湖南省公立医疗机构网上药品集中采购实施细则dcdn.docx
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1、20099年度湖湖南省公立医疗疗机构网网上药品品集中采采购实施细则则HNSYYPJZZCG220099-1湖南省药药品集中中采购管管理办公公室二OO九九年十一一月前 言言为贯彻落落实卫生生部、国国务院纠纠风办等等6部委关于印印发进进一步规规范医疗疗机构药药品集中中采购工工作的意意见的通通知(卫规财财发2200997号号)和湖南省省人民政政府办公公厅印发发的关关于推行行药品集集中采购购工作的的实施意意见(湘政办办发220099766号)等等文件精精神,按照湖湖南省卫卫生厅、省省纠风办办等111部门联联合印发发的湖湖南省公公立医疗疗机构网网上药品品集中采采购实施施方案(试行)(湘湘卫办发发2000
2、933号号)(以以下简称称实施施方案)要要求,结合我我省实际际,制定定20009年年度湖南南省公立立医疗机机构药品品集中采采购实施施细则(以以下简称称实施施细则)。请各方方当事人人认真阅阅读实实施方案案和实实施细则则,并并按要求求做好本本次药品品集中采采购工作作。目 录一、药品品集中采采购流程程图5二、药品品集中采采购操作作步骤6(一)下下载相关关的文件件6(二)报报名和递递交申报报材料66(三)企企业和产产品信息息网上确确认7(四)申申报材料料审核88(五)投投标人报报价9(六)报报价解密密(开标标)9(七)评评标110(八)中中标(挂挂网)药药品公示示、公布布100(九)中中标人确确定配送
3、送企业111三、申报报材料的的编制说说明111(一)使使用语言言11(二)投投标人(含一级级代理企企业)申申报材料料编制说说明及组组成111(三)药药品经营营企业申申报材料料编制说说明及组组成114(四)申申报材料料装订方方法115四、联系系方式及及其他155五、附件件166附件1申申报材料料封面(格格式)177附件2法法人授权权书(格格式)188附件3企企业基本本情况表表(格式式)199附件4投投标品种种汇总表表(格式式)20附件5药药品配送送授权书书(格式式)211附件6药药品配送送承诺函函(格式式)222附件7投投标人供供货承诺诺函(格格式)23一、药品品集中采采购流程程图 蓝色代表表:
4、管理理方红色代表表:投标标人发布布药品集集中采购购公告网上下载载实施施方案和和实施施细则报名和递递交申报报材料(含含生产企企业、一一级代理理企业、经经营企业业)登陆交易易平台,填填写企业业基本信信息查询投标标药品信信息网上提交交投标药药品信息息交互过过程递交需要要增补药药品资料料依据相相关资料料录入数数据库申报材料料审核 交易平平台 网上随随时查看看审核结结果审核结束束补充资资料、申申请复审审审核结果果公示 复审审通过打开报报价开关关 对审核合合格的投投标药品品报价报价不不得高于于投标报报价指导导价格报价结束束打开解解密开关关开标,开开标结果果公示 议价价药品竞价药品品 直接接挂网药药品选择议
5、议价方式式专家评审审 议价价谈判中标(挂挂网)药药品结果果公示公公布中标人选选择配送送企业核定中标标(挂网网)药品品零售价价格供需双方方进行网网上交易易二、药品品集中采采购操作作步骤(一)下下载相关关的文件件从20009年111月116日88:000开始,登登陆湖南南省药品品集中采采购交易易平台:,在首首页公告告栏中下下载实实施方案案和实实施细则则等文文件。(二)报报名和递递交申报报材料1、时间间:20009年年11月月16日日8:000至220099年122月6日日17:30;地址:湖南省省长沙市市东二环环一段111399号(湖湖南国际际商务中中心二楼楼东头);方式:参与本本次药品品集中采采
6、购的企企业需要要到湖南南省招标标投标交交易中心心(以下下简称交交易中心心)现场场办理相相关手续续。2、企业业报名,领领取账号号和密码码,递交交申报材材料。3、企业业报名需需要准备备的材料料:药品生生产企业业:法法人授权权书(原原件和清清晰复印印件并盖盖鲜章)、药药品生产产许可证证(副副本原件件和清晰晰复印件件并盖鲜鲜章)、营营业执照照(副副本原件件和清晰晰复印件件并盖鲜鲜章)、GGMP认认证证书书(复印印件并盖盖鲜章);进口药药品一级级代理企企业:法法人授权权书(原原件和清清晰复印印件并盖盖鲜章)、药药品经营营许可证证(副副本原件件和清晰晰复印件件并盖鲜鲜章)、营营业执照照(副副本原件件和清晰
7、晰复印件件并盖鲜鲜章)、GGSP认认证证书书(复印印件并盖盖鲜章)、代代理协议议书(清清晰复印印件并加加盖鲜章章)或一一级代理理证明(原原件);药品经经营企业业:法法人授权权书(原原件和清清晰复印印件并盖盖鲜章)、药药品经营营许可证证(副副本原件件和清晰晰复印件件并盖鲜鲜章)、营营业执照照(副副本原件件和清晰晰复印件件并盖鲜鲜章)、GGSP认认证证书书(复印印件并盖盖鲜章)、省省级食品品药品监监督管理理局出具具的报名名前两年年内无经经营假药药行为及及无严重重违法被被吊销药药品经营营许可证证、GSSP认证证证书的的证明;工作人员员审核报报名资料料后,给给符合要要求的报报名者注注册登陆陆交易平平台
8、的账账号和密密码。4、企业业参与评评审需要要准备的的材料:药品生产产企业(含含进口药药品一级级代理企企业)的的申报材材料包括括:企业业和产品品材料(详详见申报报材料编编制说明明);药药品经营营企业的的申报材材料包括括:企业业材料(详详见申报报材料编编制说明明);(三)企企业和产产品信息息网上确确认1、药品品生产企企业投标标信息确确认步骤骤如下:第一步:输入账账号和密密码,登登陆交易易平台;第二步:点击页页面左侧侧企业信信息栏下下的“维护企企业联系系人信息息”,录入入联系人人信息;第三步:点击页页面左侧侧企业信信息栏下下的“企业信信息”,对已已经存在在的企业业信息进进行仔细细核对并并确认提提交,
9、同同时需将将本企业业的药药品生产产许可证证、营营业执照照、GGMP认认证证书书的电子子图片上上传到企企业数据据库中(上上传的图图片要求求清晰美美观,真真实有效效);第四步:点击页页面左侧侧的投标标药品信信息确认认栏下的的“本企业业的产品品信息”,对已已经存在在的药品品信息进进行仔细细核对并并确认,确确认的同同时须将将药品的的实物电电子图片片上传到到药品数数据库中中(上传传的图片片要求清清晰美观观,真实实有效)。2、进口口药品一一级代理理企业的的投标信信息确认认步骤如如下:第一步:输入账账号和密密码,登登陆交易易平台;第二步:按照代代理协议议或一级级代理证证明选择择自己代代理的进进口药品品;第三
10、步:点击页页面左侧侧企业信信息栏下下的“维护企企业联系系人信息息”,录入入联系人人信息;第四步:点击页页面左侧侧企业信信息栏下下的“企业信信息”,对已已经存在在的企业业信息进进行仔细细核对并并确认提提交,同同时须将将本企业业的药药品经营营许可证证、营营业执照照、GGSP认认证证书书的电子子图片上上传到企企业数据据库中(上上传的图图片要求求清晰美美观,真真实有效效);3、对需需要增补补的药品品信息或或有误的的企业和和药品信信息须在在20009年112月55日177:300之前将将药品品说明书书原件件等相关关证明材材料递交交到湖南南省招标标投标交交易中心心,工作作人员及及时对信信息进行行维护。4、
11、投标标人确认认自己的的企业信信息和药药品信息息无误后后,须在在网上提提交。(四)申申报材料料审核1、申报报材料审审核时间间:20009年年12月月1日88:000开始至至20009年112月99日177:300截止;由省药药品集中中采购管管理办公公室组织织相关专专业部门门及药学学专家对对申报材材料进行行审核。2、申报报材料审审核过程程中,投投标人可可以在网网上随时时查看审审核结果果,对审审核结果果有异议议的,可可及时补补充资料料、进行行澄清和和申请复复审。3、审核核结果公公示:审审核结束束后,审审核结果果通过交交易平台台公示,公公示时间间为:220099年122月100日至112日。公公示期间
12、间接受社社会监督督和投标标人书面面申诉,省省药品集集中采购购管理办办公室将将根据投投诉或申申诉的实实际情况况组织相相关部门门进行核核实、复复审、修修改。(五)投投标人报报价1、报价价时间:20009年112月113日88:000开始至至20009年112月114日117:330截止止。投标标人登陆陆网站后后,分别别选择“竞价/议价药药品采购购项目”和“直接挂挂网药品品项目”对本企企业审核核合格的的投标药药品和直直接挂网网药品进进行报价价。2、报价价要求。竞价/议价药品的报价不得高于湖南省年度药品集中采购投标报价指导价格;直接挂网药品的报价不得高于湖南省物价局公布的最高临时零售价格扣除价格主管部
13、门规定差率后的价格。3、投标标人报价价时,系系统会进进行两级级密码设设置,一一级密码码是投标标人自己己设置,二级密码是系统自动生成,这两个密码是投标人每次进入系统进行报价操作的身份确认密码,也是远程报价解密(开标)的密码,请投标人必须牢记两个密码并保密,投标人忘记密码或者密码失密造成的损失由投标人自行承担。4、投标标人必须须在规定定的报价价时间段段内完成成报价,未未及时完完成报价价造成的的损失由由投标人人自行承承担。(六)报报价解密密(开标标)1、报价价解密时时间:220099年122月155日8:00开开始至220099年122月155日100:300截止。2、投标标人登陆陆交易平平台,分分
14、别选择择“竞价/议价药药品项目目”和“直接挂挂网药品品项目”,输入入一级和和二级密密码进行行报价解解密(开开标)。3、投标标人未在在规定的的报价解解密时间间段内完完成报价价解密的的,造成成的损失失由投标标人自行行承担。4、结果果公示。投标人完成报价解密后,将开标结果在交易平台的公示栏中向社会公示两天,公示期间各级监督管理部门、投标人、药品经营企业、各级医疗机构可以登陆交易平台查询开标结果。(七)评评标报价解密密结束后后,系统统自动按按照实实施方案案规定定的竞价价/议价价区分原原则将所所有解密密成功的的药品分分为竞价价药品和和议价药药品两个个部分。1、竞价价20099年122月166日开始始,专
15、家家对竞价价药品的的主观分分进行评评审打分分,打分分工作结结束之后后,系统统自动汇汇总客观观分、价价格分和和主观分分,按照照实施施方案确确定的入入围原则则从高分分到低分分依次确确定入围围品种。2、议价价20099年122月166日开始始投标人人登陆网网站查询询自己的的议价药药品,并并在网上上选择“面对面面”或“人机对对话”的不同同议价方方式,投投标人未未及时确确认议价价方式的的,视为为自动放弃弃。选择“面面对面”议价方方式的投投标人按按交易平平台公布布的时间间和地点点与专家家进行面面对面价价格谈判判。选择“人人机对话话”方式的的投标人人按交易易平台公公布的时时间与专专家进行行网上两两次价格格谈
16、判。(八)中中标(挂挂网)药药品公示示、公布布1、省药药品集中中采购管管理办公公室将竞竞价评审审入围的的药品、议议价成功功的药品品和直接接挂网药药品汇总总,产生生本次药药品集中中采购的的中标(挂挂网)药药品目录录,并将将结果在在交易平平台上进进行公示示。公示示期间省省药品集集中采购购监督委委员会接接受各方方澄清及及申诉。2、公示示结束后后,公布布最终的的中标(挂挂网)药药品结果果。(九)公公布中标标(挂网网)药品品结果、中中标人确确定配送送企业 中标人人按平台台公布的的时间,按按照实实施方案案的要要求在网网上分地地区选择择确定配配送企业业,不按按时确定定配送企企业的投投标人视视为自动动放弃。三
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