，确确定重大大风险源源及其风风险等级级。（五）、确确定风

33、险险控制措措施根据风险险接受准准则的相相关规定定，明确确重大风风险源的的监测、监监控、预预警措施施及应急急预案。渝长高速速公路扩扩能第七七合同段段施工安安全风险险评估工工作程序序见图11。开展总体风险评估前期准备确定专项风险评估范围编制评估报告得出评估结论提出评估对策措施建议开展专项风险评估选择评估方法图1 渝长高速速公路扩扩能第七合同段段安全风风险评估估程序流流程图二、指标标体系评评估方法法根据交交通运输输部关于于发布高高速公路路路堑高高边坡工工程施工工安全风风险评估估指南（试试行）及及公路路桥梁和和隧道工工程施工工安全风风险评估估指南的的有关内内容及实实施性施施工组织织设计，我我标段高高边

34、坡工工程、桥桥梁工程程及隧道道工程风风险采用用指标体体系法评评估。（一）桥桥梁工程程评估方方法（1）、桥桥梁施工工总体风风险评估估方法按照指指南推推荐的桥桥梁施工工总体风风险评估估方法，桥桥梁工程程施工安安全风险险总体评评估主要要考虑桥桥梁建设设规模、地地质条件件、气候候环境条条件、地地形地貌貌、桥位位特征及及施工工工艺成熟熟度等评评估指标标，评估估指标的的分类、赋赋值标准准可参见见下表。本本项目共共有桥梁梁1座，对对照下表表分值标标准进行行逐一评评估。表3 桥梁梁工程总总体风险险评估指指标体系系评估指标标分类标准准标准分值值说明建设规模模(A11)单孔跨径径LK (总长长L)超超过或达达到国

35、内内外同类类桥型最最大单孔孔跨径LLK(总总长L)6-8应结合各各地工程程建设经经验及水水平，综综合判定定，其中中拱桥应应按高限限取值。LK1150米米或L10000米3-5100米米L10000米或或40米米LK1500米1-2L1000米或或LK40米米0-1地质条件件(A22)不良地质质灾害多多发区域域（包括括岩溶、滑滑坡、泥泥石流、釆釆空区、强强震区、雪雪崩区、水水库坍岸岸区等）4-6特殊性岩岩土主要要包括：冻土、膨膨胀性岩岩土、软软土等。存在不良良地质灾灾害，但但不频发发或存在在特殊性性岩土，影影响施工工安全及及进度1-3地质条件件较好，基基本不影影响施工工安全因因素0-1气候环境境

36、条件(A3极端气候候事件多多发区域域洪水水、强风风、强暴暴雨雪、台台风等）4-6应结合施施工工艺艺特征综综合判定定。气候环境境条件一一般，可可能影响响施工安安全，但但不显著著2-3气候条件件良好，基基本不影影响施工工安全0-1地形地貌貌条件(A4山岭区：峡谷、山山间盆地地、山口口等险要要区域4-6应结合勘勘察资料料，综合合判定。山岭区：一般区区域0-3平原区0-1桥位特征征(A55跨江、河河、海湾湾：通航航等级11级-33级4-6跨线桥应应综合考考虑交叉叉线路的的交通量量状况。跨江、河河、海湾湾：通航航等级44级-66级2-3跨江、河河、海湾湾：通航航等级77级及等等外0-1陆地：跨跨线桥公公

37、路、铁铁路等）及及其他特特殊桥3-6施工工艺艺成熟度度(A66新技术、新新工艺，新新设备国国内首次次应用2-3应考虑施施工企业业工程经经验。施工工艺艺较成熟熟，国内内有相关关应用0-1桥梁工程程施工安安全总体体风险大大小计算算公式为为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其其中，A1指桥桥梁建设设规模所所赋分值值；A2指工工程所处处地质条条件所赋赋分值；A3指工工程所处处气候环环境条件件所赋分分值；A4指工工程所处处地形地地貌所赋赋分值；A5指桥桥位特征征所赋分分值；A6指施施工工艺艺成熟度度所赋分分值。评估指标标体系中中各指标标所赋分分值应结结合工程程实际，综综合考虑虑各种因因素的影影响

38、程度而定定，数值值应取整整数。评评估指标标也可以以根据工工程实际际进行相相应的增增加或删删减，同时风险险分级标标准也须须进行相相应调整整。计算得到到总体风风险值RR后，对对照下表表确定桥桥梁工程程施工安安全总体体风险等等级。表4 桥桥梁工程程施工安安全总体体风险分分级标准准风险等级级计算分值值R等级 （极高高风险14分及及以上等级(高度风风险）8-133分等级III (中中度风险险）5-8分分等级I(低度风风险）0-4分分对总体风风险等级级在IIII级（高高度风险险）及以以上的桥桥梁工程程，纳入入专项风风险评估估范围。评评估小组组应根据据总体风风险评估估情况，提提出专项项风险评评估中需需要重点

39、点评估的的风险源源。其他他风险等等级的桥桥梁工程程，视情情况确定定是否开开展专项项风险评评估。（2）、桥桥梁施工工专项风风险评估估方法专项风险险评估是是将总体体风险评评估等级级为级（高高度风险险）及以以上桥梁梁工程中中的施工工作业活活动（或或施工区区段)作作为评估估对象，根根据其作作业风险险特点以以及类似似工程事事故情况况，进行行风险源源普查，并并针对其其中的重重大风险险源进行行量化估估测，提提出相应应的风险险控制措措施。属属于动态态评估。专项风险险评估前前，首先先，应按按照施工工组织设设计所确确定的施施工工法法， 分分解施工工作业程程序，结结合工序序（单位位）作业业特点、环环境条件件、施工工

40、组织等等致险因因子，辨辨识施工工作业活活动中典典型事故故类型，从从而建立立风险源源普查清清单，并并通过风风险分析析和估测测，确定定重大风风险源。其其次，按按照指指南推推荐的指指标体系系法评估估重大风风险源的的风险等等级，并并对照风风险可接接受准则则确定相相应的风风险控制制措施。专项风险险评估的的基本程程序包括括：风险险源普査査、辨识识、分析析，并针针对重大大风险源源进行估估测、控控制。公路桥梁梁工程施施工作业业活动一一般分解解到分项项工程，如如下表。表5 公公路桥梁梁工程主主要分项项工程序号施工作业业活动1基坑施工工2灌注（人人工挖孔孔）桩施施工3基础施工工4钢筋工程程施工作作业5混凝土工工程

41、施工工作业6预应力混混凝土工工程施工工7墩（柱）施施工8钢筋混凝凝土和预预应力混混凝土梁梁式桥上上部结构构施工施工作业业程序分分解后，通通过相关关人员调调查、评评估小组组讨论、专专家咨询询等方式式，分析析评估单单元中可可能发生生的典型型事故类类型，并并形成风风险源普普査清单单。公路路桥梁工工程施工工作业活活动与典典型事故故类型对对照表见见下表。表6 公公路桥梁梁工程主主要施工工作业活活动与典典型事故故类型对对照表 事故故类型施工作业业坍塌起重伤害物体打击高处坠落机械伤害触电淹溺车辆伤害中毒窒息容器爆炸深基坑施施工000钻孔灌注注桩0000机械钻孔孔灌注桩桩00000墩柱模板板施工0000模板、

42、支支架安装装与拆除除000钢筋工程程作业0000砌体工程程施工0000满堂脚手手架现浇浇法作业业00000悬臂现浇浇法作业业0000架桥机安安装作业业00模板、支支架安装装与拆除除000临时设施施脚手手架、龙龙门架等等）拆除除000防护栏、隔隔离墩施施工000桥面防水水施工00桥面与人人行道铺铺装00（3）、其其它专项项风险评评估方法法 图21、鱼刺刺图法鱼刺图法法即为因因果图分分析法，是是用因果果分析图图分析各各种问题题产生的的原因和和由此原原因可能能导致后后果的一一种管理理方法。由由于因果果分析图图形状象象鱼刺，所所以又称称为鱼刺刺图。它它由结果果、原因因和枝干干三部分分组成。结果：表表示

43、期望望进行改改善、追追查和控控制的对对象。原因：表表示对结结果可能能施加影影响的因因素。枝干：表表示原因因与结果果、原因因与原因因之间的的关系。中中央的枝枝干为主主干，用用双箭头头表示。从从主干两两边依次次展开的的枝干为为大枝(大原因因即直接接原因)，大枝枝两侧展展开的枝枝干为中中枝(间间接原因因)，中中枝两侧侧展开的的枝干为为小枝(造成间间接原因因的上一一层原因因)，用用单箭头头表示。在一个系系统中，下下一阶段段的结果果，往往往是上一一阶段的的原因造造成的。用用鱼刺图图（因果果图分析析）法，通通过一张张图，可可把引起起事故的的错综复复杂的因因果关系系，直观观地表述述出来，用用以分析析事故产产

44、生的原原因和研研究预防防事故的的措施。2、LEEC评价价法LEC评评价法是是对具有有潜在危危险性作作业环境境中的危危险源进进行半定定量的安安全评价价方法。该该方法采采用与系系统风险险率相关关的3种种方面指指标值之之积来评评价系统统中人员员伤亡风风险大小小。这33种方面面分别是是：L为为发生事事故的可可能性大大小；EE为人体体暴露在在这种危危险环境境中的频频繁程度度；C为为一旦发发生事故故会造成成的损失失后果。 对这3种种方面分分别进行行客观的的科学计计算，得得到准确确的数据据，是相相当繁琐琐的过程程。为了了简化评评价过程程，采取取半定量量计值法法。即根根据施工工经验和和估计，分分别对这这3方面面划分不不同的等等级，并并赋值。具具体如下下：（1）LL发生事事故的可可能性：分值为为1，表表示可能能性