河北省住房和城乡建设厅关于印发河北省园林城市dags.docx

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1、河北省住住房和城城乡建设设厅关于于印发河河北省园园林城市市、县城城、城镇镇标准和和评选办办法的通通知各市、县县人民政政府，省省政府有有关部门门：为贯彻落落实科学学发展观观，引导导园林城城市创建建和城市市建设工工作健康康发展，省省住房和和城乡建建设厅组组织对220011年省政政府批准准实施的的河北北省园林林城市标标准和和河北北省园林林城市评评选办法法进行行了修订订，形成成河北省省园林城城市、县县城、城城镇三个个层次的的标准和和评选办办法。经经省政府府同意，现现将修订订后的河河北省园园林城市市、县城城、城镇镇标准和和评选办办法印发发给你们们，请认认真贯彻彻执行。附件：1.河北省园林城市标准2.河北

2、省园林县城标准3.河北省园林城镇标准4.河北省园林城市、县城、城镇评选办法 二九九年九月月三日附件件1： 河北省园园林城市市标准一、组组织领导导（一）政政府领导导高度重重视城市市园林绿绿化工作作，创建建园林城城市指导导思想明明确，实实施方案案完备，组组织措施施得力，政政策资金金落实，建建立了领领导任期期工作目目标责任任制。（二）认认真执行行国务院院城市市绿化条条例和和河北北省城市市绿化管管理条例例。（三三）城市市园林绿绿化的有有关法规规、规章章、制度度完善并并严格执执行。（四）城城市园林林绿化管管理机构构健全，职职能明确确，行业业管理到到位。（五）城城市园林林绿化投投入不断断加大，用用于城市市

3、园林绿绿化的养养护管理理经费能能得到较较好保障障，并随随绿地增增加逐年年增长。（六）建立并严格实施城市“绿线”管制制度，并向社会公示，无非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件。（七）注重加强城市园林绿化宣传发动工作，城市居民绿化意识较高，能较好地完成全民义务植树工作。（八）城市园林绿化科研队伍和资金落实，科研成效明显。二、规划设计（一）城市绿地系统规划编制完成，经省住房和城乡建设行政主管部门批准，纳入城市总体规划并严格实施，符合城市控制性详细规划的要求，取得良好的生态、环境效益，城市环境质量明显提高。（二）因地制宜地规划各类绿地，规划指标先进，充分体现“以人为本”和“城乡一体”的原则。（三）城市

4、公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地和其它绿地布局合理，功能齐全，形成乔、灌、花、草有机配置，平面绿化与立体绿化、人文景观与自然景观、城区和郊区相结合的城乡一体的园林绿化体系。三、景观建设（一）突出地域文化和民族特色，保护措施有力，效果明显；文物古迹、风景名胜及当地特有的城市街区、历史遗存得到有效保护。（二）城市特色目标和环境建设主体明确，充分利用城市的自然地貌和历史文化条件，借鉴国内外城市园林绿化的先进经验，形成城市独特的风貌与特色。（三）城市主次干道、小区和重要建筑物体现匠心，凸显以人为本和现代化，建成标志性建筑、标志性地段2个以上；沿主干道两侧绿化带、街头绿地、公园配置具有地域特色和文

5、化内涵的雕塑小品或标志物。（四）主要街道编制了城市景观整治规划，实施了拆墙透绿，完成了景观整治任务，户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显，建成一条以上体现地域性特色的标志性景观街道。（五）城市车站、广场、出入口等重点部位、重要节点园林绿化植物配置合理，景观特色明显、绿化空间开合有致、成为城市景观的亮点。（六）大型公建、高层建筑和标志性建筑主要观赏面全部设置景观照明设施，城市夜景特色明显。（七）城市山体、河湖水系等自然资源得到充分利用，尽量采用生态驳岸和筑底，绿化良好，退污还清，独具特色，形成优美的城市风光带和近水亲绿宜人的绿色环境空间，山城和滨海城市的山、海特色得到充分展现。四、绿化建设（

6、一）城市绿化指标逐年增长，经遥感技术核实，城市建成区绿化覆盖率达到40，建成区绿地率达到35，人均公园绿地面积达到10平方米，中心城区人均公园绿地面积达到6平方米，各区之间基本平衡发展，差距逐年缩小。（二）城市公园绿地布局合理，分布均匀，设施齐全，维护良好，特色鲜明，达到居民生活区300米见绿，500米见园的要求，在服务范围内设置3000平方米以上的敞开式休憩公园或绿化广场；所有新建或改造公园全部建成开放式，实行免费开放。（三）认真执行公园设计规范，公园绿化以植物造景为主，绿地面积占陆地总面积的70以上，植物配置合理，建筑小品、城市雕塑富有特色，与周围环境相协调。（四）城市街道绿化普及率达到9

7、5以上，市区主干道绿地率不低于20，次干道不低于15，建成2条以上景观优美的园林式街道。 （五）落落实城市市住房保保障政策策，完成成了城中中村和棚棚户区改改造任务务，城市市居住环环境明显显改善。新新建居住住区、居居住小区区绿化面面积占总总用地面面积的330以以上，居居住区人人均公园园绿地面面积不小小于2平平方米，居居住区级级公园面面积不小小于1公公顷，小小区级游游园面积积不小于于0.44公顷，设设施齐全全，养护护管理人人员和资资金落实实，管护护质量较较好，涌涌现出一一大批园园林式居居住小区区，省级级园林式式居住小小区占110%以以上。城城市旧居居住小区区、城中中村和棚棚户区逐逐步改造造，绿地地

8、率达到到25以上，达达标小区区数量占占全市旧旧居住小小区总数数的500以上上。（六六）各单单位普遍遍开展庭庭院绿化化美化工工作，实实行门前前绿化承承包责任任制，有有专人负负责，养养护管理理制度健健全，新新建单位位绿化面面积达330以以上，并并涌现出出一大批批园林式式单位和和绿化先先进单位位，省级级园林式式单位占占10以上。（七）全市生产绿地总面积占建成区总面积的2以上，出圃苗木品种、规格、质量基本符合绿化工程的要求，做到基本自给，鼓励园林植物引种、育种工作，培育适应当地条件的优良品种。（八）全市每年完成义务植树任务，义务植树尽责率超过90，养护管理到位，植树成活率和保存率超过85。（九）积极实

9、施“见缝插绿、拆墙透绿、破硬建绿、拆违还绿”，大力发展垂直绿化，鼓励家庭养花和阳台绿化，倡导屋顶绿化，有条件的建筑物屋顶实施绿化并效果良好，（十）制定树种规划，注重乡土树种利用，城市园林绿化常用植物品种不低于150种。（十一）确定了市树、市花，并在园林绿化建设中广泛应用，较好地体现市树市花特色。（十二）大力开展节约型园林绿化建设，广泛采用透水铺装和本地建筑材料，注重节水耐旱植物的研究和培育，使用先进节水技术，推广使用中水，注重雨水利用。五、市政建设（一）全面加强城市市政基础设施建设，城市承载能力和辐射带动能力明显提升。严格执行国家有关规定，加强盲道、无障碍设施建设。（二）城市交通基础设施完善，

10、交通标志标线规范，车辆停靠站点设置科学，交通秩序良好，全面完成建成区支路背街小巷整治，清理马路市场、马路仓库和马路工厂，人均拥有道路面积13平方米以上，建成区路网密度超过5公里/平方公里。（三）实施公交优先，万人拥有公交车辆10标台以上，大城市公交出行分担率不低于20%，中心区公交线路网密度超过3公里/平方公里。（四）供水设施完善，城市供水普及率达到100，水质综合合格率100，中水回用率达到20%以上。（五）城市集中供热管网覆盖范围内无分散燃煤供热锅炉，城市集中供热普及率达到80%以上。（六）天然气使用比例不断提高，燃气普及率98以上。（七）实施城市亮化工程，效果明显，主次干道亮灯率97以上

11、。（八）依据城市绿地系统防灾避险规划，广场、公园等城市避灾场所建有公共饮水等应急避险和救生设施，城区防洪达到国家标准。（九）依据城市环境卫生专项规划，按规定配置城市环境卫生设施，万人拥有公厕4座以上，每平方公里3座以上，废物箱配置合理，维护良好。六、生态环境（一）城市大环境绿化开展较好，效果明显，形成城市外围生态绿色屏障。（二）按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，维护管理措施落实，城市热岛效应有所缓解，环境效益良好。（三）城市环境综合整治工作开展较好，基本无脏乱差现象。（四）建立完善的生活垃圾收集、运输、处置和回收网络和“村收集、镇运转、市（县）处理”的城乡一体垃圾集中处理机制，

12、城市生活垃圾无害化处理率70以上，垃圾处理费收缴率达到80%以上。（五）污水处理率85以上，2008年以后新建污水处理厂出水用于中水回用的达到一级标准的标准，污水处理费收缴率达到90%以上。（六）城市大气、水环境质量良好，空气质量达到国家环境空气质量二级标准，灰尘自然沉降量达到国家环境质量二级标准，全年达到和好于二级的天数在310天以上，集中饮水水源地水质达标率达到100，流经城市河流市区段水质达标率达到水环境功能区要求。七、绿化管理（一）城市园林绿化执法队伍健全，装备整齐，持证上岗，管理得力。（二）城市绿化审批“一票否决权”制度落实，实施并联审批，做到新建、改建、扩建项目和绿化工程同步设计、

13、建设和验收，达不到规定绿化面积标准的工程建设项目，城市规划部门不予办理建设工程规划许可证。（三）实实行市场场准入制制度，园园林绿化化工程由由相应资资质的园园林绿化化施工企企业承建建，并纳纳入招投投标管理理。（四四）园林林绿化工工程实施施质量监监督管理理，由园园林部门门参与竣竣工联合合验收。（五）严格执行河北省城市绿化管理条例，加强绿地和树木的保护与管理，无擅自占用绿地、砍伐移植树木现象，近3年内无重大破坏绿化成果事件发生。因特殊情况确需砍伐的，须报经园林绿化行政主管部门审核批准。（六）城市古树名木保护管理法规健全，无擅自迁移、砍伐古树名木现象，所有古树名木挂牌建档、落实保护措施。（七）城市园林

14、绿化养护管理水平较高，无缺株、死株、严重病株及人为损伤植株，草坪无斑秃现象，树木及绿篱修剪及时，无病虫害，景观艺术效果好。（八）加强数字化城市建设，园林绿化管理纳入城市数字化管理系统，市容市貌干净整洁，科学管理城市水平明显提升。附件2：河北省园林县城标准一、重视县城园林绿化工作，创建园林县城指导思想明确，建立健全县城园林绿化行政管理机构。二、法规和管理制度配套、齐全，制定并严格实施县城 “绿线”管制制度，执法严格，无非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件。三、完成了县城绿地系统规划编制，经设区城市园林绿化行政主管部门审批，并纳入县城总体规划严格实施。四、县城绿化指标逐年增长，建成区绿化覆盖率40

15、、建成区绿地率35、人均公园绿地面积10平方米以上。五、各类绿地布局合理，功能齐全，乔、灌、花、草有机配置，形成平面绿化与立体绿化、人文景观与自然景观、城区和郊区相结合的城乡一体的绿化体系。六、县城公园绿地布局合理，达到居民生活区300米见绿，500米见园的要求，城市居住环境明显改善。七、至少建有一座10公顷以上的综合性公园，符合公园设计规范要求；公园设施齐全，特色鲜明，维护良好，景观优美。八、注重县城风貌的保护，突出地域文化和民族特色，措施有力，文物古迹及其所处环境得到有效保护，建筑小品、雕塑特色突出。九、道路绿化符合城市道路绿化规划与设计规范，道路绿化普及率达到95，县城干道绿化带面积不少

16、于道路总用地面积的20。十、县城各单位重视庭院绿化美化，市级以上园林式单位、园林式小区占60以上；居住区人均公园绿地面积不小于2平方米；主干道沿街单位90以上实施拆墙透绿。十一、认真组织全民义务植树活动，植树成活率和保存率均不低于90，尽责率在85以上；组织开展了绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动。十二、县城周边山体、水系及周边自然环境得到有效保护，生态环境良好，形成城郊一体的优良环境；按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地。十三、生产绿地总面积占建成区总面积的2以上，出圃苗木品种、规格、质量基本符合绿化工程的要求，无病虫害，苗木基本自给。十四、开展节约型园林建设，县城绿化养护管理

17、资金落实，积极推进精细化管理，绿地管理水平较高，古树名木挂牌建档、落实保护措施。十五、制定树种规划，注重乡土树种应用，城市园林绿化常用植物品种不低于100种。十六、县城市政基础设施完善，人均拥有道路面积13平方米以上，用水普及率99以上，水质综合合格率100，县城照明科学合理，道路亮灯率97以上，燃气普及率达到50%以上，集中供热普及率达到40%以上，具有较强承载能力。十七、县城环境综合治理效果明显，全年达到和好于二级的天数在310天以上，每万人拥有公厕3座以上，至少拥有一座生活垃圾无害化处理厂、一座污水处理厂，生活垃圾无害化处理率达80以上，污水处理率达65以上，地表水环境质量标准达到三类以

18、上。十八、县城管理的各项规章制度健全，户外广告管理规范，市容市貌干净整洁，施工现场全部实行封闭围挡作业，主次干道无占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂现象，主要街道和重点部位做到全天候保洁。附件3：河北省园林城镇标准一、重视城镇园林绿化工作，创建园林城镇指导思想明确，小城镇规划建设管理机构健全。二、法规和管理制度配套、齐全，制定总体规划，在规划中表述绿化规划建设内容，并制定严格实施城镇“绿线”管制制度，无非法侵占绿地，破坏绿化成果的严重事件。三、已开展省级园林城镇创建活动，各类绿地布局合理、功能健全，取得良好的生态、环境效益，城镇环境质量明显提高。四、镇区区绿化覆覆盖率440%、绿绿地率335%，人人

19、均公园园绿地面面积100平方米米以上。五、公园绿地布局合理，至少有1座公园或广场，符合公园设计规范要求，植物配置合理，设施齐全，特色鲜明，维护良好，景观优美。六、注重城镇风貌的保护，突出地域文化和民族特色，措施有力，文物古迹及其所处环境得到有效保护，建筑小品、雕塑特色突出。七、道路绿化符合城市道路绿化规划与设计规范，道路绿化普及率达到95，干道绿化带面积不少于道路总用地面积的20。八、城镇各单位重视庭院绿化美化，新建单位、居住区绿化达标，开展了园林式单位、园林式小区创建活动，鼓励实施立体绿化开展较好。九、认真组织全民义务植树活动，植树成活率和保存率均不低于85，尽责率在80以上；组织开展了绿地

20、认建、认养、认管等群众性绿化活动。十、注重乡土树种应用，城市园林绿化常用植物品种不低于80种。十一、注重节约型园林建设，城市园林绿化养护管理水平较高，古树名木挂牌建档、落实保护措施。十二、按照城镇卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，山体、水系及周边自然环境得到有效保护，形成良好的生态环境。十三、城镇环境综合治理效果明显，拥有一座生活垃圾无害化处理厂，拥有一座污水处理厂，或配套建设有垃圾转运设施和污水收集管网，人均拥有道路面积9平方米以上，用水普及率90%以上，供水水质综合合格率100%，镇区路灯照明科学合理，繁华区、景区配有标准化的公厕。附件4：河北省园林城市、县城、城镇评选办法为规范省

21、级园林城市、县城、城镇的申报、考评及管理工作，制定本办法。一、申报范围省级园林城市、县城、城镇实行申报制。设市城市可申报省级园林城市；县城可申报省级园林县城；除县（区）人民政府驻地镇和城市建成区内的建制镇以外，其他建制镇均可申报省级园林城镇。二、申报条件（一）已制定创建省级园林城市、县城、城镇规划并实施三年以上；（二）分别对照河北省园林城市标准、河北省园林县城市标准、河北省园林城镇标准，自查结果已达到标准；（三）近三年内未发生重大破坏绿化成果的事件。三、申报时间省级园林城市、县城、城镇原则上每年评选一次，受理申报时间为当年的八月底前。四、申报程序申报省级园林城市、县城、城镇的，由申报所在地县级

22、以上人民政府向设区市人民政府提出申请；设区市人民政府审核同意后，向省人民政府提出申请，同时抄报省住房和城乡建设厅。五、申报材料（一）设区市人民政府申请园林城市、县城、城镇的请示；（二）城市绿地系统规划文本、图表、专家评审意见及批准文件或建制镇总体规划文本中园林绿化部分的复印件及批准文件；（三）配套的城市园林绿化法律、法规、规章以及园林绿化执法情况；（四）园林绿化机构设置、队伍建设情况；（五）近三年园林绿化投资情况、指标完成情况及取得的重大成就；（六）公园绿地、苗圃建设、大环境绿化建设、古树名木保护情况；（七）义务植树以及单位、居住区绿化达标情况，创建省级园林单位和园林绿化样板街道情况；（八）住

23、房保障制度落实情况及棚户区改造情况；（九）垃圾处理、污水处理等市政生态建设情况；（十）其他有关文件及证明材料。六、考核评定（一）住房和城乡建设厅对申报资料进行审查；（二）资料审查合格的，由省住房和城乡建设厅组成专家组现场检查考核。（三）经现场考核合格的，在省内主要媒体和网站公示10天。（四）经公示无异议的城市，由省住房和城乡建设厅报省人民政府授予“省级园林城市”、“省级园林县城”或“省级园林城镇”称号。七、动态管理对已命名的“省级园林城市、县城、城镇”实行动态管理，省住房和城乡建设厅每四年组织复查一次，复查合格的，保留其称号。复查不合格的，给予警告，并限期整改。整改不合格的，提请省人民政府撤销其“省级园林城市”、“省级园林县城”或“省级园林城镇”称号。省级园林城市、县城、城镇达到国家标准的，由省住房和城乡建设厅向国家住房和城乡建设部推荐，分别参加国家园林城市、县城、城镇的评选。