07物资设备管理制度286-319epr.docx
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1、中国水利水电第三工程局有限公司南龙铁路NLZQ-6项目经理部 物资设备管理制度 物资设备管理制度 目 录一、物资设设备部组组织机构构图2866二、物资管管理办法法(试行行)28772.11总则28772.2 本本办法遵遵循原则则28882.3本办办法所适适用管理理范围28882.4 组组织机构构28882.5 材材料分类类28992.6 材材料计划划28992.7 计计划评审审:29002.8 采采购29112.8.11采购购程序29222.9 验验收入库库29552.110 保保管库存存29662.11 物资的的发放、核核销、回回收管理理29772.12 周转性性材料的的管理29882.11
2、3 工工器具的的管理30112.15 废旧物物资30442.15.1 废废旧物资资(设备备)的修修复和利利用30442.15.2 废废旧物资资让售、报报废、处处理程序序:30552.15.3 废废旧物资资处理装装车、过过磅规定定:30662.15.4 机机电产品品、废旧旧物资让让售和报报废的帐帐务处理理30662.117 附附 则3077三、设备管管理办法法(试行行)30773.1总 则30773.2 设设备分类类及其范范围30883.3 设设备部管管理职责责30993.4 设设备采购购30993.5 设设备的验验收31003.6 设设备性能能验收31113.7 质质量管理理31113.8 设
3、设备资产产管理31223.9 设设备使用用管理31223.10 设备备维修管管理31663.11 设备备技术改改造与革革新管理理31663.12 设备备统计管管理31773.13 设备备报废与与处理31773.14 设备备事故处处理31883.115 红旗设设备的竞竞赛评比比3199 一、物资资设备部部组织机机构图物资设备部副部长物资设备部副部长物资设备部部长 石新民主管物资主管设备甲供材料组织供应(计划、配送、结算)大宗物资招投标 物资动态管理及协调系统评价及红旗仓库评选材料报表统计大型专用设备进场验收设备管理特种设备及试验、计量设备管理运行评价及红旗设备评选设备报表 二、物资管管理办法法(
4、试行行)2.1总则则根据国家法法律、法法规、铁铁道部及及建设单单位总指指挥部相相关规定定和办法法。为了了确保南南龙铁路路NLZZQ-6标项项目建设设的高标标准。提提高铁路路工程物物资设备备的管理理水平,提提高经济济效益降降低成本本,满足足施工生生产进度度需求,保保证持续续改进物物资管理理体系的的有效性性,组建建一支精精干高效效的铁路路物资设设备管理理队伍。确确立各岗岗位职责责、团结结一致形形成一个个廉洁奉奉公、勤勤政创新新的机制制。规范范采购行行为,加加强对物物资设备备的筹措措、计划划、采购购、验收收、发放放、核销销、回收收、报废废处理全全过程的的监督管管理。落落实经济济责任,提提高企业业经济
5、效效益,特特制定本本办法。2.2 本本办法遵遵循原则则源头把关,过过程控制制,精细细管理,降降低成本本。科学学编制计计划、规规范采购购行为、优优化资源源配置,以以最小、最最短时间间的资金金占用,满满足施工工生产进进度需求求。2.3本办办法所适适用管理理范围中国水利水水电第三三工程局局有限公公司南龙龙6标项项目部物物资设备备部所统统管的生生产性机机电、物物资、设设备材料料的评审审、询价价、采购购、进货货、保管管、发放放、核销销、回收收、管理理的全过过程。2.4 组组织机构构物资设备部部,人员员设置要要求:力力求高效效精干,在在物资设设备管理理过程中中各岗位位人员必必须遵守守国家法法律法规规、项目
6、目部的管管理制度度。员工工要经常常反思自自身行为为,是否否做到了了对企业业有利、对对工作有有利、对对工程有有利。本本办法中中的工作作责任:是指在在完全履履行本岗岗位的工工作职责责中所体体现的有有关经济济职责,由由于主观观原因未未完全履履行职责责或未执执行规定定的程序序而给企企业造成成经济损损失时,除除执行本本办法的的相应条条款外还还将按照照失职、渎渎职的有有关规定定给予处处罚,发发生徇私私舞弊,虚虚报冒领领,以次次充好,抬抬高价格格,索要要回扣等等各种违违纪、违违法行为为时按照照法律的的有关规规定处理理。2.5 材材料分类类南龙铁路 甲供物物资(铁铁道部管管理物资资)见附附页是是指在工工程招标
7、标文件和和合同中中约定由由铁道部部或建设设单位招招标采购购供应的的专用物物资设备备。自购大宗物物资:是指在在工程招招标文件件和合同同中约定定,在建建设单位位监督下下工程承承包单位位采购的的物资设设备,主主要指对对工程质质量、安安全和造造价有直直接影响响的大宗宗通用物物资设备备,大宗宗物资设设备包括括水泥、钢钢材、粉粉煤灰、土土工布、土土工格栅栅、桥梁梁伸缩缝缝等构成成工程实实体并对对工程质质量、安安全造价价有直接接影响的的物资。自购物资:是指在在工程文文件和合合同中约约定,由由工程承承包单位位自行采采购的物物资。2.6 材材料计划划由于南龙铁铁路的高高起点、高高要求、高高标准,工工期紧,物资材
8、料计划要求非常准确。甲供、自购大宗物资计划的编报要求计划人员应和生产计划部门、工区及时沟通,建立顺畅的联系渠道,及时上报各种主材计划。(1)甲供供、自购购大宗物物资上报报计划分分类:年年度计划划、季度度计划、月月计划、紧紧急计划划。年度计划上上报:下下一年物物资年度度计划必必须在上上年122月 日前前准时上上报标段段部。-季度计划上上报:季季度计划划必须在在本季度度最后一一个月 日日前上报报下季度度计划。月度计划上上报:月月计划必必须在本本月 日前前上报下下月计划划。特殊情况下下的紧急急计划:为了保保证首批批和前期期开工项项目的物物资紧急急供应,要要求特殊殊情况下下编制的的物资计计划。(2)
9、甲甲供、自自购大宗宗物资计计划编制制要求;上报标标段部必必须注明明“ 水电三三局南龙龙铁路NNLZQQ-66标物资资设备部部”,分类类报送、要要求有封封面、有有物资报报表编制制说明。编编制人签签字,物物资部主主任签字字,并加加盖公章章。计划划报表必必须先发发电子邮邮件,报报表随后后立即报报送,以以报表红红头公章章和签字字有效,以以收到原原件时间间为准计计算上报报时间。(3) 物物资设备备部编制制材料采采购计划划的程序序:编制制依据:1,工工程部经经总工签签字的物物资需求求表。22,工区区和各部部门上报报的物资资需求表表。计划划编制后后报请项项目经理理批准后后。物资资设备部部方可进进行采购购。(
10、4) 其其它材料料,上述述材料以以外的材材料与自自购材料料报送要要求相同同。2.7 计计划评审审:(1)甲甲供、自自购大宗宗物资材材料计划划的评审审:由于于南龙铁铁路的特特殊性,甲甲供、自自购大宗宗物资,其其计划相相对比较较严格、计计划上报报时效性性强,上上报依据据由工程程部提出出后必须须由总工工签字后后作为计计划上报报依据。(2)材材料计划划必须提提供清楚楚的材料料名称、规规格型号号,技术术要求、使使用部位位桩号、数数量、分分批到货货时间,到到货地点点,联系系方式和和联系人人。(3)自自购材料料计划:各工区区上报的的材料计计划,必必须以力力求节约约可行的的原则,要要有工区区领导的的签字,物物
11、资设备备部建立立具备资资格的合合格供应应商。(4)物物资设备备部应根根据年度度施工任任务的总总体安排排,制订订年度采采购计划划,每月月应根据据生产进进度和工工程部提提供的使使用计划划编制月月采购计计划,并并报主管管领导批批准后执执行,同同时抄报报财务部部门,以以便合理理安排采采购资金金。(5)对对于生产产计划的的调整或或施工急急需的临临时性材材料的采采购,必必须编制制临时采采购计划划,经主主管生产产的领导导审批后后方可进进行实施施。(6).采采购计划划编制人人员要随随时了解解和掌握握材料、配配件的库库存情况况,在保保持合理理库存的的基础上上,充分分利用现现有的库库存,尽尽量避免免超储积积压。如
12、如因计划划不当而而造成积积压、浪浪费,将将追究有有关人员员的责任任。(7).物物资采购购计划编编制人员员必须掌掌握本岗岗位所应应具备的的物资管管理专业业知识,具具备编制制物资采采购计划划的实际际经验,按按照施工工进度安安排,科科学合理理的编制制采购计计划,把把绝大部部分物资资采购纳纳入例行行性工作作之中,减减少并力力争避免免“意外性性”采购。2.8 采采购(1).物物资设备备部原则则上必须须按计划划进行采采购,采采购人员员应严格格按照采采购计划划所规定定的种类类、规格格、型号号、质量量、数量量进行采采购。甲甲供、自自购大宗宗物资必必须严格格按照福福建福平平铁路有有限责任任公司建建设期甲甲供物资
13、资设备管管理办法法的相相关规定定去办理理,同时时上报监监理。(2).对对经常发发生的材材料和配配件的采采购,采采购部门门应在广广泛进行行市场调调查的基基础上与与正规的的生产厂厂家(或或其派驻驻机构)建建立直接接联系,以以求得质质量和价价格的真真实和稳稳定,彻彻底消除除中间环环节,切切实缩短短供货途途径;对对临时发发生的采采购项目目也应按按照此原原则进行行质量和和价格的的“货比三三家”。1)、经常常发生的的各类物物资材料料及配件件采购。采采购部门门应以某某种物资资的上一一个周期期(可以以按年度度划分)的的实际发发生数额额为依据据,同时时根据本本期的生生产任务务状况进进行修正正,测算算出本期期将要
14、发发生的总总量以及及本期中中各个时时段所需需的具体体数量,在在广泛进进行市场场调查的的基础上上来确定定二个或或二个以以上预选选供应商商(以正正规的生生产厂家家或其派派驻机构构为宜)进进行公开开招标,在在对质量量、价格格、售后后服务、供供应商资资信等综综合评定定后确定定该种物物资的本本期供货货商,按按照“招标采采购、总总量协议议定货、分分期供货货”的方式式办理各各类物资资材料及及配件的的采购。2)、大批批量材料料及配件件的采购购。采购购部门在在采购前前应提出出采购计计划,按按照上一一条的原原则进行行公开招招标,在在对质量量、价格格、售后后服务、供供应商资资信等综综合评定定后确定定该种物物资的本本
15、期供货货商。3)、机械械配件和和进入工工程或有有一定安安全及质质量要求求的物品品的采购购。采购购部门应应与正规规的生产产厂家或或其派驻驻机构直直接联系系,建立立相对稳稳定的供供货渠道道。4)、其它它零星物物品的采采购。为为使零星星物品的的采购最最大限度度地实现现“质量可可靠、价价格最低低”,对零零星物品品的采购购宜采取取“划定范范围,签签定协议议”的定点点采购的的方式进进行操作作。2.8.11采购购程序1、根据目目前市场场的实际际状况,物物资设备备部派专专人对供供应商进进行调查查了解,考考察其资资质、信信誉、物物资来源源、商品品质量、售售后服务务等情况况,并取取得有关关的证明明材料。2、采购前
16、前要进行行询价,按按照货比比三家的的原则进进行比价价,并要要求供应应商提供供所需物物资设备备的报价价单。物物资设备备部要填填制物资资采购比比价表进进行比价价,在比比价的基基础上提提出采购购意见后后一并报报请领导导批准。3、按照福福平铁路路有限责责任公司司要求,大大宗物资资的采购购在江西西省南昌昌公共资资料信息息网上进进行公开开招示。其其它自购购采购的的原则,对对一次性性单项材材料、配配件(材材料5万万元以上上,设备备1万元元以上)的的采购,应应在不少少于三家家供应商商的比价价基础上上,根据据比价表表和采购购意见经经主管领领导审批批后方可可实施采采购。对对经常性性消耗材材料、配配件的采采购,在在
17、对供应应商进行行多方考考察后,应应确定具具备资格格、价格格合理,保保证质量量的供应应商。4、招标采采购和比比价采购购除按规规定的程程序办理理外,必必须取得得应有的的原始资资料和建建立规范范的原始始记载。5、材料、二二类机电电及配件件等各种种采购品品在满足足规定的的质量要要求的前前提下,价价格则是是采购活活动的基基本要素素。除上上述各条条所规定定的原则则外,采采购部门门必须能能够根据据库存要要求科学学地确定定单批经经济采购购量,以以便取得得合理的的支付价价格。6、采购部部门对各各种进货货渠道(含含上级指指定供应应部分)必必须进行行价格和和其他利利弊的比比较、分分析,以以便确定定合理的的进货方方式
18、。7、以上所所指“价格”是包括括运输费费的价格格,若销销售商送送货上门门时,单单价与运运输费应应分开计计算。8、采购过过程中应应严格执执行国家家和公司司有关廉廉政规定定,任何何人都不不允许在在物资、设设备采购购中索取取回扣,接接受礼物物和吃请请。9、采购合合同(协协议)的的管理(1)、一一次性大大宗材料料和C类类设备的的采购,必必须签订订合同(协协议)。合合同(协协议)的的起草由由物资设设备部门门负责。55万元以以上的材材料、配配件和11万元以以上的设设备供货货合同,由由主管领领导签订订。5万万元以下下的材料料配件和和1万元元以下的的设备供供货合同同,经主主管领导导审批后后,委托托物资设设备部
19、签签订。(2)、按按照公司司的合同同管理办办法,物物资供销销合同必必须履行行会签制度度。(3)、对对消耗性性材料的的采购,要要与供货货商签订订供货协协议。协协议中要要提出具具体的价价格、质质量、售售后服务务等要求求,物资资设备部部在平时时的采购购业务中中要及时时了解协协议的执执行情况况,发现现问题及及时解决决。每半半年对供供货商进进行一次次详细的的考评,对对不合格格的供应应商应及及时中止止业务往往来。(4)、合合同一经经签订,必必须严格格履行。但但在执行行中如发发现质量量、数量量、价格格等与合合同不符符,则应应立即中中止执行行,并调调查原因因,分清清责任,协协商解决决的办法法。如系系供货方方的
20、原因因造成我我方损失失的,应应积极寻寻求索赔赔。如系系我方责责任,属属人为原原因造成成的,将将追究有有关人员员的经济济责任。10、物资资采购部部门每月月终必须须将当月月所采购购的物资资清单汇汇总上报报主管领领导和财财务(包包括产品品的名称称、生产产厂家、注注册商标标、数量量、单价价、总价价、销售售商)。2.9 验验收入库库1、物资管管理部门门的验收收人员(保保管员)必必须掌握握所管理理的各类类物资的的技术性性能和验验收标准准,能够够完整地地履行本本岗位的的验收工工作。2、对所交交付入库库的物资资首先要要进行数数量(个个数、长长度、体体积)和和重量的的验收,对对袋装、箱箱装、捆捆装、盘盘装、车车
21、装的“散装”物资尤尤为重要要;如验验收失误误造成数数量和重重量的不不足而“盘亏”时,盘盘亏的全全部损失失由验收收责任人人承担;发货后后给领用用方(工工区),若若多发时时,验收收人员负负责追回回,并承承担由此此造成的的间接损损失。3、对所交交付入库库的物资资、验收收人员必必须根据据每种物物品的技技术性能能和验收收标准,进进行质量量验收(包包括有出出厂合格格证的产产品),具具体操作作如下:(1)外观观检查验验收(包包括与现现有的合合格品对对比检查查)。(2)根据据每种物物品所应应具备的的物理、力力学性能能指标(指指没有特特定说明明书的产产品。(3)根据据该产品品的说明明书及技技术要求求检查验验收。
22、(4)重要要的物品品可通过过分类划划分后进进行必要要的物理理、力学学、化学学性能检检测鉴定定验收。4、仓库保保管员要要按职责责范围严严格把关关,对所所验收的的物资的的规格型型号、质质量、数数量进行行严格审审核。验验收人员员对所购购进的物物品质量量有疑议议时(不不能满足足规定的的要求)可可以要求求退换和和仲裁,在在未确定定前可以以拒绝验验收入库库。物资资设备部部应立即即进行鉴鉴定(必必要时与与合同有有关部门门共同鉴鉴订),对对于有问问题的物物资,任任何人不不得强行行要求保保管员验验收。5、由于验验收人员员质量把把关验收收失职(含含不称职职),致致使伪劣劣产品投投入使用用。给使使用单位位造成使使用
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