某卫生院医疗质量安全管理与持续改进实施方案fayi.docx
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1、王浩屯镇镇中心卫卫生院医疗质量量安全管管理与持持续改进进实施方方案医疗质量量与安全全是医院院管理的的核心。为为切实加加强内涵涵建设,提提高社区区中心规规范化、科科学化管管理的服服务水平平,确保保医疗质质量与医医疗安全全,根据据上级医疗质质量管理理办法实实施细则则及有有关规定定的要求求,结合合中心实际际,特制制定本方方案。一、基本本概念(一)医医疗质量量医疗质量量是医疗疗技术、管管理方法法及其经经济效益益概念的的综合体体现。狭狭义角度度,主要要是指医医疗服务务的及时时性、有有效性和和安全性性,又称称诊疗质质量。广广义角度度,它不不仅涵盖盖诊疗质质量的内内容,还还强调病病人的满满意度、医医疗工作作
2、效率、医医疗技术术经济效效果(投投入产出出关系)以以及医疗疗的连续续性和系系统性,又又称医疗疗服务质质量。医疗质量量所包括括的主要要内容有有:诊断断是否正正确、及及时、全全面;治治疗是否否及时、有有效;有有无因医医护技和和管理措措施不当当给病人人带来不不必要的的痛苦、损损害、感感染和差差错事故故;医疗疗工作效效率的高高低;医医疗技术术使用的的合理程程度;医医疗资源源的利用用效率及及其经济济效益;病人生生存质量量的测量量;病人人的满意意度等多多个方面面。(二)质质量管理理1.基础础质量是由符合合质量要要求,满满足医疗疗工作需需求的各各要素构构成,是是医疗服服务的基基础。其要素包包括:人人员、技技
3、术、物物资、时时间、制制度等。2.环节节质量指医疗全全过程中中的各个个环节,又又称过程程质量。包包括:重重点部门门(急诊诊科/室室、口腔腔科、检检验科、消消毒供应应室、医医务部门门、护理理部门、院院感管理理部门)、重重要岗位位(急救救、发药药、门诊诊)和关关键环节节(交接接班、夜夜班、节节假日、急急危重、急急会诊)。3. 终末质量量指医疗质质量管理理的最终终结果,主主要以数数据(即即诊断质质量、治治疗质量量、工作作效率、医医院感染染等指标标)为依依据综合合评价医医疗终末末效果的的优劣,是是评价质质量的主主要内容容。主要要统计指指标包括括:工作作量、转转归、病病床使用用率、周周转次数数、平均均住
4、院日日、好转转率、感感染率、死死亡率、医医疗事故故发生次次数等。二、基本本原则(一)以以患者为为中心、质质量第一一(二)全全面质量量管理和和全程质质量控制制(三)标标准化(以以规章制制度和医医疗常规规为依据据) (四)数数据化三、医疗疗质量管管理控制制体系(一)三三级质控控实行中心心职能部部门科室三三级质量量管理:第一级:科室质质控,主主要由科科室质控控小组完完成,质质控内容容主要是是基础质质量、环环节质量量中相关关要素的的自我培培训提高高、制度度落实、物物资管理理等方面面,进行行自我监监控。第二级:职能部部门,主主要由医医教科、医医疗业务务与质量量管理科科、护理理部、院院感科、药事办、病案室
5、等相关职能部门,对基础质量中相关要素进行全员培训提高,对制度落实、物资管理进行监管,对重点环节进行监督检查。第三级:中心,主主要由医医院质量量与安全全管理小小组及其其下属的的相关小小组每半半年对相相关统计计数据进进行分析析、总结结,即召召集相关关会议进进行终末末质控。(二)各各级部门门职责(要要点)1.医疗疗业务与与质量管管理质控控小组负责制定定计划、方方案,进进行分析析、总结结。2.相关关职能部部门负责计划划、方案案的督促促落实、监监督管理理,以及及进行教教育培训训,重点点进行环环节质控控。3.科室室医疗业业务与质质量管理理小组控控制小组组科室是医医疗业务务与质量量管理体体系的重重要组成成部
6、分,科科主任是是科室质质量与安安全管理理的第一一责任人人。科室质控控小组职职责中最最主要的的有:(1)制制定科室室业务与与质量管管理制度度、工作作计划并并组织实实施。(2)对对科室科科室业务务与质量量管理进进行定期期检查,总总结分析析,提出出整改措措施并督督促落实实。(3)运运用质量量管理方方法与工工具进行行PDCCA循环环,持续续质量改改进。具具体要求求如下:自查例例数:运运行病历历:本月月在院例例数的330%;出院:本月出出院例数数的1000%。检查人人员:科科主任、质质控医师师。检查表表:采用用医管科科下发的的新表格格,根据据检查表表对病历历打分,检检查好的的表格由由科室按按月保存存,保
7、存存期为两两年备查查。自查结结果:各各科室能能自查出出的存在在问题提提出整改改措施,并并立即实实施,并并对医管管科上月月检查提提出的整整改措施施落实情情况及成成效进行行评价。各科室室将自查查结果填填写完整整于次月月5日前前上交医医管科。科室病病历自查查工作的的完成情情况将纳纳入科室室医疗质质量考核核的一部部分。4.科室室质控医医师科室质控控医师,按按照病历历完整性性、及时时性、准准确性、科科学性、规规范性的的要求,对对本科室室病历进进行实时时、全面面的质控控,抓好好病历质质量;在在病人出出院488小时内内再次对对病历进进行检查查,努力力提高病病案首页页质量及及归档率率。5.医务务人员在医疗活活
8、动过程程中,医医务人员员的个人人行为具具有较大大的独立立性,其其个人素素质、医医疗技术术水平对对医疗质质量影响响较大,是是质量不不稳定的的主要因因素,是是质量控控制的基基本点。在在质控过过程中,各各级各类类人员要要首先端端正态度度,坚持持“以患者者为中心心、质量量第一”的原则则,认真真落实以以核心制制度为主主的各项项规章制制度,为为患者提提高安全全、高效效的服务务,确保保医疗质质量与安安全控制制的正确确实施。 四、医疗疗质量与与安全管管理内容容(一)基基础质量量基础医疗疗质量管管理是指指中心人力力资源、财财务管理理、中心心的管理理制度、中心环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供应、后勤保障、信
9、息方面的管理,是医疗质量管理中最基本的一环。1.制度度建设:建立健健全(11)工作作制度、岗岗位职责责;(22)诊疗疗指南、技技术操作作规范;(3)医医疗流程程;(44)医疗疗质量考考核标准准。2.人力力资源管管理:按按照社区区卫生服服务中心心要求,结结合我中中心实际际,合理理设置科科室,合合理安排排人员,做做到合理理、高效效、优质质服务,充充分调动动人员的的积极性性。3.服务务临床:医教科科、医疗疗业务与与质量管管理科、护护理部、医医技科、药事办、后勤保障科等科室要经常性地深入一线,服务一线。4.改善善服务流流程,为为病人提提高安全全高效的的服务。(二)环环节质量量1.职工工自觉履履行好岗岗
10、位职责责。每个个岗位人人员履行行好职责责是环节节质量管管理重要要一环,自自觉履职职,自觉觉接受监监督检查查。2.抓好好科室医医疗业务务与质量量管理:科室医医疗业务务与质量量管理是是环节管管理的中中间环节节、关键键环节,能能及时发发现及纠纠正医疗疗过程中中的质量量问题。科科主任、护护士长是是科室医医疗业务务与质量量管理负负责人,要要加强对对医疗业业务与质质量关键键环节。3.抓好好环节中中的重点点环节和和薄弱环环节(1)核核心制度度和核心心条款。(2)提提高病历历质量,及及时、规规范、准准确书写写,按时时归档,妥妥善保存存。减少少归档病病历的返返修率。(3)做做好沟通通工作:包括医医患沟通通工作并
11、并做好谈谈话记录录,和科科室之间间、同事事之间的的沟通协协调。(4)抓抓好急诊诊急救工工作,对对急诊人人员应急急反应、人人员、设设备、急急救药品品等情况况随时抽抽查。(5)抓抓好值班班制度,节节假日值值班技术术力量要要保证,做做好交接接班及报报告书写写,经常常随机抽抽查(特特别是节节假日夜夜班间抽抽查)在在岗位情情况。(6)持持证上岗岗,严格格执业准准入。(7)抓抓好特色色科室、重重点科室室质量管管理,提提高诊断断、治疗疗质量。(三)终终末质量量1.临床床路径与与重点疾疾病管理理:2.规范范诊疗方方案。3.相关关职能部部门按照照要求做做好相关关指标上上报工作作。4.分析析与评价价:相关关质控小
12、小组定期期进行分分析、总总结。5.质量量指标管管理:按照上级级主管部部门和实实施细则则的要要求,各各部门制制定下发发相关指指标要求求,实行行月报,年年终总结结,院科科分别统统计。五、医疗疗质量控控制指标标1.主要要诊断正正确率:1000%2.入出出院诊断断符合率率:95%3.住院院治愈好好转率:95%4.出院院患者平平均住院院日:5天5.床位位使用率率:96%6.病历历书写合合格率:1000%7.甲级级病案率率:90%(无丙丙级病历历)8.出院院记录书书写规范范率:1100%9.出院院病历22日归档档率:95%10.出出院病历历7日归归档率:1000%六、考核核方法和和奖惩制制度每月由医医管科
13、随随机抽调调有关人人员(中中心病历历管理人人员、中心主治治医师以以上职称称专家、病病案质控控管理人人员、各各科室病病历质控控人员(交交叉),组组成考核核小组实实施检查查,结合合平时抽抽查及终终未质量量考核作作出分数数评定。分分别从“医疗质质量控制制指标、科科室质量量考核、病病历质量量考核”三方面面进行。(一)科科室质量量考核1.医疗疗质量考考核检查查每个科科室定1100分分,实行行倒扣分分制,扣扣完为止止。2.科室室质量考考核评定定分为四四个档次次,考核核分:95分分为优秀秀;855955分为良良好;775885分为为一般;75分分以下为为差。3.连续续两个月月考核775分以以下给予予5000
14、元扣款款。4.考核核分数汇汇总统计计,作为为评选先先进的依依据。(二)医医疗质量量控制指指标考核核根据医疗疗质量控控制指标标,临床床科室及及相关部部门每月月按时上上报完成成情况,由由医疗业业务与质质量管理理科统计计汇总,按按年考核核,总指指标完成成率每下下降1%,从科科室122月份岗岗位绩效效总数中中扣1000元。(三)科科室工作作量、风风险程度度考核根据工作作量、风风险程度度考核结结果,超超出基数数分,每每一分给给予补助助50元元。(四)病病历质量量考核1.每月月检查病病历书写写质量,各各类检查查结果均均纳入病病历质量量管理考考核,与与当月绩绩效考核核挂钩。(1)运运行病历历书写质质量存在在
15、问题实实行单项项扣款,按按“住院病病历考评评标准中中的扣分分标准执执行,每每扣1分分扣款110元。(2)归归档病历历严格按按照病病历质量量考评方方法执执行,分分为甲、乙乙、丙三三级,甲甲级:90分分、85分分;乙级级: 85,75分;丙级: 75。 经病案室室对照病病历质量量考评标标准严严格检查查,甲级级病历率率达到990%,每每月奖2200元元;每份份病历质质量 75分分,按丙丙级病历历处罚。(3)单单项否决决评分表上上“*”号注明明的项目目为单项项否决项项目,可可直接评评为乙级级病历或或丙级病病历,不不再详细细评分。(4)丙丙级病历历处罚出现丙级级病历,质质控医师师扣款550元,科科主任扣
16、扣款1000元。(5)计计算机打打印病历历书写符符合220100年病历历书写基基本规范范的要要求,认认定为错错误整篇篇拷贝的的按丙级级病历计计算及扣扣款;认认定为错错误整段段拷贝及及错误句句拷贝的的连续出出现三次次,取消消病历书书写医师师的电脑脑书写权权限,改改为手写写病历。2.归档档病历必必须达到到的基本本条件: 所有有的医疗疗文书必必须无缺缺;各级级医生护护士必须须审查并并签字;所有检检查报告告必须无无缺;病病案首页页必须填填写完整整、准确确。特别说明明:没达达到以上上基本条条件而送送到病案案室的病病历,查查出后视视为无效效归档,因因此延长长归档时时间者,自自行负责责,归档档超时仍仍从出院
17、院日算起起。3.医疗疗质量专专家组检检查发现现存在同同一问题题,第一一次给予予预警谈谈话,第第二次出出现扣当当月岗位位绩效550元,第第三次及及以上出出现扣款款数为前前一次22倍,无无上限。七、其他他(一)重重大医疗疗质量与与安全问问题按医医院有关关规定提提请院党党政联席席会议讨讨论决定定(二)本本办法由由医疗业业务与质质量管理理质控小小组负责责解释(三)本本办法自自20117年3月月1日起起执行。附件1:王浩屯屯镇中心心卫生院院医疗质质量管理理工作流流程附件2:王浩屯屯镇中心心卫生院院科室质质量考核核标准附件3:王浩屯屯镇中心心卫生院院病历质质量考评评标准附件4:王浩屯屯镇中心心卫生院院丙级
18、病病案标准准王浩屯镇镇中心卫卫生院20177年1月月21日日附件1:王浩屯屯镇中心心卫生院院医疗质质量管理理工作流流程医疗业务与质量管理科医疗质量控制工作计划临床质量控制标准医技质量控制标准病历质量控制医疗质量控制门诊病历在院病历出院病历死亡病历诊断质量治疗质量制度考评工作质量报告质量制度考评工作质量诊断质量考评结果汇总月质量控制会月份质量通报季度质量总结半年、年终总结医疗质量管理质控小组质量奖、惩附件2:王浩屯屯镇中心心卫生院院科室质量量考核标标准(一)住住院部临临床科室室质量安安全管理理与持续续改进评评价标准准项目分值基本要求求缺陷内容容扣分标准准得分(一)质量管理12分31.科主主任负责
19、责质量管管理与持持续改进进工作,落落实“医疗质质量管理理与持续续改进方方案”内容要要求,建建立科室室质量管管理工作作计划并并落实,体体现全面面质量管管理与持持续改进进科主任任不了解解“医疗质质量管理理与持续续改进方方案”内容要要求,缺缺科室质质量管理理全年工工作计划划(应细细化到每每月)科室质质量管理理小组未未按PDDCA循循环开展展质量管管理活动动科室质质量存在在问题改改进力度度不够,相相同质量量问题重重复出现现无改进进11132.每月月召开11次科室室质量与与安全工工作会议议,内容容要体现现全面、全全过程质质量管理理,有记记录未按规规定召开开科室质质量与安安全工作作会议1缺改进进工作措措施
20、及改改进记录录1未体现现全面、全全过程质质量管理理123.科室室根据医医院组织织的培训训,进一一步落实实“科级细细化培训训”,有记记录。根根据医院院培训情情况抽查查考核次次缺培训训记录1通过提提问方式式,抽查查考核不不合格,每每人次扣扣1分144.制定定全员培培训计划划和主治治医师以以上人员员的培训训规划,做做到知识识不断更更新。积积极引进进新技术术新业务务,有相相关培训训内容、讨讨论记录录和操作作规程,有有代表科科室特色色及水平平的技术术项目。全全员参与与质量管管理与持持续改进进的全过过程缺全员员培训计计划2科室人人员对质质量管理理要求不不熟悉2(二)医疗规范8分51.有常常见多发发病“临床
21、诊诊疗指南南”及“医疗操操作常规规”,能熟熟练运用用“诊疗指指南”和“操作常常规”指导临临床工作作。患者者收入住住院治疗疗应有标标准或规规范未落实实“临床诊诊疗指南南”1未落实实“医疗操操作常规规”1缺少“临床诊诊疗指南南”和“医疗操操作常规规”内容培培训记录录322.有合合理使用用抗菌药药物的规规范,有有合理使使用抗菌菌药物的的督查记记录及处处理措施施缺合理理使用抗抗菌药物物的规范范或医师师对规范范内容不不了解,缺缺抗菌药药物管理理小组活活动记录录1无合理理使用抗抗菌药物物的督查查记录及及处理措措施113.有合合理使用用血液与与血液制制品的规规范,有有合理使使用血液液与血液液制品的的督查记记
22、录及处处理措施施医师对对合理使使用血液液与血液液制品规规范不了了解0.5使用血血液与血血液制品品未按相相关规定定严格执执行0.5(三)医疗安全20分81.医护护人员熟熟悉医医疗安全全不良事事件内内容要求求,落实实“科室防防范医疗疗纠纷及及事故发发生的重重点措施施”,制定定科室“医疗差差错及事事故报告告处理制制度”,建立立医疗差差错及事事故登记记本,对对发生的的医疗差差错及不不良事件件立即报报告医教教科,并并登记、讨讨论缺科室室组织学学习医医疗安全全不良事事件记记录,抽抽查科室室人员对对相关内内容不了了解 医疗差差错或事事故未及及时报告告医教科科,每漏漏报一次次扣4分分未登记记、讨论论发生的的不
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