HF-AQ-ASB-XXXX-006安全作业管理制度hjl.docx
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1、安全作业管管理制度度文件编号:HF-AQ-ASBB-20015-0066 档案号码:HF-AQ-ASBB-20015-0066 编制单位:山东京京博控股股股份有有限公司司恒丰分分公司修订时间:20115年11月155日编写:屈陆陆军审核: 刘刘 强批准: 王王兆轶安全票证管管理规定定 第一章 总 则第一条 目目的为了规范安安全作业业管理,落落实各级级人员安安全生产产责任制制,保证证现场各各种作业业安全进进行及职职业健康康安全管管理,特特制定本本制度。第二条 适适用范围围山东京博控控股股份份有限公公司恒丰丰分公司司所有作作业管理理。第三条 引用标准1、 GB261164.1-220100.电业业
2、安全工工作规程程第1部部分:热热力和机机械2、 GB268860-20111_电电力安全全工作规规程(发发电厂和和变电站站电气部部分)3、 电力安全工工作规程程电力线线路部分分(GBB_2668655-20011) 4、 国家电网公公司电力力安全工工作规程程(火电电厂动力力部分)5、 化工企业业安全管管理制度度(化化劳字第第2477号)6、 化工检修修现场安安全管理理检查标标准(HG/T 2300892)7、 化学品生生产单位位吊装作作业安全全规范AAQ30021-200088、 化学品生生产单位位动火作作业安全全规范AAQ30022-200089、 化学品生生产单位位动土作作业安全全规范AA
3、Q30023-2000810、 化学品生生产单位位断路作作业安全全规范AAQ30024-2000811、 化学品生生产单位位高处作作业安全全规范AAQ30025-2000812、 化学品生生产单位位设备检检修作业业安全规规范AAQ30026-2000813、 化学品生生产单位位盲板抽抽堵作业业安全规规范AAQ30027-2000814、 化学品生生产单位位受限空空间作业业安全规规范AAQ30028-2000815、 建筑设计计防火规规范(GGB5000166-20006)16、 工作场所所有害因因素职业业接触限限值 第第1部分分 化学学有害因因素(GGBZ22.1-20007)17、 用电安全
4、全导则(GGB/TT138869-20008)18、 起重吊运运指挥信信号(GGB50082-19885)相关记录(见附录)1、 抽(堵)盲盲板作业业安全许许可证2、 一级(特级级)动火火许可证证3、 二类动火许许可证4、 吊装作业安安全许可可证5、 动 土 作作 业 许 可可 证6、 断路联络票票7、 高处作业安安全许可可证8、 临时用电许许可证9、 设备(容器器)或受受限空间间内作业业安全许许可证第四条 票证办办理流程程一、 职责定位: 工作作申请单单位工作作负责人人(或技技术员)为作业项目安全措施制定人和作业票证传递人,当班班长为安全措施组织落实人,本岗位操作工为安全措施落实人和特殊危险
5、作业项目(一类动火、三级以上登高作业、其他安全措施不达标采取防护措施后进行的作业)双监护运行安全监护人,(一般作业由工作负责人监护),主管或车间或部门负责人为检维修作业项目的组织管理人和交出安全措施批准人,工作负责人为作业项目安全措施确认人,安全员为作业项目安全措施落实的监管人和审核人及作业票证生效批准人。二、 签批原则: 必须须遵守“签签字现场场确认制制”原则则、“先先确认后后签字”原原则、“后后签人为为先签监监督人”原原则以及及“特殊殊作业岗位操作作人为第第一监护护人”原原则、特特殊情况况下的“代代签人不不离作业业现场”原原则。三、 签批顺序序: 第一一:工作作申请单单位工作作负责人人(或
6、技技术员)为作业项目安全措施制定人,首先编制作业项目安全措施并交付运行组织措施落实实施,同时组织作业人员进行作业前安全可靠性分析,填写危险危害分析记录,待措施落实人反馈安全措施实施后,会同措施落实人现场落实确认安全措施已执行到位; 第二二:特殊殊情况岗岗位操作作工(一一般作业业维修人人员)即即作业项项目第一一监护人人,确认认安全措措施无异异议后签签字;若若因操作作需要不不能保证证作业过过程始终终在现场场的,本本人签字字后可提提请班长长或部门门协调一一名代理理监护人人签字,代代理人监监护人和和岗位操操作工在在实施作作业项目目监护职职责上负负同等责责任;因因交接班班监护人人更换时时,接班班监护人人
7、必须在在票证监监护人栏栏后签字字,严格格执行监监护交接接签字手手续; 厂区区内施工工作业,除除工作与与生产系系统有关关联,一一旦损坏坏或误操操作造成成设备、生生产、人人身安全全异常情情况发生生的,必必须由属属地管理理单位安安排监护护人监护护,其他他经属地地管理单单位负责责人现场场确认,对对生产、设设备、人人员无安安全风险险或风险险极低情情况,由由属地管管理或项项目负责责人对施施工负责责人进行行安全交交底,可可由施工工负责人人进行监监护,但但相关程程序必须须符合公公司安全全管理规规定。 第三三:工作作许可人人接到交交来作业业票证后后,首先先确认票票证中所所列安全全措施无无异议,并并结合自自身专业
8、业安全需需求提出出安全补补充措施施,经落落实确认认已具备备作业实实施条件件后签字字许可,同同时通知知工作负负责人及及其他票票证中相相关的管管理人员员对措施施执行情情况现场场落实签签字,相相关人员员接到通通知后必必须半小小时内到到达作业业现场确确认安全全措施已已执行到到位后签签字许可可,特殊殊情况无无法到达达现场时时必须说说明原因因,工作作许可人人联系其其上一级级领导落落实签字字,否则则将按照照考核细细则进行行考核. 第四四:安全全员确认认票证描描述的安安全措施施落实无无遗漏或或补充后后签字认认可,作作业项目目安全措措施未落落实完成成的严禁禁签字,并并根据票票证签批批监管原原则,落落实相关关人员
9、措措施落实实不到位位的签字字责任; 第五五:票证证生效批批准人,即即根据票票证管理理制度分分工负责责的公司司安全专专职人员员,当专专职人员员到达现现场确认认作业双双方(即即检维修修作业实实施方和和安全措措施交出出方)熟熟知检修修方案和和检修安安全措施施,对检检维修作作业范围围、作业业地点、作作业流程程清楚无无误,双双方各自自安全措措施落实实到位无无补充措措施后签签字批准准票证生生效;特特殊情况况不能决决断的,提提请公司司总经理理或分管管安全副副总经理理或其他他管理部部门会签签批准。四、 票证办理分分工 二级级动火作作业、二二级及以以下登高高作业、进进入设备备容器作作业,动动土作业业、登高高作业
10、、断断路作业业、抽堵堵盲板作作业首先先由车间间安全员员负责落落实生效效,车间间安全员员不在由由公司安安全员落落实生效效,一类类动作作作业、三三级及以以上登高高作业首首先由公公司安全全员负责责落实生生效,公公司安全全员不在在由部门门负责人人落实生生效。 二级动动火作业业、二级级及以下下登高作作业、进进入设备备容器作作业、抽抽堵盲板板作业,值值长如因因工作时时间冲突突无法在在规定时时间内许许可的,可可以授权权班组长长及班组组安全员员落实安安全措施施后签发发许可。第二章 作业票证第四条 高高处作业业安全许许可证五、 本证选用范范围:公公司所属属范围内内凡在坠坠落高度度基准面面2米以以上(含含2米)有
11、有可能坠坠落高处处进行的的作业,均均须办理理此证,在在架空线线路塔杆杆上工作作时,应应遵守其其相关安安全规程程的规定定。六、 本证分四级级管理:1. 高处作业单单位负责责一、二二、三级级及特高高级高处处作业安安全许可可证的申申请;2. 一级高处作作业安全全许可证证(25米),由由高处作作业单位位负责人人(班组组)审批批;3. 二级高处作作业安全全许可证证(515米米),由由车间安安全员负负责审核核,车间间负责人人负责审审批;4. 三级高处作作业安全全许可证证(155300米),由由公司安安全员负负责审核核,安全全生产部部副经理理审批;5. 特高级高处处作业安安全许可可证(330米以以上),由由
12、安全生生产部副副经理审审核,安安全生产产总监或或技术部部总工审审批;七、 高处作业安安全要求求:1. 高处作业人人员必须须经安全全教育,熟熟悉现场场环境和和施工安安全要求求,身体体必须健健康。患患有精神神病、癫癫痫病及及经医师师鉴定患患有高血血压、心心脏病等等不易从从事高处处作业病病症的人人员,不不准参加加高处作作业。凡凡发现工工作人员员有饮酒酒、精神神不振时时,禁止止登高作作业。2. 进行高处作作业前,应应针对作作业内容容,进行行危险辨辨识,制制定相应应的作业业程序及及安全措措施。从从事高处处作业的的单位必必须办理理高处处作业安安全许可可证,并并且落实实安全防防护措施施,按照照票证签签批要求
13、求,各级级人员现现场确认认签批后后方可施施工。3. 高处作业前前要制定定高处作作业应急急预案,内内容包括括:作业业人员紧紧急状况况时的逃逃生路线线和救护护方法,现现场应配配备的救救生设施施和灭火火器材等等。有关关人员应应熟知应应急预案案的内容容。4. 高处作业前前,作业业人员应应查验高高处作业业安全许许可证,检检查确认认安全措措施落实实后方可可施工,否否则有权权拒绝施施工作业业。5. 高处作业人人员应按按照规定定穿戴劳劳动保护护用品,作作业前要要检查、作作业中应应正确使使用防坠坠落用品品与登高高器具、设设备。6. 高处作业应应设监护护人对高高处作业业人员进进行监护护,监护护人应坚坚守岗位位。7
14、. 高处作业应应采取搭搭设脚手手架、使使用高处处作业车车、梯子子、移动动平台等等措施,防防止工作作人员发发生坠落落,移动动平台工工作面四四周应有有1.22m高的的护栏,升升降机构构牢固完完好,升升降灵活活,液压压机构无无渗漏现现象,有有明显的的载荷机机构,严严禁超载载使用,禁禁止在不不平整的的地面上上使用,并并采取措措施防止止平台移移动,在在没有脚脚手架或或没有栏栏杆的脚脚手架上上工作,高高度超过过1.55m,应应使用安安全带或或采取其其他安全全措施。8. 高处作业用用的脚手手架的搭搭设应符符合国家家有关标标准。跳跳板应符符合安全全要求,两两端应捆捆绑牢固固。作业业前,应应检查所所用的安安全设
15、施施是否坚坚固、牢牢靠。夜夜间高处处作业应应有充足足的照明明。9. 高处作业地地点下方方应设置置隔离区区,并设设置明显显的警告告标志,防防止落物物伤人。隔隔离区域域为R与与起吊工工件最大大长度之之和。隔隔离区应应按以下下原则划划分: h为作业业位置至至其底部部的垂直直距离,RR为半径径当2mhh5m时时,R=2m;当5m h15mm时,RR=3mm当15m300m时,RR=5mm.9、安全带带在使用用前应进进行检查查,检查查是否有有变形、断断股、破破裂等情情况,并并做好记记录。不不合格的的安全带带应及时时更换报报废,不不得使用用。 八、 高处作业安安全防护护:1. 高处作业前前,高处处作业单单
16、位应制制定补充充安全措措施并填填入高高处作业业安全许许可证内内。2. 不符合高处处作业安安全要求求的材料料、器具具、设备备不得使使用。3. 高处作业所所使用的的工具、材材料、零零件等必必须装入入工具袋袋,上、下下时手中中不得持持物;不不准投掷掷工具、材材料、及及其他物物品;易易滑动、易易滚动的的工具、材材料堆放放在脚手手架上时时,应采采取措施施防止坠坠落。4. 在化学危险险品生产产、储存存场所或或附近有有放空管管线的位位置作业业时,应应事先与与所在部部门负责责人或值值长取得得联系,建建立联系系信号,并并将联系系信号填填入高高处作业业安全许许可证备备注栏内内。5. 登石棉瓦、瓦瓦棱板等等轻型材材
17、料作业业时,必必须铺设设牢固的的脚手板板,并加加以固定定,脚手手板上要要有防滑滑措施。6. 高处作业与与其他作作业交叉叉进行时时,必须须按指定定的路线线上、下下,禁止止上下垂垂直作业业,若必必须垂直直进行作作业时,中中间必须须搭设严严密牢固固的防护护隔板、罩罩棚或其其他隔离离设施,工工作人员员必须佩佩带安全全帽,若若在生产产运行区区域进行行交叉作作业还应应执行工工作票制制度。7. 高处作业应应与地面面保持联联系,根根据现场场情况配配备必要要的联络络工具,并并指定专专人负责责联系。8. 在采取地(零零)电位位或等(同同)电位位作业方方式进行行带电高高处作业业时,必必须使用用绝缘工工具,并并保持安
18、安全距离离。 9. 在进行高处处作业时时,工作作地点下下面应设设有警戒戒(夜间间应设置置红灯警警示),禁禁止无关关人员通通行或逗逗留,防防止落物物伤人。10. 在6级及以以上大风风以及暴暴雨、打打雷、大大雾等恶恶劣天气气下,应应停止露露天高处处作业。第五条 吊吊装作业业安全许许可证一、 本证办理范范围:公公司所属属范围内内一切吊吊装、起起重作业业(不包包括外来来固定施施工区域域吊装和和固定安安装的起起重机械械设备进进行的各各种吊装装作业,其其相关作作业执行行承包商商管理规规定)均均须办理理此证。二、 吊装作业安安全要求求:1、 起重设备、吊吊索具和和其他起起重工具具的工作作负荷,不不准超过过铭
19、牌规规定。2、 一切重大物物件的起起重、搬搬运工作作应由有有经验的的专人负负责,作作业前应应向参加加工作的的全体人人员进行行技术交交底,使使全体人人员均熟熟悉起重重搬运方方案和安安全措施施。起重重搬运时时只能由由一人指指挥,必必要时可可设置中中间指挥挥人员传传递信号号。3、 凡属下列情情况之一一者,应应制订专专门的安安全技术术措施,经经本公司司安全生生产总监监批准,作作业时应应有技术术负责人人在场指指导,否否则不准准施工。3.1重量量达到起起重设备备额定负负荷的990%及及以上。3.2两台台及以上上起重设设备抬吊吊同一物物件3.3起吊吊重要设设备、精精密物件件、不易易吊装的的大件或或在复杂杂场
20、所进进行大件件吊装。3.4爆炸炸品、危危险品必必须起吊吊时。3.5起重重设备在在输电线线路下方方或距带带电体较较近时。4、遇有大大雾、照照明不足足、指挥挥人员看看不清各各工作地地点或起起重机操操作人员员未获得得有效指指挥时,不不准进行行起重工工作。5、遇有66级以上上的大风风时,禁禁止露天天进行起起重工作作。当风风力达到到5级以以上时,受受风面积积较大的的物体不不宜起吊吊。6、吊物上上不许站站人,禁禁止工作作人员利利用吊钩钩来上升升或下降降。7、起重重重物品应应绑牢,吊吊钩要挂挂在物品品的中心心上,吊吊钩钢丝丝绳应保保持垂直直。禁止止使吊钩钩斜着拖拖吊重物物。在吊吊钩已挂挂上而被被吊物尚尚未提
21、起起时,禁禁止起重重机移动动或做旋旋转动作作。8、起吊重重物不准准让其长长期悬在在空中。有有重物暂暂时悬在在空中时时,禁止止驾驶人人员离开开驾驶室室或做其其他工作作。9、禁止用用起重机机起吊埋埋在地下下的物件件。10、起重重机应使使用一块块完整,厚度不小于100mm长度不小于1米的垫木或木块垫实。11、利用用两台或或多台起起重机械械吊运同同一重物物时,升升降、运运行应保保持同步步;各台台起重机机械所承承受的载载荷不得得超过各各自额定定起重能能力的880。三、 本证分级管管理:1. 一般设备,重重量小于于10吨吨的规则则重物的的吊装、起起重,由由吊装作作业负责责人编制制吊装方方案,由由车间安安全
22、员、技技术员或或设备员员审核,主主管或车车间主任任审批。 2. 对10吨及及以上重重物的吊吊装作业业项目或或施工条条件特殊殊的情况况下,由由吊装作作业负责责人编制制吊装方方案,并并将吊装装方案报报公司安安全主管管部门审审核后报报主管生生产安全全总监或或技术部部总工审审批。4、 本票适用于于吊车、起起重机械械等进行行的临时时性、抢抢检修作作业项目目,固定定行吊作作业项目目除外,但但必须遵遵守相应应行吊安安全操作作规程。5、 作业负责人人负责作作业前危危害识别别并填写写危险危危害因素素分析表表。6、 本证由吊装装作业单单位申请请,并认认真落实实吊装方方案和吊吊装负责责人、作作业人,并并严格按按国家
23、电电业安全全工作规规程执行行。第六条 动动土许可可证一、 本证办理范范围:公公司所属属范围内内的自然然地坪330厘米米以下的的动土作作业,均均应办理理此证二、 动土作业安安全要求求:1、动土作作业必须须办理动动土作业业许可证证,没没有动动土作业业许可证证不准准动土作作业。动动土作业业许可证证格式式见附件件;2、动土作作业前,项项目负责责人应对对施工人人员进行行安全教教育;施施工负责责人对安安全措施施进行现现场交底底,并督督促落实实;3、动土作作业施工工现场应应根据需需要设置置警戒区区、警告告牌,夜夜间应悬悬挂红灯灯示警;施工结结束后要要及时回回填土,并并恢复地地面设施施;4、动土作作业必须须按
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