模板2 尾矿库现状评价emnl.docx

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1、尾矿库 安全现状评价前 言言尾矿是矿矿山选矿矿过程中中，在特特定的条条件下，矿矿石经破破碎、磨磨细和选选别出有有用金属属的同时时所排放放的固体体废料。在在选矿工工艺中排排放的尾尾矿浆体体，经自自然净化化后所沉沉积的固固体矿业业废料，其其中含有有一定数数量的有有用金属属矿物，具具有粒度度细、数数量大、可可利用性性的特点点。一般般情况下下，尾矿矿作为固固体散料料排入选选厂附近近的河床床、冲沟沟、坑洼洼地或山山沟中筑筑有堆坝坝的尾矿矿库中(尾矿堆堆场 )。尾矿矿是矿业业开发造造成环境境污染的的重要来来源，同同时又是是受选矿矿技术水水平和经经济条件件的制约约，而造造成资源源损失的的后果。因因此尾矿矿具

2、有二二次资源源环境保保护的双双重特性性。选矿厂尾尾矿设施施是企业业生产的的组成部部分，也也是企业业安全管管理的重重要部位位。其管管理内容容包括尾尾矿输送送排放与与堆坝，尾尾矿水处处治，防防汛、抗抗震、环环保和尾尾矿库、尾尾矿坝、尾尾矿排洪洪设施等等项目的的检查、维维护、监监测以及及分析等等。黑色、有有色、建建材等选选矿厂湿湿法处理理尾矿堆堆场(尾尾矿库)，大部部处于企企事业、村村居民和和交通道道路的上上游，它它的安全全度受当当地条件件，基建建时勘察察、设计计、施工工、监理理，生产产时的管管理和自自然灾情情诸多因因素的不不利影响响，一旦旦引发了了隐患，会会出现坝坝体坍塌塌、洪水水漫顶、泥泥沙下泄

3、泄、将对对其下游游造成重重大安全全事故，造造成重大大损失。尾尾矿库事事故处理理比相同同等别的的水库事事故处理理要困难难的多。对于尾矿矿库的安安全使用用，国家家、省、市市、县安安全监督督管理部部门曾多多次对勘勘察、设设计、施施工和管管理等单单位下发发了行业业标准和和法规性性文件。为为确保尾尾矿库的的安全运运行，各各企业尾尾矿库必必须定期期进行安安全评价价。要求求：根据安监监部门的的要求，宣宣化县选矿矿厂于2200年月委托托河北保保信安全全生产评评价咨询询服务有有限公司司对尾矿矿（堆场场）进行行安全现现状综合合评价报报告工作作。安全评价价组通过过现场实实地考察察，遵循循科学、公公正、合合法的原原则

4、，对对尾矿库库安全状状况进行行客观评评价，有有针对性性地提出出科学、合合理、实实用、可可行的安安全管理理对策措措施做出出评价结结论。本报告旨旨在严格格规范安安全生产产条件，降降低生产产安全风风险，提提高尾矿矿库的本本质安全全度和安安全管理理水平。签于该评评价报告告所需资资料、图图纸、数数据均由由被评价价单位提提供，若若因资料料、图纸纸、数据据失实而而导致评评价报告告有误，其其后果由由被评价价单位负负责。对评价过过程中得得到省、市市、县安安全生产产监督管管理部门门及相关关单位的的支持帮帮助，在在此表示示感谢！1评价目目的和原原则1.1评评价目的的尾矿库是是维持矿矿山正常常生产的的主要设设施，尾尾

5、矿库能能否安全全运行，不不仅关系系到矿山山企业本本身的安安全生产产，而且且事关尾尾矿库下下游及周周边人民民群众的的生命财财产安全全。本次次安全评评价的目目的是通通过对在在生产使使用的尾尾矿库，在在生产运运行过程程中存在在的主要要危险，有有害因素素进行识识别与分分析，进进行定性性定量评评价，提提出合理理可行的的安全技技术和管管理措施施建议，为为该项目目安全技技术，安安全管理理的质量量标准化化和科学学化创造造条件，以以提高项项目的本本质安全全化程度度，及时时预防和和消除事事故隐患患，保障障人身和和财产安安全，达达到安全全生产的的目的。1.2评评价原则则在对尾矿矿库实际际运行状状况进行行现场勘勘察和

6、实实地了解解的基础础上，搜搜集有关关技术、水水文、气气候、地地震等历历史资料料，遵照照：“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，以政政策性、科科学性、公公正性、针针对性为为评价原原则，依依据国家家和地方方有关法法律、法法规及标标准的规规定和要要求进行行评价，编编写评价价报告。2.安全全评价依依据、范范围及程程序2.1安安全评价价的依据据2.1.1依据据的法律律、法规规（1）中中华人民民共和国国安全生生产法（自自20002年111月11日起施施行） （2）中中华人民民共和国国矿山安安全法（自自19993年55月1日日起施行行） （3）中中华人民民共和国国环境保保护法（1989年12月2

7、6日起施行）（4）中中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法（自自20005年44月1日日起施行行）（5）中中华人民民共和国国消防法法（自自20009年5月1日日起施行行）（6）中中华人民民共和国国职业病病防治法法（自自20002年55月1日日起施行行）（7）中中华人民民共和国国水污染染防治法法（自自19884年111月11日起施施行）（8）中中华人民民共和国国矿山安安全法实实施条例例（自自19996年110月330日施施行）（9）中华人民共和国矿产资源法(自1996年4月12日起施行)（10）无证经营查处取谛办法（国务院第370号令）（11）地质灾害预防条例（国务院第394号令）（12

8、）安全全生产许许可证条条例（国国务院第第3977号令）（13）生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例(国务院院第4933号令)2.1.2依据据的标准准、规程程、规范范：（1）尾尾矿库安安全技术术规程AAQ20006-20005（2）选选矿厂尾尾矿设施施设计规规范ZZBJ11-900（3）冶冶金矿山山尾矿设设施管理理规定（900）冶矿矿字第1185号号（4）尾尾矿设施施施工及及验收规规程YYS54418-19995（5）选选矿安全全规程GGB1881522-20000（6）污污水综合合排放标标准GGB89978-19996（7）矿矿山安全全标志GGB144161119993（8）矿矿山道路路设

9、计规规范GGB222-877（9）矿矿山电力力设计规规范GGB5000700-944（10）企业业职工伤伤亡司事事故分类类标准GGB64441-19886（11）水水工建筑筑物抗震震设计规规范SSL2003-119977（12）安安全评价价通则AAQ80001-20007（13）生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则AAQ/TT90002-2200662.1.3依据据的部门门规章（1）河河北省安安全生产产条例（2005年9月1日实施）（2）安安全生产产事故隐隐患排查查治理暂暂行规定定(国国家安监监总局220077年第116号令令) （3）尾尾矿库安安全监督督管理规规定(国家安安

10、监总局局20006年第第6号令令)（4）生产经经营单位位安全培培训规定定(国家安安监总局局20006年第第3号令令）（5）劳劳动防护护用品监监督管理理规定(国家安安监总局局20005年第第1号令令 )（6）非非煤矿山山建设项项目安全全设施设设计审查查与竣工工验收办办法(国家安安监总局局20005年第第18号号令)（7）非非煤矿山山企业安安全生产产许可证证实施办办法(国家安安监总局局20009年第200号令)（8）关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安监管管协调字字2000456号号)（9）关关于进一一步加强强尾矿库库安全监监管工作作指导意意见的通通知(安监总总管一20006

11、1120号号)（10）国家家安全监监管总局局办公室室关于现现有尾矿矿库安全全许可时时限问题题的复函函安监监总局管管函220077511号（11）国家家安监总总局关于于加强金金属非金金属矿山山安全基基础管理理的指导导意见(安监总管2007214号）（12）关关于加强强非煤矿矿山安全全评价及及建设项项目安全全设施“三同时时”工作意意见的通通知(冀安监监管一字字2000310号号)（13）关于于印发的通通知(冀安监监管2000555号号)（14）关于于做好尾尾矿库安安全评价价工作的的通知(冀安监管200392号)（15）河北北省人民民政府关关于印发发（落实实生产经经营单位位安全生生产主体体责任暂暂行

12、规定定）的通通知(冀政20006669号)（16）河北北省安全全生产监监督管理理局关于于加强金金属、非非金属矿矿山安全全基础管管理的实实施意见见（冀冀安监管管200071277号）（17）关于于加强尾尾矿库安安全生产产工作的的实施意意见（冀冀安监管管2000650号号）（18）河北北省非煤煤矿山安安全生产产许可证证安全评评价导则则（冀冀安监管管-2000463号号）（19）职业业病危害害因素分分类目录录(卫卫法监发发2000263号号)（20）非煤煤矿山安安全评价价导则(安监管管技装字字2000393号号)（21）国家家安全监监管总局局关于进进一步加加强中小小型金属属、非金金属矿山山（尾矿矿库

13、）安安全基础础工作改改善安全全生产条条件的指指导意见见(安安监总管管2000944号号)2.1.4其它它相关资资料1）建设设项目的的批准文文件；2）选矿矿工艺资资料；3）水文文气象资资料；4)尾矿矿库坝平平面图和和剖面图图；5) 尾尾矿库地地貌概况况简述；6）工程程设计资资料；7)“三三项制度度”复印件件；8)环保保评估文文件；9)公公司提供供的公司司5万吨吨/年磁磁选厂尾尾矿治理理工程方方案设计计（宣化化钢铁集集团有限限责任公公司设计计院）（220033年6月月）。(写实际际资料名名称)2.2依依据合同同安全现状状评价合合同2.3评评价范围围根据双方方签订安安全现状状评价合合同，确确定本次次

14、评价范范围为库库区安全全状况及及对周边边，下游游环境的的影响，不不包括选选矿厂和和生活设设施。2.4安安全评价价性质安全现状状评价。2.5评评价程序序定性、定量评价前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全现状综合评价报告3项目基基本情况况3.1企企业概况况宣化县赵赵川永峰峰选矿厂厂(由原原宣化县县正方矿矿业有限限责任公公司变更更)、宣宣化县富富江矿业业有限责责任公司司、宣化化县小村村隆昌选选矿厂、宣宣化县赵赵川镇玉玉贵选矿矿厂(由由原宣化化县小村村第四选选矿厂变变更为宣宣化县赵赵川镇玉玉贵选矿矿厂)四四家企业业位于赵赵川镇小小村村南南0.

15、77km处处，距1112国国道0.5kmm，进入入厂区有有砂石路路相通，交交通非常便便利。四家选矿矿厂为民民营选矿矿企业。经经营范围围均匀为为铁精矿矿粉磁选选与销售售。20003年年6月99日宣化化钢铁集集团有限限责任公公司设计计院受托托为四家家共同使使用和运运行尾矿矿库进行行方案设设计，按按设计尾尾矿库建建成后由由四家共共同使用用并委托托宣化县县赵川永永峰选矿矿厂统一一管理尾尾矿库。此节按照照委托评评价企业业尾矿库库的实际际地理位位置、生生产工艺艺、尾矿矿砂堆积积情况描描述3.1.1企业业现状宣化县赵赵川永峰峰选矿厂厂等四家家企业设设计生产产规模均均为一期期选矿22万吨，二二期选矿矿5万吨吨

16、。现状状是四家家选厂均均按第一一期设计计生产规规模进行行生产。根据宣化化钢铁集集团有限限责任公公司设计计院的方方案设计计四家家企业均均为选矿矿5万吨吨/年，一一期选矿矿2万吨吨，二期期达到设计计规模。据据现场调调查四家家企业现现状维持在在2万吨吨/年的的生产规规模。四四家企业业年生产产规模88万吨，年年产生尾尾矿5.4万吨吨，折合合尾砂33.3万万m3。尾矿矿输送浓浓度366%。尾尾矿砂比比重1.611.8tt/m33，尾矿矿砂堆积积比1.75tt/m33，尾矿矿粒径00.077622mm。3.1.2磁选工工艺流程程图原矿筛分破碎球磨磁选不合格外排铁精粉废水3.1.3产品方方案本项目采采用磁选

17、选工艺。磁磁铁矿中中主要元元素品位位如下：Fe：440%55%；S：0.115%0.330%；P：00.155%0.220%；SiO2122%。最终产品品铁精粉粉主要成成分Fee3O4，含铁铁量722%，FFe3O4为等轴轴八面体体铁黑色色半金属属光泽晶晶体，具具有强磁磁性和良良好的导导电性。3.1.4主要设设备四家企业业生产设设备主要要为主要设备备一览表表序号设备名称称设备型号号数量单位1破碎机PEL115025001台2分机机1台3球磨机1.551台4磁选机1.22 82台3.2尾尾矿库概概况3.2.1尾矿矿库自然然地质条条件（1）地地形地貌貌宣化盆地地是一个个典型的的新生代代山间河河谷断

18、裂裂凹陷盆盆地，呈呈西北东南方方向展布布，中心心部位有有洋河自自西北向向东南穿穿流而过过。盆地地四周群群山环抱抱，山峰峰海拔标标高多为为8000m15000m，相相对高差差2000m5000m，近近东西走走向，属属中低山山。由四四周山地地流向盆盆地中心心的河流流有柳川川河、龙龙洋河等等，分布布着其堆堆积作用用形成的的冲洪积积扇（裙裙）及山山前黄土土斜地。该该地带地地形较陡陡，地面面波状起起伏，向向盆地中中心倾斜斜，一般般地面坡坡降为22025。盆地地中心部部位为冲冲积、冲冲洪积形形成的带带状河谷谷平原，地地形平坦坦，以55左右的的坡度微微向洋河河倾斜。宣化县地地貌可分分为堆积积盆地和和构造剥剥

19、蚀山两两大成因因类型。以以洋河为为中心，两两侧地形形形态依依次展开开为：河河谷带状状平原、山山前斜地地、中低低山地等等三个地地貌单元元。（2）区区域地质质该区域地地层缺失失较多，仅仅有下太太古界桑桑干群；上元古古界青白白口系，中中元古界界长城系系、蓟县县系、中中生界侏侏罗系和和新生界界地层。其其分布情情况大致致是：下下太古界界变质岩岩系主要要在地质质构造相相对隆起起区；上上元、中中元古界界碎屑岩岩在宣化化盆地四四周坳陷陷与隆起起的过渡渡段，呈呈环型出出露；中中生界侏侏罗系是是一套火山山岩为主主的陆相相火山喷喷发和河河流湖泊相相沉积岩岩系， 在宣化化盆地中中部或边边缘；新新生界第第四系广广泛分布

20、布于宣化化盆地及及河流、沟沟谷、山山麓一带带。（3）区区域气候候宣化县地地处温带带偏北，属属典型的的大陆性性季风气气候，四四季分明明，干旱旱多风，夏夏季短促促炎热，冬冬季漫长长寒冷。由由多年气气象统计计资料结结果可知知，当地地年平均均气温为为7.66，最冷冷月为11月份，月月平均气气温-110.88，极端端最低气气温-226.00；最热热月份为为7月，月月平均气气温为223.44，极端端最高气气温为339.44。当地地全年最最多风向向为西北北风，频频率为113.11%，静静风频率率为200.7%。夏季季最多风风向为SSE和EESE，频频率分别别为166.6%和155.0%。冬季季最多风风向为N

21、NW和WWNW，频频率分别别为188.5%和122.7%，静风风频率冬冬季最高高，为225.99%。该该区域年年平均风风速为22.7mm/s，夏夏季平均均风速为为2.44m/ss，冬季季平均风风速为22.6mm/s。区域内年年平均降降水量为为3766.4mmm，主主要集中中在7、88月份占占全年降降水量的的47%。年平平均蒸发发量为119722.1mmm，五五月份蒸蒸发量最最大，为为3511.7mmm，112月份份最小，为为40.5mmm。水面面蒸发量量为11199.6mmm。当地地年平均均相对湿湿度为554%。年年平均日日照时数数为29998小小时。3.2.2区域域水文条条件（1）地地表水特

22、特征本区域河河流主要要为洋河河，发源源于山西西阳高县县和内蒙蒙古兴和和县，全全长2500公里，流流域面积积达1441400平方公公里。龙洋河发发源于李李家堡东东北部，经经赵川镇镇、小村村乡、顾顾家营乡乡，在黑黑山底村村西南汇汇入洋河河，流长长约400公里，为为季节性性河流。清清水河发发源于崇崇礼县，经经张家口口市中心心，在姚姚家房乡乡西部汇汇入洋河河，属常常年河。龙洋河属属海洋永永定河的的一条支支流，龙龙洋河自自山区东东流经张张家口盆盆地折向向东南进进入宣化化盆地，过过响水堡堡峡谷入入涿鹿盆盆地。沿沿途先后后有清水水河、柳柳川河和和龙洋河河汇入。于于怀来县县朱官屯屯与桑干干河汇合合。自汇汇合处

23、向向东南流流经约220kmm入官厅厅水堆场场。洋河河最大年年径流量量为8.29亿亿m3，最小小年径流流量为22.277亿m33，平均均为4.20亿亿m3。（2）矿矿区地下下水特征征当地处于于燕山沉沉降带西西翼。断断裂构造造较为发发育，山山区与盆盆地差异异运动强强烈。盆盆地第四四系沉积积物厚度度巨大，颗颗粒较粗粗，为地地下水生生成提供供了良好好的储水水空间，地地下水一一般较为为丰富。大气降水水为该区区域内地地下水的的主要补补给来源源，其主主要补给给方式有有：以裂裂隙水、径径流方式式补给盆盆地地下下水，以以降水及及地表漫漫流直接接渗入补补给地下下水。3.2.3尾矿库库设计与与现状情情况1.尾矿矿库

24、(坑坑)地理理位置设计：尾尾矿库位位于宣化化县赵川川镇小村村南行110000米处的的一片沼沼泽洼地地，在洼洼地西部部修筑5500mm长的土土石坝。现状：尾尾矿库位位选厂南南侧，地地势东北北高西南南低，现现状库区区大致呈呈长方形形，库区区西部和和西南部部筑有土土石坝，其其余有天天然土堰堰围成，应属属平地型型尾矿库库(坑)。在尾尾矿库(坑)的的南侧方方向有其其它选矿矿厂的尾尾矿库。2.坝体体设计情情况和现现状情况况设计：设设计在洼洼地西面修筑筑5000m长土土石坝，坝坝高2mm至3m，坝坝顶宽度度4m。尾尾矿坝外外坡比为为1：22，内坡坡比为11：1.5。尾尾矿库(坑)约约占地440亩，设设计总服

25、服务年限限为200年。尾尾矿临时时存于尾尾矿库(坑)中中，待每每2年服服务期满满，对尾尾矿进行行清理。尾尾砂作为为建筑材材料使用用，尾矿矿库容量量约8万万立方米米。现状：企企业根据据生产条条件，在在尾矿库库(坑)西端和和西南端端建成了了约5000米均均质土坝坝，其余余为自然然形成土土质围堰堰。坝顶顶宽5-7m，坝坝高2-3m。目目前部分分堆积坝坝坝坡较较陡。尾尾矿坝(坑)外外坡面没没有种植植草皮绿绿化。库库区没有有设置醒醒目的警警示标志志和水位位标尺。尾矿库库(坑)南部围围堰顶部部不平和和北部围围堰上个个别地方方出现豁豁口。3.排矿矿矿设计计和现状状情况设计：为为了使尾尾砂有规规律的沉沉积形成

26、成沉积滩滩面，设设计各企企业放矿矿时分段段按次序序进行，每每段放矿矿时间大大致相等等，以保保证尾矿矿冲积高高度是基本相同。各各企业采采用分散散均匀放放矿的方方式排放放尾矿浆浆。尾矿矿输送管管采用2250mmm直径径输送管管并接直直径为1100mmm的分分散放矿矿管放矿矿。放矿矿口距离离为122m，每每段133个放矿矿口同时时放矿。为为了保证证尾矿由由粗到细细分布规规律，避避免粗、细细粒过于于集中，要要不断错错动始未未放矿口口的位置置。现状：在在库区的的北侧，东东侧和南南侧设置置放矿点点。4.防洪洪、排放放设施设设计设计：因因上游汇汇水面积积较小，且且已形成成的泄洪洪渠道距距坝体较较远，洪洪水时

27、，不不会对坝坝体造成成影响。考考虑排洪洪因素、尾尾矿库设设溢流井井，暴雨雨时库内内洪水经经溢流井井溢流排排至龙洋洋河。现状：尾尾矿库(坑)内内未设溢溢流井及及回水涌涌管。堆堆场内采采用水泵泵直接排排水。5.尾矿矿回水选厂试验验提供数数据表明明，除SSS、CCOD超超标外，其其它污染染物均未未超过规规定排矿矿标准，因因为磁选选尾于物物理选矿矿工艺，不不加化学学药剂。SSS可在在尾矿库库中得到到降解，废废水除蒸蒸发损耗耗外澄清清后由潜潜水泵排排回选厂厂再利用用，不外外排，本本项目不不对废水水采取其其它处理理措施。6.尾矿矿库(坑坑)等别别设计尾矿矿坝高33m，库库(坑)容为88万m33，根据据尾矿

28、矿库安全全技术规规程(4.1)中中矿库等等别划分分标准，确确定该尾尾矿库(坑)为为五等库库。7.尾矿矿库(坑坑)监测测和通讯讯系统设计未对对设置水水位标尺尺做要求求，但强强调要对对坝体进进行日常常检查，发发现问题题及时处处理。现状是企企业对坝坝体进行行经常性性安全检检查，发发现问题题及时处处理。尾尾矿库(坑)的的通信主主要依靠靠移动电电话和固固定电话话。尾矿矿库区未未设置明明显醒目目的警示示标志。8.尾矿矿库(坑坑)安全全管理现现状四家企业业根据宣宣化钢铁铁集团有有限责任任公司设设计院的的方案设设计，经经协议协协商由宣宣化县赵赵川永峰峰选矿厂厂统一管管理该尾尾矿库(坑)的的运行。尾尾矿库(坑)

29、安安全运行行经费由由四家企企业共同同担负。四家企业业分别配配备了专专职安全全管理人人员和尾尾矿工；建立了了安全生生产管理理制度及及岗位安安全技术术操作规规程；主主要负责责人、安安全管理理人员已已参加了了安全知知识培训训并获安安全资格格证书；制定了了尾矿库库事故应应急救援援预案，并并配备了了必要的的应急救救援器材材、设备备。尾矿矿库管理理人员和和尾矿工工经常对对尾矿库库的运行行情况进进行安全全检查，发发现隐患患及时处处理。4主要危危险、危危害因素素识别由于自然然条件和和环境等等方面的的复杂性性和特殊殊性，尾尾矿库作作为一座座人为形形成的高高位泥石石流危险险源，在在基建和和生产过过程中，存存在较多

30、多危害和和事故隐隐患，且且经常受受到很多多不确定定性因素素的影响响。通过过对其危危险、有有害因素素的辨识识和分析析，才能能有针对对性地进进行预防防和消除除各种事事故隐患患，最大大程度地地避免和和减少尾尾矿库泄泄漏、漫漫坝、垮垮塌等安安全事故故的发生生，最大大限度地地保障尾尾矿库下下游居民民生命和和财产安安全。尾矿库重重大事故故的诱发发因素比比较容易易分辨，但但导致事事故发生生的主要要原因或或根本原原因是很很难确定定的。从从我国尾尾矿库重重大事故故来看，都都有着多多种原因因，而且且往往互互为因果果。为确确保尾矿矿库的使使用安全全，不出出现重大大安全事事故，根根据尾矿矿库项目目建设和和运行中中可能

31、出出现的危危害进行行分析和和识别，以以便采取取有效的的科学的的技术措措施和管管理措施施消除隐隐患，避避免隐患患发展造造成危害害。提出出的以下下危害因因素，供供企业领领导制定定有针对对性的事事故措施施，保证证尾矿库库安全运运行。4.1 尾矿库库危害与与隐患识识别与分分析通过对尾尾矿库现现场实地地调查以以及相似似条件尾尾矿库的的对比分分析，认认为尾矿矿库在项项目建设设与生产产运行过过程中影影响其安安全稳定定的主要要危害与与隐患表表现如下下形式：4.1.1渗流的的危害与与隐患(1) 渗流的的危害与与隐患主主要表现现形式排渗设设施堵塞塞或破坏坏，或无无排渗设设施，泄泄水能力力不足；坝外坡坡脚处渗渗流量

32、日日渐增大大和渗透透水变浑浑。坝体体浸润线线上升并并在渗径径较短处处逸出，出出现渗流流流砂，造造成表面面局部沼沼泽化，且且沼泽化化范围不不断扩大大。坝体体出现裂裂缝、塌塌陷、冲冲沟或滑滑塌等。尾矿排排放不合合理，矿矿泥层集集中，使使尾矿沉沉积成为为不均匀匀体，粒粒径分布布紊乱，无无规律。不不透水层层、矿泥泥层形成成，致使使浸润线线不规则则变化，浸浸润线出出逸造成成集中渗渗流。坝体与与岸边接接触处渗渗流。围围坝基处处理不净净未夯实实，促成成尾矿渗渗透水从从自然面面渗漏，随随着库水水位升高高，渗流流强度不不断加大大，造成成坝体局局部出现现集中渗渗流，尾尾砂流失失，影响响坝体安安全。沿着埋埋设的排排

33、水设施施外壁出出现集中中渗流。此此现象不不易被发发现，必必需仔细细观测。排排水设施施接缝处处或剥蚀蚀裂缝处处现出集集中渗流流，造成成尾砂流流失，影影响坝体体稳定。透水堆堆子坝渗渗浑水，浆浆砌石坝坝坝体有有裂缝，有有渗漏水水，导致致堆积坝坝坡面发发生流土土和管涌涌现象，坝坝坡稳定定性受威威胁。(2)渗渗流危害害与隐患患的后果果坝坡面及及外坡脚脚处因集集中渗流流出现冲冲沟，沼沼泽化、流流土、管管涌、出出水变浊浊等现象象时未及及时发现现或发现现后未及及时处理理或处理理方法不不妥，造造成坝体体局部破破坏，将将造成坝坝体坍塌塌，造成成垮坝事事故。4.1.2排洪洪(水)设施危危害与隐隐患排洪(水水)设施施

34、包括尾尾矿排洪洪、回水水系统、坝坝外防洪洪区排水水沟等。 (1)排洪设设施危害害的形成成尾矿库库中不设设排洪设设施或设设置错误误，是最最危险的的危害。排洪设设施地基基不均匀匀沉陷，造造成设施施变形、错错动、裂裂缝、堵堵塞、剥剥蚀等破破坏。坝外排排水沟不不完善，破破坏或堵堵塞处不不及时整整修。(2)排排洪设施施危害的的后果不设排排洪设施施或设置置不当，不不能处于于正常工工作状态态，一遇遇连续降降水，会会造成洪洪水冲垮垮坝体的安安全事故故。坝体外外围不设设排水沟沟或设置置不当，降降雨时会会使坝体体面出现现冲沟危危及坝体安全全。4.1.3尾矿矿排放与与堆坝的的危害隐隐患(1) 尾矿排排放与堆堆坝危害

35、害与隐患患的形式式坝前放放矿时没没有形成成尾矿矿矿砂沉降降规律：近坝尾矿粒粒径粗，上上粗下细细的沉积积状态，造造成尾矿矿粒径沉沉积紊乱乱，沉积积体中混混有矿泥泥夹层，对对堆积坝坝留下隐隐患。坝前沉沉积滩表表面有矿矿泥层，滩滩面高低低不平，有有沉积的的侧坡、扇扇形坡和和矿浆水水环流和和顺坝轴向的的流动现现象。沉积滩滩内坡面面不平整整无规则则。沉积滩滩上有积积水，可可能出现现冰冻现现象。干滩长长度不规规则，最最小干滩滩长度小小于规范范规定数数值。堆积坝坝构造和和位置以以及外坡坡坡度、表表面护砌砌均没按按设计要要求实施施。堆积坝坝外坡比比小于设设计或规规范规定定，修坡坡时期或或方法不不当可能能造成危

36、危害。(2) 尾矿排排放堆坝坝危害的的后果细粒级级尾砂沉沉积在坝坝前，造造成堆坝坝固结速速度放慢慢，形成成软弱夹夹泥层，对对坝体稳定定不利。细粒级级尾砂渗渗透性能能差，影影响正常常渗透，致致使浸润润线居高高不下和和无规则则的变化化，严重重时会使使浸润线线在堆坝坝外坡上上逸出，造造成坝体体局部坍坍塌或沼沼泽化，对对坝体稳稳定不利利。堆坝为为粘土结结构，不不透水，使使浸润线线位置升升高，放放慢了堆堆坝的固结结速度，强强度降低低，影响响坝体稳定定安全。4.1.4尾矿库库汛期的的危害与与隐患尾矿汛期期防洪应应急抢险险是尾矿矿库安全全管理的的重要环环节。 洪水是是由暴雨雨形成，有有量大、势势猛、次次数多

37、、历历时短等等特点，往往往带有有不同程程度的危危害性。因因其水量量占全年年总水量量比重较较大，必必须充分分予以控控制，使使其不造造成危害害是企业业领导者者首先考考虑的主主要问题题。(1)汛汛期危害害表现形形式汛期防防洪机构构和管理理制度不不完善；没有制制定防洪洪抢险应应急救援援预案，一一遇连续续降水，出出现险情情措手不不及，库库水位不不断升高高，洪水水漫顶垮垮坝。不设排排洪设施施或设置置不妥，遇遇到降水水量大，库库水位骤骤升，干干滩长度度缩短，安安全超高高减少，一一旦出现现洪水漫漫顶造成成坝体破坏坏。(2)汛汛期危害害的原因因企业的的安全责责任制针针对性差差，没有有值班报报警、巡巡查和预预先对

38、下下游工矿矿企业和和居民撤撤离险处处等完整整管理制制度，防防洪抢险险组织系系统失灵灵，没有有必要的的抢险物物资和急急救措施施。排洪设设施不完完善，排排洪通道道不能顺顺畅排洪洪。不了解解和掌握握汛期水水情和气气象预报报趋势，坝区无照明和通讯设施，险情不能及时上报或上报不及时。 为保保证回水水质量，库库水位处处于高水水位运行行状态，没没按规定定留足调调洪库容容和最小小安全超超高。(3)汛汛期危害害后果库水位升升高，干干滩长度度和安全全超高不不满足规规范要求求，没有有排洪通通道或排排洪能力力不足，洪洪水漫顶顶垮坝，对下下游工矿矿企业道道路和居居民造成成重大生生命财产产的损害害。4.1.5自然然灾情的

39、的危害与与隐患尾矿安全全运行受受自然灾灾情影响响最大的的是大气气降水、地地震和坝坝体滑坡坡等 。(1)自自然灾情情危害的的原因满足规规范规定定的设计计标准、施施工质量量和管理理水平时时，突发发性超标标准的大大气降水水、地震震造成坝坝体滑坡坡等事故故属不可可抗力因因素。因设计计标准取取值不妥妥或设计计错误，施施工错误误和管理理水平低低下等原原因造成成尾矿库库破坏而而引发的的安全事事故属设设计、施施工和管管理的原原因。由于缺缺乏工程程勘察报报告资料料或勘察察错误，造造成不良良地质现现象未被被揭露出出来而导导致自然然灾害属属建设、勘勘察原因因。(2)自自然灾情情危害的的后果当出现重重大围坝坝滑坍，排

40、排洪设施施破坏或或排洪能能力不足足不能顺顺畅排出出洪水会会造成洪洪水位升升高漫顶顶溃坝，大量量泥浆流流入下游游，造成成生命财财产损害害。地震震会使构构筑物破破坏，尾尾矿液化化溃坝事故，库库水位升升高漫顶顶垮坝事故。 4.1.6管理缺缺陷的危危害与隐隐患选矿厂尾尾矿设施施管理工工作的基基本任务务：尾矿矿排放与与堆存符符合规范范规定；防排洪洪系统保保持正常常工作状状态；尾尾矿坝稳稳定和尾尾矿库安安全运行行，严防防发生危危及工农农业生产产和人身身安全事事故。(1)管管理缺失失危害表表现形式式尾矿库库现状混混乱无章章，随意意排放堆堆存，干干滩长度度和安全全超高不不规范，尾尾矿库岸岸周围和和围坝下游任任

41、意占用用，对尾尾矿库造造成严重重威胁。尾矿库库无管理理规章制制度和质质量标准准，遇有有技术问问题没有有论证，没没人确认认。尾矿库库管理和和操作人人员不了了解或不不熟悉尾尾矿库管管理操作作技能，岗岗位工人人没经过过培训合合格，工工作无人人指导。(2)尾尾矿库基基建时没没有勘察察、设计计和施工工资料和和记录。为为节省资资金随意意聘用没没有资质质单位或或个人进进行简单单设计、施施工。以以致造成成错误设设计和错错误施工工，留下下重大隐隐患。尾尾矿库无无档案资资料。(3)管管理缺失失危害后后果国内外外经验教教训表明明，尾矿矿库事故故大都因因为疏于于管理造造成尾矿矿库失事事给下游游工农业业生产和和人身财财

42、产造成成严重损损害。尾矿库库失事比比相同等等别的水水库处理理要困难难的多，给给企业造造成长期期停产和和巨大经经济损失失。4.1.7其它它危害与与隐患(1)高高处坠落落尾矿库内内存放尾尾矿、自自然高差差较大，而而且库内内尾矿不不干，若若库区周周围不设设围栏，人人员在接接近库区区边缘时时，容易易不慎滑滑入库内内，造成成跌伤；或陷入入淤泥或或深水区区内，形形成掩埋埋、淹溺溺事故，造造成人员员伤亡。(2)淹淹溺尾矿库内内有集水水区，坝坝外附近近有集水水池，如如果疏忽忽大意或或缺少防防护设施施，操作作人员或或行人一一旦落入入水中，有有造成淹淹溺的危危险。(3)电电伤害该尾矿库库的回水水流入集集水池之之后

43、，用用水泵打打回选矿矿厂再用用，若水水泵未采采用防水水电机，电电线、电电器安装装不规范范，使用用的器材材质量不不合格，安全保护装置失灵；使用过程中不注意经常检查、维护修理或违章操作、无证操作，发生漏电、人员触电事故，引发火灾，造成人员伤亡、财产损失。(4)粉粉尘危害害尾矿砂粒粒度2000目占660%左左右，若若尾矿库库外坡植植被不好好，在干干旱、风风大的季季节，细细小的尾尾矿粉尘尘会随飞飞扬，损损害接尘尘人员的的身体健健康，严严重者患患尘肺病病。4.2尾尾矿库危危害与隐隐患产生生的因素素如果不能能有效易易时地治治理尾矿矿库的危危害与隐隐患，往往往会导导致漫坝坝、溃坝坝、坝体体滑坡、坝坝体渗漏漏

44、和坝体体变形等等后果。尾尾矿库发发生漫坝坝、溃坝坝事故时时，尾矿矿往往立立即液化化，扩大大尾矿坝坝的缺口口，使大大量尾矿矿泥砂沿沿山谷往往下倾泻泻，其危危害程度度远比水水库溃坝坝时严重重得多，大大量泥石石流危及及下游居居民生命命和财产产安全。尾矿库从从勘察、设设计、施施工到使使用运行行的全过过程中，任任何一个个环节违违反规范范、规程程和技术术标准，都都有2可可能导致致危害和和隐患的的发生。下下面就尾尾矿库危危害与隐隐患产生生的因素素进行分分析。4.2.1勘察察过程中中产生危危险因素素对库区、坝坝基、排排洪管线线等处的的不良地地质条件件未能查查明，就就可能造造成库内内滑坡、坝坝体变形形、坝基基渗漏、排排洪斜槽槽断裂等等病害。承担尾矿库的勘察、设计、施工及施工监理单位不具有相应资质条件。初期坝坝基坐落在不适的工程地质层上，投入使用后随着尾矿量的不断增加其所受压力逐渐增强，坝体出现较大沉降与位移。对尾矿堆堆坝坝体体及沉积积滩的勘勘察质量量低劣，尾矿堆积坝达到一定高程后不进行堆积坝工程地质勘察和稳定性分析。涉及堆积坝稳定性的指标参数：尾矿粒度组成及分布、孔隙水压力、粘聚力、磨擦角、抗压强度、孔隙率、吸水率等无法获知，坝体稳定性分析只能停留在