电力建设工程强制性条文实施计划btth.docx
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1、重庆白涛涛热岛热热电联产产项目工工程监理强制性条文实施计划西北电力力建设工工程监理理有限责任任公司重庆白涛涛热岛热热电联产产项目监监理部日期:220122年122月目录1 前言言2 编制制目的及及适用范范围3 编制制主要依依据4 执行行计划4.1主主要职责责4.2管管理制度度的建立立4.3强强制性标标准的管管理5 强条条的执行行、检查查、考核核与奖罚罚5.1强强条的执执行(注注意事项项)5.2强强条的执执行检查查1)检查查的主要要内容2)针对对企业的的检查重重点3)针对对工程的的检查重重点(综综合管理理、勘测测设计、施施工及验验收)5.3检检查方式式与检查查计划5.3.1 检检查方式式1)重点
2、点关键部部位日常常检查2)阶段段性自查查与专项项检查3)质量量安全监监督部门门阶段性性检查4)主管管上级检检查5.3.2 检检查计划划5.4执执行记录录、检查查记录和和表式5.5执执行情况况的考核核与奖罚罚5.6整整改闭环环管理6 附表表附表1:各专业业工程程建设标标准强制制性条文文执行标标准、存存在问题题及改进进措施附表1-1-118土土建施工工质量 附表表1-22-12土建建施工安安全、环环境、卫卫生 附表表1-33-13 机机炉安装装及验收收 附表表1-44-12 电电气安装装及验收收附表2:工程程建设标标准强制制性条文文检查查记录封封面附表3:工程程建设标标准强制制性条文文检查记记录表
3、(通通用,土土建)附表4: 执行行工程程建设标标准强制制性条文文不符合合整改通通知单附表5:执行工工程建设设标准强强制性条条文不符合合整改报报验单附表6:安装专专业工程建建设标准准强制性性条文执执行情况况检查表表1 前言言彻实施强强制性条条文的自自觉性,建立执执行强强制性条条文的的长效机机制,保保障电力力工程质质量和安安全。2 编制制目的及及适用范范围2.1编编制目的的为了在重重庆白涛涛热电联产产项目工工程建设设中强化化贯彻执执行国家家质量安安全法律律法规和和强制性性技术标标准的力力度,确确保工程程建设的的质量与与安全,特特制定本本实施计计划。2.2适适用范围围本计划适适用于重重庆白涛涛热电联
4、联产项目目工程,参参与工程程建设的的所有监监理人员员均应贯贯彻执行行。3 编制制主要依依据1) 建设工程质量管理条例(国务院令第279号)2)建建设工程程安全生生产管理理条例(国务务院令第第3933号)3)建建设工程程勘察设设计管理理条例(国务务院令第第2933号)4)电电力监管管条例(国务院令第 号)5)生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(国务院院令第4493号号)6)特特种设备备安全监监察条例例(国国务院令令第3773号)7)关关于开展展电力工工程建设设标准强强制性条条文实施施情况检检查的通通知(国家家电监会会办公厅厅、建设设部办公公厅电输输(20006)88号)8)电电力建设设工程
5、质质量监督督检查大大纲(火火电、送送变电部部分,220055版)9)实实施工程程建设强强制性标标准监督督规定(建设设部令第第81号号,20000.8.225)10)电力建建设安全全工作规规程 ( 第第一部分分:火力力发电厂厂D LL50009.11-20002)11)工工程建设设标准强强制性条条文(汇汇编)房屋建建筑部分分(20002版版)工业建建筑部分分(20002版版)电力工工程部分分(20006版版)注1:未未包括水水运工程程(码头头)、公公路工程程(厂内内外道路路)、铁铁路工程程(厂内内外铁路路)等强强条汇编编。注2:房房屋建筑筑与工业业建筑强强条汇编编(20002版版)收资资截止日日
6、期为220022年6月月30日日,其后后发布或或修订的的新标准准未补充充到强条条汇编中中。12)电电力工程程达标投投产管理理办法(中中国电力力建设企企业协会会,20006年年版)13)国国家及行行业有关关电力工工程建设设的技术术与管理理方面的的规范、规规程、标标准4 执行行计划4.1主主要职责责编制项目目部强制制性条文文实施计计划各专业监监理工程程师编制制本专业业强制性性条文实实施细则则组织经常常性自查查,参与与项目领领导小组组组织的的阶段性性检查,针针对检查查发现的的问题提提出整改改措施,认认真整改改,建立立强条实实施台帐帐对整改情情况进行行复验与与闭环管管理4.2管管理制度度的建立立:1)
7、强制制性条文文培训学学习制度度2)强制制性条文文执行、检检查与考考核制度度4.3强强制性标标准的管管理1)标准准的收集集、采购购(获取取渠道)、适适用性识识别与确确认 获取取渠道:公司采采购发放放、项目目部采购购发放、个个人采购购、网络络下载等等 适用用性识别别与确认认:专业业副总监监理工程程师负责责2)标准准的发放放、领用用:综合合资料员员建立登登记发放放台帐,知知道有几几本,在在谁手中中 3)本本工程本本专业有有效法规规、标准准及影响响因素清清单本工程程适用的的法律、法法规、法法规性文文件清单单;本工程程各专业业常用的的技术规规范标准准清单;本工程程重大危危险因素素清单;本工程程重要环环境
8、因素素清单。清清单应履履行编审审批手续续。4)各标标段、各各专业现现行适用用强条摘摘录汇编编:各专专业监理理工程师师负责编编制成册册,形成成书面版版和电子子版。5)标准准的动态态管理随新标标准发行行及时更更新清单单;每半年年应进行行一次评评审与确确认;及时掌掌握标准准更新信信息并及及时传递递;标准存存在局部部修订情情况,宜宜订阅工工程建设设标准化化杂志志,并经经常上网网查询,以以保证强强制性条条文的现现行和有有效。5 强条条的执行行、检查查、考核核与奖罚罚5.1强强条的执执行(注注意事项项)1)强制制性条文文与强制制性标准准的其它它条款都都应认真真执行 对违反强强制性条条文规定定者,无无论其行
9、行为是否否一定导导致事故故的发生生,都将将依据建建设工程程质量管管理条例例和建建设部881号令令的规定定进行处处罚,即即平常所所说的“事前查查处”。 在无充充分理由由且未经经规定程程序评定定时,强强制性标标准中的的非强制制性条文文内容也也应认真真执行,不不得突破破。当发发生质量量安全问问题后,强强制性标标准中的的非强制制性条文文也将作作为判定定责任的的依据,即即所谓的的“事后处处理”。2)执行行中要高高度重视视强制性性条文和和强制性性标准的的时效性性 无论论强制性性条文还还是强制制性标准准均有一一定的时时效性。220022(20006)年年版强制制性条文文发布实实施后,又又有新标标准批准准发布
10、,这这些新标标准中的的强制性性条文(黑黑体字)将将补充(对对新标准准而言)或或替代(对对修订标标准而言言)20002(220066)年版版强制性性条文,220022(20006)年年版强制制性条文文中的相相应条文文将同时时废止。因因此,现现行强制制性条文文应该是是20002(220066)年版版和新发发布标准准中强制制性条文文的综合合体。3)现行行强制性性条文并并不能覆覆盖工程程建设领领域的各各个环节节,一些些推荐性性标准所所覆盖的的领域、环环节中可可能也有有直接涉涉及质量量、安全全、环保保人身健健康和公公众利益益的技术术要求。所所以,作作为工程程技术人人员,要要确保工工程质量量安全,除除必须
11、严严格执行行强制性性条文和和强制性性标准外外,还应应积极采采用国家家推荐性性标准。4)在强强制性条条文执执行中,要要及时向向强制制性条文文相应应部分的的管理委委员会进进行咨询询和反馈馈信息。,当遇到有争议的具体问题时,最好的办法是及时地向强制性条文相应部分的咨询委员会进行咨询,寻求帮助或确认。当强制性条文在实际执行中遇到困难或技术上处理不妥时,应及时把有关的信息反馈给相应的咨询委员会,以便在修改强制性条文时处理,促使强制性条文的内容不断趋于合理。5)应抵抵制与反反对不执执行强强制性条条文的的行为。执执行强强制性条条文的的规定,是是参与建建设活动动各方的的法定义义务,遇遇到不按按照强强制性条条文
12、规规定执行行的情况况时,一一定要坚坚持原则则,不可可听之任任之。既既可以坚坚决拒绝绝,也可可以向有有关主管管部门反反映。5.2强强条的执执行检查查1)检查查的主要要内容根据国家家电监会会和建设设部“8号文”和建设设部实实施工程程建设强强制性标标准监督督规定(建建设部令令第811号)的的要求,电力工程达标投产管理办法(2006版)对于工程建设标准强制性条文执行情况主要考核以下八个方面:项目法法人单位位应建立立本工程程执行强强制性条条文的实实施计划划,根据据本工程程的实际际情况制制定出相相应工作作要求并并对相关关内容进进行宣传传贯彻和和培训,应应有记录录( 有有关工程程技术人人员是否否熟悉、掌掌握
13、强制制性标准准);对贯彻彻强制性性条文有有相应经经费支撑撑; 建立对对标准执执行情况况进行监监督检查查的制度度,并有有负责机机构和人人员; 能及时时采用现现行标准准,建立立有效的的技术标标准清单单; 规划、勘勘查、设设计、施施工、调调试、验验收符合合强制性性条文规规定; 工程采采用材料料、设备备符合强强制性条条文的规规定; 工程项项目建筑筑、安装装的质量量符合强强制性条条文的规规定; 工程中中采用导导则、指指南、手手册、计计算机软软件的内内容符合合强制性性条文的的规定。 2)针对对企业的的检查重重点:对对三个条条例(国国务院2279号号令、2293号号令、3393号号令)及及强制性性标准条条文
14、的宣宣传贯彻彻与落实实情况;3)针对对工程的的检查重重点(综综合管理理、勘测测设计、施施工及验验收):强制性性条文的的执行情情况综合管管理:对对火力力发电厂厂劳动安安全与卫卫生设计计规程(DDL50053-19996)中中的强条条(详见见06年年版电力力工程强强条汇编编第一篇篇第一章章)及电电力建设设安全工工作规程程,第11部分:火力发发电厂(DDL50009.1-220022)的执执行情况况勘测设设计:详详见8号号文表44-1施工及及验收:详见88号文表表4-225.3检检查方式式与检查查计划5.3.1 检检查方式式 11)重点点、关键键部位的的日常检检查:包包括各单单位的自自查与建建设、监
15、监理单位位对有关关单位的的日常监监督检查查;检查查发现的的问题(不不符合项项)应采采取措施施及时整整改; 22)阶段段性自查查与专项项检查:包括工工程质量量监督站站的阶段段性自查查,可在在中心站站各专业业阶段性性监检前前15天天内进行行 33)电力力质量监监督中心心站及地地方安全全监督管管理机构构的阶段段性检查查:各单单位应积积极配合合其监督督检查,做做好迎检检的各项项准备工工作; 44)主管管上级检检查5.3.2 检检查计划划 在各标标段编制制的强条条实施计计划的基基础上,由由监理单单位提出出整个工工程的强强条检查查计划,报强条条执行领领导小组组批准后后执行.5.4执执行记录录、检查查记录和
16、和表式 1) 执行记记录 培训学习习记录 施工组织织设计、方方案、措措施(应应反映强强条内容容) 初步设计计审查记记录、施施工图设设计审查查记录、施施工图会会检记录录(应审审查强条条执行情情况) 施工工技术交交底记录录(有强强条内容容的,应应进行明明确而具具体的交交底)施工质质量检验验项目划划分表中中宜增设设一栏:所执行行强制性性条文标标准名称称及条款款号检验批批验评记记录(有有强制性性条文内内容的应应详细填填写)分部工工程竣工工验收时时提供强强条检验验项目检检查记录录(智能能建筑与与钢结构构验收规规范等已已有要求求)单位工工程验收收时在质质量控制制资料核核查记录录的“主要技技术资料料及施工工
17、记录”项目中中宜增加加强条执执行情况况记录强制性性条文执执行记录录表(可可参照智智能建筑筑工程质质量验收收规范(GGB5003399-20003)附录表表C.00.3)强制性性条文实实施台帐帐(执行行情况汇汇总统计计表)。表表样式可可参照工工程建设设标准强强制性条条文(房房屋建筑筑部分实实施指南南附件一一)2)检查查记录 对企业(法法人单位位)的检检查记录录(8号号文表11、表22); 工程程概况表表(8号号文表33); 工程现场场强条执执行情况况检查表表(火电电勘测设设计部分分,8号号文表44-1); 工程现场场强条执执行情况况检查表表(火电电施工部部分,88号文表表4-22);5.5执执行
18、情况况的考核核与奖罚罚1)考核核与奖罚罚按强强制性条条文执行行、检查查与考核核制度、安全全文明施施工奖惩惩规定等等要求执执行。2) 建建设行政政管理部部门、安安全质量量监督部部门按实实施工程程建设强强制性标标准监督督规定进进行的考考核处罚罚不能替替代第11)款的的要求。5.6整整改闭环环管理凡是在各各种监督督检查中中确定为为不符合合工程程建设强强制性条条文规规定的问问题,都都属于必必须整改改的问题题;检查查单位出出具工工程建设设强制性性条文不不符合整整改通知知单。由由责任单单位或部部门负责责整改落落实,由由检查单单位(现现场为强强条执行行领导小小组或监监理单位位)负责责整改验验收与评评定,实实
19、现闭环环管理。6附表55附表1-1-11重庆白涛涛热电联联产项目目工程工程建建设标准准强制性性条文执执行标准准承包项目目(标段段): 专业:土建施施工质量量分部工程名称标准号标准名称称强制性条条文条款款号总条数检查发现现的主要要问题(执执行情况况)纠正/预预防措施施基本要求GB5003000-20001建筑工程程施工质质量验收收统一标标准3.0.3、5.00.4、5.00.7、6.0.3、6.00.4、 6.0.776地基基础础工程GB5002022-20002建筑地基基基础工工程施工工质量验验收规范范4.1.5、4.11.6、5.11.3、5.11.4、5.11.5、7.11.3、7.11.
20、77JGJ779-20002建筑地基基处理技技术规范范4.4.2、5.44.2、6.33.5、6.44.3、7.44.4、8.44.4、9.44.2、10.4.22、11.3.115、11.4.33、12.4.55、13.4.33、14.4.33、15.4.33、16.4.2215附表1-1-22重庆白涛涛热电联联产项目目工程工程建建设标准准强制性性条文执执行标准准承包项目目(标段段): 专业:土建施施工质量量分部工程名称标准号标准名称称强制性条条文条款款号总条数检查发现现的主要要问题(执执行情况况)纠正/预预防措施施地基基础础工程JGJ1106-20003建筑基桩桩检测技技术规范范3.1.1
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