盐河镇甘露村三定三评三挂钩工作材料大全hfan.docx
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1、盐河镇甘甘露村三定三三评三挂挂钩工作作材料汇编中共盐河河镇甘露露村支部部委员会会20111年11月112日淮组通2011188号关于在全全市村“两委”开展“三定三三评三挂挂钩”活动的的意见各县(区区)委组组织部、淮淮安经济济技术开开发区党党群工作作部、淮淮安工业业园区党党政办:为进一步步深化农农村基层层党组织织创先争争优活动动,巩固固和拓展展村(含含农村居居委会,下下同)“两委”换届工工作成果果,切实实提高基基层干部部富民强强村促和和谐的能能力水平平和责任任意识,根根据中央央、省委委关于村村干部队队伍建设设“一定三三有”的要求求,结合合我市实实际,经经研究决决定,在在全市开开展以“定岗位位职责
2、、定定任期目目标、定定年度计计划,干干部自评评、群众众测评、组组织考评评,将工工作实绩绩与经济济报酬挂挂钩、与与政治待待遇挂钩钩、与退退岗保障障挂钩”为主要要内容的的“三定三三评三挂挂钩”活动,完完善目标标管理、加加强绩效效考核、激激发工作作活力,为为加快推推进城乡乡一体化化发展和和新农村村建设提提供坚强强有力的的组织保保证。一、进一一步完善善岗位目目标责任任制通过明确确村“两委”班子及及村干部部岗位职职责,制制定科学学合理的的任期目目标和年年度计划划,使村村干部进进一步找找准工作作方向,理理清发展展思路,增增强引领领科学发发展的责责任感和和使命感感。1、定岗岗位职责责。根据据中国国共产党党农
3、村基基层组织织工作条条例、中中组部关关于加强强村党总总支书记记队伍建建设的意意见(中中组发2200997号号)、中中华人民民共和国国村民委委员会组组织法、江江苏省实实施中中华人民民共和国国村民委委员会组组织法办法等等文件规规定,结结合各地地实际,研研究制定定村党组组织、村村委会和和村干部部工作职职责。村村党组织织及村党党组织书书记的主主要职责责包括贯贯彻执行行党的路路线方针针政策和和上级党党组织及及本村党党员大会会的决议议;讨论论决定本本村经济济建设和和社会发发展中的的重要问问题;发发展集体体经济,带带领农民民致富;发展基基层民主主,维护护农村稳稳定;加加强党组组织自身身建设等等。村委委会及村
4、村委会主主任的主主要职责责包括宣宣传宪法法、法律律、法规规和国家家政策,教教育村民民遵章守守法,维维护村民民合法权权益;依依法管理理村级财财务、集集体土地地和其他他资产财财产;支支持和组组织村民民依法发发展各种种形式的的合作经经济和其其他经济济,承担担本村生生产的服服务和协协调工作作;办理理本村公公共事务务和公益益事业,调调解民间间纠纷,协协助维护护社会治治安,执执行村民民会议和和村民代代表会议议的决定定、决议议等。各各地要参参照以上上职责要要求,进进一步研研究确定定其他村村干部的的岗位职职责。2、定任任期目标标和年度度计划。村“两委”班子及村干部根据岗位职责,在充分尊重党员群众意见的基础上提
5、出任期目标和年度计划,并报乡镇(含涉农街道办、办事处,下同)党委审核同意。任期目标和年度计划一般应包括村发展规划和农民集中居住点建设、集体经济发展和农民增收、社会事业和公共服务、信访稳定和计划生育、党建和精神文明建设等内容。各县(区)可以根据实际情况,将招商引资、征地拆迁、创业点建设、“双学双带”等内容列入工作目标。各村要紧紧围绕任期目标制定年度工作计划,细化工作措施、排定序时进度、落实责任到人,以年度计划的顺利完成保证任期目标的圆满实现。3、开展展目标承承诺。村村“两委”要开展展双向承承诺,即即村“两委”与乡镇镇党委签签订目标标责任状状,向党党员群众众进行公公开承诺诺。公开开承诺一一般安排排
6、在每年年年初,村村党组织织书记代代表村“两委”班子就就任期目目标和年年度计划划向党群群议事会会成员及及党员群群众代表表作出公公开承诺诺,并在在村务公公开栏进进行公示示。要保保证承诺诺事项的的严肃性性和延续续性,不不得随意意调整或或者停止止执行任任期目标标和年度度计划。二、进一一步完善善绩效考考核机制制采取村干干部自评评、党员员群众测测评、乡乡镇党委委考评等等方式,不不断优化化考核办办法、规规范考核核程序、细细化考核核指标,切切实将村村“两委”班子和和村干部部的工作作业绩考考全考准准考实。1、村干干部自评评。每季季度至少少组织召召开一次次村“两委”干部联联席会议议,对照照年度计计划进行行自查,定
7、定期向党党员群众众公布目目标任务务完成情情况。每每年年底底,村干干部结合合岗位职职责和分分工,按按照村“两委”班子和和村干部部实绩考考评细则则,逐项项进行自自评打分分,同时时,收集集整理有有关完成成目标任任务的证证明材料料,供党党员群众众评议和和乡镇党党委考评评时参考考。2、党员员群众测测评。村村党群议议事会每每年年中中要召开开专门会会议,对对村“两委”班子和和村干部部工作进进展情况况进行督督促检查查。每年年年底,村村党组织织书记代代表村“两委”班子向向党群议议事会成成员及党党员群众众代表进进行述职职述廉,参参会人员员结合村村“两委”班子成成员的自自评和述述职情况况,逐项项量化打打分,提提出评
8、议议意见。民民主评议议时,党党员群众众可以现现场提问问,村干干部应给给予明确确答复和和解释。3、组织织考评。乡镇党委要成立专门考评小组,通过走访座谈、核对数据、查看资料、现场验收等方式,对村“两委”班子和村干部工作进行考评。乡镇党委可以根据村“两委”作出的突出贡献、取得的重要荣誉及承担的突击性任务等情况合理设置加分项目。按照乡镇党委考评结果和党员群众测评结果各占50%左右的比例,形成最终考核结果,考核结果要在乡、村两级进行公示,其中村党组织书记考核结果报县(区)委组织部备案。4、县(区区)抽查查复核。县(区)委组织部牵头,组织对村“两委”和村干部实绩考评情况进行抽查核实,要将各乡镇考评排名靠前
9、和靠后的村、村党组织书记以及县(区)拟推荐表彰的村干部作为重点复核对象。对弄虚作假的乡镇,要严肃追究党委书记及相关责任人的责任。三、进一一步完善善激励保保障机制制要科学运运用考核核结果,将将村“两委”工作实实绩与村村干部的的经济报报酬、政政治待遇遇、退岗岗保障直直接挂钩钩,树立立以发展展论英雄雄、凭实实绩用干干部的鲜鲜明导向向,切实实解决好好村干部部报酬待待遇和后后顾之忧忧。1、提高高经济报报酬。按按照省委委组织部部关于于进一步步加强全全省村党党组织书书记队伍伍建设的的意见(苏苏组发2200999号号)文件件要求,从从20111年起起,我市市村党组组织书记记的年均均基本报报酬原则则上不低低于本
10、县县(区)上上年度农农民人均均纯收入入的1.5倍,年年均考核核报酬原原则上不不低于本本县(区区)上年年度农民民人均纯纯收入的的0.55倍;村村委会主主任的报报酬标准准一般不不低于村村党组织织书记的的90%,其他他村干部部的报酬酬按照村村党组织织书记报报酬的一一定比例例确定。经经乡镇党党委同意意,村集集体经济济收入净净增加部部分要拿拿出一定定比例用用于奖励励村干部部。各县县(区)要要建立健健全与农农村经济济社会发发展相适适应的村村干部经经济报酬酬稳步增增长机制制。2、落实实政治待待遇。乡乡镇党委委、政府府换届时时,一般般要提名名1名以以上优秀秀村党组组织书记记作为候候选人,鼓鼓励县(区区)通过过
11、公开选选拔、公公推直选选等方式式从优秀秀村党组组织书记记中定向向选拔乡乡镇领导导干部;进一步步加大从从优秀村村干部中中考录乡乡镇公务务员和招招聘乡镇镇事业编编制人员员的比例例。对于于工作业业绩显著著、群众众公认度度高、考考核优秀秀,连续续3年被被县(区区)及县县(区)以以上党委委表彰为为优秀村村党组织织书记的的,任职职期间可可以享受受副科级级经济待待遇;经经选拔担担任乡镇镇领导干干部、考考录为国国家公务务员、招招聘为事事业编制制人员或或者享受受副科级级经济待待遇的村村干部,一一般要在在村继续续任(兼兼)职33年以上上。要积积极推荐荐政治素素质好、参参政议政政能力强强的优秀秀村干部部作为各各级党
12、代代表、人人大代表表和政协协委员人人选。在在推荐评评选劳动动模范、先先进工作作者、优优秀共产产党员等等各类先先进模范范人物时时要向农农村基层层一线倾倾斜。3、强化化退岗保保障。各各县(区区)要根根据实际际情况和和考核结结果,一一般应为为所有在在职村党党组织书书记办理理企业职职工基本本养老保保险,力力争20011年年底前为为所有村村委会主主任办理理养老保保险,220133年实现现村干部部养老保保险全覆覆盖。要要合理确确定县乡乡财政、村村集体和和个人缴缴纳保险险费用的的分担比比例,考考核合格格的村干干部,原原则上县县乡财政政分担比比例不低低于700%,考考核优秀秀的村干干部,可可适当提提高县乡乡财
13、政补补贴比例例或者由由县乡财财政全额额承担。市委组织织部定期期对“三定三三评三挂挂钩”活动开开展情况况进行督督促检查查、现场场点评和和考核评评比。各各县(区区)要切切实加强强组织领领导和业业务指导导,将开开展“三定三三评三挂挂钩”活动与与农村基基层党组组织创先先争优、三三级联创创、农村村基层干干部队伍伍建设结结合起来来,将活活动开展展成效作作为县(区)委委对乡镇镇党委综综合目标标考核的的重要内内容,统统筹安排排、整体体推进、严严格奖惩惩,确保保这项活活动落到到实处、取取得实效效。县(区区)委组组织部要要具体抓抓好政策策指导、组组织协调调和督促促检查,通通过表彰彰奖励、选选树宣传传典型、城城乡挂
14、钩钩帮扶、资资金协调调投入等等举措,全全力打造造具有鲜鲜明特色色的“三定三三评三挂挂钩”活动品品牌。乡乡镇党委委要进一一步建立立健全村村干部培培养选拔拔、教育育培训、考考核激励励等工作作体系,研研究制定定村“两委”班子及及村干部部的绩效效考核细细则,实实现村干干部队伍伍科学化化考核、规规范化管管理。村村级党组组织要以以开展“三定三三评三挂挂钩”活动为为契机,进进一步建建立健全全议事规规则和决决策程序序,扩大大党务公公开和基基层民主主,团结结和带领领党员群群众抢抓抓机遇谋谋发展,确确保实现现村干部部能力水水平、村村集体经经济发展展水平和和农民生生活幸福福指数同同步提升升。各县(区区)要根根据本意
15、意见制定定具体的的实施办办法,报报市委组组织部备备案。关于成立立盐河镇镇甘露村三三定三评评三挂钩钩活动领领导小组组的通知为加强全全村三定定三评三三挂钩活活动的组组织领导导,确保保达到预预期效果果,经研研究决定定,成立立盐河镇甘露村三三定三评评三挂钩钩活动领领导小组组,其组组成人员员如下:组 长: 翁开开云 村党总总支书记记: 副组长: 黄 跃 村委委会主任任成 员员:王松松山 村党总总支副书书记、村村委会副副主任陈志洪 村党党总支委委员、村村委会副副主任孙学桂 村党党总支委委员 朱朱庆荣 村党党总支委委员、村委会会委员张万国 村党党总支委委员、村委会会委员李 华华 村村党总支支委员、村委会会委
16、员刘发安主主任助理理(大学学生村官官)陈三平 村委委会委员员马洪兵 村委委会委员员吴建霞 村委委会委员员特此通知知。中共盐河河镇甘露露村总总支支委员会会20111年4月月2日村两委工工作职责责村党总支支工作职职责根据中中国共产产党农村村基层组组织工作作条例、中中组部关关于加强强村党总总支书记记队伍建建设的意意见(中中组发2200997号号)文件件规定,村党总支是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心,其主要工作职责是:1、贯贯彻执行行党的路路线方针针政策和和宪法、法法律,以以及上级级党组织织和本村村党员大大会的决决议。2、讨讨论决定定本村经经济建设设和社会会发展中中
17、的重要要问题,充分发扬基层民主,推行四议两公开工作法,需由村民委员会、村民会议或者村集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或者村集体组织依照法律和有关规定作出决定。3、领领导和推推进村级级民主选选举、民民主决策策、民主主管理、民民主监督督,支持持和保障障村民依依法开展展自治活活动,领领导村民民委员会会、村经经济合作作社和共共青团、妇妇代会、民民兵等群群众组织织,支持持和保证证这些组组织依照照国家法法律法规规及各自自章程充充分行使使职权。4、加强党组组织的自自身建设设,完善善党务俟俟机制,坚坚持民情情日记制制度,充充分发挥挥远程教教育平台台的作用用,对党党员进行行教育、管管理和监监督。负
18、负责对要要求入党党的积极极分子进进行教育育和培养养,做好好发展党党员工作作。5、负负责村组组干部、财财务人员员及村集集体管理理人员的的教育管管理和监监督。6、发展集体经济,带领农民致富,搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作,构建和谐社会,统筹推进新农村建设,维护农村稳定。村党总支支副书记记工作职职责1、协助助总支书书记负责责党总支支日常工工作,安安排党组组织生活活、党课课、学习习、党日日活动、远远程教育育、党员员民主评评议及评评优活动动,指导导所属党党支部进行学学习、活活动。2、根据据村实际际情况,制制订培养养和发展展党员计计划,党党总支制制度工作作计划、总总结。3、分管管
19、党员思思想政治治工作、负负责指导导共青团团、妇代代会、计计生协会会等群团团工作。4、做好好党风廉廉政建设设工作,对对党员中中违法违违纪行为为进行说说服教育育并向党党总支委委员会提提出查处处意见。5、了解解掌握党党员的思思想、工工作和学学习情况况,发现现问题及及时解决决,做好好党员的的思想政政治工作作。6、经常常与党总总支及下下属支部书记保保持密切切联系,交交流、支支持工作作,协调调党、协协调党、政政、工、妇妇、团的的关系,充充分调动动各方面面积极性性。7、在总总支书记记授权下下,召集集总支委委员会和和党员大大会;结结合本村村的具体体情况,传传达贯彻彻上级党党的路线线、方针针、政策策和决议议;研
20、究究安排党党总支工工作,重重大问题题提交党党总支委委员会和和党员大大会讨论论决定。8、书记记不在村村时,主主持党总总支的日日常工作作。村党总支支组织委委员的职职责1了解解和掌握握党总支支的组织织状况,根根据工作作需要提提出党小小组的划划分和调调整的意意见,检检查和督督促党小小组过好好组织生生活。2了解解和掌握握党员的的思想状状况,积积极配合合宣传委委员、纪纪律检查查委员,对对党员进进行思想想教育和和纪律教教育,搜搜集和整整理党员员的模范范事迹,向向总支委员员会提出出表扬、奖奖励党员员的建议议以及对对党员提提出组织织处理的的意见。3负责责对入党党积极分分子的培培养、教教育和考考察工作作,制定定发
21、展党党员计划划,提出出发展党党员的意意见,具具体办理理接收新新党员的的手续,做做好对预预备党员员的教育育、考察察工作,按按时办理理预备党党员转正正的手续续。4负责责党员评评定鉴定定、党员员统计、组组织关系系接转、党党费收缴缴工作。5负责责党总支支选举中中的具体体工作。村党总支支宣传委委员的职职责1了解解党内外外的思想想状况,提提出宣传传教育工工作的意意见,拟拟定和提提出宣传传教育计计划和学学习计划划,并组组织实施施。2提出出和实施施学习计计划,组组织党员员学习马马列主义义、毛泽泽东思想想、邓小小平理论论及“三个代代表”重要思思想,学学习时事事政策和和党章、党党的基本本知识,负负责分配配和管理理
22、党报、党党刊、党党员读物物。3根据据上级党党委指示示,围绕绕每个时时期的中中心工作作任务,开开展宣传传发动工工作。4抓好好社会主主义精神神文明建建设,指指导本单单位的政政治学习习,开展展文化体体育活动动。村党总支支纪律检检查委员员的职责责党总支纪纪律检查查委员在在总支委员员会的集集体领导导下负责责总支的纪纪律检查查工作其其职责是是:1了解解和掌握握党员遵遵纪守法法方面的的情况,提提出进行行党风党党纪教育育的意见见,并组组织实施施。2负责责检查党党员违纪纪问题,提提出处理理意见,对对受处分分的党员员进行帮帮助教育育。3受理理党员的的申诉以以及对党党员的检检举、控控告和揭揭发,及及时向党党总支委员
23、员会和上上级党组组织汇报报。4经常常向党总总支委员员会和上上级纪律律检查委委员会汇汇报和反反映本总总支党风风党纪情情况。5保障障和维护护党员的的民主权权利,使使之不受受侵犯,要要经常检检查党员员执行关关于党内内政治生生活若干干准则的的情况。6协同同组织委委员、宣宣传委员员向党员员进行党党性、党党风、党党纪教育育,不断断提高党党员遵守守党规党党法的自自觉性。村委会工工作职责责根据中中华人民民共和国国村民委委员会组组织法、江江苏省实实施中中华人民民共和国国村民委委员会组组织法办法等等文件规规定,村民委委员会是是村民自自我管理理、自我我教育、自自我服务务的基层层群众性性自治组组织,实实行民主主选举、
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