湛江市建筑工程质量监督站质量监督工作指引hoxz.docx
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1、湛江市建建筑工程程质量监监督站质质量监督督工作指指引发布时间间: 220099-6-1 117:116:000 来来源:湛湛江市建建设局文字 大中小 (双击左左键自动动滚屏 再单击击左键暂暂停)(一)总总 则则为了加强强房屋建建筑和市市政基础础设施工工程质量量监督管管理,规规范质量量监督行行为,有有序、顺顺利地开开展质量量监督工工作,不不断提高高工程质质量监督督水平,根根据中华华人民共共和国建建筑法、国国务院建建设工程程质量管管理条例例、建建设部工工程质量量监督工工作导则则及广广东省广广东省房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程质量监监督工作作细则等等法律、法法规、技技术标准准,结合合本站实实际
2、,通通过广泛泛征集意意见,制制定本工工作指引引。本指指引所所有的内内容如与与国家、省省、市上上级主管管部门颁颁布的法法律、法法规和技技术标准准不符的的,以国国家、省省、市上上级主管管部门颁颁布的法法律、法法规和技技术标准准为准。(二)质质监室人人员组成成及分工工1、质监监室人员员组成及及分工(如如附图11所示):附图1:质监室室人员组组成及分分工2、质监监工作总总流程(如如附图22所示): (三)质质监员职职业道德德及文明明用语1、道德德准则(1)认认真贯彻彻执行国国家的方方针政策策,遵纪纪守法,爱爱岗敬业业,建立立良好社社会信誉誉和行业业形象;(2)加加强政治治业务学学习,不不断提高高政治思
3、思想水平平和业务务素质;(3)加加强法制制观念,坚坚持原则则,严格格按法律律法规、规规范标准准监督工工程;(4)严严格执法法、热情情服务,形形成为人人民服务务、为用用户负责责、让社社会满意意的职业业道德新新风尚;(5)建建立社会会监督制制度,实实行社会会服务承承诺制、公公示制、信信用制、首首问责任任制等,提提高监督督工作的的透明度度,保证证监督工工作的科科学性、公公正性;(6)抵抵制不正正之风,不不以权谋谋私、徇徇私舞弊弊,不准准在公务务活动或或业务交交往中接接受礼金金、各种种有价证证券和贵贵重物品品,不准准参加与与业务有有关的高高消费活活动,不不准利用用职权或或工作之之便向相相关单位位“吃、
4、拿拿、卡、要要”;(7)监监督人员员不准在在建筑业业企业中中兼职,不不准利用用工作之之便介绍绍工程承承包任务务和推销销建筑材材料,不不对受监监工程进进行有偿偿咨询活活动;(8)服服从领导导,团结结同志,礼礼貌待人人,认真真完成上上级交办办的各项项任务。附图2:质监工工作总流流程图2、文明明用语(1)接接待来访访时应说说:“您好,请请问您有有什么事事?”、“您请坐坐,请稍稍侯”、“再见,请请慢走”。(2)接接听电话话时应说说:“您好,工工程质量量监督站站”、“对不起起,他现现在不在在办公室室,请您您留下电电话、单单位和姓姓名,等等他回来来给您回回电话好好吗?”、“对不起起,我没没听清您您讲的话话
5、,请您您重复一一下,好好吗?”、“再见”。(3)现现场监督督时应说说:“您单位位施工的的工程程、从即即日起由由我站等同同志负责责监督,请请你们给给予支持持和配合合。”、“请施工工、监理理单位提提供资格格证明核核查”等。(四)廉廉 政 制 度度1、监督督人员在在履行工工程质量量监督职职责时,应应持证上上岗,并并不得少少于2人人。2、廉政政守则(1)不不得接受受工作对对象的现现金、有有价证券券和支付付凭证;不得利利用工作作之便向工作对对象吃、拿拿、卡、要要,收取取礼品、礼礼金、有有价证券券或物品品(以下下简称“红包”),或或以权谋谋私搞交交易; (2)对对“红包”应当场场拒收;因故无无法当场场拒收
6、的的,事后后应及时时退回;确实无法退退回的,应应按有关关规定上上交廉政政监督小小组;(3)对对无法当当场拒收收的“红包”,应当当自收到到之日起起3个工工作日内内向廉政政监督小组组如实报报告有关关情况。对对不按规规定报告告的,视视情况给给予相应应处理;(4)不不得参与与工作对对象安排排支付的的各种高高消费的的娱乐、桑桑拿、旅旅游等活活动,严禁参加加赌博、吸吸毒等违违法活动动;(5)不不得明示示或者暗暗示建设设单位、施施工单位位购买其其指定的的生产供供应单位位的建筑材料料、建筑筑构配件件和设备备;(6)不不得参股股与他人人合伙从从事与自自身公务务活动有有关的经经营活动动。质监监、检测工作人人员一律
7、律不准承承揽工程程;不得得利用工工作之便便为亲属属、亲友友承揽工工程提供供便利和优惠惠条件;不准从从事有偿偿的中介介活动;(7)原原则上不不得接受受对公务务活动有有影响的的工作对对象的宴宴请,不不得利用用工作关系主动动要求工工作对象象安排就就餐和宴宴请。因因特殊情情况确需需在工作作对象单单位就餐餐的,费费用自理理,据实实支付;(8)不不得让工工作对象象报销公公务活动动和个人人消费的的费用;(9)不不得无偿偿占用或或使用工工作对象象的交通通工具,移移动电话话、电脑脑等,出出外监督督、检测测任务所所需交通通工具由由本站自自行解决决,因特特殊情况况确需临临时使用用管理和和服务对对象交通通工具的的,按
8、实实际费用用支付;(10)不不准向工工作对象象提出与与工作无无关的要要求。(五)工工作责任任制1、质量量监督室室的职责责:负责所属属范围地地基与基基础、主主体结构构、建筑筑装饰装装修、建建筑屋面面、市政政道路、市市政给排排水、市市政桥梁梁、建筑筑电气、建建筑给排排水及采采暖、通通风与空空调、智智能建筑筑、电梯梯等分部部工程和和其他受受委托监监督的设设备安装装工程质质量监督督。具体体质监工工作范围围:(1)组组织完成成下达的的工作目目标和各各项任务务;(2)负负责制定定受监工工程质量量监督工工作方案案和监督督计划;(3)负负责检查查受监工工程项目目建设各各方的质质量行为为和工程程实体质质量。对对
9、受监工工程的勘勘察、设设计、监监理、施施工单位位强制性性标准执执行情况况进行监监督检查查,确保保工程质质量;(4)负负责报监监工程的的质监工工作,必必须按质质监工作作指引的的要求到到位实施施监督,认认真填写写质监手手册;(5)负负责监督督处理质质量问题题,对违违规行为为或质量量事故进进行调查查取证,提提出处罚罚或处理理意见;(6)负负责对工工程阶段段性及竣竣工验收收进行监监督,按按规定填填报建筑筑工程质质量监督督报告,并并督促建建设单位位及时办办理竣工工验收备备案手续续;(7)负负责具体体在建项项目质量量投诉问问题的协协调处理理;(8)负负责工程程质量监监督档案案资料编编集、整整理、移移交,及
10、及时上报报质量情情况;(9)负负责做好好所用贵贵重物品品的保管管工作;(10)承承办站交交办的其其他工作作。2、质监监室主任任岗位责责任:(1)负负责本室室工作,认认真贯彻彻执行国国家和本本地区有有关工程程质量的的法律、法法规、工工程建设设强制性性标准和和有关规规定。严严格遵守守监督站站的各项项规章制制度;(2)做做好本室室人员的的思想教教育、业业务学习习,主持持本室的的工作规规划和总总结;(3)检检查质监监员的工工作,掌掌握质量量监督员员(质量量监督师师)的业业务水平平和工作作能力,合合理均衡衡分配任任务;(4)审审核工程程质量监监督计划划并报批批准实施施;(5)处处理日常常质量监监督工作作
11、中出现现的问题题, 对对出现较较大质量量问题或或存在较较大质量量隐患的的工程提提出书面面整改意意见,经经站领导导审阅同同意后向向参建方方发出整整改通知知;(6)负负责(主主持)对对建设单单位组织织的竣工工验收实实施监督督;(7)审审核建设设工程质质量监督督报告并并签署意意见报批批准;(8)审审查受监监竣工工工程监督督档案;并及时时办理移移交手续续;(9)抓抓好本室室的环境境卫生,保保持室内内整洁;(10)负负责完成成站领导导交办的的其他工工作;(11)安安排对建建设工程程地基基基础、主主体结构构的监督督抽检;(12)参加重重大质量量事故的的调查处处理,监监督质量量问题的的整改。3、质监监室副主
12、主任岗位位责任:(1)协协助室主主任管理理本室工工作,认认真贯彻彻执行国国家和本本地区有有关工程程质量的的法律、法法规、工工程建设设强制性性标准和和有关规规定。严严格遵守守监督站站的各项项规章制制度;(2)检检查质监监员的工工作,处处理日常常质量监监督工作作中出现现的问题题,及时时向室、站站领导反反映工程程质量存存在问题题及质量量通病,提提出解决决问题的的建议;(3)组组织抽查查被检查查单位提提供有关关工程质质量的文文件和资资料;(4)主主持工程程质监计计划交底底,工程程参建各各方的质质量管理理体系的的检查,对对建设工工程地基基基础、主主体结构构的抽查查和监督督,参加加竣工验验收的监监督;(5
13、)参参加质量量事故的的调查处处理,监监督质量量问题的的整改;(6)抓抓好本室室的环境境卫生,保保持室内内整洁;(7)完完成站、室室领导交交办的工工作任务务;(8)参参与重点点工程的的日常质质量监督督工作。4、质监监员岗位位责任:(1)熟熟悉并掌掌握工程程质量验验收标准准规范,严严格按照照工程建建设有关关政策、法法规、工工程建设设强制性性标准、规规范、规规程和本本站制定定的有关关细则、措措施、规规定等,对对受监工工程进行行质量监监督;(2)认认真审阅阅、熟悉悉受监工工程的设设计文件件及有关关资料,编编制受监监工程质质量监督督计划,经经签批后后实施;(3)审审核受监监建设工工程参与与各方主主体的资
14、资质及质质量保证证体系;(4)及及时认真真填写工工程质量量监督档档案,收收集有关关存档资资料;(5)参参加质量量事故的的调查处处理,监监督工程程返修、返返工,跟跟踪各种种整改措措施的落落实;(6)监监督检查查见证取取样,记记录、检检查工程程材料及及构配件件、砂浆浆、混凝凝土、焊焊件的试试验记录录,对工工程材料料的抽样样检测和和各主体体部位检检测监督督工作,监监督质量量问题的的整改;(7)按按规定的的要求依依时向室室主任提提交建建设工程程质量监监督报告告;(8)发发现不报报监,不不报建违违章施工工的工程程应及时时向室主主任反映映;(9)工工程竣工工验收合合格之日日起十五五天内,将将监督过过程中有
15、有关的质质量监督督记录、资资料、文文件收集集齐全,按按要求整整理立卷卷,交质质监室主主任或副副主任检检查签字字归档;(10)完成站站、室领领导交办办的工作作。5、办公公室文明明公约:(1)全全室人员员必须遵遵章守法法,遵守守劳动纪纪律,按按时上下下班。爱爱护公物物;(2)对对来办事事的客人人,热情情接待,笑笑脸相迎迎,有求求必应,有有问必答答;(3)各各自保管管好自己己管理的的电脑,下下班(离离开办公公室)时时将电脑脑关闭;(4)离离开办公公室时自自觉观察察是否还还有人,最最后一个个离开时时(包括括中途下下工地)随随手关闭闭灯具及及空调,关关好门窗窗;(5)保保持室内内清洁,桌桌面保持持整齐,
16、资资料及办办公用品品摆放有有序,不不将资料料等物品品放地下下;(6)按按值日安安排表负负责打扫扫当天的的室内卫卫生。(六)湛湛江市建建筑工程程质监工工作指引引为了加强强我市建建设工程程质量监监督管理理,规范范质量监监督工作作,根据据工程程质量监监督导则则制定定本工作作指引。1、制定定工程质质量监督督工作方方案工程质量量监督工工作方案案是指工工程项目目实施前前,质量量监督机机构根据据受监工工程的规规模和类类别,依依据工程程勘察报报告、设设计文件件、工程程建设法法律法规规和强制制性标准准,制定定建设设工程质质量监督督方案(以以下简称称方案案),并并在规定定时间内内向建设设、监理理及施工工等单位位进
17、行交交底的活活动。(见见附图44:日常常监督工工作及监监督抽检检流程图图、附图图5:施施工现场场质量问问题监督督处理流流程图)11方方案应应明确工工程项目目质量监监督组(以以下简称称质监组组)和监监督负责责人。质质监组不不少于22人,监监督负责责人应由由工程师师担任。12方方案应应明确监监督内容容、监督督重点、监监督方式式、频率率和监督督控制点点。方方案编编写可根根据工程程实际进进度分阶阶段进行行。121监督内内容分各各方质量量行为的的监督和和实体质质量的监监督。对责任主主体质量量行为监监督的一一般规定定:(1)抽抽查责任任主体和和有关机机构执行行有关法法律、法法规及工工程技术术标准的的情况。
18、(2)抽抽查责任任主体质质量管理理体系的的建立和和实施情情况。(3)发发现存在在违法违违规行为为,按建建设行政政主管部部门委托托的权限限对违法法违规事事实进行行调查取取证,对对责任单单位、责责任人提提出处罚罚建议或或按委托托权限实实施行政政处罚。对实体质质量监督督抽查的的一般规规定:(1)抽抽查施工工作业面面的施工工质量,并并对关键键部位实实施监督督;重点点检查结结构质量量、环境境质量和和重要使使用功能能,其中中重点监监督工程程地基基基础、主主体结构构和其它它涉及结结构安全全的关键键部位;(2)抽抽查涉及及结构安安全和使使用功能能的主要要材料、构构配件和和设备的的出厂合合格证、试试验报告告、见
19、证证取样送送检资料料及结构构实体检检测报告告;(3)抽抽查结构构混凝土土及承重重砌体施施工过程程的质量量控制情情况;(4)实实体质量量检查要要辅以必必要的监监督检测测、由监监督人员员根据结结构部位位的重要要程度及及施工现现场质量量情况进进行随机机抽测。122监督重重点是对对责任主主体的质质量行为为的规范范和质量量保证体体系的建建立健全全及质量量制度的的落实。工工程质量量行为监监督应针针对工程程特点和和参建各各方项目目管理的的实际情情况突出出重点,采采取抽查查方式;质监人人员对工工程建设设各责任任主体提提供的相相关文件件和资料料进行检检查,填填写建建设工程程质量责责任主体体质量行行为资料料监督检
20、检查记录录。123监督方方式分为为抽查和和巡查及及监督验验收。124频率和和监督控控制点是是方案案实施施的有效效保障,监监督控制制点是质质监人员员根据设设计文件件内容和和工序技技术含量量的高低低而精心心设置的的,如桩桩基子分分部工程程中的成成孔质量量、沉渣渣厚度、钢钢筋笼上上浮限位位措施等等,基坑坑围护施施工方案案与施工工过程中中变形量量控制等等,基础础分部工工程中的的厚大体体积混凝凝土浇筑筑方案、温温度梯度度的控制制措施等等,主体体分部工工程中的的结构转转换层处处理、钢钢结构重重要节点点连接、沉沉降观测测、全高高垂直度度偏差的的控制等等,装饰饰装修分分部工程程中的幕幕墙工程程(分玻玻璃幕墙墙
21、、石料料幕墙、金金属幕墙墙)施工工方案、金金属构架架的隐蔽蔽验收、护护栏高度度和立杆杆间距等等,给水水排水及及采暖工工程中各各管道安安装的施施工方案案、承压压管道系系统和设设备水压压试验及及非承压压管道系系统和设设备的灌灌水试验验,重要要的安装装工程的的检验批批和分项项工程隐隐蔽验收收等。1.3方方案编编写和审审批的一一般规定定;131方案案由监监督负责责人组织织专业质质监人员员共同编编写,质质监室主主任审核核批准,发发送至建建设、监监理、施施工等单单位。132工程项项目运用用新技术术的、结结构单跨跨跨度大大于277米的建建筑、单单体建筑筑面积大大于3万平方方米和超超高层建建筑(全全高高度度超
22、过1100米米)的,方方案由由监督负负责人组组织专业业质监人人员共同同编写,质质监室主主任复核核,总工工办审核核批准,发发送至建建设、监监理、施施工等单单位。133项目监监督负责责人在监监督注册册后审阅阅工程勘勘察报告告、施工工图纸和和施工图图审查意意见书,精精心编制制方案案,在在工程开开工前由由建设单单位通知知进行工工程质量量监督交交底,填填写工工程质量量监督交交底记录录。交交底分为为书面和和口头两两种形式式,口头头交底是是书面交交底的延延伸和补补充。134质监人人员在工工程质量量监督过过程中,应应认真执执行方方案。如如实际情情况或条条件发生生重大变变化而需需要调整整方案案时,应应由监督督负
23、责人人组织修修改,按按原审批批程序批批准,并并通知建建设、施施工、监监理单位位。135质量监监督站站站长室定定期对方方案实实施情况况进行督督促检查查,确保保方案案的有有效实施施。2、 地地基与基基础分部部工程质质量监督督验收要要点21地地基与基基础分部部工程验验收的程程序和要要求:211地基与与基础分分部(子子分部)验验收前,施施工单位位应组织织相关人人员检查查验收,在在自检合合格的基基础上报报监理机机构项目目总监理理工程师师(建设设单位项项目负责责人)。212总监理理工程师师(建设设单位项项目负责责人)收收到上报报的验收收报告应应及时组组织参建建五方对对地基与与基础分分部工程程进行验验收,验
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