煤炭工业建设工程质量监督总站文件eldj.docx

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1、煤炭工业业建设工工程质量量监督总总站文件件煤建监监字（220088）033号 关于印印发煤煤炭工业业建设工工程质量量监督管管理规定定等四四个煤炭炭建设工工程质量量监督管管理规定定、规则则、办法法的通知知各煤炭炭工业建建设工程程质量监监督中心心站： 为进一一步加强强煤炭行行业建设设工程质质量监督督管理，规规范质量量监督工工作,确确保工程程质量，总总站依据据国家有有关法规规，结合合煤炭建建设工程程质量监监督和质质量管理理具体实实际，组组织修订订、制定定了煤煤炭工业业建设工工程质量量监督管管理规定定、煤煤炭工业业建设工工程质量量监督工工作规则则、煤煤炭工业业建设工工程质量量认证办办法、煤煤炭工业业建

2、设工工程质量量监督机机构考核核办法，现现印发给给你们，自自印发之之日起执执行，原原有煤炭炭工业建建设工程程质量监监督办法法、工作作规定、认认证办法法等同时时停止使使用。执执行中的的问题请请及时与与总站联联系。附件：一、煤炭炭工业建建设工程程质量监监督管理理规定 二、煤炭炭工业建建设工程程质量监监督工作作规则三、煤炭炭工业建建设工程程质量认认证办法法四、煤炭炭工业建建设工程程质量监监督机构构考核办办法 二八年年四月十十四日抄送：各省煤煤炭行业业管理部部门、各各煤炭工工业建设设工程质质量监督督矿区站站、检测测机构。附件一一：煤炭工工业建设设工程质质量监督督管 理理 规 定 第第一章 总 则则 第一

3、条条 为加加强煤炭炭行业建建设工程程质量监监督管理理，保证证煤炭建建设工程程质量，根根据中中国人民民共和国国煤炭法法、中中华人民民共和国国建筑法法、建建设工程程质量管管理条例例、国国家发改改委关关于加强强煤炭建建设项目目管理的的通知和和国家安安全生产产监督管管理总局局、国家家煤矿安安全监察察局煤煤矿建设设项目安安全设施施监察规规定等等法规，结结合煤炭炭建设工工程及其其质量监监督管理理的具体体实际，制制定本规规定。 第二条条 煤炭炭工业建建设工程程质量监监督，是是煤炭行行业行政政主管部部门或其其委托的的工程质质量监督督机构，根根据国家家法律法法规和工工程建设设强制性性标准，对对煤炭工工业建设设项

4、目责责任主体体质量行行为和工工程实体体质量进进行监督督检查的的行政执执法行为为。 第三条条 煤炭炭建设工工程质量量监督机机构，受受政府有有关管理理部门委委托，依依据国家家有关法法律、法法规、标标准，并并依据批批准的工工程设计计文件，对对受监工工程建设设各方质质量责任任主体及及有关机机构履行行监督管管理职责责和工程程实体质质量进行行监督检检查，行行使政府府对煤炭炭工业建建设工程程质量的的监督职职能。 第四条条 监督督范围： 一、煤煤炭行业业各种投投资结构构、融资资模式建建设的新新建、改改建、扩扩建、技技术改造造、生产产接续和和资源整整合等各各类建设设工程项项目及其其配套工工程、辅辅助工程程（含住

5、住宅及文文化卫生生设施等等）和附附属工程程。 二、煤煤炭行业业各种投投资结构构、融资资模式建建设的煤煤矸石电电厂、煤煤化工、煤煤建材、煤煤层气、焦焦化冶炼炼等与煤煤相关和和非煤产产业等的的新建、改改扩建项项目及其其配套、辅辅助工程程。 第五条条 建设设工程开开工前，建建设单位位必须按按规定到到煤炭工工业建设设工程质质量监督督机构办办理工程程质量监监督手续续。 第六条条 工程程质量认认证： 一、煤煤炭行业业竣工的的单位工工程，须须经煤炭炭建设工工程质量量监督机机构进行行单位工工程质量量认证后后，才能能进行工工程竣工工结（决决）算、投投入使用用；煤炭炭行业竣竣工的单单项工程程，须经经煤炭建建设工程

6、程质量监监督机构构进行单单项工程程质量认认证后，才才能对安安全设施施和全部部工程进进行竣工工验收。 二、与与煤相关关和非煤煤类建设设项目竣竣工的单单位工程程以及单单项工程程，须经经煤炭建建设工程程质量监监督机构构进行工工程质量量认证后后，才能能进行工工程竣工工结（决决）算、投投入使用用和竣工工验收。第二章章 机 构 与与 职 责 第七七条 煤煤炭行业业建设工工程质量量监督分分三级管管理： 一、全全国煤炭炭行业设设立煤炭炭工业建建设工程程质量监监督总站站(以下下简称：总站)。 二、各各省（自自治区、直直辖市）煤煤炭工业业管理部部门设立立煤炭工工业建设设工程质质量监督督中心站站（以下下简称：中心站

7、站）。 三、各各矿区设设立煤炭炭工业建建设工程程质量监监督站（以以下简称称：矿区区站）。 根据实实际情况况，司法法部门、中中央直属属企业和和新疆建建设兵团团等保留留已设立立的煤炭炭工业建建设工程程质量监监督中心心站。 第八条条 各级级工程质质量监督督站应是是独立的的监督管管理机构构。总站、中中心站要要具有独独立法人人资格。中中心站为为总站的的分支机机构，矿矿区站为为中心站站的派设设机构。 第九条条 总站站的主要要职责： 一、贯贯彻国家家有关建建设工程程质量的的方针政政策、法法律法规规，制订订煤炭工工业建设设工程质质量监督督工作的的有关规规定和办办法。 二、负负责煤炭炭行业建建设工程程质量监监督

8、工作作的规划划及管理理。审定定中心站站、矿区区站、检检测机构构资质，负负责培训训考核质质量监督督、检测测人员并并核发资资格证书书。 三、掌掌握煤炭炭行业建建设工程程质量动动态，组组织交流流工程质质量监督督管理经经验，组组织煤炭炭行业建建设工程程质量检检查。 复查煤煤炭行业业优质工工程和“太阳杯杯”工程，对对工程质质量认证证、备案案情况进进行检查查。 四、组组织或参参与重大大工程质质量事故故的处理理和质量量纠纷的的仲裁，负负责大型型煤炭建建设工程程项目的的工程质质量认证证工作。 五、协协调管理理煤炭工工业建设设工程质质量监督督机构与与地方和和其他专专业建设设工程质质量监督督机构的的业务划划分和关

9、关系。 六、对对各中心心站、矿矿区站、检检测机构构进行工工作考核核。 七、参参加煤炭炭行业国国家大型型重点建建设项目目竣工验验收。 第十条条 中心心站的主主要职责责： 一、贯贯彻国家家和上级级有关建建设工程程质量监监督的方方针政策策、法律律法规和和强制性性标准，制制定本省省（自治治区、直直辖市）煤煤炭工业业建设工工程质量量监督管管理的有有关规定定和办法法。 二、负负责本辖辖区煤炭炭工业建建设项目目工程质质量监督督的规划划、管理理、组织织工作，统统一管理理本辖区区矿区站站。 三、组组织本辖辖区矿区区站的质质量监督督、检测测人员的的培训考考核。 四、参参加工程程项目初初步设计计审查及及投标或或承建

10、单单位的资资质审查查，负责责本辖区区单项工工程质量量认证及及竣工验验收、备备案工作作，参加加建设工工程项目目竣工验验收。 五、协协调辖区区内或系系统内与与地方政政府及其其他质量量监督机机构的工工作关系系。 六、考考核矿区区站和监监督人员员的工作作业绩，按按有关规规定进行行奖罚。 七、参参与重大大工程质质量事故故的处理理和质量量纠纷的的仲裁。 八、掌掌握本辖辖区煤炭炭工业建建设工程程质量动动态，审审查省内内煤炭行行业优质质工程，组组织各矿矿区监督督站交流流工程质质量监督督管理经经验。 九、根根据国家家的法律律法规和和工程建建设强制制性标准准，监督督检查本本辖区内内的煤炭炭建设工工程各方方质量责责

11、任主体体和有关关机构在在履行质质量责任任中的违违法违规规行为并并提请有有关部门门进行处处理、处处罚。 十、组组织本辖辖区煤炭炭工业建建设工程程质量检检查。 十一、完完成总站站交付的的各项任任务。 第十一一条 矿矿区站的的主要职职责： 一、执执行国家家和上级级有关建建设工程程质量监监督的方方针政策策、法律律法规和和强制性性标准，制制定本矿矿区建设设工程质质量监督督管理有有关规定定和办法法。 二、负负责本矿矿区煤炭炭企业投投资建设设项目的的工程质质量监督督。跨地区投投资的建建设项目目，经工工程所在在地中心心站同意意，可由由建设项项目投资资企业所所在地的的矿区质质监站负负责监督督。 三、核核查工程程

12、建设各各方责任任主体（建建设、勘勘察、设设计、施施工、监监理等）的的资质和和有关人人员的资资格，办办理单位位工程质质量监督督手续。 四、负负责对工工程建设设各方责责任主体体（建设设、勘察察、设计计、施工工、监理理等）的的质量行行为和工工程实体体质量进进行监督督检查。 五、参参与建设设工程的的图纸会会审、设设计交底底，参与与投标或或承建单单位的资资质审查查、施工工组织设设计审查查。参加加工程的的中间、竣竣工验收收。 六、负负责对工工程建设设各方责责任主体体（建设设、勘察察、设计计、施工工、监理理等）的的违法、违违规行为为进行调调查取证证，对责责任单位位、责任任人提出出处罚建建议。对对参与工工程建

13、设设各方责责任主体体的不良良行为负负责记录录、备案案。 七、负负责单位位工程质质量认证证、竣工工验收备备案工作作。参加加工程项项目竣工工验收。 八、监监督检查查相关工工程质量量检测机机构的工工作质量量。 九、组组织本站站质量监监督人员员的业务务培训。 十、组组织本矿矿区工程程质量检检查，掌掌握本矿矿区工程程质量动动态，审审查企业业申报的的优质工工程。 十一、参参与重大大工程质质量事故故的处理理，负责责一般质质量纠纷纷的仲裁裁。 十二、参参与本矿矿区建设设工程采采用的新新材料、新新结构、新新技术、新新工艺的的鉴定。 十三、完完成上级级站交给给的其他他任务。第第三章 质量量监督人人员配备备与要求求

14、 第十十二条 质量监监督人员员配备按按如下规规定：中中心站：设站长长、总工工程师，并并配齐矿矿、土、安安三类专专业工程程质量监监督人员员，编制制一般不不应少于于35人。 矿区站站：设站站长、主主任工程程师，人人员编制制不应少少于68人，三三类工程程质量监监督人员员按如下下条件配配备： 1、矿矿建工程程按4000060000m/人。 2、土土建工程程按35万/人。 3、机机电设备备安装112人人。专业技术术人员不不少于全全站人数数的700%，监监督工程程师不少少于全站站人数的的50%。 第十三三条 质质量监督督人员的的资格条条件： 一、各各级监督督站站长长应具备备工程类类高级工工程师职职称、一一

15、级监督督工程师师资格，从从事监督督工作不不少于22年。监监督站站站长的聘聘任、解解聘应由由所依托托单位人人事部门门与上级级监督站站协商确确定。 二、监监督员应应具备相相应工程程类中专专以上学学历并从从事工程程建设33年以上上，经培培训学习习、考核核合格并并取得监监督员证证书。 第十四四条 质质量监督督站可根根据监督督工作需需要，聘聘请兼职职质量监监督员，一一般采取取专事专专聘形式式。承担担受监工工程的设设计、施施工等单单位的有有关人员员不得聘聘任。兼兼职质监监员应具具有相应应工程类类大专以以上学历历，从事事工程建建设5年年以上，且且通过有有关法律律法规和和质量监监督业务务知识的的培训。 第十五

16、五条 为为保证监监督工作作的公正正性、科科学性、权权威性，质质量监督督人员必必须做到到： 一、认认真学习习国家和和煤炭行行业有关关建设工工程质量量的法律律法规，严严格按国国家和煤煤炭行业业的技术术标准、规规程规范范进行工工程质量量监督。 二、坚坚持原则则，秉公公办事，实实事求是是地反映映工程质质量情况况，及时时妥善处处理质量量问题。 三、努努力学习习业务知知识，虚虚心听取取有关单单位意见见，公开开接受社社会监督督，不断断提高监监督工作作的业务务水平。 四、遵遵纪守法法、廉洁洁自律。第四章章 权 限 与与 责 任 第第十六条条 各级级监督站站实行站站长负责责制，站站长对监监督站的的全面工工作负责

17、责，监督督人员对对监督的的工程质质量承担担监督责责任。第第十七条条 质量量监督机机构有以以下权限限： 一、有有权要求求被监督督检查单单位提供供有关质质量行为为以及有有关工程程质量、安安全、环环保和节节能等方方面的文文件和资资料。 二、有有权进入入被检查查单位的的施工现现场进行行检查。 三、发发现有违违反建设设工程质质量管理理规定行行为和影影响工程程质量的的问题时时，有权权采取责责令限期期改正、局局部暂停停施工等等强制性性措施，直直至问题题得到改改正。对对过期不不处理的的，视情情节轻重重，按有有关规定定提交并并建议有有关单位位或部门门给予处处罚。 四、对对资质条条件和营营业范围围不符合合受监工工

18、程要求求的勘察察、设计计、施工工、监理理等承建建单位和和混凝土土构配件件、工程程用品等等生产单单位，不不准其承承担该工工程任务务。 五、对对使用不不合格原原材料、构构配件、机机械设备备、工程程用品等等的企业业和工程程，有权权令其停停止使用用，并责责令其对对已使用用的工程程做出处处理。 六、对对受监工工程有质质量否决决权。 七、对对工程质质量评定定达到优优良的单单位及个个人，有有权建议议有关部部门进行行表彰、奖奖励；对对造成严严重质量量事故的的单位和和个人，有有权建议议有关部部门进行行处罚及及追究责责任。 八、有有权对有有违法违违规行为为的单位位和个人人进行通通报、记记录不良良行为，并并建议有有

19、关部门门解除合合同、降降低资质质或资格格等级、直直至吊销销营业执执照或执执业资格格证书等等。 第十八八条 质质量监督督人员，若若不按照照标准监监督检查查、玩忽忽职守、弄弄虚作假假造成质质量事故故或重大大损失的的，要承承担相应应监督责责任。第五章章 经 费 管管 理 第十十九条 建设单单位要向向质量监监督站交交纳工程程质量监监督费， 其取费费标准按按建设项项目建安安工作量量的3.54执行。工工程质量量监督费费在建设设项目计计划中单单列（在在总投资资中的其其他建设设费用内内列支）。 第二十十条 质质量监督督站应财财务独立立，单独独设立银银行账户户。收取取的监督督费单独独立帐，并并向上一一级监督督站

20、按监监督费的的20 %交纳纳管理费费。 第二十十一条 监督费费主要用用于监督督站工作作经费，任任何单位位不得挪挪用监督督费。第六章章 附附 则则 第第二十二二条 各各省（自自治区、直直辖市）煤煤炭行业业管理部部门（中中心站）可可根据本本地实际际情况，制制定实施施办法。 第二十十三条 本规定定从颁布布之日起起执行。此此前有关关煤炭工工业建设设工程质质量监督督的管理理规定和和办法等等文件同同时废止止。 第二十十四条 本规定定由煤炭炭工业建建设工程程质量监监督总站站负责解解释。附件二二：煤炭工业业建设工工程质量量监督工 作作 规 则第一章章 工程程质量监监督注册册 第第一条 凡属煤煤炭工业业建设工工

21、程项目目，建设设单位必必须在开开工前到到质量监监督站办办理质量量监督注注册手续续，填写写单位位工程、单单项工程程质量监监督注册册申报表表(见见附件11)，并并按规定定交纳工工程质量量监督费费。 第二条条 建设设单位办办理工程程质量监监督注册册手续时时，要向向质量监监督站提提供以下下资料： 一、单单项工程程 1、项项目准予予建设的的程序性性文件。 2、设设计、勘勘察、施施工、监监理等企企业中标标通知书书、资质质证书及及工程合合同。 3、建建设、设设计、勘勘察、施施工、监监理等单单位的工工程项目目负责人人和机构构组成(见附件件2建建设、设设计勘察察、施工工、监理理等单位位的工程程质量保保证体系系表

22、)。 4、监监理规划划。 5、单单位工程程名细。 6、其其它需要要的有关关文件资资料。 二、单单位工程程（不属属于单项项工程范范围的单单位工程程） 1、设设计、勘勘察、施施工、监监理等企企业中标标通知书书、资质质证书及及工程合合同。 2、建建设、设设计、勘勘察、施施工、监监理等单单位的工工程项目目负责人人和机构构组成(见附件件2)。 3、施施工组织织设计和和监理规规划。 4、其其它规定定所需要要的有关关文件资资料。 第三条条 在工工程项目目施工过过程中，若若施工、监监理等企企业发生生变化时时，应及及时向质质量监督督站提供供变化后后的中标标通知书书、企业业资质证证书、工工程合同同以及工工程项目目

23、负责人人和机构构组成等等有关资资料。 第四条条 质量量监督站站应在77个工作作日内审审核完毕毕，符合合规定的的发给煤煤炭工业业建设工工程质量量监督书书(见见附件33)。 第五条条 建设设单位凭凭煤炭炭工业建建设工程程质量监监督书向向有关管管理部门门办理工工程项目目开工手手续。未未办理工工程质量量监督注注册手续续的，不不得开工工。第二章章 工程程质量监监督方案案 第第六条 对于单单项工程程或大型型单位工工程，质质量监督督站应制制定工程程质量监监督方案案；对于于单位工工程，按按附件44建设设工程质质量监督督计划书书的要要求编制制工程质质量监督督计划。质质量监督督站要根根据工程程项目进进展情况况，择

24、期期召集责责任主体体有关人人员进行行质量监监督交底底，工程程质量监监督计划划应在工工程项目目质量监监督注册册后7个个工作日日内以书书面形式式通知建建设、设设计、勘勘察、施施工、监监理等单单位。 第七条条 质量量监督站站应根据据工程项项目初步步设计或或施工组组织设计计、监理理规划或或监理实实施细则则，在工工程质量量监督方方案或监监督计划划中明确确以下重重点： 一、监监督检查查责任主主体和有有关机构构质量行行为的具具体内容容和方式式。 二、对对各专业业工程实实体质量量监督检检查(包包括监督督检测)的具体体内容、方方式、重重点。 三、工工程竣工工验收内内容。第三章章 对工工程参建建各方主主体质量量行

25、为的的监督第八条条 质量量监督站站对责任任主体和和有关机机构的质质量行为为进行监监督应遵遵守以下下一般规规定： 一、抽抽查责任任主体和和有关机机构执行行有关法法律法规规及工程程技术标标准的情情况。 二、抽抽查责任任主体和和有关机机构质量量管理体体系的建建立和实实施情况况。 三、对对有关责责任主体体违法违违规行为为进行调调查取证证，按行行政主管管部门委委托的权权限，对对责任单单位和责责任人提提出行政政处罚建建议。 第九条条 质量量监督站站应对建建设单位位的下列列质量行行为进行行监督： 一、工工程建设设项目的的设计、勘勘察、施施工、监监理、设设备材料料采购进进行招标标(或委委托)情情况。包包括是否

26、否有肢解解发包行行为或任任意压缩缩合理造造价、合合理工期期行为；是否将将工程发发包(或或委托)给具备备相应资资质的施施工、监监理、设设计等单单位；未未实施监监理的工工程，建建设单位位管理体体系是否否健全，专专业技术术管理人人员是否否符合管管理规定定。 二、施施工前办办理质量量监督注注册、开开工报告告或施工工许可手手续情况况。 三、组组织图纸纸会审、设设计交底底、设计计变更的的工作情情况。 四、是是否有明明示或暗暗示设计计、施工工单位违违反强制制性标准准，降低低工程质质量的行行为，以以及明示示或暗示示施工单单位使用用不合格格的建材材、构配配件、设设备、矿矿用工程程产品和和煤矿专专用器材材的行为为

27、。 五、组组织工程程质量验验收情况况及是否否有未经经验收或或验收不不合格的的工程擅擅自交付付使用的的行为。 六、办办理工程程质量认认证和备备案手续续情况； 第十条条 质量量监督站站应对设设计、勘勘察单位位的下列列质量行行为进行行监督： 一、依依法取得得相应等等级的资资质证书书，并在在其资质质等级许许可的范范围内承承揽工程程，有无无用其它它单位名名义承揽揽工程及及转包所所承揽工工程、违违法分包包所承揽揽工程的的行为。 二、参参加地基基验槽、基基础、主主体结构构及有关关重要部部位工程程质量验验收和工工程竣工工验收情情况。 三、执执行建设设工程强强制性标标准情况况。 四、建建筑材料料、矿用用工程产产

28、品及设设备有无无指定生生产厂、供供应商的的行为，选选用的专专用设备备是否符符合质量量标准。 五、设设计人员员、出具具报告人人员资格格情况和和签字手手续情况况。 六、按按规定派派驻工地地代表情情况和参参加有关关工程质质量问题题的处理理情况。 七、勘勘察成果果深度是是否符合合要求及及成果的的真实性性、可靠靠性和内内容完整整性情况况。 八、签签发设计计修改变变更、技技术洽商商通知和和出具工工程质量量评价报报告情况况。 第十一一条 质质量监督督站应对对施工单单位的下下列质量量行为进进行监督督： 一、是是否有违违法承揽揽施工业业务和转转包所承承揽工程程、违法法分包所所承揽工工程的行行为，分分包单位位资质

29、以以及对分分包单位位的管理理情况。 二、项项目经理理部管理理人员的的资格、配配备及到到位情况况，质量量责任制制的落实实情况，以以及主要要专业工工种配备备、上岗岗资格及及到位情情况。 三、施施工组织织设计、作作业规程程审批及及执行情情况。 四、施施工现场场施工操操作技术术规程及及国家有有关规范范、标准准的配置置情况，工工程技术术标准及及施工图图设计文文件的实实施情况况，是否否有偷工工减料或或擅自修修改工程程设计的的行为。 五、建建筑材料料、构配配件、矿矿用工程程产品等等材料进进场检验验情况，以以及对涉涉及结构构安全的的试块、材材料实行行见证取取样送检检制度情情况。 六、检检验批、分分项、分分部、

30、单单位工程程质量的的检查验验收情况况。 七、质质量问题题整改和和质量事事故的处处理情况况。 八、质质量保修修书、使使用说明明书的内内容及出出具情况况。 九、技技术资料料的收集集、整理理情况。 第十二二条 质质量监督督站应对对监理单单位的下下列质量量行为进进行监督督： 一、是是否有违违法承揽揽监理业业务或用用其它单单位名义义承揽监监理业务务的行为为；有无无转包所所承揽监监理业务务的行为为；是否否与被监监理工程程的施工工、建筑筑材料、构构配件、矿矿用工程程产品、设设备供应应等相关关单位有有隶属或或其它利利害关系系。 二、项项目监理理机构的的人员资资格、配配备及到到位情况况；对分分包单位位的资质质进

31、行核核查情况况。 三、监监理规划划、监理理实施细细则的编编制、审审批及内内容的执执行情况况。 四、是是否代表表建设单单位对质质量实施施有效监监理，有有无与建建设单位位或施工工单位串串通、弄弄虚作假假降低工工程质量量的行为为。 五、对对材料、构构配件、矿矿用工程程产品、设设备投入入使用或或安装前前进行审审查及对对涉及结结构安全全的试块块试件和和有关材材料实行行见证取取样检测测的实施施情况。 六、对对重点部部位、关关键工序序实施旁旁站监理理情况。 七、质质量问题题通知单单签发及及质量问问题整改改结果的的复查情情况。 八、组组织检验验批、分分项、分分部工程程的质量量验收和和参与单单位工程程质量的的验

32、收情情况，以以及出具具的工程程质量评评价报告告情况。九、监理理资料收收集整理理情况。 第十三三条 质质量监督督站应对对检测单单位的下下列质量量行为进进行监督督： 一、是是否超越越核准的的类别、业业务范围围承接检检测任务务。 二、检检测业务务基本管管理制度度情况。 三、检检测内容容和方法法的规范范性程度度。 四、检检测报告告形成程程序、数数据及结结论的符符合性程程度。 第十四四条 对对于不良良记录的的管理，各各中心站站、矿区区站可参参照建设设部建质质200031133号建建设工程程质量责责任主体体和有关关机构不不良记录录管理办办法(试行)，结合合矿区工工作实际际执行。第四章章 对工工程实体体质量

33、的的监督 第第十五条条 质量量监督站站对工程程实体质质量监督督应遵守守以下一一般规定定： 一、严严格贯彻彻执行工工程建设设标准强强制性条条文。 二、采采取抽查查施工作作业面的的施工质质量与对对关键部部位重点点监督相相结合的的方式。 三、重重点检查查工程结结构质量量、施工工环境质质量、重重要使用用功能以以及主要要机电设设备安装装工程的的施工质质量。 四、抽抽查涉及及工程结结构安全全与使用用功能的的主要材材料、构构配件、矿矿用工程程产品和和设备的的出厂合合格证、试试验报告告、见证证取样送送检资料料及结构构实体检检测报告告。 五、抽抽查结构构混凝土土、商品品混凝土土及承重重砌体施施工过程程的质量量控

34、制情情况。 六、实实体质量量检查要要辅以必必要的监监督检测测，由监监督人员员根据结结构部位位的重要要程度及及施工现现场质量量情况进进行随机机抽检。 第十六六条 对对矿建工工程实体体质量的的监督检检查重点点 一、重重点监督督检查部部位：每每个单位位工程每每月要进进行一次次监督检检查、检检测。 二、重重点监督督检查内内容： 1、井井筒边线线和巷道道、硐室室中腰线线的设置置及完好好情况。 2、井井筒中深深孔爆破破和巷道道、硐室室实施光光面爆破破及掘进进断面眼眼痕率情情况。 3、井井筒、巷巷道、硐硐室永久久（临时时）支护护厚度、断断面尺寸寸、强度度、壁后后充填和和模板设设置情况况。 4、基基础深度度、

35、尺寸寸。 5、井井筒、巷巷道、硐硐室防水水情况，以以及地面面预注浆浆、工作作面预注注浆和壁壁后注浆浆情况。 6、支支护材料料的合格格证及各各类试验验资料。 第十七七条 对对土建工工程实体体质量的的监督检检查重点点 一、应应对地基基基础工工程的验验收进行行监督，并并对下列列内容进进行重点点抽查： 1、柱柱基、地地基处理理的施工工质量及及检测报报告、验验收记录录、验槽槽记录。 2、防防水工程程的材料料和施工工质量。 3、地地基基础础分部工工程的质质量验收收情况。 二、应应对主体体结构工工程的验验收进行行监督，并并对下列列内容进进行重点点抽查： 1、钢钢结构、混混凝土结结构等重重要部位位及有特特殊要

36、求求部位的的质量及及隐蔽验验收。 2、混混凝土、钢钢筋及砌砌体等工工程关键键部位，必必要时进进行现场场监督检检测。 3、主主体结构构分部工工程的质质量验收收资料。 三、应应根据实实际情况况对装饰饰工程、水水电安装装工程和和室内环环境质量量进行抽抽查。 1、幕幕墙工程程、外墙墙粘(挂挂)饰面面工程、建建筑节能能工程。 2、有有环保要要求材料料的检测测资料。 3、室室内环境境质量检检测报告告。 4、绝绝缘电阻阻、防雷雷接地及及工作接接地电阻阻的检测测资料，必必要时可可进行现现场测试试。 5、有有防水要要求的房房间及卫卫生器具具防渗漏漏试验记记录，必必要时可可现场抽抽查。 6、安安装工程程使用功功能

37、的检检测及运运行记录录。 7、各各种承压压管道系系统水压压、风压压试验的的检测资资料。 第十八八条 对对机电安安装工程程实体质质量的监监督检查查重点 一、大大型机电电设备工工程的开开箱验收收、基础础交接验验收、设设备的操操平找正正、二次次灌浆、柜柜内配线线、隐蔽蔽工程、试试运转。 二、设设备、线线路、管管道工程程验槽、基基础、防防腐、铺铺设、打打压试验验、调试试、试运运转、接接地。 三、压压力容器器压力、密密封试验验。 四、有有关电气气试验。 五、安安装工程程使用功功能的检检测及运运行记录录。 六、钢钢结构工工程的连连接、防防腐。 第十九九条 监监督检测测的项目目和数量量应根据据工程的的规模、

38、结结构形式式、施工工质量等等因素确确定。监监督检测测应包括括的项目目： 一、承承重结构构的混凝凝土强度度。 二、主主要受力力钢筋数数量、位位置及混混凝土保保护层厚厚度。 三、现现浇混凝凝土楼板板厚度。 四、锚锚杆锚固固力、预预紧力。 五、砌砌体结构构承重墙墙柱的砌砌筑砂浆浆强度。 六、安安装工程程中涉及及安全及及功能的的重要项项目。 七、钢钢结构的的重要连连接部位位。 八、其其它需要要检测的的项目。 第二十十条 质质量监督督站经监监督检测测发现工工程质量量不符合合工程建建设强制制性标准准或对工工程质量量有怀疑疑的，应应责成有有关单位位委托有有资质的的检测单单位进行行检测。第五章章 对单单位工程

39、程竣工验验收的监监督第二十十一条 建设单单位确定定工程竣竣工验收收时间后后，应提提前7个个工作日日书面通通知矿区区站。 第二十十二条 竣工验验收过程程由矿区区站进行行监督，重重点对工工程竣工工验收的的组织形形式、验验收程序序、执行行验收规规范情况况等实行行监督。 第二十十三条 进行竣竣工验收收监督时时，监督督工程师师应对以以下工程程竣工验验收文件件进行审审查。 一、施施工单位位出具的的工程竣竣工报告告，包括括工程结结构安全全、使用用功能、室室内环境境质量等等方面的的抽样检检测资料料和合格格证明文文件，以以及施工工过程中中发现的的质量问问题整改改报告等等。 二、设设计、勘勘察单位位出具的的工程质

40、质量评价价报告。 三、监监理单位位出具的的工程质质量评价价报告。 第二十十四条 进行竣竣工验收收监督时时，监督督工程师师应对工工程实体体质量进进行抽测测，对观观感质量量进行检检查。 第二十十五条 参加验验收工作作的各方方不能达达成一致致意见时时，由矿矿区站负负责协调调，待意意见一致致后，重重新组织织工程竣竣工验收收。第六章章 工工程质量量监督报报告 第第二十六六条 工工程竣工工验收合合格后，质质量监督督站应出出具建建设工程程质量监监督报告告(见见附件55)。 第二十十七条 工程质质量监督督报告应应客观真真实、内内容齐全全、字迹迹清晰、结结论明确确，应由由负责该该工程的的监督工工程师编编写签认认

41、，有关关专业监监督人员员签认，质质量监督督站负责责人审核核签字，加加盖公章章。 第七七章 工程程质量认认证 第第二十八八条 竣竣工的单单位工程程，需经经煤炭工工业建设设工程质质量监督督站进行行工程质质量认证证后，方方可进行行工程竣竣工结（决决）算、投投入使用用。竣工工的单项项工程，须须经煤炭炭工业建建设工程程质量监监督站进进行单项项工程质质量认证证后，才才能对安安全设施施和全部部工程进进行竣工工验收。第八章章 工程程质量监监督档案案 第第二十九九条 质质量监督督站应建建立工程程质量监监督档案案管理制制度，对对所监督督的工程程按单位位、单项项工程建建立监督督档案，并并应积极极推行信信息化管管理。

42、 第三十十条 工工程质量量监督档档案应包包括以下下主要内内容： 一、单单位、单单项工程程监督注注册资料料，包括括： 1、单单位工程程、单项项工程质质量监督督注册申申报表。 2、项项目准予予建设的的程序性性文件。 3、设设计、施施工、监监理单位位中标通通知书、单单位资质质证书复复印件。 4、建建设、设设计勘察察、施工工、监理理等单位位的工程程质量保保证体系系表。 5、其其它规定定所需要要的有关关文件资资料的复复印件。 二、工工程质量量监督书书。 三、工工程项目目监督方方案或工工程质量量监督计计划。 四、质质量行为为监督记记录表。 五、质质量监督督记录。 六、建建设工程程质量整整改通知知单(见附件

43、件7)及及整改报报告。 七、施施工中发发生质量量问题的的整改和和质量事事故处理理的有关关资料。 八、地地基基础础、主体体结构、重重要部位位、主要要机电设设备工程程的关键键工序验验收及竣竣工验收收的监督督记录。 九、工工程实体体监督检检测资料料。 十、工工程质量量监督报报告。 十一、单单项、单单位工程程质量认认证书。 十二、有有关该工工程的不不良行为为记录、通通报、处处罚等资资料。 十三、建建设单位位办理认认证手续续时提供供的有关关资料，包包括： 1、单单位工程程、单项项工程竣竣工报告告。 2、监监理单位位提出的的工程质质量评价价报告。 3、设设计、勘勘察单位位提出的的质量评评价报告告。 4、建建设单位位编制的的工程竣竣工验收收报告。 十四、工工程监督督过程中中所形成成的音、影影、像资资料。 十五、其其它有关关资料。 第三十十一条 工程质质量监督督档案保保管期限限应与工工程使用用年限相相同。第九章章 附 则 第三十十二条 各质量量监督中中心站、质质量监督督矿区站站可根据据本规则则制订具具体实施施细则。 第三十十三条 本规则则自颁布布之日起起执行。此此前有关关煤炭工工业建设设工程质质量监督督工作的的规定办办法等文文件同时时废止。 第三十十四条 本规则则由煤炭炭工业建建设工程程质量监监督总站站负责解解释。附件11：煤炭炭工业建建设工程程单位工工程、单单项工程程质量监监督注册册